Постановление Областной Думы Брянской области от 25.07.2002 № 3-651
Об областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.07.2002 N 3-651 г Брянск Об областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)" Рассмотрев представленную администрацией области областнуюцелевую программу "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости Брянской области (2002-2007 годы)", Брянская областнаяДумаПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить областную целевую программу "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельного кадастраи государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)" с учетом изменений, внесенных комитетом областной Думы поаграрным вопросам и природопользованию (прилагаются). 2. Рекомендовать администрации области ежегодно при составленииобластного бюджета предусматривать расходы на финансированиепрограммы за счет централизации арендной платы за земельные участки иземельного налога на земли городов и поселков. 3. Рекомендовать главам администраций городов и районов областипредусмотреть аналогичные расходы за счет средств местных бюджетов. Председатель областной Думы С.Н. Понасов Приложение к постановлению Брянской областной Думы от 25.07.2002 N3-651 Изменения в областную целевую программу "Создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)" 1. В паспорте программы: раздел "Наименование программы" изложить в редакции " - областнаяцелевая программа "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости Брянской области (2002-2007 годы)"; в разделе "Государственные заказчики программы" исключить слова"комитет по земельным ресурсам и землеустройству но Брянской области.федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата"по Брянской области"; раздел "Государственный заказчик подпрограммы" исключить; раздел "Основной разработчик программы" дополнить текстом:"комитет по управлению государственным имуществом Брянской области(по согласованию)"; раздел "Основной разработчик подпрограммы" исключить; наименование раздела "Основные исполнители" заменить словами"Основные исполнители и соисполнители", в разделе после слов"государственных нужд" дополнить текст словами "по согласованию", послеслов ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Брянской области поставитьзапятую и записать "комитет по управлению государственным имуществомБрянской области"; раздел " Объем и источники финансирования программы" изложить вредакции: - всего на 2002-2007 годы - 508.36 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета { по согласованию)- 106.23 млн. рублей, из них на 2002 год- 12.65 млн. рублей, на 2003 год - 36.79 млн. рублей на 2004 гол - 16,78 млн. рублей: средства областного бюджета - 97.66 млн. рублей, из них на 2003 год- 18,06 млн. рублей, на 2004 год - 21,28 млн. рублей; средства местного бюджета ( по согласованию) - 281,47 млн. рублей, из них на 2003 год - 61,65 млн. рублей, на 2004 год - 72,68 млн. рублей; внебюджетные источники - 23,00 млн. рублей, из них на 2002 год - 3,00 млн. рублей, на 2003 год - 4,00 млн. рублей, на 2004 год - 4,00 млн. рублей; раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы"исключить; раздел "Система контроля за реализацией программы" изложить вредакции: " - администрация Брянской области осуществляет в установленномпорядке государственный контроль за ходом ее выполнения. Исполнителипредставляют данные о ходе выполнения программы и эффективностииспользования финансовых средств"; раздел "Система контроля за реализацией подпрограммы" исключить. Наименование раздела "2.Введение" изложить в редакции"2."Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимостиБрянской области (2002-2007 годы)". В абзаце 1 раздела " 7. Ресурсное обеспечение программы" после слова"осуществляется" дополнить текст словом " (по согласованию)", после слов"местных бюджетов" дополнить текст словом "( по согласованию). В разделе "9. Механизм реализации программы" в абзаце 5 исключитьслово "обладминистрацию". В абзаце 6 раздела "10.Организация управления реализациейпрограммы и контроль за ходом ее выполнения" исключить слова "администрацией области". В подпрограмме "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений в Брянской области ( 2002-2007 годы)": в абзаце 1 раздела "7.Ресурсное обеспечение подпрограммы" после-слов " за счет средств" дополнить текст словом " (по согласованию), послеслов "местных бюджетов" дополнить текст словом " (по согласованию); абзац 1 раздела "8.Организация управления и контроль за реализациейподпрограммы" исключить.Одобрена Утвержденапостановлением администрации постановлением БрянскойБрянской области областной Думыот 31.05.2002 N 209 от 25.07.2002 N 3-651 Областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)" г.Брянск, 2002 год Содержание+---------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦Стр. ¦¦п/п ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------+ 1. Паспорт областной целевой программы 2-6 "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002- 2007 годы)" 2 Введение 6-7 3. Содержание проблемы и обоснование 7-8 необходимости её решения программными методами 4. Основная цель и задачи программы 8-9 5. Сроки и основные этапы выполнения 9-12 программы 6. Система программных мероприятий l2 6.1. Создание нормативно-методической 12 базы 6.2. Автоматизация ведения 13 государственного земельного Кадастра и государственного учета объектов недвижимости 6.2.1 Основные направления реализации: 14-18 - нормативно-правовое обеспечение - организационно-кадровое обеспечение - обеспечение необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникации - информационное обеспечение - материально-техническое обеспечение 6.3. Подготовка и ввод в 18-19 автоматизированные базы данных информации по результатам инвентаризации и межевания земель, ввода информации по объектам государственного кадастрового учета, информации, полученной в результате государственной кадастровой оценки земель 6.4. Создание единого информационно- 19 коммуникационного пространства органов ГКУ, МУПТИ, юстиции, органов управления и распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью, налоговых органов и органов государственного управления 6.5. Обучение и переподготовка кадров 21 7. Ресурсное обеспечение программы 21-23 8. Научное обеспечение программы 23-24 9. Механизм реализации программы 24-25 10. Организация управления реализацией 25 программы и контроль за ходом её выполнения 11. Ожидаемые результаты реализации 26 программы 12. Социально-экономическая 27-28 эффективность программы 13. Расшифровка сокращений, данных в 29 программе-------------------------------------------------------- 1. Паспорт программыНаименование программы - областная целевая программа "Создание авто- матизированной системы ведения государ- ственного земельного кадастра и государст- венного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)". В рам- ках программы реализуется подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регули- рования земельных и имущественных отно- шений в Брянской области" (2002-2007 годы)Наименование, номер и - постановление Правительства Российскойдата принятия решения о Федерации от 25 октября 2001 г. N 745разработке программыГосударственныезаказчики - администрация Брянской области,программы комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Брянской области, федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Брянской областиГосударственный - комитет по управлению государственнымзаказчик подпрограммы имуществом Брянской областиОсновные разработчики - комитет по земельным ресурсам и землеуст-программы ройству по Брянской области, федеральное госу- дарственное учреждение "Земельная кадастро- вая палата" по Брянской областиОсновной разработчик - комитет по управлению государственнымподпрограммы имуществом Брянской областиОсновные исполнители - исполнители, определяемые в соответствии с Порядком, установленным Законом "О кон- курсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Брянской области, ФГУ "Земельная кадастровая палата по Брянской областиЦель программы - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области, обеспечи- вающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлет- ворения потребностей общества и гражданСистема программных - создание автоматизированной системы веде-мероприятий ния государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность ознакомления с ними широкой общественности Брянской области; - создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в государственном регистре баз и банков данных; - создание автоматизированной системы, обеспе- чивающей управление недвижимостью, рефор- мирование и регулирование земельных и иму- щественных отношений Брянской области; - разграничение государственной собственности на землю: на собственность Российской Федерации, собственность Брянской области, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости Брянской области; - подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного кадастрового учета земель и иных объектов недвижимости. кадастровой оценки земель и управления недвижимостью на уровне Брянской области и муниципальных образованийСроки реализации - 2002 - 2007 годы, в том числе:программы 1 этап - 2002 - 2003 годы; 2 этап - 2004 - 2005 годы; 3 этап - 2006 - 2007 годыОбъем и источники - всего на 2002-2007 годы - 374,98 млн. рублей,финансирования в том числе:программы средства федерального бюджета - 45,96 млн рублей, из них на 2002 год - 5,97 млн.руб., на 2003 год - 18,71 млн.руб., на 2004 год - 5,13 млн.руб.; средства областного бюджета - 84,48 млн.руб., из них на 2003 год - 14,81 млн.руб., 2004 г, - 18,62 млн.руб.; средства местного бюджета - 221,54 млн.руб, из них на 2003 г. - 46,00 млн.руб., 2004 г. - 60,00 млн.руб.; внебюджетные источники -23,00 млн.руб., из них на 2002 год - 3,00 млн.руб., на 2003 год - 4 млн.руб., на 2004 год - 4,00 млн.рублейОбъемы и источники - объем финансирования подпрограммы -финансирования 133383,61 тыс.руб., из них:подпрограммы средства федерального бюджета - 60272,82 тыс.руб., в том числе: на 2002 год - 6681,65, на 2003 год - 18082,52 и на 2004 год - 11648,71 тыс.руб.; средства областного бюджета - 13178,59 тыс. руб., в том числе: на 2003 год - 3249,35 и на 2004 год - 2663,33 тыс.руб.; - местные бюджеты - 59932,20 тыс.руб., в том числе на 2003 год - 15649,92 тыс.руб. и на 2004 год-12676,67 тыс.руб.Ожидаемые конечные - создание научно-методической базырезультаты реализации рационального использования земли и иныхпрограммы объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, Брянской области и муниципальных образований; - создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, представляющей собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них и подлежащих учету в государственном регистре баз и банков данных; - создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений Брянской области; - создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; - проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки Российской Федерации, Брянской области и муниципальных образований и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; - подготовка кадров в области управления недвижимостью, ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости; - увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий в 2002-2007 годах до 253,2 млн. руб, в том числе в федеральный бюджет - 75,98 млн.рублей, в целях обеспечения окупаемости затрат на реализацию программы в 2-3 года6.Система контроля за - администрация Брянской области вместе среализацией программы государственным заказчиком программы осуществляют в установленном порядке государственный контроль за ходом ее выполнения и представляют данные о ходе выполнения программы и эффективности использования финансовых средствСистема контроля за - управление реализацией подпрограммы иреализацией контроль за ходом ее выполнения осуществ-подпрограммы ляется в установленном федеральным и об ластным законодательством порядке государ- ственным заказчиком подпрограммы - коми- тетом по управлению государственным иму ществом Брянской области 2. Введение Областная целевая программа "Создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетеобъектов недвижимости Брянской области (2002-2007 годы)" разработана вцелях реализации федеральной целевой программы "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельного кадастраи государственного учета объектов недвижимости (2002-2007гг."утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от25.10.2001 N 745, письма Росземкадастра России от 02.11.2001 N ВК/582и поручения губернатора области от 12.11.2001 и нацелена на решениестратегических задач в области структурной перестройки экономики в частиземельно-имущественных отношений, намеченных в Послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от03.04.2001 и плане действий Правительства Российской Федерации вобласти социальной политики и модернизации экономики (раздел "Развитиерынка земли и недвижимости"), утвержденном распоряжениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2001 N 933-р, а также вПрограмме социально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10.07.2001 N 910-р. Реализация программы на территории Брянской области будетсодействовать созданию государственного земельного кадастра как одной изосновополагающих инфраструктур в области проведения политикигосударства на обеспечение эффективного и рационального использованияземли и инок недвижимости, в интересах сохранения общественнойстабильности и укрепления национальной экономики. В разработке программы принимали участие специалисты комитета поземельным ресурсам и землеустройству Брянской области и специалистыфедерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата"по Брянской области. Для расчета финансового обеспечения программы были использованылокальные сметы по видам работ, подготовленные федеральнымгосударственным унитарным предприятием "Брянскземпроект". 3. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами Одной из важнейших стратегических целей государственной политикив области создания условий устойчивого экономического развитияРоссийской Федерации, в том числе Брянской области, являетсяэффективное использование земли и иной недвижимости всех формсобственности для удовлетворения потребностей общества и граждан. Эффективное использование земли и другой недвижимости натерритории Брянской области тормозится отсутствием достоверных исистематизированных сведений о земельных участках, правообладателях,арендаторах, о качественном состоянии земель, отсутствием материаловкадастровой оценки земель большинства категорий, реестров другойнедвижимости, неразрывно связанной с земельными участками,современных автоматизированных систем и информационных технологий ихучета и оценки. Таким образом, в области существуют проблемные вопросы поведению автоматизированной системы государственного земельногокадастра на современном уровне. Это, в свою очередь, не дает возможностипроводить единую политику в области земельных отношений, получатьисчерпывающую кадастровую информацию о составе, состоянии и движенииземельных ресурсов. Решение этих проблем возможно только при создании на территорииБрянской области полноценного государственного земельного кадастра сиспользованием при этом автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости, что позволит более точно прогнозировать и моделироватьрыночную цену земли и недвижимости, неразрывно связанной с землей, даствозможность реализовать право собственности на землю и инуюнедвижимость, позволит создать основу для сохранения природных свойстви качеств земель в процессе их использования, сформировать базуэкономически обоснованного налогообложения в части недвижимогоимущества, надежного функционирования рыночного механизма ценовогорегулирования, совершенствовать систему управления недвижимостью.Таким образом, чтобы решить эти проблемы и создать в областиавтоматизированную систему ведения государственного земельного кадастраи учета объектов недвижимости, необходимо обеспечить выполнениемероприятий организационного, кадрового, правового, материально-технического, технологического и образовательного характера.Необходимость решения указанных проблем программно-целевымиметодами обусловлено их комплексностью и взаимосвязанностью. Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках программы задачсвязанных с разграничением собственности на землю, проведениеминвентаризации земель, созданием опорно-межевой сети, созданиемэлектронных кадастровых карт, проведением кадастровой оценки, требуютчеткой межведомственной координации и управления, согласованного повремени и объёмам привлечения средств федерального, регионального иместных бюджетов. 4. Основная цель и задачи программы Основная цель программы - создание на территории кадастровогоокруга 32 (Брянская область) полноценной автоматизированной системы ;ведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной,политики в области эффективного использования земли и инойнедвижимости, вовлечение их в гражданский оборот и стимулированиеинвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целяхудовлетворения потребностей общества и граждан. Основными задачами программы являются: 4.1. Создание условий в Брянской области для ведения государствен-ного земельного кадастра и учета объектов недвижимости вавтоматизированном виде с подготовкой перечня объектов недвижимости,сведения о которых подлежат учету в едином государственном регистре бази банков данных. 4.2. Обеспечение государственных органов власти и органов местногосамоуправления достоверной земельно-кадастровой информацией оземельных участках и других объектах недвижимости как объектах права иналогообложения, полученных в результате разграничения государственнойсобственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценкиземель. 4.3. Обеспечение государственной защиты прав собственниковвладельцев, пользователей и арендаторов земли и прочно связанной сземельными участками недвижимости, стимулирующей более эффективное иэкологически безопасное производство. 4.4. Поддержка и упрощение операций с землей и недвижимостью,расположенной на данных землях, с целью получения заемных средств подзалог земли и недвижимости. 4.5 Укомплектование и ввод в эксплуатацию в OKУ (районныхподразделениях ФГУ ЗКП по Брянской области) программно-техническикомплексов обеспечивающих совместимость информационных системсвязанных с государственным учетом, технической инвентаризациейоценкой регистрацией прав, налогообложением, управлением ираспоряжением недвижимостью и в дальнейшем - создание единой системыэлектронного обмена сведениями между ними 4.6. Создание условий по организации и проведению подготовкии переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учетземель и иных объектов недвижимости кадастровую оценку земель ведениегосударственного земельного контроля. Система мероприятий по выполнению поставленных в рамкахпрограммы задач увязана по этапам, срокам ее реализации и объемамфинансирования. 5. Сроки и основные этапы выполнения программы Разрабатываемая ФЦП (российская) рассчитана на период 20022О07 годов и её реализацию планируется осуществить в три этапа Увязывая программу создания автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости на территории Брянской области с ФЦП проектируется еевыполнение осуществить также в три этапаНа 1 этапе (2002-2003 годы) осуществить полное укомплектованиенеобходимыми специалистами как центрального производства, так ирайонных структур федерального государственною учреждения "Земельнаякадастровая палата" как органа, занимающегося ведением государственногоземельного кадастра. В настоящее время подразделения ФГУ "Земельная кадастроваяпалата" открыты в 21 сельском районе и в г Брянске Будет завершеносоздание в семи кадастровых районах - Выгоничском, Гордеевском,Жирятинском, Клетнянском, Климовском Трубчевском сельских и вг.