Постановление Областной Думы Брянской области от 25.07.2002 № 3-644

О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 16 Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 25.07.2002 N 3-644
                                г. Брянск
                О законодательной   инициативе   Брянской
               областной Думы по внесению в Государственную
                Думу  Федерального  Собрания   Российской
                Федерации  проекта   федерального   закона
                 "О внесении дополнения  в   статью   16
                Таможенного кодекса  Российской Федерации
                и статью 14  Закона  Российской  Федерации
                          "О таможенном тарифе"
         Брянская областная Дума
   ПОСТАНОВИЛА:
        1. В   соответствии со  статьей  104 Конституции   Российской
   Федерации внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
   Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
   проект федерального  закона "О  внесении дополнения  в статью  16
   Таможенного  кодекса Российской  Федерации  и статью  14  Закона
   Российской Федерации "О таможенном тарифе" (прилагается).
        2. Направить проект федерального закона "О внесении дополнения в
   статью 16 Таможенного  кодекса Российской Федерации  и статью  14
   Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" на заключение в
   Правительство Российской Федерации.
        3. После  получения заключения  от Правительства Российской
   Федерации  просить Государственную  Думу  Федерального Собрания
   Российской Федерации рассмотреть во внеочередном порядке указанный
   проект федерального закона.
        4. Назначить официальным  представителем Брянской  областной
   Думы  при рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
   Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации  Бадырханова
   Бийгиши  Мухтарпашаевича  - депутата Брянской  областной Думы,
   председателя комитета по бюджету, налогам и экономической реформе.
        5.Направить   настоящее   постановление   в  законодательные
   (представительные) органы государственной власти субъектов Российской
   Федерации   с  просьбой  поддержать  законодательную  инициативу
   Брянской областной Думы.
        6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
   на  первого  заместителя  председателя Брянской   областной Думы
   Д.К. Ковалева.
       Председатель областной Думы                С.Н.Понасов
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
           к проекту федерального закона "О внесении дополнения
         в статью  16 Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона
                Российской Федерации "О таможенном тарифе"
     Необходимость решения  вопроса по внесению дополнения в статью 16Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона РоссийскойФедерации "О  таможенном   тарифе"  вызвана тем,  что перевозчик -налогоплательщик    обязан представлять в налоговый орган для подтвержденияобоснованности применения налоговой ставки 0% по НДС наряду с другимидокументами и копию грузовой таможенной декларации при транспортировкеимпортных  грузов, ввозимых  на таможенную   территорию РоссийскойФедерации. Таможенный   кодекс  и  Закон Российской  Федерации  "Отаможенном  тарифе"  запрещает  таможенным   органам, получившимкомерческую тайну от организаций (в ГТД), передавать третьим лицам.
     Невыполнение обязанностей налогоплательщиком  - перевозчиком  попредставлению этого документа является обязанностью уплачивать налог надобавленную стоимость от услуги по  транспортировке импортного груза, которыйтакже уплатил собственник - импортер товара в составе таможенныхплатежей поскольку основой их исчисления является таможенная стоимостьтовара, включающая расходы заказчика по транспортировке данного груза, чтоявляется двойным налогообложением одного и того же объекта в один и тотже налоговый период.
      Предлагаемый проект федерального закона позволит устранить двойноеналогообложение одного и того же объекта в один и тот же налоговый период.
                                                                  Проект
                                         внесен Брянской областной Думой
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
     О внесении дополнения в статью 16 Таможенного кодекса Российской
     Федерации и статью 14 Закона Российской Федерации "О таможенном
                                тарифе"
        Статья 1. Часть третью статьи 16 Таможенного кодекса РоссийскойФедерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N31, ст. 1224; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1,ст. 4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47,ст. 5341; 1999, N 7, ст.879) после слов"передаваться третьим лицам," дополнить словами "за исключениемперевозчиков при оказании транспортных услуг," и далее по тексту.
        Статья 2. Часть первую статьи 14 Закона Российской Федерации от21 мая 1993 года N 5003 - 1 "О таможенном тарифе" ( Ведомости Съезданародных  депутатов  Российской   Федерации  и   Верховного  СоветаРоссийской Федерации,  1993, N  23, ст. 821; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст.4;1997, N 6,ст. 709; 1999, N   7, ст. 879; N   18, ст. 2221)  после  слов"передаваться третьим  лицам," дополнить  словами  "за  исключениемперевозчиков при оказании транспортных услуг," и далее по тексту.
        Статья  3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования, но не ранее  1-го числаочередного налогового периода.ПрезидентРоссийской Федерации                                     В. Путин"__" _____  2002 годаN _____ ___ФЗ
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
    законодательных актов, требующих изменения и дополнения в связи с
           принятием федерального закона "О внесении дополнения
     в статью 16 Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона
                Российской Федерации "О таможенном тарифе"
          В случае принятия данного  Федерального закона не  потребуетсяотмены, внесения изменений или дополнений в законодательство РоссийскойФедерации.
                  ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   к проекту федерального  закона " О  внесении дополнения  в статью 16Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона Российской
                     Федерации "О таможенном тарифе"
       Принятие настоящего федерального закона, в связи с имеющим местоуменьшением   доходной   части  федерального  бюджета,  потребуетсясоответствующего заключения Правительства Российской Федерации.