Сельцо - подразделений ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Брянскойобласти. Их необходимо обеспечить программно-техническими комплексамидля введения государственного земельного кадастра в aвтoмaтизиpoвaннoмвиде (приложение 3). На уровне муниципальных образований постоянно производитьвнедрение новейших версий ведения государственного земельного кадастра вавтоматизированном режиме Совместно с органами МУПТИ и организациями Государственногокомитета Российской Федерации по строительству к жилищнокоммунальному комплексу, выполняющими ведение градостроительногокадастра, осуществить переход к ведению государственного учета земельныхучастков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооруженииявляющихся объектами прав и налогообложения, как единых объектовнедвижимости на базе программно-технической инфраструктурыгосударственного земельного кадастра. Выполнить по 10 районам создание опорно-межевой сети, для целейпроведения полноценной инвентаризации городов и других поселений,межевания земельных участков (приложение 7). Завершить кадастровую оценку земель всех категорий для целналогообложения. Продолжить работы по инвентаризации земель (объемы и стоимость -приложение 8). Создать электронные карты кадастрового деления территорий сельскихрайонов, районных центров, поселков и городов районного и областногоподчинения. Наличие средств модемной связи в органах кадастрового учетапозволит обеспечить обмен данными с органами юстиции и другимиорганизациями в электронном виде. Исходя из среднего количества (1100) регистрируемых в ОКУ в месяцсделок с земельными участками граждан и юридических лиц, к концу2003 года будут поставлены на кадастровый учет и подготовлены длярегистрации прав документы по 26400 земельным участкам с выдачей правудостоверяющей документации. Проводится обучение и переподготовкаспециалистов. На II этапе (2004-2005 годы) в основном должно быть завершенообеспечение служб ОКУ специальным программным продуктом,позволяющим вести ГКУ в единой автоматизированной системе объектнедвижимости всех видов (земельные участки, здания, строения, участкилесного фонда, обособленные водные объекты, многолетние насаждения,участки недр и др.) как объектов права и налогообложения. Продолжается создание опорно-межевой сети, инвентаризациямежевание земель, создание электронных карт. Также по 10 районампроводится модернизация программно-технического комплекса на ypoвнеБрянской области и муниципальных образований, формируются базданных, полученных в результате инвентаризации, межевания. На их основесоздается автоматизированная база данных об объектах недвижимостиПроводится межведомственный обмен сведениями по созданной абонентскойкомпьютерной сети электронного доступа. Проводится обновление плановокартографической основы для ведения государственных земельных участкеи государственного учета объектов недвижимости в городах, и межселенныхтерриториях. Из общей площади (на 01.01.2002) 3484,8 тыс.га (приложение 1)настоящее время имеется относительно доброкачественный плановокартографический материал (материалы инвентаризации) на площадь28,9 тыс.га. Из этой площади инструментально инвентаризация проводиласьна площади 23,15 тыс.га (приложение 4). Данный материал с определеннымиусловиями можно использовать для ведения ГЗК. Этими условиямиявляются 1. Осуществление подбора этих материалов. 2. Проведение сканирования и сшивки исходных картографических материалов. 3. Нанесение границ кадастровых кварталов в соответствии с инструктивными материалами. 4. Присвоение кадастровых номеров кадастровым кварталам. 5. Распечатка карты кадастрового деления на плоттере и утверждение документации. После выполнения этих условий данные материалы можноиспользовать для ведения государственного земельного кадастра вавтоматизированном режиме. Конкретные расчеты по объёмам выполняемых работ - созданиеопорно-межевой сети, инвентаризация земель сельскохозяйственногоназначения - аэрофотосъёмка, инвентаризация городских и поселковыхземель, создание цифровых электронных карт кадастрового деления сделаныв приложениях 2,7, 8. Проведение инвентаризации других категорий земель будетвыполняться при межевании земельных участков с целью постановки накадастровый учет и регистрации вещных прав на землю за счет собственныхсредств заказчика. При выполнении межевания по заявкам (заявлениям) физических июридических лиц определяются в единой общегосударственной системекадастровые номера кадастровых районов, блоков, массивов и кварталов.После уточнения местоположения земельного участка проводятся работы помежеванию земельного участка, согласованию его границ со смежнымиземлепользователями и присвоению ему идентификационного (кадастрового)номера. При этом проводится уточнение владельцев, пользователей исобственников смежных земель и составляется их реестр. При межевании внатуре определяются границы земельного участка, поворотные точки,производится уточнение декларированной площади, составляется планграниц земельного участка, который используется для подготовки КПЗУ,необходимого для регистрации прав. На графическом материалепоказываются зоны, на которых режим использования отличается отосновной площади земельного участка. После регистрации вещных прав сведения из ЕГРП вносятся в системуавтоматизированного ведения государственного земельного кадастра. Крометого, также в базу данных заносятся сведения о координатах поворотныхточек, описание границ земельного участка, другие техническиехарактеристики объектов кадастрового учёта. На III этапе (2006-2007 годы) на стадии завершения созданияавтоматизированной системы ведения государственного земельного кадастраи государственного учета объектов недвижимости на всей территорииБрянской области отлаживается информационная безопасность системы сустановкой специальных средств защиты информации отнесанкционированного доступа. На все оставшиеся сельские районы, города и поселенияразрабатывается и создается опорно-межевая сеть. Проводится ихинвентаризация и межевание при кадастровом учете с созданиемэлектронных карт. Завершается заполнение автоматизированной системы электронногообмена сведениями государственного земельного кадастра,градостроительного, лесного, водного, недропользования и других кадастров. Проводится подготовка и переподготовка кадров ОКУ. К концу2007 года на территории Брянской области должна работать единаяавтоматизированная система ведения государственного земельного кадастраи государственного учета объектов недвижимости в виде компьютернойсети, в состав которой входят 42 ПТК на уровне районов. 6. Система программных мероприятий Реализация программы осуществляется по следующим направлениям: 6.1. Создание нормативно-методической базы, в том числе разработка: нормативно-методических документов по ведению государственногоземельного кадастра как единой системы государственного учетанедвижимости на основе автоматизированных технологий и по обеспечениюпубличности его сведений; нормативно-методических документов, устанавливающих правилаотнесения участков земной поверхности, участков лесного фонда,обособленных водных объектов, многолетних насаждений, участков недр,строений и сооружений к объектам недвижимости с определением иххарактеристик, необходимых для описания этих объектов как недвижимогоимущества, а также отражения сведений о них в автоматизированных базахданных; нормативно-методических документов, определяющих порядокформирования земельных участков и расположенных на них зданий и- сооружений в качестве единых объектов недвижимости и правила дагосударственного кадастрового учета и отражения соответствующихсведений в автоматизированных базах данных, а также устанавливающихпорядок поставки на государственный учет в автоматизированной системегосударственного земельного кадастра участков лесного фонда, многолетнихнасаждений, обособленных водных объектов, участков недр как объектовправа; регламентов передачи и обмена информацией междуавтоматизированными базами данных органов (организаций),осуществляющих деятельность по ведению государственного земельногокадастра, технической инвентаризации, ведению градостроительного,лесного, водного и других кадастров и реестров, учреждений юстиции порегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а такженалоговых органов и т.д. 6.2. Автоматизация ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе: поэтапное дооснащение органов, осуществляющих ведениегосударственного земельного кадастра и государственный учет объектовнедвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникаций разработка технологий и специального программного обеспечения дляавтоматизации ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости и информационногообеспечения субъектов оборота земель и иного недвижимого имущества, атакже органов государственной власти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и органов муниципальных образований; создание систем электронного межведомственного обмена данными,Совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей внедрение исопровождение комплексов автоматизации; создание и ввод в эксплуатацию средств информационнойбезопасности автоматизированной системы на основе внедрения средствзащиты информации от несанкционированного доступа, обязательнойсертификации используемого оборудования и программного обеспечения,страхования информационных ресурсов; подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации поиспользуемым, но не учтенным ранее земельным участкам всехсобственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовкипо всем правообладателям и пользователям земельных участков,получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и вводаинформации по объектам государственного кадастрового учета вавтоматизированные базы данных. Подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации погосударственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения ивнесения результатов оценки в виде экономических характеристикземельных участков в государственный земельный кадастр. 6.2.1. Основные направления реализации автоматизации ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Нормативно-правовое обеспечение Ведение государственного земельного кадастра основано на выполнениипринятой и введенной в действие приказом Госкомзема России от 22.ll.99N 84 Единой системы технологической документации Государственногоземельного кадастра Российской Федерации (ЕСТД ГЗК), Ведение государственного земельного кадастра на территорииБрянской области практически всеми подразделениями выполняется вавтоматизированном режиме - районные подразделения учреждения - попрограмме ЕГРЗ-П и в г.Брянске по программе ЕГРЗ-Т. Эти программыразработаны Северо-Западным региональным кадастровым центром(С-3 РКЦ), расположенным в г.С-Петербурге, и Южно-Российскимрегиональным кадастровым центром (ЮР РКЦ), расположенным вг.Таганроге Ростовской области. Обе программы поддерживаются ГИС программой "Mapinfo" В 20012002 годах на имеющееся в учреждении оборудование (ГГГК) будетустанавливаться пакет обновления - ЕГРЗ-П и ЕГРЗ-Т - 2.15.001.ПО2, чтодолжно способствовать облегчению работы по ведению государственногоземельного кадастра в автоматизированном режиме и позволит в будущемсоздать банк данных государственного земельного кадастра. Организационно-кадровое обеспечение В части кадрового обеспечения специалистами автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра на уровне муниципального образованиянеобходимо провести следующие мероприятия: - создать подразделения для выполнения функций кадастрового учета; - определить обязанности сотрудников подразделения в соответствии стехнологией кадастрового учета; - определить количество автоматизированных рабочих мест. В соответствии с технологией ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости необходимовыделить следующие основные функциональные обязанности сотрудниковОКУ: 1. Работа с населением и ведение служебного документооборота. 2. Ведение кадастрового зонирования. Составление акта сверкикадастровых номеров. 3. Формирование объекта кадастрового учета. Заполнение протоколаформирования. Подготовка данных для утверждения результатовформирования объектов кадастрового учета. 4. Подготовка информации для утверждениягосударственного кадастрового учета. Печать форм ЕГРЗ и соответствующих выписок.Ввод информации о правовом режиме объектов кадастрового учета наосновании выписок из ЕГРП. 5. Подготовка производной информации - выписки из ЕГРЗ позаявкам на получение сведений, отчеты и пр. 6. Утверждение результатов формирования и форм ЕГРЗ. 7. Формирование и ведение архивов документов. 8. Администрирование автоматизированной системы. В соответствии с приведенным можно предложить следующеераспределение функциональных обязанностей сотрудников ОКУ. Функциональное распределение обязанностей сотрудников ОКУ в расчете на 2000 сделок в год+---------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование функции ¦Наличие ¦Количество ¦¦п/¦ ¦автоматизирова¦сотрудников ¦¦п ¦ ¦нного рабочего¦ ¦¦ ¦ ¦места ¦ ¦+---------------------------------------------------------------+ 1. Прием заявок и выдача выписок необязательно 1 2. Формирование объекта да 2 кадастрового учета. Подготовка протокола формирования объекта кадастрового учета. Ведение кадастрового зонирования. Составление актов сверки кадастровых номеров 3. Подготовка информации для да 1 государственного кадастрового учета. Печать документов ЕГРЗ. Подготовка выписок и внесение сведений из ЕГРП 4. Подготовка выписок из ЕГРЗ (по да 1 заявкам на получение справочной информации). Подготовка выписок в налоговую инспекцию. Подготовка статистических отчетов 5. Кадастровый регистратор нет 1 6. Архивариус нет 1 7. Администрирование системы да (может 1 совмещаться с сервером) ИТОГО 8--------------------------------------------------------- Для обеспечения работы ОКУ минимальным количествомсотрудников, осуществляющих выполнение настоящей технологиииз расчета менее 2000 сделок в год. Функциональное распределение обязанностей сотрудников ОКУ (минимальный) Таблица 2+--------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование функции ¦Наличие ¦Количество ¦¦п/¦ ¦автоматизирова¦сотрудников ¦¦п ¦ ¦нного рабочего¦ ¦¦ ¦ ¦места ¦ ¦+--------------------------------------------------------------+ 1. Работа с населением. необязательно 1 Делопроизводство. Архивирование документов. Ведение картотеки ЕГРЗ 2 Формирование объекта да 1 кадастрового учета. Подготовка протокола формирования объекта кадастрового учета. Ведение кадастрового зонирования. Составление актов сверки кадастровых номеров. Подготовка информации для государственного кадастрового учета. Печать документов ЕГРЗ. Подготовка выписок и внесение сведений из ЕГРП. Подготовка выписок в налоговую инспекцию. Подготовка статистических отчетов 3. Кадастровый регистратор нет 1 ИТОГО 3------------------------------------------------------------ После определения штатного расписания подразделениякадастрового учета необходимо разработать и утвердить должностныеинструкции работников органов кадастрового учета, обеспечивающихпроведение кадастрового учета. Определение количества автоматизированных рабочих мест При определении количества автоматизированных рабочихмест необходимо руководствоваться следующим: - среднестатистическим количеством заявок на кадастровыйучет; - возможностями имеющегося помещения для размещениясредств вычислительной техники; - количеством специалистов, подготовленных (или которыемогут быть подготовлены) для работы с компьютером. При этом если кадастровая нумерация меняется, то первое время послепромышленного внедрения достаточно большой объем работ потребуетсоставления актов сверки кадастровых номеров. Если разрабатываетсяконвертор, то должно быть автоматическое формирование акта сверки. Ноесли имеются материалы инвентаризации, то работы по формированию ОКУбудут менее трудоемкими. Расчет необходимого количества сотрудников органов кадастровогоучета (ОКУ) и требуемой для проведения ГКУ и государственного учетаобъектов недвижимости техники сделаны в приложениях 5-6. В расчет быливзяты показатели по количеству населения в разрезе муниципальныхобразований (данные статуправления на 01.01.2001), а также количествосделок с владельцами земельных участков, прошедших кадастровый учет,регистрацию прав в органах юстиции. Из выполненного расчета общее количество специалистов,непосредственно занимающихся ведением государственного земельногокадастра в районных и городских подразделениях без учета центральногопроизводства учреждения, должно быть 105 человек. Количествопрограммно-технических комплексов - 42 единицы (также без учетапотребностей центрального производства учреждения). Стоимость укомплектования ПТК подразделений ФГУ "Земельнаякадастровая палата" по Брянской области рассчитана в приложении 10 иравна 1466,7тыс.руб. Информационное обеспечение Для информационного обеспечения ведения государственногоземельного кадастра в первую очередь было выполнено кадастровое делениекадастрового округа 32 на кадастровые районы и кадастровых районов - накадастровые кварталы. Кадастровое деление было сделано в соответствии сПравилами, утвержденными Правительством Российской Федерации от06.09.2000 N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территорииРоссийской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеровземельным участкам". Кадастровое деление было утверждено приказомкомитета по земельным ресурсам и землеустройству по Брянской области от 17.05,2001 N 85-п "Об утверждении кадастрового деления территорииБрянской области и присвоении кадастровых номеров земельным участкам". Кадастровое деление выполнено с использованием планово-картографического материала масштаба 1:10000 для сельских районов и1:1000 - 1:5000 для городов и поселков городского типа. Для функционирования автоматизированной системы ведениягосударственного учета объектов недвижимости как единого целого - земляи улучшения (здания, строения и т.п.), неразрывно связанного с этой землей -требуется создание электронных цифровых карт. Эти электронные картывыполняются (графическая часть) в программе "Mapinfo", котораяподдерживает семантические программы ЕГРЗ-П и ЕГРЗ-Т. Материально-техническое обеспечение Для автоматизированного ведения государственного учета земельныхучастков и государственного учета объектов недвижимости необходимоиметь помещения, удовлетворяющие требованиям норм Трудового кодексаРоссийской Федерации. При этом требуется, чтобы помещение, гдевыполняется кадастровый учет и техническое документирование, имело двезоны: - зону обслуживания посетителей; - служебную зону. Площадь служебного помещения предусматривается из расчета не менее80 кв.м на одного работающего в ОКУ специалиста. Помещение должноиметь железную дверь и решетки на окнах. В целях сохранности техническихсредств и банка данных государственного земельного кадастра - охраннуюсигнализацию. В программе сделан расчет на потребную и имеющуюся в районных игородских подразделениях ФГУ ЗКП площадь помещений из расчета 8 квадратных метров на одного работающего специалиста. Так какпрактически во всех районах сотрудники комземов располагаются впомещениях ФГУ ЗКП, они также включены в общий расчет. Кроме того, программой подсчитаны затраты на оплату арендыпомещений и затраты по оплате коммунальных услуг (приложение 11). Для оперативного решения производственных вопросов, связанных снеобходимостью выезда в пределах районов или области, требуетсяоснащение районных подразделений подвижным автотранспортом. Учитываяимеющийся в районных подразделениях транспорт, его техническоесостояние, в программе подготовлен соответствующий расчет потребностифинансирования на приобретение автотранспорта, его модернизацию иарендную плату за гаражные помещения для его хранения. Расчет выполненв приложении 12. В расчете приняты укрупненные показатели. 6.3. Подготовка и ввод в автоматизированные базы данныхинформации по результатам инвентаризации и межевания земель, вводаинформации по объектам государственного кадастрового учета,информации, полученной в результате государственной кадастровойоценки земель Создание базы данных государственного земельного кадастра без вводаинформации результатов инвентаризации городов и других населенныхпунктов, информации межевания земель, информации кадастрового учетаневозможно. Для этого должны быть разработаны и внедрены в производстводежурные кадастровые карты поселений (районных центров, городоврайонного подчинения), дежурные кадастровые карты районов. Картывыполняются в бумажном и электронном вариантах. На картах отражаютсясведения о земельных участках, правообладателях, пользователях,арендаторах, правовом режиме земель и т.п., графическое отражениехарактеристик земельных участков. Дежурные электронные кадастровыекарты на города, районные центры, поселки городского типа выполняются впроцессе проведения инвентаризации городских земель. В настоящее времяуже имеются электронные карты на пгт Суземка, пгт Кокоревка Суземскогорайона, г.Стародуб, с.Дохновичи и с.Азаровка Стародубского района, г.СевскСевского района, с.Глинищево Брянского района. Выполняются работы поинвентаризации земель г.Злынки, г.Дятьково, г.Унечи, г.Суража,следовательно, по ним будут сделаны электронные карты. Имеетсяэлектронная карта г.Брянска. Материал находится в горкомземе г.Брянска.Программой предлагается проведение аэрофотосъёмочных работ дляобновления планово-картографического материала на землисельскохозяйственного назначения. В дальнейшем на их основеразрабатываются дежурные кадастровые карты в цифровом виде. В целомкарты требуются на каждый район. Стоимость их определена по локальнымсметным расчетам показателя, разработанным ФГУП "Брянскземпроект". Общие затраты на создание цифровых карт районов составятSоб(руб)=27х111515= 3010,9 тыс. рублей. Данные государственной кадастровой оценки земель, работы покоторой предусматривается завершить на II этапе программы, будутиспользованы в дальнейшем в банке данных государственного земельногокадастра в качестве информации государственных органов власти, налоговыхорганов для целей налогообложения, для обновления экономическиххарактеристик земельных участков в государственном земельном кадастре. В соответствии с положениями Федерального закона "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" (от 25.10.2001N 137-ФЗ) все юридические лица обязаны (ст.З, п.2) до 01.01.2004перерегистрировать свои права на земельные участки. Это потребует от нихпроведения межевания с установлением границ земельного участка ипривлечения на это собственных средств. 6.4. Создание единого информационно-коммуникационного пространства органов ГКУ, МУПТИ, юстиции, органов управления и распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью, налоговых органов Полноценный государственный земельный кадастр может быть созданлишь при условии его автоматизированного формирования на основесовременных телекоммуникационных технологий с включениемгосударственного учета недвижимости. Эти сведения подлежат учету ведином государственном регистре баз банков данных. В настоящее время подобный банк данных (ещё толькоформирующихся) в информационном плане является раздробленным по рядуорганизаций и ведомств, что порождает дублирование информации и в рядеслучаев её недостоверность. В целях обеспечения государственных органов власти и органовместного самоуправления достоверной земельно-кадастровой информацией оземельных участках и других объектах недвижимости необходим переход наинтегрированные технологии создания и ведения баз данных поформированию и учету объектов недвижимости, а также прав на них,базирующихся на принципе "одного окна". Принцип "одного окна" возможно реализовать только на единоминформационном пространстве, включающем общую базу классификаторов,информационные модели объектов управления, протоколы обменаинформацией и механизмов информационного обмена. Подобнаяинтегрированная модель обеспечит межведомственный доступ к разноговида кадастрам (земельный, градостроительный, лесной и др.) свозможностью формирования при этом единого государственного банкаданных недвижимости. На первом этапе организации информационного взаимодействия натерриториальном уровне необходимо определить участников единогоинформационного пространства (ЕИП), а также разработать: - интерфейсы и протоколы обмена информацией между участниками,представляющие собой стандартизированный набор информационныхтаблиц, требования к заполнению соответствующих баз данных ирегламентацию порядка обмена информацией и ее модификации; - общие требования к составу баз данных участников ЕИП, порядку ипротоколам обмена информацией между ними; - описание баз данных, содержащих справочную информацию (общие виспользовании кодификаторы и классификаторы). Второй этап должен определить принципы построения и созданиятелекоммуникационной сети информационного взаимодействия. На этомэтапе должны быть определены основные элементы аппаратной платформыинформационной системы: - каналы ввода-вывода информации (внешние информационные потоки); - емкости для накопления информации (хранилища информации); - каналы перераспределения информации (внутренние информационныепотоки); - структурные звенья по обработке информации (имеют различные правапо доступу к информации разного уровня). Третий этап должен определить организационный порядок итехнологическую дисциплину обмена информацией между участникамиединого информационного пространства. 6.5. Обучение и переподготовка кадров Обучение и переподготовка кадров, выполняющих различныеработы ведения государственного земельного кадастра и государственногоучета объектов недвижимости, связано с привлечением к этойработе значительного количества специалистов различных министерств иведомств. Для их полноценного обучения необходимо создать условия. Проводимое обучение должно обеспечить осуществлениена территории Брянской области к 2007 году работ поформированию, технической инвентаризации, КУ, оценке, регистрации прав нанедвижимое имущество, налогообложению, эксплуатации ПТК,обеспечению информационной безопасности в единой государственной системеучета объектов недвижимости. 7. Ресурсное обеспечение программы При разработке федеральной целевой программы"Создание автоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области(2002-2007гг.)" ее финансирование осуществляется за счет федеральногобюджета, бюджета Брянской области и местных бюджетов. Кроме того,для выполнения работ межевания земель по заявкам юридических ифизических лиц будут привлекаться непосредственно средства самихзаказчиков. Потребность в финансовых ресурсах на осуществлениепрограммы определена по двум статьям: - капитальные вложения; - прочие расходы. Объём и источники финансирования областной программыприведены в следующей таблице: Таблица 3 Объёмы и источники финансирования программы (в млн.руб.)+--------------------------------------------------------------------------+¦ ¦2002- ¦ В том числе ¦¦ ¦2007гг., +-------------------------------------------------¦¦ ¦всего ¦2002г.¦ 2003 г. ¦ 2004г.¦ 2005г.¦2006 г.¦2007г. ¦+--------------------------------------------------------------------------+ Всего по 374,98 8,97 83,52 87,75 86,60 54,07 54,07 программе Из них: 45,96 5,97 18,71 5,13 5,48 5,33 5,34 1.За счет федерального бюджета В том числе: -капитальные 8,63 2.66 1,25 1.25 1,25 1,11 1,11 вложения (оснащение птк органов КУ, аренда помещений и т.д) -прочие 37,33 3,31 17,46 3,88 4,23 4,22 4,23 нужды инвентаризация земель городов и районных центров) Из них: 84,48 - 14,84 38,62 17,12 16,97 16,96 2. За счет областного бюджета В том числе 84,48 - 14,84 18,62 17,12 16,97 16,96 прочие нужды: -создание 9,82 - 2,97 1,79 1,79 1,64 1,63 опорно- межевой сети - инвентари 71,65 - 10,33 15,33 15,33 15,33 15,33 зация земель городов, районных центров и т.д. -создание 3,01 - 1,51 1,50 - - - электронных цифровых карт кадастровых р- нов Из них: 221,54 46,00 60,00 60,00 27,77 27,77 3. За счет местных бюджетов В том числе прочие нужды: -инвентариз. 221,54 - 46,00 60,00 60,00 27,77 27,77 земель городов,райцен тров и т.д Из них: 23,00 3,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4. За счет внебюджет- ных источ- ников В том числе: 23,00 3,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 проч. нужды -инвентариз. земель городов,райцен тров и т.д------------------------------------------------------------------------- Средства из федерального бюджета будут направлены начастичное покрытие расходов на инвентаризацию городских земель - статьяIII, пункт 6; на обеспечение ОКУ необходимыми ПТК, затрат на аренду помещенийи т.д. - ст.II, пункт 2. Средства областного и местных бюджетов планируетсянаправить на выполнение работ по созданию опорно-межевой сети иинвентаризацию городских земель, создание электронных цифровых карткадастровых районов (приложения 13, 14, 15). Рассчитанные затраты значительно уменьшатся в связи с тем,что большинство организаций промышленности, транспорта, связи и т.д.имеют свои земельные участки внутри черты городских и другихпоселений. В связи с принятием земельного кодекса и в соответствии сФедеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ст.3, п.2) им необходимопереоформить правоустанавливающую документацию на землю до 01.01.2004 засчет собственных средств, что и приведет к экономии бюджетныхсредств области. Таким образом планируемые внебюджетные средстванаправляются на проведение инвентаризации земель. 8. Научное обеспечение программы Научное обеспечение программы базируется на мощномнаучном потенциале расположенных на территории Брянской областинаучных, проектно-изыскательских, проектных учреждений. Здесь находятсяБрянская государственная сельскохозяйственная академия, Брянскаягосударственная инженерно-технологическая академия, педагогический итехнический университеты. Эти научные центры обладают превосходнымкадровым составом и материально-технической базой. В г.Брянске базируютсяФГУП "Брянское землеустроительное проектно-изыскательскоепредприятие", которое непосредственно входит в систему основногозаказчика . - Федеральную службу земельного кадастра России,ОАО "Брянскстройизыскания", ООО "Валеология" и другие. Все эти организации могут быть привлечены для выполненияпоставленных программой задач в целях совершенствования научных основ,методов и технологий инвентаризации, картографирования, учета земель исвязанных с ними объектов недвижимого имущества всех видов исходя изусловий обеспечения единства измерений и требуемой точности учетныхопераций. При ведении государственного земельного кадастра необходимоприменение современных технических средств, методов получения иобработки кадастровой информации, современных средств защиты ихранения полученной информации от несанкционированного доступа. Этопотребует привлечения специалистов, имеющих высокий уровеньтехнического образования в сфере компьютерных технологий, т.к. в2007 году на территории Брянской области должна будет функционироватьединая система информационно- коммуникационного пространства органовгосударственного учета земель и объектов недвижимости, техническойинвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, налогообложения, управления и распоряжения землей и инымнедвижимым имуществом. Создание этой системы позволит эффективно регулироватьиспользование земельных ресурсов, инструментально устанавливать границыадминистративно-территориальных образований с дальнейшей оцифровкойих, принимать органам власти различного уровня оптимальные решения повопросам управления и распоряжения земельными ресурсами, создаст базуобъективной оценки земли, земельного налога и арендной платы. 9. Механизм реализации программы Реализация намеченных программой мероприятий возможна толькопри условии использования комплекса взаимосвязанных организационных иэкономических мер. К организационным мерам относятся: определение конкретныхисполнителей по отдельным направлениям программы в соответствии сЗаконом Брянской области от 5 апреля 1999 г. N 17-3 "О поставке (закупке)продукции, выполнении услуг и работ для нужд области". Исполнителиработ определяются только на конкурсной основе. В конкурсе должноучаствовать не менее двух соискателей. Выполнение работ осуществляетсяпосредством заключения государственного контракта междугосударственным заказчиком и исполнителем работы. В качествеэкономических мер можно использовать рыночный механизм выбораисполнителя работ, налоговые льготы, кредитование и т.д. Финансирование работ, производимых за счет средств федеральногобюджета, производится только целевым назначением через государственныхзаказчиков. Их отчет о выполнении ОЦП и использовании на эти целифинансовых средств определяется и устанавливается в сроки, назначаемыесамим заказчиком. Отчет о выполнении намеченных программой мероприятий,финансируемых из средств областного и местных бюджетов, устанавливаетсясоответствующими органами государственной власти Брянской области имуниципального образования. Госзаказчики уточняют мероприятия программы, промежуточныесроки их реализации и объемы финансирования и ежегодно готовят инаправляют предложения по объемам финансирования в Росземкадастр,обладминистрацию, органы местного самоуправления. 10. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом её выполнения Механизм управления программой создания АС ГЗК игосударственного учета объектов недвижимости представляет единуюсистему организационных, экономических, правовых, административныхрычагов, влияющих на процесс её разработки и внедрения на территорииобласти. Организационные структуры системы отражают состав, функции исогласованность всех звеньев управления данной программой. Экономические рычаги определяют порядок финансового иматериально-технического обеспечения, материального стимулированиябезусловного выполнения намеченных программой мероприятий. Правовые рычаги представляют собой совокупность нормативныхдокументов федерального и регионального уровней, регулирующихотношения федеральных, региональных и отраслевых органов,взаимоотношения заказчиков и исполнителей в процессе реализациипрограммных мероприятий. Административные рычаги заключаются в срочном, среднесрочном идолгосрочном планировании по времени и объёмам финансированиявыполнения тех или иных задач, создания и выполнения АС ГЗК. Государственный заказчик осуществляет свои функции вовзаимодействии с заинтересованными федеральными органамиисполнительной власти, администрацией области и органами местногосамоуправления. По итогам года в установленном порядке они представляютинформацию о ходе работ и эффективности использования средств вобластную администрацию, Росземкадастр. 11. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация программы позволит создать условия для обеспеченияпланомерного и последовательного проведения государственной политики всфере земельных и имущественных отношений, направленных наэффективное использование земель и иной недвижимости, активноевовлечение, их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности нарынке недвижимости, формирование банка данных о земле и инойнедвижимости как единого государственного информационного ресурса. В ходе реализации программы будут достигнуты следующиерезультаты: - создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости,позволяющей в рамках государственного информационного ресурсаобеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектахоборота и налогообложения Брянской области; - создание автоматизированных баз данных о земельных участках ипрочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществлениеподготовки и ввода актуальной информации по результатам инвентаризации,межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. Поитогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будутактуализированы экономические характеристики земельных участков ирасположенных на них объектов недвижимого имущества по принципунаибольшей эффективности их использования; - проведение разграничения государственной собственности на землю,регистрация прав собственности на земельные участки РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образованийи ввод информации в автоматизированные базы данных; - создание системы электронного обмена сведениями между органами(организациями) по формированию, кадастровому учету, техническойинвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальнымимуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом,водным фондом, налоговыми органами и др.; - создание информационной базы о единых объектах недвижимости,позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целяхперехода на взимание налога на недвижимость; - создание как единого государственного информационного ресурсаавтоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с нимиобъектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда РоссийскойФедерации, участках недр, обособленных водных объектах Брянскойобласти. 12. Социально-экономическая эффективность программы Программа направлена на обеспечение развития всего хозяйственногокомплекса области за счет проведения структурных изменений в экономикена основе создания развитой информационной инфраструктуры,позволяющей эффективно использовать земли и иную недвижимость какважнейших составляющих национального богатства России. Важнейшим результатом реализации программы станет значительныйсоциальный эффект. Постоянно обновляемые в автоматизированной системесведения о количестве и качестве различных категорий земель позволятсоздать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями вэкологическом состоянии этих земель в процессе их использования впроизводстве. Наличие сведений о правовом режиме их использования исубъектах права на земельные участки конкретизирует адреснуюнаправленность при реализации природоохранных мероприятий иперсонифицирует ответственность за охрану и состояние любых категорийземель. Полученные в результате государственной кадастровой оценкипоказатели и сведения о землях сельскохозяйственного назначения позволятболее объективно оказывать помощь населению, проживающему нарадиационно загрязненных территориях области. С учетом сведений ГЗКвозможно создать системы мониторинга земель, экологическогомониторинга, системы рационального пользования лесными и воднымизапасами области. Прямой экономический эффект от реализации программы состоит вувеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступленийземельных платежей. В результате проведения инвентаризации земель на30 процентов увеличивается площадь земельных участков, закрепленных зафизическими и юридическими лицами. Особенно значительно увеличениеплощадей у пользователей происходит в частном секторе застройки городови поселков. Практически у всех собственников, пользователей, владельцевотсутствует графическая часть правоудостоверяющего документа изакрепленная площадь имеет статус "декларативной". Только приведение всоответствие этих площадей даст значительную прибавку. Кроме того, будетприведена в соответствие с кадастровой оценкой земель ставка земельногоналога и арендная плата. Если исходить из того, что в 2001 году поступление земельного налогаи арендной платы составило 140,6 млн.рублей, то увеличение этих платежейтолько на 20 проц. даст прибавку в бюджет 56,2 млн.рублей. Дополнительным показателем экономической составляющейпрограммы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости. Поданным федерального государственного учреждения "Земельная кадастроваяпалата" по Брянской области, ориентировочно за 2001 год будетзарегистрировано 9798 сделок. Только подготовка документов межевания по этим сделкам, а этотребуется, как правило, в 70 проц. случаев, принесет в государственныйбюджет при стоимости этих работ 550-600 рублей в виде налога надобавленную стоимость 823,03 тыс.руб. Окупаемость затрат на создание АС ГЗК будет происходить за счетускорения поступлений платежей за землю во все уровни государственногобюджета, прироста земельного налога и арендной платы за счет болееполного и достоверного учета сведений по использованию земель подусадебными землями, огородами, участками, предоставленными подиндивидуальное жилищное строительство, гаражи и садоводство, аренднойплаты, платы от продажи земли, регистрационных сборов. В целом при реализации программы будет создан благоприятныйделовой климат в реальном секторе экономики области, обеспеченыоперативность и качество принятия решений по управлению и распоряжениюземельными участками и прочно связанными с ними объектаминедвижимости, находящимися в государственной и муниципальнойсобственности, за счет внедрения современных информационных технологийи повышения достоверности и полноты информации о недвижимости, ростапрофессионального уровня управленческого персонала. Расшифровка сокращений,данных в Программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и госу дарственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002 - 2007 годы) 1. ФГУ ЗКП по Брянской Федеральное Государственное Учреждение области "Земельная кадастровая палата" по Брянской области 2. ОКУ Орган кадастрового учета 3. ФЦП Федеральная целевая программа 4. МУПТИ Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации 5. ГЗК Государственный земельный кадастр 6. ГКУ Государственный кадастровый учет 7. ЕГРЗ Единый государственный реестр земель 8. КПЗУ Кадастровый план земельного участка 9. ЕГРП Единый государственный реестр прав 10. АС ГЗК Автоматизированная система государственного земельного кадастра 11. ГИС Графическая информационная система 12. ПТК Программно-технический комплекс 13. ЕИП Единое информационное пространство 14. ЕСТД ГЗК Единая система технологической документации государственного земельного кадастра Ведомость площадей, населения, землепользователей Брянской области о разрезе административных районов на 01.01.2002 Приложение 1+---------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦ Общая ¦ В том числе ¦Общее ¦ В том числе ¦Общее ¦Примеча ¦¦п/п¦района ¦ площадь¦ ¦количе¦ ¦кол-во ¦ние ¦¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ство ¦ ¦землепо¦ ¦¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ ¦населе¦ ¦ль- ¦ ¦¦ ¦ ¦ га) ¦ ¦ния ¦ ¦зовател¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------------------------¦(тыс. +----------------¦ей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦площадь ¦ площадь ¦площадь¦ ¦кол-во ¦кол-во ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦с/х ¦ ¦земель ¦ ¦городск¦сельско ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦угодий ¦ городс ¦с/насел¦ ¦го ¦го ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(тыс.га)¦ ких ¦ ¦ ¦населен¦населен ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ земель ¦пунктов¦ ¦ия ¦ия ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.га)¦ ¦ ¦(тыс. ¦(тыс. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел.) ¦чел.) ¦ ¦ ¦+---+----------------+--------+--------+---------+-------+------+-------+--------+-------+----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦ 11 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 118,5 74,9 1,5 4.4 24.7 11,3 13,4 16177 Графа 10 взята на 01.01.98 с учетом земельных долей 2. Брянский 180,1 54,3 2,0 6,2 52,4 8 44,4 85556 3. Выгоничский 102,9 56,3 1,2 7.1 23,9 5,4 18,5 18622 4. Гордеевский 84,6 59,0 0,1 2,7 14 1,6 12,4 13051 5. Дубровский 102,8 67,4 1,0 3,5 20,5 9 11,5 15003 6. Дятьковский 141.5 34,0 6,2 2,6 47.2 37,8 9,4 21105 7. Жирятинский 74,2 50,6 2,8 8,7 - 8,7 11053 8. Жуковский 111.5 45,5 1,7 4,9 37,4 22,9 14,5 20736 9. Злынковский 73,1 36,0 1,2 2,7 14,7 8,5 6,2 9770 10. Карачевский 140,8 74,5 1,5 3.7 40.3 21,5 18,8 27189 11. Клетнянский 158.3 49,1 1,2 2.7 23,6 14,6 9,0 14547 12. Климовский 155.4 104,0 1,5 5,1 37,5 15,7 21,8 33890 13. Клинцовский 129,2 72,1 5,7 24,4 - 24,4 23910 14. Комаричский 102 79,4 1,0 4,1 20,4 9.6 10,8 17015 15. Красногорский 108,1 63,0 0,8 2,8 18.5 7,4 11,1 16575 16. Мглинский 108.9 67,3 1,5 4,4 24 8,8 15,2 20156 17. Навлинский 201.2 71,0 2,7 5.6 30,4 16,5 13,9 26310 18. Новозыбковский 99 58,4 - 4,5 14,3 - 14,3 14610 19. Погарский 119,6 91,6 1,2 6.9 37.4 11,5 25,9 34431 20. Почепский 188.7 123,1 2,2 5.5 49,2 18,8 30,4 37048 21. Рогнединский 105.1 63,5 0,3 2.0 9 3.1 5,9 9591 22. Севский 121.5 83.4 1,5 3.0 19.9 7,8 12,1 17226 23. Стародубский 178,2 132,3 2,1 7,0 47,3 19,4 27,9 44210 24. Суземский 139,9 47,7 2,0 2,6 20,1 12,4 7,7 13314 25. Суражский 112,8 74,2 1,0 5,3 28,6 12,7 15,9 23510 26. Трубчевский 184,3 85,4 1,9 4,6 42,9 24 18,9 29696 27. Унечский 114,8 66,5 1,5 4,7 49,4 30,5 18,9 28784 28. г.Брянск 18,6 5,6 18,6 - 476,5 476,5 - 74064 29. г.Дятьково 2,2 1,2 2,2 - 34,4 34,4 - 8986 30. г.Клинцы 6,3 3,5 6,3 - 74,6 74,6 - 22624 31. г.Новозыбков 3,4 2,2 3,4 - 43,7 43,7 - 11782 32. г.Сельцо 3,3 0,4 3,3 - 19,3 19,3 - 8622 ИТОГО 3484,8 1897,9 72,6 117,1 1429,3 987,3 442 769933--------------------------------------------------------------------------------------------- Ведомость по количеству населенных пунктов,коллективным и индивидуальным садам, огородам и гаражным кооперативам по Брянской области в разрезе административных районов на 01.01.2002 Приложение 2+------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Общее ¦В том числе ¦Коллективные ¦Коллективные ¦Гаражные ¦¦пп ¦района ¦Кол- ¦ ¦и ин- ¦и ин- ¦коопе- ¦¦ ¦ ¦во ¦ ¦дивидуальные ¦дивид, ¦ративы ¦¦ ¦ ¦насел ¦ ¦сады ¦огороды ¦ ¦¦ ¦ ¦ен. +----------------------------¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(шт.) ¦городских ¦сельс. насел, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦поселен. ¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ +------------+---------------+-------------+--------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦площ.¦кол-во¦из них с ¦площ, ¦кол-во¦площ. ¦кол-во¦ площ. ¦кол-во ¦¦ ¦ ¦ ¦(га) ¦горо ¦населением ¦(га) ¦участк¦(га) ¦участк¦ (га) ¦участк. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов +---------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и посе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦гор. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦типа ¦До 100 ¦Свыше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кол-во ¦Кол-во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нас. ¦нас. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов¦пунктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 86 1502 1 55 30 15 251 367 2752 2. Брянский 107 1989 1 40 66 3050 46049 93 750 1 130 3. Выгоничский 85 1170 1 51 33 151 1577 4. Гордеевский 70 69 1 39 30 57 590 5. Дубровский 123 1005 1 92 30 65 675 64 626 6. Дятьковский 42 6172 5 21 16 676 5752 98 1280 7. Жирятинский 75 52 23 117 780 8. Жуковский 87 1661 2 55 30 307 2538 495 2125 1 352 9. Злынковский 81 1163 2 26 53 106 640 10. Карачевский 136 1530 1 86 49 860 8365 73 468 2 820 11. Клетнянский 122 1177 1 68 53 12. Климовский 123 1495 1 79 43 58 615 74 768 24 574 13. Клинцовский 117 71 46 14. Комаричский 94 953 2 67 25 130 690 97 655 15. Красногорский 64 843 1 37 26 16. Мглинский 133 1468 1 87 45 56 318 17. Навлинский 83 2714 2 44 37 672 5517 129 600 18. Новозыбковский 67 39 28 3 30 19. Погарский 127 1161 1 59 67 36 259 20. Почепский 242 2161 2 178 62 30 692 275 2443 21. Рогнединский 93 305 1 79 13 22. Севский 86 1502 1 48 37 23. Стародубский 173 2146 1 99 73 50 481 199 2348 24. Суземский 56 2038 2 29 25 152 1270 225 1673 25. Суражский 123 962 1 78 44 13 150 215 1700 1 302 26. Трубчевский 126 1905 2 85 39 356 4352 139 1130 5 873 27. Унечский 117 1530 1 71 45 440 3148 97 655 5 765 28. г.Брянск 1 18643 1 1445 20369 179 2318 80 20841 29. г.Дятьково 1 2208 1 219 2902 56 850 12 4297 30. г.Клинцы 1 6320 1 596 6014 673 4780 12 3216 31. г.Новозыбков 1 3413 1 141 2240 147 1853 7 2100 32. г.Сельцо 1 3308 1 77 1353 4 5 1200 Итого по 2843 72513 40 1735 1068 9656 116039 3917 31356 155 35470 области-------------------------------------------------------------------------------------------------------- СПРАВКА о состоянии дел по ведению ГЗК о кадастровом округе 32 Приложение 3+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Районы и ¦Орган,осущест¦Наличие ¦Технология ведения ГЗК¦Штатный состав ¦Кол-вo ¦¦города ¦вляющий веде-¦кадаст- ¦ ¦сотрудников, ¦сделок с ¦¦ ¦ние ГЗК ¦рового ¦ ¦обеспечивающих ведение ¦зем.учас ¦¦ ¦(КЗРЗ, ¦деления ¦ ¦ГЗК ¦т., ¦¦ ¦филиал ФГУ ¦(да/нет)+----------------------+-----------------------¦ ¦¦ ¦ЗКП) ¦ ¦автоматизирова¦бумаж ¦штатное ¦реально ¦прошед- ¦¦ ¦ ¦ ¦нная ¦ная ¦расписан¦работающие ¦шими КУ ¦¦ ¦ ¦ +--------------¦ ¦ие +--------------¦за 2001 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦расшире¦минима¦ ¦ ¦всего ¦обучено¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦нная ¦льная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(число ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ПК) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ Брасовский Филиал ФГУ да - 1 1 1 1 250 Брянский Филиал ФГУ -"- 4 6 6 6 1533 Выгоничский КЗРЗ -"- нет нет нет - - - - Гордеевский Филиал ФГУ -"- - X Обслуживает 31 Красногорский ф-л Дубровский Филиал ФГУ -"- - 1 1 1 1 311 Дятьковский Филиал ФГУ -"- - 1 2 2 2 570 Жирятинский КЗРЗ -"- нет нет нет - - - - Жуковский Филиал ФГУ -"- 1 1 1 1 760 Злынковский Филиал ФГУ -"- 1 1 1 } 157 Карачевский Филиал ФГУ -"- 1 2 2 2 340 Клетнянский КЗРЗ -"- нет нет нет - - - - Климовский КЗРЗ -"- нет нет нет - - - - Клинцовский Филиал ФГУ -"- 1 X 2 2 2 798 Комаричский Филиал ФГУ -"- X 1 1 1 77 Красногорский Филиал ФГУ -"- 1 X 1 1 1 133 Мглинский Филиал ФГУ -"- 1 1 1 1 279 Навлинский Филиал ФГУ -"- 1 2 2 2 398 Новозыбковский КЗРЗ -"- нет нет нет - - - - Погарский Филиал ФГУ -"- 1 2 2 2 327 Почепский Филиал ФГУ -"- X 1 1 1 473 Рогнединский Филиал ФГУ -"- 1 1 1 1 60 Севский Филиал ФГУ -"- 1 X 1 1 i 165 Стародубский Филиал ФГУ -"- 1 2 2 2 615 Суземский Филиал ФГУ да 1 1 1 1 260 Суражский Филиал ФГУ -"- 1 1 1 1 285 Трубчевский Филиал ФГУ -"- Обслуживает Погарский 182 ф-л Унечский Филиал ФГУ -"- 1 X 2 2 2 415 г.Брянск Филиал ФГУ -"- 7 6 6 6 817 г.Дятьково Филиал ФГУ -"- 1 X Обслуживает Дятьковский ф-л г.Клинцы Филиал ФГУ -" X Обслуживает Клинцовский 658 ф-л г.Новозыбков Филиал ФГУ -"- 2 2 2 2 537 г. Сельцо КЗРЗ -"- нет нет нет - - - ИТОГО 9798------------------------------------------------------------------------------------------------ Справка о проведенной инвентаризации в разрезе административных районов Брянской области на 01.11.2001 Приложение 4+---------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Выполне¦В том числе ¦Из них в разрезе насел. пунктов ¦¦пп ¦района ¦но ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦инвента¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ризации¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦всего +-------------------------------+-------------------------------------¦¦ ¦ ¦(га) ¦инструментально лентой ¦инструметально лентой ¦¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦S (га) ¦Масштаб¦S(гa) ¦Масштаб¦S(гa) ¦ Масштаб¦ S(гa) ¦ Масштаб ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 267 20 1:2000 247 1:2000 п. Локоть 20 1:2000 247 1:2000 2. Брянский 1326 957 1:2000 369 1:2000 пгт Супонево 369 1:2000 с.Глинищево 957 1:2000 3. Выгоничский 1008 1008 1:2000 пгт Выгоничи 1008 1:2000 4. Гордеевский 5. Дубровский 215 21 1:2000 194 1:2000 пгт Дубровка 21 1:2000 194 1:2000 6. Дятьковский 940 543 1:2000 397 1:2000 г.Дятьково 543 1:2000 г.Фокино 219 1:2000 пгт Любохна 168 1:2000 7. Жирятинский 63 63 1:2000 8. Жуковский 815 747 1:2000 68 1:2000 г.Жуковка 747 1:2000 пгт Ржаница 68 1:2000 9. Злынковский г.Злынка 849 849 1:2000 849 1:2000 10. Карачевский 1003 1003 1:2000 г.Карачев 1003 1:2000 11. Клетнянский 288 57 1:2000 231 1:2000 пгт Клетня 57 1:2000 231 1:2000 12 Климовский 230 230 1:2000 п. Климово 230 1:2000 13. Клинцовский 1953 129 1:2000 1824 1:2000 г.Клинцы 129 1:2000 1824 1:2000 14. Комаричский 161 98 1:2000 63 1:2000 пгт Комаричи 98 1:2000 63 1:2000 15. Красногорский 295 237 1:2000 58 1:2000 пгт Кр.Гора 237 1:2000 58 1:2000 16. Мглинский 349 24 1:2000 325 1:2000 г.Мглин 24 1:2000 325 1:2000 17. Навлинский 570 570 1:2000 пгт Навля 518 1:2000 пгт Алтухово 52 1:2000 18. Новозыбковский 1370 1370 1:2000 г.Новозыбков 1370 1:2000 19. Погарский 579 143 1:2000 436 1:2000 пгт Погар 143 1:2000 436 1:2000 20. Почепский 127 3 1:2000 124 1:2000 г.Почеп 3 1:2000 124 1:2000 21. Рогнединский 41 16 1:2000 25 1:2000 пгт Рогнедино 16 1:2000 25 1:2000 22. Севский 1243 1243 1:2000 г.Севск 1243 1:2000 23. Стародубский 3634 3634 1:2000 г.Стародуб 2120 1:2000 Сельск. 1514 1:2000 насел.пункт 24. Суземский 1989 1989 1:2000 пгт Суземка 1311 1:2000 пгт Кокоревка 678 1:2000 25. Суражский 300 300 1:2000 г.Сураж 300 1:2000 26. Трубчевский 334 334 1:2000 г.Трубчевск 195 1:2000 пгт Б. Березка 139 1:2000 27. Унечский 791 1:2000 г.Унеча 791 1:2000 28. г. Сельцо 137 55 1:2000 82 1:2000 55 1:2000 82 1:2000 29. г.Брянск 8017 8017 1:2000 8017 1:2000 ИТОГО 28894 23150 5744------------------------------------------------------------------------------------------------------ Расчёт требуемого количества сотрудников ОКУ для ведении ГЗК в автоматизированном режиме Приложение 5+------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Общее ¦Кол-во ¦Кол -во ¦Требуем¦Кол-во ¦Дополнитель ¦Примечание ¦¦пп ¦района ¦кол ¦сде- ¦сделок в¦ое ¦работаю-¦но ¦ ¦¦ ¦ ¦по ¦лок в ¦год ¦кол-во ¦щих в ¦требуется ¦ ¦¦ ¦ ¦населе-¦месяц ¦ ¦спе- ¦ОКУ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦циалист¦специали¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ов ¦стов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦ ¦в ОКУ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 24,7 31 372 3 1 2 1 .Расчет 2. Брянский 52,4 180 2160 8 6 2 проводился 3. Выгоничский 23,9 - - 3 - 3 по фактическому 4. Гордеевский 14,0 14 168 3 - 3 результату постановки 5. Дубровский 20.5 40 480 3 1 2 на кадастровый учет и 6 Дятьковский 81,6 66 792 6 2 4 регистрации сделок с 7. Жирятинский 8,7 - - 3 - 3 земельными участками 8. Жуковский 37,4 64 768 3 1 2 в ноябре 2001 г. 9. Злынковский 14,7 23 276 3 1 2 2. Кадастровым учетом занимались 10. Карачевский 40,3 54 648 3 2 1 специалисты 11. Клетнянский 23,6 - 3 - 3 районных 12. Климовский 37,5 - - 3 - 3 и городских 13. Клинцовский 99,0 91 1092 6 2 4 подразделений ФГУ ЗКП 14. Комаричский 20,4 7 84 3 1 2 по Брянской области 15. Красногорский 18,5 23 276 3 1 2 16. Мглинский 24 31 372 3 1 2 3.В Выгоничском, 17. Навлинский 30,4 42 504 3 2 1 Гордеевском, 18. Новозыбковский 58 62 744 6 2 4 Жирятинском, 19. Погарский 37,4 20 240 3 2 1 Клетнянском, 20. Почепский 49,2 51 612 3 1 2 Климовском,Труб- 21. Рогнединский 9 4 48 3 1 2 чевском районах 22. Севский 19,9 16 192 3 1 2 и г.Сельцо 23. Стародубский 47,3 70 840 3 2 1 подразделений ФГУ 24 Суземский 20,1 49 588 3 1 2 "Земельная кадастровая 25 Суражский 28,6 26 312 3 1 2 палата" по Брянской 26. Трубчевский 42,9 25 300 3 - 3 области нет. 27 Унечский 49,9 29 588 3 2 1 4. По 28. г.Брянск 476,5 123 1476 10 6 4 Клинцовскому, 29. г. Сельцо 19,3 - - 3 - 3 Новозыбковскому, ИТОГО 1429,2 1143 13716 105 38 67 Дятьковскому р-нам цифры взяты из расчета 3 чел. - район: 3-город. 5.По г. Брянску количество специалистов намечено с расчетом в перспективе всех сделок с постановкой на КУ и оформлением документации на регистрацию прав будут выполнять работники отдела земельного кадастра по г.Брянску ФГУ "ЗКП" по Брянской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Расчёт требуемой техники (ПТК) для создания автоматизированных рабочих мест Приложение 6+------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Расчетное ¦Требуемое ¦Наличие ¦Дополните ¦Примечание ¦¦пп ¦района ¦кол-во спе- ¦кол-во ПТК ¦ПТК в ОКУ ¦льно ¦ ¦¦ ¦ ¦циалистов ¦(шт.) ¦(шт.) ¦требуется ¦ ¦¦ ¦ ¦в ОКУ(чел.) ¦ ¦ ¦ПТК ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(шт.) ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 3 1 1 - 1. Расчет сделан на перспективное количест- 2. Брянский 8 5 4 1 во специалистов в ОКУ. 3. Выгоничский 3 1 - 1 2, Расчет сделан с учетом создания подраз- 4. Гордеевский 3 1 - 1 делений ФГУ "ЗКП" по Брянской области 5. Дубровский 3 1 1 - в тех районах, где их нет в настоящее время. 6. Дятьковский 6 2 1 1 3. Кроме ПТК, рассчитанных в приложении, 7. Жирятинский 3 1 - 1 для создания полноценной автоматизиро- 8. Жуковский 3 1 1 ванной системы ведения ГЗК и объектов 9. Злынковский 3 1 1 - недвижимости требуется один производст- 10. Карачевский 3 1 1 - венно- технический комплекс, имеющий за- 11. Клетнянский 3 1 - 1 щищенный вариант. 12. Климовский 3 1 - 1 4. Для обеспечения электронного обмена 13. Клинцовский 6 2 1 1 сведениями с органами по регистрации прав 14. Комаричский 3 1 1 - и другими, а также для создания электрон- 15. Красногорский 3 1 1 - ной почты с районными подразделениями 16. Мглинский 3 1 1 - требуются ПТК с функциями почтового и 17. Навлинский 3 1 1 - прокси сервера. Общее количество требуе- 18. Новозыбковский 6 2 2 - мых ПТК - 13 штук. Кроме того для ксеро- 19. Погарский 3 1 1 - копирования картографическог о материала 20. Почепский 3 1 1 - требуется ксерокс формата АО-1 шт. и 21. Рогнединский 3 1 1 - сканер формата АО (барабанный тип)-1 шт. 22. Севский 3 1 1 23. Стародубский 3 1 1 - 24. Суземский 3 1 1 - 25. Суражский 3 1 1 - 26. Трубчевский 3 1 - 1 27. Унечский 3 I 1 - 28. г.Брянск 10 7 7 - 29. г.Сельцо 3 1 - 1 итого 105 42 32 10---------------------------------------------------------------------------------------------- Расчёт стоимости создания опорно-межевой сети на территории Брянской области+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Сельские населенные ¦Коллективные¦Коллектив ¦ Гаражные ¦Общее ¦Стои-¦Общая ¦¦пп ¦района ¦пункты ¦и ¦ные и ин ¦ коопе- ¦кол- ¦мость¦стои- ¦¦ ¦ ¦ ¦индивидуаль-¦див. ого ¦ ративы ¦во ¦ ¦мость ¦¦ ¦ ¦ ¦ные, сады ¦роды ¦ ¦меже- ¦одно ¦(руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых ¦го ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦знаков¦знака¦ ¦¦ ¦ +----------------------+------------+----------+-----------¦ ¦(руб.¦ ¦¦ ¦ ¦с ¦с ¦кол- ¦кол- ¦кол-¦кол- ¦кол-¦кол- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦населени- ¦населением ¦во ¦во ¦во ¦во ¦во ¦во ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ем до 100 ¦свыше 100 ¦учас-¦опор- ¦учас¦опор-¦учас¦опор ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦человек ¦человек ¦тков ¦ных ¦тков¦ных ¦т- ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +----------+-----------¦ ¦зна ¦ ¦зна ¦ков ¦зна ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков ¦ ¦ков ¦ ¦ков ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦кол- ¦кол-¦кол- ¦кол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦во ¦во ¦во ¦во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦нас. ¦опор¦насел¦опор.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦пункт¦знак¦пункт¦знак ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 55 110 30 90 251 5 2752 55 - 260 1035 269100 2. Брянский 40 80 66 98 4604 921 750 15 130 3 1217 -"- 1259595 9 3. Выгоничский 51 102 33 99 1577 32 - - - 233 -"- 241155 4. Гордеевский 39 78 30 90 - 590 12 - 180 -"- 186300 5. Дубровский 92 276 30 90 675 14 626 13 - 393 -"- 406755 6. Дятьковский 21 42 16 48 5752 115 1280 26 - - 231 -"- 239085 7. Жирятинский 52 104 23 69 780 16 - - - - 189 -"- 195615 8. Жуковский 55 110 30 90 2538 51 2125 43 352 7 301 -"- 311535 9. Злынковский 26 52 53 159 - 640 13 - - 224 -"- 231840 10. Карачевский 86 172 49 147 8365 167 468 9 820 16 514 -"- 528885 11. Клетнянский 68 136 53 159 - - - - 295 -"- 305325 12. Клпмовский 79 158 43 129 615 12 768 15 574 11 325 -"- 336375 13. Клинцовский 71 142 46 138 - - - - 280 -"- 289800 14. Комаричский 67 134 25 75 690 14 655 13 - 236 -"- 244260 15. Красногорский 37 74 26 78 - - - - 152 -"- 157320 16. Мглинский 87 174 45 135 - - 318 6 - 315 -"- 326025 17. Навлинский 44 88 37 111 5517 110 600 12 - - 321 -"- 332235 18. Новозыбковск. 39 78 28 84 - - 30 2 - - 164 -"- 169740 19. Погарский 59 118 67 201 259 5 - - - 324 -"- 335340 20. Почепский 178 358 62 186 692 14 2443 49 607 -"- 628245 21. Рогнединский 79 158 13 39 - - - - - - 197 1035 203895 22. Севский 48 96 37 114 - - - - - - 210 -"- 217350 23. Стародубский 99 198 73 219 481 10 2343 47 - - 474 -"- 490590 24. Суземский 29 58 25 75 1270 25 1673 33 - - 191 -"- 197685 25. Суражский 78 156 44 132 150 3 1700 34 302 6 331 -"- 342585 26. Трубчевский 85 170 39 3117 4352 87 1130 23 873 17 414 -"- 428490 27. Унечский 71 142 45 135 3148 63 655 13 765 15 368 -"- 380880 ИТОГО 1735 3470 9824253--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечания: 1. Расчет опорно-межевой сети выполнен для сельских населенных пунктов, коллективных садов, коллективных огородов и гаражных кооперативов, расположенных за чертой районных центров и городов. 2. О расчете было принято: по 2 межевых знака на с.н.п. с количеством населения до 100 человек и 3 межевых знака - свыше 100 человек. 3. Для коллективных садов, огородов и гаражных кооперативов приняты 2 опорно-межевых знака на 100 участков. Расчет стоимости проведения инвентаризации земель городов и поселков городского типа Приложение 8+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Площадь ¦Выполнено ¦Требуется ¦Стоимость ¦Стоимость ¦Примечание ¦¦пп¦района ¦городов и ¦инвентариз¦проведение ¦выполнения ¦проведения ¦ ¦¦ ¦ ¦населенных¦ации (га) ¦инвентаризац¦инвентаризац¦инвентаризац ¦ ¦¦ ¦ ¦пунктов ¦ ¦ии (га) ¦ии ¦ии ¦ ¦¦ ¦ ¦городского¦ ¦ ¦на 1 га ¦(руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦типа (га) ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 1502 20 1302 6844 8910888 2. Брянский 1989 - 1989 -"- 13612716 3. Выгоничский 1170 - 1170 -"- 8007480 4. Гордеевский 69 - 69 -"- 472236 5. Дубровский 1005 21 984 -"- 6734496 6. Дятьковский 8380 543 7837 -"- 53636428 7. Жирятинский - - - - - 8. Жуковский 1661 747 914 -"- 6255416 9. Злынковский 1163 849 314 -"- 2149016 10 Карачевский 1530 1003 527 -"- 3606788 11 Клетнянский 1177 57 1120 -"- 7665280 12 Климовский 1495 - 1495 -"- 10231780 13 Клинцовский 6320 129 6191 -"- 42371204 14 Комаричский 953 98 855 -"- 5851620 15 Красногорский 843 237 606 -"- 4147464 16 Мглинский 1468 24 1444 -"- 9882736 17 Навлинский 2714 570 2144 -"- 14673536 18 Новозыбковский 3413 1370 2043 -"- 13982292 19 Погарский 1161 143 1018 -"- 6967192 20 Почепский 2161 3 2158 -"- 14769352 21 Рогнединский 305 16 289 -"- 1977916 22 Севский 1502 1243 259 -"- 1772596 23 Стародубский 2146 2120 26 6844 177944 24 Суземский 2038 1989 49 -"- 335356 25 Суражский 962 300 662 -"- 4530728 26 Трубчевский 1905 334 1571 -"- 10751924 27 Унечский 1530 791 739 -"- 5057716 28 г.Сельцо 3308 55 3253 -"- 22263532 29 г. Брянск 18643 8017 10626 -"- 72724344 ИТОГО 353519976---------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 9 Спецификация программно-технических комплексов (ПТК), требующихся федераль- ному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Брянской области+------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование и описание состава программно- ¦Стоимость единицы ¦¦пп ¦технических комплексов (ПТК) ¦оборудования в ¦¦ ¦ ¦рублях ¦+------------------------------------------------------------------------------+ 1. Системный блок 37286,97 Рабочая станция GEG Popular Q 180M Процессор Intel Pentium III 800 MHz (cache 256) Motherboard GA-6VXC7-4X Память RAM 128 MB (DIMM SDRAM PC- 133) Жесткий диск HDD 30 Gb IDE 7200RPM Накопитель FDD 3.5 (1.44Mb) Накопитель CD-RW Drive 16x/1Ox/40x IDE Видеокарта Video Card 16Mb AGP ASUS v3800 Сетевая карта NIC PCI 10/100 3Com Коpпyc Case Miditower ATX Клавиатура Keyboard 104 PS/2, Win 95 Мышь Mousee 2-but pss/2, mousepad Программное обеспечение MS Windows 2000 rus OEM Программное обеспечение MS Office 2000 Pro rus 2. Монитор ViewSonic PF775 17" 12069,04 3. Персональный принтер Принтер MB 508 8ppm Laser Printer 10112,12 Катридж с тонером Toner Cartridge for MB 508 552,04 (1500p) 4. Копировальный аппарат MB 3012 Copier 12 cpm A4 18760,80 Катридж с тонером Toner Carttridge for MB3012 795,66 (3ОООр) 5. Источник бесперебойного питания Back-UPS 5001 2890,71 6. Комплект сетевых принадлежностей Концентратов (сетевой) Office Connect Dual Speed 4224,23 Hub 8 Кабель сетевой витая пара категории 5 "Twisted 3096,68 Pair 5 4-pair"(lOOOft/305m) (1/3 катушки на 1 ПТК) Вилка RJ-45 кат. 5 14,47 7. Носители информации BASF CD-RW Extra 650 MB 74min 1 x-4x in J/B 636,53 (0,5 коробки на 1 ПТК) 8. Модем (внутренний) 3COM 56 К 1619,77 ИТОГО 92059,02------------------------------------------------------------------------ Приложение 10 Ориентировочный расчет стоимости требуемого оборудования+--------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Общая ¦Стоимость ¦Общая ¦¦пп¦ ¦потребность ¦ПТК ¦стоимость ¦¦ ¦ ¦ ¦(ед.руб.) ¦(руб.) ¦+--------------------------------------------------------------+ Программно- 13 92059,02 1196776 1. технический комплекс (ПТК) 2. Сканер формата АО 1 90000,00 90000 3. Ксерокс формата АО 1 180000 180000 марки Rjcon FW 750 ИТОГО 1466775--------------------------------------------------------------- Расчет затрат на аренду помещений и коммунальные услуги Приложение 11+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование¦Распо ¦Кол-во ¦Общее¦Требу-¦Общая¦Пло ¦Стои- ¦Стоимость ¦Стоимо ¦Общая ¦¦пп ¦района ¦ложен ¦работников ¦кол- ¦емая ¦потре¦щадь ¦мость ¦ ¦сть ¦стои- ¦¦ ¦ ¦ ¦в 2001 году ¦во ¦норма ¦б- ¦аренду¦аренды ¦аренды ¦коммун ¦мость ¦¦ ¦ ¦специ ¦ ¦специ¦на 1 ¦ность¦емых ¦в месяц¦помещения ¦аль- ¦затрат ¦¦ ¦ ¦алист ¦ ¦алис ¦челов ¦2001 ¦помеще¦с уче- ¦ ¦ных ¦(руб. ¦¦ ¦ ¦ов ¦ ¦тов ¦ ¦г. ¦ний ¦том ¦в год ¦услуг ¦ ¦¦ ¦ ¦комзе ¦ ¦ ¦(кв. ¦(кв.м¦(кв.м)¦НДС ¦(руб.) ¦(руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦мов и +------------¦(чел)¦ м.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ФГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ЗКП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦(совм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦естно)¦в рай-¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(гор) ¦филиа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦комзе-¦лах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мах ¦ФГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(мел) ¦ЗКП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский Да 2 1 3 8 24 35 420,0 5040 9235 14275 2. Брянский нет 4 6 6 -"- 48 15.2 38,62 463,44 18933 19396 3. Выгоничский - 2 - 2 -"- 16 4. Гордеевский - 2 - 2 -"- 16 26 132,89 1594,7 2159 3754 5. Дубровский да 2 1 3 -"- 24 80,39 140,39 1684,08 40996 42680 6. Дятьковский да 2 2 4 -"- 32 53,9 58,86 706,32 47848 48554 7. Жирятинский - 2 - 2 -"- 16 44,8 161 1932 3671 5603 8. Жуковский да 2 1 3 -"- 24 35,5 355,0 4260 8716 12976 9. Злынковский да 2 1 3 -"- 24 49,0 588,0 7056 10700 17756 10. Карачевский да 2 2 4 -"- 32 47,9 718,0 8616 4864 13480 11. Клетнянский - 2 - 2 -"- 16 24,6 82,88 994,6 1581 2576 12. Климовский - 2 - 2 -"- 16 45,2 119,6 1435,2 2325,3 3760 13. Клинцовский да 2 2 4 -"- 32 54,6 491,4 5896,8 29142 35039 14. Комаричский да 2 1 3 -"- 24 64,0 1152.0 18824 19045 37869 15. Красногорский да 2 I 3 -"- 24 16. Мглинский да 2 1 3 -"- 24 51,0 612,0 7344 10700 18044 17. Навлинский да 2 2 4 -"- 32 82,0 94,63 1135,56 29882 31018 18. Новозыбковский - 2 - 2 -"- 16 53,3 110,02 1320,2 4360 5680 19. Погарский да 2 2 4 -"- 32 48,0 1728 20736 12093 32829 20. Почепский да 1 1 2 -"- 16 48,0 576,0 6912 10700 17612 21. Рогнединский да 1 1 2 -"- 16 45,9 60,04 720,4 23869 24589 22. Севский да 2 1 3 -"- 24 50,0 600,0 7200 10700 17900 23. Стародубский да 2 2 4 -"- 32 42,4 265,2 3182,4 16985 20167 24. Суземский да 2 1 3 .". 24 36 83,58 1002,96 24723 25726 25. Суражский да 3 1 4 -"- 32 26. Трубчевский - 2 - 2 -"- 16 27. Унечский да 2 2 4 -"- 32 62,5 125 1500 19708 21208 28. г.Брянск нет 10 6 6 -"- 48 29. г.Дятьково - - - - - - - - - - 30. г.Клинцы нет 3 - - 24 91,4 153,75 1845 45300 47145 31. г.Новозыбков да 3 2 5 -"- 40 75,5 156,0 1872 2110 3982 32. г.Сельцо - 2 - 2 16 18,9 87,25 104,7 1600 2647 33. Центральное 444,5 537,4 6448,8 162140 22663 производство ИТОГО 548928------------------------------------------------------------------------------------------------------ Примечания: I. Помещения Брянского районного филиала, отдела земельного кадастра по г.Брянску расположены в отдельном здании по ул.С.Перовской, 63 и аренда за них учитывается в расчете арендной платы центрального производства. 2. Арендная плата по Брянскому филиалу идёт за помещение, расположенное в здании администрации района и используемое для приема и выдачи документов для постановки на кадастровый учет 3. По районам - Выгоничский, Красногорский, Суражский, Трубчевский - арендная плата за используемые служебные помещения в 2001 г. не взималась и в расчет не взята. Расчёт затрат на приобретение автотранспорта, модернизацию имеющегося, аренду гаражных помещении для хранения Приложение 12+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦ Наличие авто-¦Кем ¦Год ¦Состояние ¦Затраты на ¦ Затраты ¦¦пп¦ района ¦ транспорта ¦использует¦приобре-¦автотранспорта¦модернизацию¦ на при- ¦¦ ¦ ¦ (марка) ¦ся ¦тения ¦ ¦ ¦ обретение ¦¦ ¦ ¦ ¦автотрансп¦ ¦ ¦кап.ремонт ¦ новой ¦¦ ¦ ¦ ¦орт ¦ ¦ ¦ ¦ техники ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский ВАЗ-21113- комзем 1999 удовлетворит. 10000 1шт 2. Брянский УАЗ-31514- комзем 1999 хорошее - 1шт 3. Выгоничский - - - 170000 4. Гордеевский ИЖ-2715- 1шт комзем 1991 плохое 170000 5. Дубровский - - - 170000 6. Дятьковский УАЗ- 1 шт комзем 1994 удовлетворит. 15000 - 7. Жирятинский УАЗ- 1 шт комзем 1994 удовлетворит. 15000 - 8. Жуковский УАЗ- 1 шт комзем 1991 плохое - 170000 9. Злынковский ВАЗ-21113- комзем 1999 удовлетворит. 10000 1шт 10. Карачевский УАЗ - 1 шт комзем 1995 удовлетворит. 30000 - 11 Клетнянский УАЗ - 1 шт комзем 1995 удовлетворит. 30000 12. Климовский ВАЗ-21063-1 комзем 1991 плохое 30000 170000 шт 13. Клинцовский ГАЗ-2410 -1шт комзем 1991 плохое - 170000 14. Комаричский ИЖ-2715- 1 шт комзем 1994 удовлетворит. 30000 - 15. Красногорский УАЗ 1 шт. комзем 1994 удовлетворит. 30000 - 16 Мглинский . - - 170000 17 Навлинский ВАЗ-21113- 1 комзем 1999 хорошее 5000 - шт 18. Новозыбковский "Москвич" 1 комзем 1992 плохое 170000 шт 19. Погарский ВАЗ-21053-1 филиал ФГУ 2001 хорошее 40000 - шт "ЗКП" 1993 плохое - ИЖ-2715- 1шт комзем 20 Почепский УАЗ - 1 шт комзем 1995 удовлетворит. 40000 - 21. Рогнединский ВАЗ-21113- комзем 1999 хорошее - - 1шт 22. Севский УАЗ - 1 шт комзем 1991 плохое - 170000 23. Стародубский "Москвич" 1 комзем 1993 плохое - 170000 шт 24 Суземскии ГАЗ-31029 - Комзем 1994 удовлетворит. 40000 - 1шт комзем 1998 удовлетворит. 40000 - УАЗ- 1 шт 25. Суражский УАЗ 1 шт комзем 1993 удовлетворит. 30000 26. Трубчевскии ВАЗ-2121 - 1 комзем 1992 плохое 170000 шт 27. Унечский УАЗ - 1 шт комзем 1995 удовлетворит. 40000 28. г.Брянск - - - - 300000 29. г.Дятьково - - - 170000 30. г. Клинцы ВАЗ-2121- 1 комзем 1993 удовлетворит. 50000 шт 31. г.Новозыбков ВАЗ-21053- 1 филиал ФГУ 2001 хорошее - шт "ЗКП" ГАЗ-31003- комзем 1993 удовлетворит. 40000 1шт 32. г.Сельцо - - - - - 170000 33. Центральное про ГАЗ-3102- 1 аппарат 2000 хорошее - - изводство ФГУ шт ФГУ "ЗКП" "Земкадастрпалата" -"- 2001 хорошее - - ВАЗ-21213- -"- 2001 хорошее - - 1шт ВАЗ-21093- 1 шт 34. Облкомзем ВАЗ-21213-1 аппарат 2001 хорошее - - Централ. аппарат шт облкомзема ГАЗ-31029-1 -"- 1996 хорошее - - шт -"- 1992 плохое 40000 170000 УАЗ груз-1 шт итого 35 единиц 565000 2680000 (16 автомаш.)--------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечания: Из 35 единиц автотранспорта, имеющегося в "Земкадастрпалате" на 16 единиц полностью начислена амортизация. Планируется купить 16 единиц автомобилей марки в основном "Нива". Всего затрат: 1. На приобретение нового автотранспорта 16 единиц - 2680000 руб. 2. На ремонт и капитальный ремонт 16 единиц - 565OOO руб. 3. На аренду и содержание гаражей 35 автомобилей х 3000 руб./год = 105000 руб. Итого затрат - 3350000 руб. Сводный расчет затрат по созданию АС ГЗК на территории Брянской области (2002-2007 гг.) (в ценах 2001 года) Приложение 13+----------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование затрат ¦ Объём ¦Всего ¦ По источникам ¦¦пп¦ ¦ затрат ¦затрат ¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ на единицу ¦(млн. ¦ ¦¦ ¦ ¦ (руб./год) ¦руб.) +---------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный¦областной, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦местный бюджет ¦+----------------------------------------------------------------------------------+ 1. Оснащение органов - 1,47 1,47 - кадастрово- го учета программно- техничес- кими комплексами 2. Создание опорно-межевой - 9,82 - 9,82 сети на территории Брянской области 3. Инвентаризация земель - 353,52 37,33 316,19 городов, районных центров, поселков городского типа 4. Создание цифровых 111515 3,01 - 3,01 электронных карт на сельские районы 5. Затраты на аренду 548928 3,29 3,29 - производственных помещений и коммунальные услуги 6. Приобретение аренда 3,87 3,87 автотранспортных гараж. средств, аренда 105000 гаражей,ремонт рублей/год машин Всего затрат 374,98 45,96 329,02------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 14 Перечень основных мероприятий федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости Брянской области (2002-2007 гг.)"+------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Срок ¦Головные ¦Источник ¦Объём финансирования (млн. ¦ Ожидаемые ¦¦пп¦мероприятий ¦испол ¦исполните¦финанси- ¦рублей) ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦нения,¦ли ¦рования +------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦2002-¦ в том числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 +------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ 2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Создание информаци- 2002 Росземкад Федеральны 1,47 1,47 - - - Полное онной технической астр й бюджет осна- коммуникационной (по щение орга- ннфраструктуры,обе согласова- нов, с- нию) осущест- печивающей деятель- вляющих ность автоматизиро- деятельнос ванной системы ть ведения по ведению госземкадаст- ГЗК ра и госучета програм- объектов мно-техни- недвижимости ческими комплексами 2. Создание опорно- 2002- Исполните Фед.бюдж., - - - - - Создание межевой сети па 2007 ли областной, 9,82 2,97 1,79 1,79 ав- тер- на местный, - - - - - томатизиро- ритории Брянской конкурсно бюджеты, ванных баз области й внебюджет. данных ГЗК основе источники, - - - - Итого 9,82 2,97 1,79 1,79 3. Разработка 2002- Исполните Фед.бюдж. 37,33 3,31 17,46 3,88 4,23 Создание автомати- 2007 ли областной, 71,65 - 10,33 15,33 15,33 автоматизи- зированных баз дан- на местный 221,54 - 46,00 60,00 60,00 рованных ных и ввод информа- конкурсно бюджеты, баз ции по результатам й в данных, инвентаризации, ме- основе небюджет. 23,00 3,00 4,00 4,00 4,00 содержащих жевания и оценки источники, 353,52 6,31 77.79 83,21 83,56 актуальные зе- Итого сведения мель, а также о инфор- земельных мация о земельных участках и участках и прочно других объ- связанных с ними ектах объектах недвижи- недви- мого имущества жимости 4. Затраты на аренду 2002- Росземкад Федераль 3,29 0,55 0,60 0,60 0,60 Создание помещения и комму- 2007 астр ный бюд- ус- нальные услуги (по жет ловий для согласова- работы со- нию) трудников ор- ганов, веду- щих кадаст- ровый учет 5. Приобретение авто- 2002- Росземкад Федераль- 3,87 0,64 0,65 0,65 0,65 -"- транспортных 2007 астр ный бюд- средств, (по жет аренда гаражей согласова- нию) 6. Создание цифровых 2002- Исполните Областной, 3,01 - 1,51 1,50 - Создание электронных карт 2007 ли местный цифрового кадастровых на бюджеты, картографи- районов конкурсно внебюджет- рования й ные источ- земель основе ники Итого 3,01 1,51 1,50 Всего затрат по 2002- 374,98 8,97 83,52 87,75 86,60 прог- 2007 раммным мероприятиям в том числе: Федеральный бюдж. -"- 45,96 5,97 18,71 5,13 5,48 Областной бюджет -"- 84,48 - 14,81 18,62 17,12 Местные бюджеты -"- 221,54 - 46,00 60,00 60,00 Внебюджетные ис- -"- 23,00 3,00 4,00 4,00 4,00 точники--------------------------------------------------------------------------------------------------- Расчёт объема финансирования из местных бюджетов на проведение инвентаризации земель городов, районных центров и поселков городского типа Приложение 15+---------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦Общая стои-¦Стоимость ¦В том числе по годам (млн. руб.) ¦¦пп¦ района ¦мость про- ¦проведения ¦ ¦¦ ¦ ¦ведения ин-¦инвентариза-¦ ¦¦ ¦ ¦вентаризац ¦ции за счет ¦ ¦¦ ¦ ¦ии ¦местных +---------------------------------------¦¦ ¦ ¦(млн. ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦руб.) ¦(млн.руб ) ¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦2007 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦год ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 8,91 5,54 - 1,16 1,50 1,50 0,69 0,69 2. Брянский 13,61 8,42 - 1,75 2,28 2,28 1,05 1,06 3. Выгоничский 8,01 5,09 - 1,05 1,38 1,38 0,64 0.64 4. Гордеевский 0,47 0,29 - 0,05 0,08 0,08 0,04 0,04 5. Дубровский 6,73 4,21 - 0,86 1,14 1,14 0,54 0,53 6. Дятьковский 53,64 33,33 - 6,92 9,03 9,03 4,18 4,17 7. Жирятинский - - - - - - - 8. Жуковский 6,25 3,99 - 0,83 1,08 1,08 0,50 0,50 9. Злынковский 2,15 1,33 - 0,28 0,35 0,36 0,17 0,17 10. Карачевский 3,61 2,21 - 0,46 0,60 0,59 0,28 0.28 11. Клетнянский 7,66 4,43 - 0,92 1,20 1,20 0,55 0,56 12. Климовский 10,23 6,43 - 1,32 1,74 1,75 0,81 0,81 13. Клинцовский 42,37 26,68 - 5,54 7,23 7,23 3,34 3,34 14. Комаричский 5,85 3,54 - 0,73 0,96 0,96 0,44 0,45 15. Красногорский 4,15 2,66 - 0,55 0,72 0,73 0,33 0,33 16. Мглинский 9,88 6,20 - 1,28 1,68 1,69 0,78 0,77 17. Навлинский 14,67 9,31 1,94 2,52 2,53 1,16 1,16 18. Новозыбковский 13,98 8,86 - 1,84 2,40 2,40 1,11 1,11 19. Погарский 6,97 4,43 - 0,92 1,20 1,20 0,55 0.56 20. Почепский 14,77 9,40 - 1,95 2,55 2,54 1,18 1,18 21. Рогнединский 1,98 1,33 - 0,28 0,35 0,36 0,17 0,17 22. Севский 1,77 1,11 - 0,23 0,30 0,30 0,14 0.14 23. Стародубский 0,18 0,11 - 0.03 0,03 0,03 0,01 0,01 24. Суземский 0,35 0,20 - 0,05 0,05 0,05 0,02 0,03 25. Суражский 4,53 2,88 - 0,60 0,78 0,78 0,36 0,36 26. Трубчевский 10,76 6,65 - 1,38 1,80 1,79 0,84 0,84 27. Унечский 5,06 3,10 - 0,64 0,84 0,84 0,39 0,39 28. г.Брянск 72,72 45,75 - 9,52 12,40 12,38 5,73 5,72 29. г.Сельцо 22,26 14,06 - 2,92 3,81 3,80 1,77 1,76 ИТОГО 353,52 221,54 - 46,00 60,00 60,00 27,77 27,77----------------------------------------------------------------------------------------- Одобрена Утверждена постановлением администрации постановлением Брянской Брянской области областной Думы от 31.05.2002 N209 от 25.07.2002 N 3-651 ПОДПРОГРАММА "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Брянской области (2002-2007 годы)" г. Брянск, 2002 год СОДЕРЖАНИЕ1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами..............................32. Цели и задачи подпрограммы.....................................43. Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы.................. 54. Система мероприятий подпрограммы...............................7 4.1.Разграничение государственной собственности на землю........................................... 7 4.2.Создание информационно-технической инфра- структуры, развертывание программно-техни- ческих комплексов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений............................. 8 4.3.Создание системы электронного обмена информацией....................................9 4.4.Подготовка кадров.................................... 95. Разработка нормативно- правовой базы управления недвижимостью................................................... 106. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы.................. 117. Ресурсное обеспечение подпрограммы............................ 128. Организация управления и контроль за реализацией подпрограммы................................... 159. Расчетные приложения и сметы к подпрограмме .................17 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений в Брянской области" (2002-2007 годы) (далееименуется - подпрограмма) разработана и создается как составная частьразвития государственной политики экономического и социального аспектапо реализации государственной концепции структурной перестройкиземельных и имущественных отношений в Российской Федерации Подпрограмма разработана на основании федеральной целевойпрограммы "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости (2002-2007 годы)" с подпрограммой "Информационноеобеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N745 Подпрограмма включает положения стратегического и тактическогонаправлений по реализации задач, намеченных в Послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от3 апреля 2001 года, на выполнение поручения Президента РоссийскойФедерации от 21 февраля 2001 года о проведении разграничениягосударственной собственности на землю на собственность РоссийскойФедерации (федеральную собственность), собственность субъектовРоссийской Федерации и собственность муниципальных образований(муниципальную собственность) и реализацию Федерального закона"О разграничении государственной собственности на землю". Поставленные крупномасштабные задачи проведения мероприятий поразграничению государственной собственности на землю и создание на этойбазе автоматизированной системы управления недвижимостьюреформирования и регулирования земельных и имущественных отношенийна уровне Российской Федерации, Брянской области и муниципальныхобразований необходимо решать в комплексе взаимоувязанных правовыхфинансовых и иных организационных мер. Практика последних лет по выполнению задач социального иэкономического развития Брянской области показывает, что осуществлениетаких мероприятий наиболее эффективно при решении их программно-целевыми методами в рамках принятия областных целевых программ Этообеспечивает реализацию программных мероприятий по: - согласованности по времени и размерам привлечения средств федерального, областного и местных бюджетов; - межведомственной координации разноплановых мероприятий - управлению реализацией и контролю за ходом выполнения подпрограммы. Масштабность и ресурсоемкость решаемых задач по разграничениюгосударственной-собственности на землю, которая по площади составляет,по предварительным данным, 2048,1тыс. га, или 58,8 проц. земельного фондаобласти, создание единой автоматизированной системы по управлениюнедвижимостью, включая управление и реформирование земельно-имущественных отношений . по разграниченным формам федеральной,областной и муниципальной собственности, развитие на этой основеактивного рынка земли в комплексе с расположенной на ней недвижимостьюна базе рыночной и кадастровой стоимости земли, выделило проблемы вотдельную подпрограмму. Выполнение ее в соответствии с федеральнойцелевой программой и Федеральным законом "О разграничениигосударственной собственности на землю" возложено на специальноуполномоченный орган исполнительной власти - комитет по управлениюгосударственным имуществом Брянской области, наделенный полномочиямитерриториального органа Министерства имущественных отношенийРоссийской Федерации. 2.Цели и задачи подпрограммы Целями подпрограммы являются: 1. Разграничение государственной собственности на землю на территории Брянской области на собственность Российской Федерации, собственность Брянской области и собственность 31 муниципального образования. 2.Создание в Брянской области единой автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на уровне Российской Федерации, на уровне Брянской области и на уровне муниципальных образований. Основными задачами подпрограммы являются: - разработка и принятие соответствующими органами власти области и органами местного самоуправления законодательных, нормативно-правовых и нормативно-методических документов по обеспечению реализации на территории области государственной политики земельных и имущественных отношений; - разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Брянской области и собственность муниципальных образований; - создание в Брянской области автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, - развертывание на территории области программно-технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками федеральной, областной и муниципальной собственности и прочно связанными с ними объектами недвижимого имущества; - контроль за использованием государственных земель и обеспечением гарантированных поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней, - подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления землей и иной недвижимостью. Для решения указанных задач предусмотрен комплексвзаимоувязанных правовых, научно-технических,, финансовых,организационных и землеустроительных программных мероприятий,позволяющих к 2007 году провести на территории области разграничениегосударственной собственности на землю и сформировать эффективнуюавтоматизированную систему информационной поддержки процессовуправления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. 3.Сроки и основные этапы выполнения подпрограммы Оценка мероприятий подпрограммы по срокам исполненияпоказывает, что выполнение их наиболее эффективно в рамках поэтапнойреализации. Подпрограмма рассчитана на 6 лет (2002-2007 годы) и реализуется втри этапа: На 1 этапе (2002-2003 годы) планируется проведение мероприятий поразграничению государственной собственности на землю и ввод вавтоматизированные базы данных информации о земельных участках,находящихся в федеральной, областной и муниципальной собственности, накоторых расположено недвижимое имущество. В этот период ведется разработка основных законодательных инормативно-правовых документов, обеспечивающих управлениенедвижимостью, реформирование и регулирование земельных иимущественных отношений по формам собственности. Начинается развертывание программно-технического комплексакомитета по управлению государственным имуществом Брянской области ипрограммно-технических комплексов части подразделений по управлениюземельными ресурсами и муниципальным имуществом, и в первую очередьв г. Брянске, Брянском, Дятьковском, Жуковском, Карачевском, Навлинском,Погарском, Почепском, Стародубском, Трубчевском и Унечском районах. Организуется планомерное обучение, подготовка и переподготовкакадров комитета по управлению государственным имуществом Брянскойобласти в централизованном порядке и специалистов органов по управлениюмуниципальным имуществом на базе организованного в области учебно-консультационного центра. На II этапе (2004-2005 годы) продолжается проведение мероприятийпо разграничению государственной собственности на землю и вводу вавтоматизированные базы данных информации о земельных участках, накоторых расположено недвижимое имущество. В целом будет завершено внедрение автоматизированной системыуправления недвижимостью и поддерживающих ее программно-техническихкомплексов в комитете по управлению государственным имуществомБрянской области на 90 проц. в подразделениях по распоряжениюземельными ресурсами и управления недвижимостью муниципальныхобразований, в которых внедрение начато в 2002-2003 годах, и на 50 проц.в остальных подразделениях по распоряжению земельными ресурсами иуправлению муниципальным имуществом. Ведется подготовка правовых основ управления недвижимостью поформам собственности, отрабатываются новые рыночные методыпредоставления (продажи) земельных участков в комплексе с недвижимымимуществом (земельно-имущественных комплексов) и определение единогоналога на недвижимость на основе рыночной или кадастровой стоимостиземли на земельно-имущественный комплекс. Продолжается подготовка кадров по распоряжению земельнымиресурсами и управлению земельно-имущественным комплексом, ведетсяобучение операторов и администраторов автоматизированной системыуправления недвижимостью. На III этапе (2006-2007 годы) планируется завершить реализациюосновных мероприятий подпрограммы. Закончить разграничениегосударственной собственности на землю, в том числе по земельнымучасткам, на которых отсутствует недвижимое имущество. Провестиправовое разграничение земель федеральной, областной и муниципальнойсобственности на категории земель по их целевому использованию. Создать информационно-техническую базу управления федеральной,областной и муниципальной недвижимостью, завершить подготовкупрофессиональных кадров для работы с системой. К концу 2007 года будут сформированы информационно-техническиеинфраструктуры специальных структурных подразделений по распоряжениюземлей и управления недвижимостью собственности Российской Федерации,Брянской области и муниципальных образований, полностью удовлетворенаих потребность в оснащении программно-техническими комплексамиавтоматизированной системы управления недвижимостью. На III этапе планируется объединить компьютерные сети структурныхподразделении по распоряжению земельными ресурсами и управлениюнедвижимостью в единую систему электронного обмена, с подключением кней Министерства имущественных отношений Российской Федерации,областных органов и организаций, имеющих информацию о земельныхучастках и другой недвижимости. Таким образом, к концу 2007 года з Брянской области будетполностью сформирована эффективная инфомационно-техническая системаподдержки процессов управления недвижимостью, реформирования ирегулирования земельных и имущественных отношений. 4.Система мероприятий подпрограммы 4.1. Разграничение государственной собственности на землю В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, рядом федеральных законов вопросразграничения государственной собственности на землю занимаетцентральное место в системе земельного права. Осуществление принциповвладения, пользования и распоряжения землей производится поустановленным государством формам собственности - федеральной,субъекта Федерации и муниципальной собственности. На основании этого на первом этапе разграничения государственныхземель по формам собственности комитетом по управлениюгосударственным имуществом Брянской области проводится ряд работ, в томчисле организационных. Они включают подготовку, согласование иутверждение перечней земельных участков, на которые в установленномпорядке возникает право собственности у Российской Федерации, Брянскойобласти и муниципальных образований. Перечни земельных участковсоставляются по каждому муниципальному образованию области вустановленных границах на основе сбора необходимых сведений оземельных участках отдельно по федеральной собственности, пособственности Брянской области, по собственности муниципальногообразования. Приложением к перечням земельных участков являются дела,сформированные на каждый земельный участок. В зависимости отприменяемых оснований внесения земельного участка в соответствующийперечень дело включает необходимое количество документов юридического,учредительно-правового, земельно-кадастрового, землеустроительного,лесоустроительного, недропользовательского, градостроительного и другогосодержания. Приложением к делу является планово-картографическая основана бумажных и магнитных носителях с установленной и нанесеннойграницей земельного участка. Перечни земельных участков собственности Российской Федерации исобственности Брянской области подготавливаются комитетом поуправлению государственным имуществом Брянской области, а участковмуниципальной собственности - специальными структурнымиподразделениями по распоряжению земельными ресурсами и управлениюнедвижимым имуществом муниципальных образований. Подготовленныеперечни согласовываются по строго регламентируемым процедурам сорганами государственной власти Брянской области и органамиместного самоуправления. Согласованные перечни утверждаютсяПравительством Российской Федерации, Заключительным этапом разграничения государственнойсобственности на землю является подготовка документации на земельныеучастки, содержащейся в утвержденных Правительством РоссийскойФедерации перечнях, для проведения государственного кадастрового учета игосударственной регистрации прав собственности Российской Федерации,Брянской области и муниципальных образований на землю. Расчеты объемови затрат на разграничение земель приведены в приложениях N 4,4-1,4-2. 4.2.Создание информационно-технической инфраструктуры, развертывание программно-технических комплексов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений Одновременно с проведением работ по разграничениюгосударственной собственности на землю, по мере накопленияинформационной базы данных о единых объектах недвижимости иформированием реестров категорий земель по целевому использованиюземель по формам собственности, планируется развертывание программно-технических комплексов, обеспечивающих информационную поддержкууправления недвижимостью на федеральном, областном и муниципальныхуровнях. Специальные подразделения по распоряжению земельнымиресурсами комитета по управлению государственным имуществом Брянскойобласти и подразделения по распоряжению земельными ресурсами иуправления недвижимостью органов управления муниципальныхобразований будут оснащаться программно-аппаратными средствамивычислительной и информационно-коммуникационной техники,инженерными средствами обеспечения жизнедеятельности программно-технических комплексов и их защиты от несанкционированного доступа. В Брянской области планируется создать 32 программно-техническихкомплекса, в том числе один областного уровня - в комитете по управлениюгосударственным имуществом Брянской области и 31 - в органах пораспоряжению земельными ресурсами и управлению муниципальнымимуществом. Проведенные расчеты количества специалистов,обслуживающих управление и распоряжение земельно-имущественнымипроцессами показывают, что в г, Брянске необходимо создание программно-технического комплекса на 15 рабочих мест, в Брянском районе - на10 рабочих мест, а в остальных муниципальных образований - от 2 до 5рабочих мест. Расчет численности подразделений дан в приложении N 2. В программно-технические комплексы планируется внедрениецентрализованно разработанных Министерством имущественных отношенийРоссийской Федерации единых специализированных программныхобеспечении автоматизированной системы управления недвижимостью. 4.3.Создание системы электронного обмена информацией Все программно-технические комплексы планируется объединить вединую систему с помощью средств абонентской компьютерной сети исредств телекоммуникации, как по области, так и. с Министерствомимущественных отношений Российской Федерации. Кроме того, в пределах области планируется создание системыэлектронного обмена сведениями между следующими областными органами,учреждениями и организациями: по ведению государственного кадастровогоучета, технической инвентаризации и оценке недвижимого имущества,государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, управления природными ресурсами, налоговыми органами. Реализация этих мероприятий позволит создать на территорииобласти единый государственный информационный ресурсавтоматизированных баз данных о земельных участках и расположенных наних объектов недвижимого имущества. Наличие единого межведомственногоинформационного пространства решит насущные вопросы взаимодействия иобмена информацией, согласования многих вопросов управлениянедвижимостью, ускорит процессы предоставления (продажи), изъятия иперераспределения земель и многие другие. Эти данные, кроме того, будут востребованы органамигосударственной власти области и органами местного самоуправления,хозяйствующими субъектами, финансовыми и налоговыми органами, судамии правоохранительными органами, гражданами и иностранными лицами впределах установленного законами права на информацию. 4.4.Подготовка и переподготовка кадров Реализация мероприятий подпрограммы тесно связана с подготовкойкадров структурных подразделений по распоряжению земельными ресурсамиобластного и муниципальных уровней. С этой целью предусматривается подготовка, переподготовка иповышение квалификации специалистов с учетом специфики работы наоснове нормативно-правовой и методической документации различныхгосударственных структур, объединяемой в единую правовую базу. Всего запериод реализации подпрограммы планируется организовать обучение,подготовить и переподготовить 150 человек, из них 30 специалистов пораспоряжению земельными ресурсами федеральной и областнойсобственности комитета по управлению государственным имуществомБрянской области и 120 специалистов структурных подразделений пораспоряжению земельными ресурсами органов, управления муниципальныхобразований. За счет средств федерального и части средств областного бюджетовпредусматривается подготовка специалистов по распоряжению земельнымиресурсами комитета по управлению государственным имуществом Брянскойобласти в централизованном порядке на базе созданного Головного учебно-методического центра Высшей школы приватизации и предпринимательстваМинистерства имущественных отношений Российской Федерации. " За счет части средств областного бюджета и местных бюджетовпланируется обучение специалистов по распоряжению земельнымиресурсами органов по управлению недвижимостью органов местногосамоуправления. С этой целью Высшей школой приватизации ипредпринимательства Министерства имущественных отношений РоссийскойФедерации в Брянской области планируется организовать учебно-консультационный центр. Специалисты структурных подразделений по распоряжениюземельными ресурсами органов управления муниципальных образованийпройдут обучение по 11 темам по вопросам земельного права и земельныхотношений, информационно-технического обеспечения в сфере управленияземельными ресурсами, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений, включая подготовку операторов иадминистраторов автоматизированной системы. Затраты на подготовкукадров и организацию учебного центра даны в приложениях N 6,6-1. 5.Разработка нормативно-правовой базы управления недвижимостью В целях правового обеспечения управления недвижимостью поформам собственности, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений в Брянской области подпрограммойпредусматривается создание необходимой и достаточной нормативно-правовой базы. Развитие правового обеспечения реформирования земельных иимущественных отношений будет осуществляться по следующим основнымстратегическим направлениям: 1.Внедрение на территории области новых земельных иимущественных правовых отношений по формам федеральной, областной имуниципальной собственности на землю и недвижимое имущество на основеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, законовБрянской области, указов Президента Российской Федерации, постановленийПравительства Российской Федерации. 2.Разработка новой, конкретизация и корректировка действующейобластной законодательной базы, регулирующей земельно-имущественныеотношения в направлениях: - правовое закрепление разграничения государственных земель на земли федеральной собственности, собственности Брянской области и муниципальной собственности и отработка правовых принципов, порядка и согласительных процедур разграничения; - гарантии прав владения, пользования и распоряжения органами государственной власти Брянской области государственными земельными и имущественными ресурсами Брянской области и органов местного самоуправления - земельными и имущественными ресурсами муниципальных образований; - законодательное установление на территории области порядка предоставления (продажи) земельных участков как объектов, прошедших государственный кадастровый учет, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, установление перечня категорий граждан, которым земельные участки предоставляются (продаются) без выставления на торги; - установление на территории области порядка приватизации земель областной и муниципальной собственности при приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также порядка выделения земель при расширении, реконструкции или новом строительстве на приватизированных предприятиях; - разработка и внедрение на основе федеральных законов порядка изъятия и выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд; - законодательное установление на территории области порядка предоставления в аренду и безвозмездное срочное пользование земель областной и муниципальной собственности, совершенствование нормативной базы установления базовых размеров арендной платы за землю, порядка заключения и выдачи договоров аренды земли; - законодательное установление на территории области категорий земель областной и муниципальной собственности, которые не могут быть приватизированы, ограничены или исключены из оборота; - разработка нормативно-правовой и расчетной базы применения на территории области единого налога на недвижимость на основе рыночной и кадастровой стоимости земли для областной собственности и собственности муниципальных образований; - законодательное установление границ городских и поселковых поселений, зонирование их территорий, определение пригородных зон городов и установление их правового режима; - разработка законодательной базы контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель областной и муниципальной собственности, 6.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы На основе реализации федеральных законов и мероприятийподпрограммы по разработке законодательно-нормативной правовой базыобласти по реформированию и регулированию земельных и имущественныхотношений планируется интенсивная активизация и развитиеинфраструктуры рынка земли и другой недвижимости. Прежде всего, разграничение государственной собственности наземли федеральной, областной и муниципальной собственностиоптимизирует и конкретизирует процессы управления землей, определитсубъект права, ответственный за владение, распоряжение, пользованиеземлей, сделает земельные отношения "прозрачными", создаст условия дляукрепления федеративных отношений без дополнительных региональныхсоглашений по использованию земли. Важнейшим результатом при этомстанет обеспечение единого подхода к принципам управлениягосударственными и муниципальными землями и расположенной на нейдругой недвижимостью как единого комплекса недвижимости независимо изкакой формы собственности приватизировано или приватизируетсянедвижимое имущество. На основе принципа правового равенства и законодательноустановленных принципов управления земельно-имущественнымкомплексом всех форм собственности подпрограммой предусмотреносоздание единой автоматизированной информационно-технической системыобеспечения управления, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений. Информационная система управлениянедвижимостью планируется для создания в каждом муниципальномОбразовании области на основе данных разграничения земель. При этомустанавливается состав категорий земель каждой формы собственности иправовой режим их использования по целевому назначению. Кроме того, данные, занесенные в автоматизированную системууправления недвижимостью, будут обладать высокой степеньюинформационной нагрузки. Эти данные будут динамичны, ониусовершенствуют земельный учет, сократят денежные затраты наинвентаризацию земель, заменяя сплошную инвентаризацию наинвентаризацию контурную или комплекс работ по установлению границучастка, за счет денежных средств участников рынка. Система обеспечиваетполные фискальные данные налогооблагаемой базы, дает структуру списковкатегорий плательщиков земельного налога и арендной платы, обеспечиваетобоснованный расчет арендной платы за землю и другие данные. На данный момент участниками, обладающими необходимойинформацией для обеспечения рынка земли и тесно связанной с нейнедвижимостью, является ряд учреждений и организаций, имеющиеразличную ведомственную подчиненность и "свои" информационныересурсы, необходимые для обеспечения этого рынка. Информационнаясистема на основе электронного обмена объединит эти ресурсы и тем самымусовершенствует земельно-имущественный рынок и процессы управлениянедвижимостью. 7.Ресурсное обеспечение подпрограммы Подпрограмма "Информационное обеспечение управлениянедвижимостью, реформирования и регулирования земельных иимущественных отношений в Брянской области" создается как составнаячасть федеральной целевой программы. Финансирование мероприятийподпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета,областного бюджета и местных бюджетов (приложение N 1). Объем финансирования подпрограммы составляет 133383,61тыс. руб.,в том числе: - за счет средств федерального бюджета .- 60272,82тыс. руб., или 45,2%; - за счет средств областного бюджета - 13178,59тыс. руб., или 9,9%,. - за счет средств местных бюджетов - 59932,20тыс. руб., или 44,9%. Объемы и источники финансирования по годам подпрограммы, в том числе за счет средств бюджета Российской Федерации, областного бюджета и местных бюджетов, приведены в таблице 1. Таблица 1 (тыс. рублей в ценах 2001 года)+----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ 2002- ¦ ¦¦ ¦ 2007 годы ¦ В том числе ¦¦ ¦ всего +---------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦2007 ¦¦ ¦ ¦год ¦год ¦ год ¦ год ¦год ¦год ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+ За счет средств: Федерального бюджета..............60272,82 6681,65 18082,52 11648,71 11199,57 6465,65 6194,72 в том числе: капитальные вложения.............3234,25 550,40 1351,92 721,24 362,24 248,45 прочие нужды.......57038,57 6131,25 16730,60 10927,47 10837,33 6217,20 6194,72 Областной бюджет..............13178,59 - 3249,35 2663,33 2616,23 2365,84 2283,84 Местные бюджеты............59932,20 - 15649,92 12676,67 12092,73 11133,82 8379,06 Всего .........133383,61 6681,65 36981,79 26988,71 25908,53 19965,31 16857,62------------------------------------------------------------------------------------------ Средства из федерального бюджета направляются на капитальныевложения - 3234,25тыс. руб. на оснащение программно-техническимкомплексом автоматизированной системы управления недвижимостьюфедеральной собственности комитета по управлению государственнымимуществом Брянской области (приложение N 3-1) и прочие нужды -57038,57тыс, руб. на финансирование следующих мероприятий: - проведение работ по разграничению собственности на землю Российской Федерации - 55416,67тыс. руб. (приложение N 4); - создание информационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью федеральной собственности - 969,97тыс. руб. (приложение N 5); - подготовку и переподготовку кадров по управлению федеральными земельно-имущественными ресурсами- 618,57тыс. руб. (приложение N 6); - организационно-техническое обеспечение управления реализацией подпрограммы - 33,36тыс. руб. (приложение N 7); Распределение средств федерального бюджета, выделяемых дляреализации подпрограммы, осуществляется комитетом по управлениюгосударственным имуществом Брянской области. Средства областного бюджета в сумме 13178,59тыс. руб. (сводныйрасчет затрат - приложение N 8) направляются на: - проведение работ, связанных с разграничением собственности на землю Брянской области - 8217,67тыс.руб. (приложения N4-1,4-2); - оснащение программно-техническим комплексом автоматизированной системы управления недвижимостью комитета по управлению государственным имуществом Брянской области - 1750,31тыс. руб. (приложение N 3-2); - создание информационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью областной собственности - 714,74тыс. руб. (приложение N5-1); - подготовку и переподготовку кадров по управлению земельно- имущественными ресурсами Брянской области и организацию учебно-консультационного центра подготовки специалистов по управлению земельно-имущественным комплексом муниципальных образований-2114,51тыс. руб. (приложение N6-1); - организационно-техническое обеспечение управления реализацией подпрограммы на уровне собственности Брянской области - 381,36тыс. руб. (приложение N 7). Средства местных бюджетов в сумме 59932,20тыс. руб.направляются на: - проведение работ, связанных с разграничением собственности на землю муниципальных образований, . - 32870,67 тыс.руб. (приложение N 4); - оснащение программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью муниципальных образований - 15752,80тыс. руб. (приложения N3-3, N3-4); - создание информационно-технической . инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью муниципальных образований - 2850,69тыс. руб. (приложение N 5); - подготовка и переподготовка кадров по управлению земельно- имущественным комплексом муниципальных образований - 8458,04тыс. руб. (приложение N 6). Система мероприятий подпрограммы и расчетное обоснованиеобъемов и стоимости по видам работ и отдельным мероприятиям приведеныв расчетно-сметной части подпрограммы (приложения N 1-8). В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа полученных результатов и с учетом реальных возможностейбюджетов всех уровней. 8.Организация управления и контроль за реализацией подпрограммы Государственным заказчиком подпрограммы "Информационноеобеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений в Брянской области" (2002-2007 годы) является комитет по управлению государственным имуществомБрянской области. Механизм реализации подпрограммы разработан с учетом прогнозасоциально-экономического развития Брянской области и прогноза основныххарактеристик и структуры доходов и расходов бюджета области иФедерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год". Государственным заказчиком подпрограммы производитсяорганизация работ и распределение средств, выделяемых федеральным иобластным бюджетами. Администрация области контролируетраспределение ежегодно выделяемых средств областного бюджета, ихразмещение и целевое использование. Порядок размещения заказов на выполнение работ определяетсягосударственным заказчиком подпрограммы на основе Федерального законаот 6 мая 1999 года N97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" иЗакона Брянской области от 5 апреля 1999 года N17-3 "О поставках(закупке) продукции, выполнении услуг и работ для нужд области". Отборорганизаций и предприятий для выполнения подпрограммных мероприятийопределяется путем проведения открытых торгов (конкурсов). Реализациямероприятий осуществляется на основе договоров (государственныхконтрактов) между государственным заказчиком и исполнителямимероприятий. Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляетсяв соответствии с Законом Брянской области от 31 октября 1996 года N36-3"О порядке разработки и реализации территориальных (областных)программ" и постановления Правительства Российской Федерации от26 июня 1995 года N 594 о порядке разработки и реализации федеральныхцелевых программ. При необходимости государственный заказчик подпрограммы наосновании Законов Брянской области от 20.09.2000 N 55-3 и от 29.05.2001N 42-3 вносит в органы исполнительной власти области предложения опродлении сроков реализации подпрограммы и ее отдельных мероприятийили о нецелесообразности реализации отдельных мероприятийподпрограммы и перераспределении средств. В целом в результате реализации подпрограммы будет создана ифункционировать качественно новая единая автоматизированнаяинформационно-техническая система для обеспечения планомерной ипоследовательной государственной политики по эффективномуиспользованию земли и иной недвижимости, что даст большойэкономический эффект. ПРИЛОЖЕНИЕ N1 к подпрограмме "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Брянской области" Система мероприятий подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Брянской области"+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦Срок ¦Головные ¦Источник ¦Обьем финансирования ¦ Ожидаемые ¦¦мероприятий ¦исполнения¦исполнители ¦финансирования ¦(тыс.рублей) ¦ результаты ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002- ¦ в том числе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 +-----------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы- ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦год ¦год ¦год ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ I Капитальные вложения 1. Оснащение программно- 2006 год Минимущество федеральный оборудование техническими комплексами России (по сог- бюджет 3234,25 550,40 1351,92 721,24 программно- автоматизированной системы ласованию), областной техническими управления недвижимостью комитет по уп- бюджет 1750,31 - 566,84 434,48 комплексами структурных подразделений равлению госу- местные областного по распоряжению земельными дарственным бюджеты 15752,80 - 5142.94 3964,17 комитета и ресурсами и управления имуществом структурных недвижимостью областного Брянской области, подразделе- комитета и подразделений органы местного -ний муници- по распоряжению земельными самоуправления нальных ресурсами исполнительных (по согласованию) образований органов местного самоуправ- ленния II Прочие нужды 2. Проведение работ, связан- 2007 год комитет по уп- федеральный оформление ных с разграничением государ- равлению госу- бюджет 55416,67 5818,75 16347,92 10640,00 права ственной собственности на дарственным областной федеральной, землю и оформление баз имуществом бюджет 8217,67 - 1956,24 1550,71 областной и данных по земельным Брянской области, местные муниципаль- участкам (землеустроитель- органы местного бюджеты 32870,67 - 7888,48 6288,29 ной собствен- ные и другие работы, работы самоуправления, ности на по формированию перечней (по согласованию), земельные земельных участков, исполнители на участки кадастровый учет и регист- конкурсной рация прав собственности основе и другие работы) 3. Создание информационно- 2007 год Минимущество федеральный технической инфраструктуры России (по согла- бюджет 969,97 177,23 253,61 164,57 автоматизированной системы сованию), областной управления недвижимостью исполнители на бюджет 714,74 - 225,61 153,44 конкурсной местные основе, органы бюджеты 2850,69 - 908,02 621,56 местного самоуп- равления (по согласо- ванию) в том числе: а) техническое оснащение 2004 год Минимущество федеральный учебно-консультационного России (по согла- бюджет 407,39 152,77 203,70 50,92 создание центра сованию), комитет областной учебно-кон- по управлению бюджет 300,00 - 181,26 47,49 сультацион- госимуществом местные ного центра Брянской области, бюджеты 1197,18 - 729,39 192,18 органы местного самоуправления (по согласованию) б)развитие иформационно- 2007 год Минимущество федеральный технической инфраструк- России (по согла- бюджет 440,37 15,30 30,60 88,00 создание туры сованню), комитет властной инфраструк- по управлению бюджет 324,74 - 27,17 82,01 туры, обеспе- госимущеетвом местные читающей Брянской области, бюджеты 1293,97 - 109,48 332,52 целостность органы местного само- информацион- управления (по согла- пой системы сованию) в) сопровождение 2007 год Минимущество федеральный автоматизированной России (по сог- бюджет 122,21 9,16 19,31 25,65 обеспечение системы управления ласованию), комитет областной функциони- недвижимостью по управлению бюджет 90,00 - 17,18 23,94 рования госимуществом местные системы Брянской области, бюджеты 359,24 - 69,15 96,86 управления органы местного недвижи- самоуправления мостью (по согласованию) 4.Подготовка и переподготовка 2007 год Минимущество федеральный кадров России (по сог- бюджет 618,57 129,90 123,70 117,53 повышение ласованию), ко- областной уровня про- митет по управле- бюджет 2114,51 - 424,16 448,20 фессиональ- нию госимущест- местные ной подго- вом Брянской бюджеты 8458,04 - 1710,18 1802,65 товки спе- области, органы циалистов местного самоуправления (по согласованию) 5.Организационно-техническое 2007 год Минимушество федеральный обеспечение управления России (по сог- бюджет 33,36 5,37 5,37 5,37 обеспечение реализацией подпрограммы ласованию), комитет областной выполнения по управлению бюджет 381,36 - 76,50 76,50 мероприятий госимуществом подпрограммы Брянской области Всего по подпрограмме 133383,61 6681,65 33618,18 23625,10 федеральный бюджет 60272,82 6681,65 18082,52 11648,71 областной бюджет 13178,59 - 3249,35 2663,33 местные бюджеты 59932,20 - 15649,92 12676,67-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N2 к подпрограмме Расчет состава и численности структурных подразделений по распоряжению земельными ресурсами органов исполнительной власти муниципальных образований и комитета по управлению государственным имуществом Брянской области+-----------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Муниципальное ¦Количество земельных ¦Численность ¦¦пп¦ образование ¦участков и других объектов ¦специалистов ¦¦ ¦ (район, город) ¦недвижимости (тыс. объект.) ¦ ¦¦ ¦ +-----------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦земельн. ¦ другой ¦ итого ¦ ¦¦ ¦ ¦участков ¦ недвижим.¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 16,2 0,4 16,6 2 2. Брянский 85,6 1,5 87,1 10 3. Выгоничский 18,6 1,2 19,8 3 4. Гордеевский 13,1 0,4 13,5 2 5. Дубровский 15,0 1,4 16,4 3 6. Дятьковский 30,2 1,8 32,1 5 7. Жирятинский 11,1 0,5 11,6 2 8. Жуковский 20,7 4,5 25,2 4 9. Злынковский 9,8 0,8 10,6 2 10. Карачевский 27,2 0,4 27,6 4 11. Клетнянский 14,6 0,4 15,0 2 12. Климовский 34,0 0,4 34,4 4 13. Клинцовский 23,9 0,8 24,7 3 14. Комаричский 17,0 1,0 18,0 3 15. Красногорский 16,6 0,1 16,7 2 16. Мглинский 20,2 0,6 20,8 3 17. Навлинский 26,3 1,8 28,1 4 18. Новозыбковскии 14,6 0,1 14,7 2 19. Погарский 34,4 0,4 34,8 5 20. Почепский 37,1 1,1 38,2 5 21. Рогнединский 9,6 0,1 9,7 2 22. Севский 17,2 1,8 19,0 3 23. Стародубский 44,3 1,9 46,2 5 24. Суземский 13,3 0,4 13,3 2 25. Суражский 23,5 0,5 24,0 3 26. Трубчевский 29,7 4,1 33,8 5 27. Унечский 28,8 2,6 31,4 5 28. г. Брянск 74,1 56,0 130,1 15 29. г.Клинцы 22,6 3,5 26,1 5 30. г. Новозыбков 11,8 0,5 12,3 3 31. г. Сельцо 8,6 0,1 8,7 2 Итого 769,9 91,1 861,0 120 32. Областной комитет 71,1 189,7 260,8 30 Всего 841,0 280,8 1121,8 150----------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N3 к подпрограмме Оснащение программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений органов по управлению государственным и муниципальным имуществом Брянской области+---------------------------------------------------------------------+¦N ¦Типы внедряемых ¦Подлежит ¦Стоимость ¦Общая ¦¦пп¦программно- ¦оснащению ¦1 ПТК ¦стоимость ¦¦ ¦технических ¦в составе ¦(тыс. руб. ¦(тыс. руб.) ¦¦ ¦комплексов ¦АСУ ¦по смете) ¦ ¦¦ ¦ ¦недвижимо ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦стью ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+ 1. ПТК комитета по управлению государст- венным имуществом Брянской области 1 Федеральный бюджет 3234,25 3234,25 Областной бюджет 1750,31 1750,31 2. ПТК подразделений по распоряжению земельными ресурсами органов испол- нительной власти города Брянска и Брянского района Муниципальные бюджеты 2 1268,2 2536,4 3. ПКТ структурных подраз- делений по распоряжению земельными ресурсами органов исполнительной власти муниципальных образований области Муниципальные бюджеты в том числе: 3.1 ПТК на 5 специалистов 7 749,4 5245,8 3.2 ПТК на 4 специалиста 4 565,2 2260,8 3.3 ПТК на 3 специалиста 8 377,1 3016,8 3.4 ПТК на 2 специалиста 10 269,3 2693,0 Всего 32 X 20737,36 в том числе Федеральный бюджет - - 3234,25 Областной бюджет - - 1750,31 Местные бюджеты - - 15752,80------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N3-1 к подпрограмме Спецификациячасти программно-технического комплекса комитета по управлению государственным имуществом Брянской области для управления земельными и имущественными ресурсами Российской Федерации (федеральный бюджет)+-----------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦Требуем. ¦Цена ¦Общая ¦¦пп¦ оборудования ¦колич ¦оборудован.¦стоимость ¦¦ ¦ ¦единиц ¦на 01.01.02¦(тыс. руб.) ¦+-----------------------------------------------------------------+ 1. Системный блок-Pentium IV - 1 150.0 150.0 (почтовый прокси сервер) 2. Системный блок-Pentium 18 35,0 630,0 IV 3. Комплект сетевого 1 9,5 9,5 оборудован. 4. Монитор 17" 18 12,1 217,8 5. Принтер лазерный A3 5 35,0 175,0 6. Принтер лазерный А4 10 12,0 120,0 7. Принтер MB 508LP 3 10,7 32,1 8. Факс-модем 1 5,5 5.5 9. Плоттер АО 1 72,0 72,0 10. Сканер барабанный АО 1 90,0 90,0 11. Сканер HP A3 1 9.6 9.6 12. Дигитайзер АО 1 25,0 25,0 13. Ксерокс АО 1 180,0 180,0 14. Копировальный аппарат 1 27,0 27,0 A3 15. Источник беспереб. 18 3.5 63,0 питан. UPS Стоимость технических X X 1902,5 средств 16. Программное % 25 475,6 обеспечение 17. Дополнительное % 5 95,2 оборудование 18. Расходные материалы % 5 95,2 19. Оборудование помещений % 10 190,15 ПТК 20. Приобретение мебели % 25 475,6 Всего федеральный бюджет X X 3234,25 в том числе по годам: 2002г. % 17,0 550,40 2003г. % 41,8 1351,92 2004г. % 22,3 721,24 2005г. % 18,9 610,69 2006-2007 гг.----------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N3-2 к подпрограмме Спецификация части программно-технического комплекса комитета по управлению государственным имуществом Брянской области для управления земельными и имущественными ресурсами Брянской области (областной бюджет)+--------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦Требуем. ¦Цена ¦Общая ¦¦пп¦ оборудования ¦колич. ¦оборудован.¦стоимость ¦¦ ¦ ¦единиц ¦на 01.01.02¦(тыс.руб.) ¦+--------------------------------------------------------------+ 1. Системный блок-Pentium 1 85.0 85.0 IV -S 2. Системный блок-Pentium 12 35.0 420.0 IV 3. Комплект сетевого 1 6,0 6.0 оборудован. 4. Монитор 17* 12 12.1 145.2 5. Принтер лазерный A3 2 35 70.0 6. Принтер лазерный А4 10 12,0 120.0 7. Плоттер A3 1 45.0 45.0 8 Сканер HP A3 1 9.6 9.6 9. Дигитайзер АО 1 25.0 25.0 10. Ксерокс А2 1 34.8 34.8 11. Копировальный аппарат 1 27.0 27.0 A3 12. Источник беспереб. 12 3.5 42.0 питан. UPS Стоимость технических X X 1029.6 средств 13. Программное % 25 257.4 обеспечение 14. Дополнительное % 5 51.5 оборудование 15. Расходные материалы % 5 51.5 16. Оборудование помещений % 10 102.91 ПТК 17. Приобретение мебели % 25 257.4 Всего областной бюджет X X 1750.31 в том числе по годам 2002г. - - - 2003г. % 31,8 566,84 2004г. % 24,8 434,48 2005г. % 24,8 434,48 2006-2007гг. % 18,6 314,51--------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N3-3 к подпрограмме Спецификация программно-технического комплекса структурных подразделений по распоряжению земельными ресурсами органов исполнительной власти города Брянска и Брянского района (муниципальные бюджеты)+---------------------------------------------------------------+¦N ¦ Наименование ¦Требуем. ¦Цена ¦Общая ¦¦пп¦ оборудования ¦колич. ¦оборудован.¦стоимость ¦¦ ¦ ¦единиц ¦на 01.01.02¦(тыс. руб.) ¦+---------------------------------------------------------------+ 1. Системный блок-Рentium IV -(почтовый прокси 1 85,0 85,0 сервер) 2. Системный блок-Реntium 9 35,0 315,0 IV 3. Комплект сетевого 1 9,5 9,5 оборудован. 4. Монитор 17' 10 12.1 121.0 5. Принтер лазерный A3 1 35,0 35,0 6. Принтер лазерный А4 8 12,0 96,0 7. Факс-модем 1 5,5 5,5 8. Сканер HP A3 1 9.6 9.6 9. Дигитайзер 1 20,8 20,8 10. Копировальный аппарат 1 27,0 27,0 A3 11. Источник беспереб. 10 3.5 35.0 питан. UPS Стоимость технических X X 759,4 средств 12. Программное % 25 189,9 обеспечение 13. Дополнительное % 2 15,2 оборудование 14. Расходные материалы % 5 37,9 15. Оборудование помещений % 10 75,9 ПТК 16. Приобретение мебели % 25 189,9 Всего X X 1268,2------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N3-4 к подпрограмме Спецификации программно-технических комплексов структурных подразделении по распоряжению земельными ресурсами органов исполнительной власти муниципальных образований (муниципальные бюджеты)+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ ¦Стоим. ¦Стоимость оборудования и комплектация по подразделениям ¦¦пп¦Наименование ¦един. ¦ ¦¦ ¦оборудования ¦оборуд. +----------------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦руб.) ¦2 специалиста ¦ 3 специалиста¦4 специалиста¦ 5 специалистов ¦¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+-------------+--------------------¦¦ ¦ ¦ ¦кол- ¦ стоимос¦ кол-¦стоимос ¦ кол-¦стоимос¦кол-во¦стоимость ¦¦ ¦ ¦ ¦во ¦ ть ¦ во ¦ть ¦ во ¦ть ¦ ¦(тыс. руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ ¦(тыс. ¦ ¦(тыс, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Системный блок- Pentium IV (сервер) 85,0 - - - - 1 85,0 1 85,0 2. Системный блок- 35,0 2 70,0 3 105,0 3 105,0 4 140,0 Pentium IV 3. Монитор 17 12.1 2 24.2 3 36.3 4 48.4 5 60.5 4. Принтер лазерный 35.0 1 35.0 1 35.0 1 35.0 1 35.0 A3 5. Принтер лазерный 12.0 1 12.0 2 25.0 3 36.0 4 48.0 А4 6. Факс-модем 5,5 1 5,5 1 5,5 1 5,5 1 5,5 7. Плоттер A3 45,0 - - - - - - 1 45,0 8. Сканер А3 9,6 1 9,6 9,6 1 9,6 1 9,6 9. Источник беспереб. 3,5 2 7,0 3 10,5 4 14,0 5 17,5 питан. UPS Стоимость X X 163,3 X 225,9 X 338,5 X 446.1 технических средств 10 Программное % 25 40,8 25 56,4 25 84,6 25 111,5 обеспечение 11 Дополнительное % - - 2 4,5 2 6,8 3 13,4 оборудование 12 Расходные % 5 8,1 5 11,3 5 16,9 5 22,3 материалы 13 Оборудование % 10 16,3 10 22,6 10 33,8 10 44,6 помещений ПТК 14 Приобретение % 25 40,8 25 56,4 25 84,6 25 111,5 мебели Всего X X 269,3 X 377,1 X 565,2 X 1749,4------------------------------------------------------------------------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N4 к подпрограмме Расчет затрат на проведение работ по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Брянской области, собственность муниципальных образований и регистрацию прав собственности на землю+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Формы ¦Площадь ¦Колич. ¦Средняя ¦Стоимос¦Стоимость¦Стоимость работ ¦Общая ¦¦пп ¦земельной ¦земель ¦земель- ¦площадь ¦ть ¦работ на ¦всего ¦стоимость ¦¦ ¦собственности¦(тыс. ¦ных ¦земельного¦разгран¦одном ¦(тыс. руб.) ¦(тыс. ¦¦ ¦ ¦га) ¦участ- ¦участка ¦ичения ¦участке +----------------¦ руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ков ¦(гектар.) ¦1 га ¦(рублей) ¦по разг ¦по ре ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(руб.) ¦ ¦раниче ¦гистра¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию ¦ции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Земли собственности Российской Федерации 1301,2 5577 233,3 42,23 9853,15 54951,04 465,63 55416,67 2. Земли собственности Брянской 149,4 13112 11,4 47,65 543,20 7122,45 1095,22 8217,67 области 3. Земли собственности муниципальных образований 597,5 52452 11,4 47,65 543,20 28491,96 4378,71 32870,67 Всего по области 2048,1 71141 X X X 90565,45 5939,56 96505,01------------------------------------------------------------------------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ 4-1 к подпрограмме Смета N1 на проектные (изыскательские) работы (областной бюджет)Наименование сооружения, Проведение работ, связанных с разграничениемстадии проектирования, этапа, собственности Брянской области, ивида проектных или оформление баз данных по землям областнойизыскательских работ собственностиНаименование проектной Подрядные организации, имеющие лицензию и(изыскательской) организации получившие право выполнения работ на торгах (конкурсах)Наименование организации- Комитет по управлению государственнымзаказчика имуществом Брянской области Сборник цен ОНЗТ 1996г. Роскомзем Пр. N 70 от 28.12.95г.Прилож. 1Ю2 ОУ п7, Информационный бюллетень N 1 Пр. N 25 от 10.04.1997г., Письмо Госкомстата РФ N390 от 30.06 1999г., N 347 от 27.20.2000г. Коэфф. ифл =2,51, NНК-353 от 02.04.2002г. Коэфф.=3,34+--------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Виды работ ¦Номера таблиц. ¦Расчет стоимости ¦Стоимость ¦¦пп¦ ¦пунктов, ¦а+Ьх ¦руб. ¦¦ ¦ ¦указаний ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сборника цен ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------+ I. Подготовительные работы по сбору сведений по установлению права собственности на земельные участки Брянской области. Единиц, измерения "а"- земельный участок, "в"- 1 тыс. га Таблица 74 (668x0.205x0.40х территории. Площадь разграничения - Примеч. 2 1.20+49x0.0114x0.4) 149,4 тыс га Количество земельн. Примеч. 6 х1.02x2.51x3.34х участков - 13112 Средня" площадь объекта - Примеч. 7 х0.30 = 174,25 11,4 га Периметр участка - 1,35 Примеч. 8 км. Кг к "а" 1,0-0,40(2- 0,0114)=0,205. п=2 Кб к "а" и "в" =0,40 К7 к "a" 1,0+0,20(1- 1)=1,20,п=1 R8 к "а" и "в" =0,30 за неполный состав работ 2. Составление и вычерчивание Таблица 75 (355x0.205+22x плана границ земельного участка Примеч. 2 х0.0114x1.1x1.40)х Единиц, измерения "а" - Примеч. 3 xl.02x2.51x3.44х земельный участок площадью 11.4 га, Примеч. 6 х0.3= 193.32 "в" - 1 тыс га территории К2 к "а" 1,0-0,45(2- п)=0,205, п-пл. уч-ка Кз к "в" l,0+0,10(n- 5)=l,10, n =6 К6 к "в" =1,40, Масштаб 1:2000 К7 к "а" и "в" за отсутствие отчета и нанесение без координат. 3. Вычисление обшей площади участка и площадей под зданиями и сооружениями Единиц измерения "а"- Таблица 35 (56х0.11+34хх0.31х земельный уча- сток, "в"-1 тыс. га Примеч. 2 x0.0114)xl.02x2.51x территории.Площадь участка- 11,4га Примеч. 3 х3.34= 55.30 К2 к "а" 1.0-0,9(1- п)=0.11,п-алощ.-11,4 КЗ к "в" l,0-0,7(l- n)=0,31,п-площ.=l,14 4. Векторизация плана и создание элект- ронной карты участка собственности Брянской области с электронной базой данных Единиц измерен. "а" - Таблица 175 (17+20х2.85х0.66)х земельный учас- ток, "в" - 1 кв.дм. плана, Примеч. 2 х 1.02x2.51x3.44х в масштабе 1:2000 = 2,85дм2 х0.25= 120,33 К2 к "в" l,0+0,03(n- 20)=0.66,т-конт-.=59 КЗ к "а" и "в" =0,25, площ, векториза ции 2,85дм2 составляет 25% от площади планшета Итого по пп. 1,2,3,4 543,20 5. Стоимость разграничения земель собственности Брянской области Стоим. 1 участка = 543,20 Общая плош. разграничения -149400га Количество участков - 543,20х13112 = 7122448.4 13112 Всего по смете (тыс. pv6.) 7122,45----------------------------------------------------------------------------------Итого по смете: семь миллионов сто двадцать две тысячи четырестапятьдесят рублей (сумма прописью) ПРИЛОЖЕНИЕ 4-2 к подпрограмме Расчет затрат денежных средств на регистрацию прав на земельные участки собственности Брянской области (областной бюджет)+-----------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Мероприятия ¦ Един. ¦ Показатели ¦Стоимость ¦Общая ¦¦пп¦ ¦ измерения ¦ ¦регистрации¦стоимость ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦права 1-го ¦затрат ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка в ¦(тыс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 году ¦руб.) ¦+-----------------------------------------------------------------------------+ 1. Земли, на которые у Брянской области воз- никает право собствен- ности: площадь га 149400 кол-во участков уч-к 13112 2. Приватизация земель областной собствен- ности собственниками зданий, строений и со- оружений, продажа на аукционах и конкурсах (прогноз): процент % 16,5 площадь га 24651 кол-во участков уч-к 2160 3. Земли областной собст- венности, требующие регистрации права на земельные участки площадь га 124749 кол-во участков уч-к 10952 1 МРОТ 1095,22 Всего % 100 X 1095,22 в том числе по годам: 2003г. % 23,8* - 261,10 2004г. % 18,9 - 204,57 2005г. % 18,9 - 204,57 2006-2007 гг. % 38,4 - 424,98-------------------------------------------------------------------------------- *Примечание. Проценты затрат на регистрацию права по годамустановлены пропорционально объемам работ по разграничению земель. ПРИЛОЖЕНИЕ N5 к подпрограмме Создание информационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Брянской области+------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Муниципальное ¦Площ. ¦Создание информ. системы ¦Общая ¦¦пп ¦образование ¦городов ¦(тыс. руб.) ¦стоимость ¦¦ ¦(район, город) ¦и пгт +-------------------------------¦(тыс. ¦¦ ¦ ¦(км2) ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦технич. ¦ развитие ¦ сопро ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦оснаш. ¦ инфра- ¦ вожд. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦УКЦ ¦ структ. ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 15,0 23,15 25,02 6,94 55.11 2. Брянский 19,9 30,72 33,19 9,21 73.12 3. Выгоничский 11,7 18,06 19,51 5,42 42.99 4. Гордеевский 0,7 1,65 1,17 0,37 3.19 5. Дубровский 10,1 15,59 16,85 4,67 37.13 6. Дятьковский 83,8 128,84 139,77 38,81 307,42 7. Жирятинский 5,6 8,64 9,34 2,59 20.57 8. Жуковский 16,6 25,62 27,69 7,68 60.99 9. Злынковский 11,6 17,90 19,35 5,37 42.62 10. Карачевский 15,3 23,61 25.52 7,08 56.21 11. Клетнянский 11.8 18,21 19,68 5,46 43.35 12. Климовский 25,1 38,74 41,87 31,61 92,22 13. Клинцовский 11,4 17.60 19,01 5,28 41.89 14. Комаричский 9,5 14,66 15,84 4,40 34.90 15. Красногорский 8,4 12,97 14,01 3.89 30.87 16. Мглинский 14,7 22,69 24,52 6,81 34.02 17. Навлинский 27,1 41,83 45,20 12,55 99.58 18. Новозыбковский 8,9 33,74 14,84 4,12 32.70 19. Погарский 11,6 17,90 39,35 5,37 42.62 20. Почепский 22,1 34,11 36,86 10.23 83.20 21. Рогнединский 3,1 4,78 5,37 1,43 11.38 22. Севский 15,0 23,15 25,02 6,95 55.12 23. Стародубский 35,6 59,94 59,38 36,48 130,70 24. Суземский 20,4 31,49 34,07 9,45 74.97 25. Суражский 9,6 14,82 16,01 4,45 35.28 26. Трубчевский 19,3 29,48 31,85 8.85 70.18 27. Унечский 15,3 23,61 25,52 7,08 56.21 28. г. Брянск 186,4 287,71 310,90 86.31 684,92 29. г. Клинцы 63,2 97,55 105,41 29,26 232.22 30. г.Новозыбков 34.1 52,63 56,88 15,79 125.30 31. г.Сельцо 33,1 51,09 55,21 15,33 123.63 Итого местн. 775,8 1197,98 1293,97 359,24 2850,69 бюджеты 32. Областной комитет 775,8 707,39 765,11 212,21 1684,71 в том числе: Федеральный X 407.39 440.37 122.21 969.97 бюджет Областной бюджет X 300,00 324,74 90,00 714,74 Всего 775,8 1904,87 2059,08 571,45 4535,40-------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ 5-1 к подпрограмме Смета N2 на проектные (изыскательские) работы (областной бюджет)Наименование сооружения, Создание информационно-технической инфра-стадии проектирования, этапа, структуры автоматизированной системы управле-вида проектных или ния земельными и имущественными ресурсамиизыскательских работ Брянской области и ее сопровождениеНаименование проектной Подрядные организации, имеющие лицензию и(изыскательской) организации получившие право выполнения работ на торгах (конкурсах)Наименование организации- Комитет по управлению государственнымзаказчика имуществом Брянской области Сборник цен ОНЗТ 1996г. Роскомзем Пр.N70 от 28.l2.95г Пpилoж. 1 Ю2 ОУ п7, Информационный бюллетень N 1 Пр. N 25 от 10.04.1997г., Письмо Госкомстата РФ N 390 от 30.06.1999г., N 347 от 27.20.2000г. Коэфф. ифл. = 2,51, NHK-353 от 02.04.2002г. Коэфф.=3.34+--------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦Номера ¦ ¦ ¦¦N ¦Виды работ ¦таблиц. ¦Расчет стоимости¦ ¦¦п/¦ ¦пунктов, ¦а+Ьх ¦Стоимость, ¦¦п ¦ ¦указаний ¦ ¦руб. ¦¦ ¦ ¦сборника цен ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+ а) Техническое оснащение учебного кон- сультационного центра для подготовки специалистов муниципальных образова нии и специалистов по управлению земельными в имущественными ресур- сами Брянской области. Оснащение компьютерной учебной базы (часть из областного бюджета). 1. Системный блок Pentium Письмо Миниму- 1X85000 85000 S-proksi 2. Системный блок Pentium-щества РФ от 2X35000 70000 IV 3. Комплект сетевого 04.05.2001 1X4000 4000 оборудования 4. Монитор 17 N17-22 2X12000 24000 5. Принтер A3 1X35000 35000 6. Принтер А4 1X12000 12000 7. Плоттер A3 1X45000 45000 8. Дигитайзер 1X25000 25000 Итого по п. а) 300000 б) Развитие информационно- технической инфраструктуры управления земельны- ми и имущественными ресурсами Брянской области. 1. Создание электронных Таблица 175 (17X81.6+20X149. карт земель- 4 ных ресурсов Брянской Примеч. 2 Х1.21)Х1.02Х2.54 области, векто- Х ризация картографической Х3.34= 324 738 основы, ввод графической и семантической информа ции по эемлям областной собственност. Единиц.измерения "а- количество план- шетов векторизации, "в"- площадь тыс. га.Площадь векторизации - 149,4 -тыс. Колич. планшетов векторизаций - 81,6 К2 к "а" 1,0+0,03(27- 20)=1,21.п-контур ность на 100га, принята=27 в) 1. Оплата услуг по Дополнение к текущему ремонту информационной системы сборнику цен Брянской области, отладка к ОНЗТ,глава 30 переконфигурирова- ние системы. М. Роскомзем, 96 Срок обслуживания - 5лет Норматив 10% -60 месяцев от Месячный ФОТ с начисл. и ФОТ 589.5x60= 35372 накладным. расходами - 10% от ЗП 5895 руб/месяц 2. Обеспечение инженерно- технических мер информационной безопасности и условий лицензирования работ. Контроль и установка 1 Таблица 184 (567+226X1.40Х раз в год Единиц, измерен. "а"- Примеч. 1 Х2.20)Х1.02Х2.54 учреждение, Х "в" -вид работы Примеч. 2 Х3.34Х5= 54628 K1 к "в" 1.0+0,6(3- l)=2,20, п=3 К2 к "в" 1,0+0.4(1- 1)=1,40. п=1 - Количество контроля 5 лет- 5 раз. Итого по п. в) п.п., 1 и 90000 2 Всего по смете 714 738-------------------------------------------------------------------------Итого по смете: семьсот четырнадцать тысяч семьсот тридцатьвосемь рублей (сумма прописью) ПРИЛОЖЕНИЕ N6 к подпрограмме Подготовка и переподготовка кадров структурных подразделений по распоряжению земельными ресурсами органов исполнительной власти муниципальных образований и комитета по управлению государственным имуществом Брянской области и организация учебного консультационного центра Брянской области+--------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Муниципальн¦Кол-¦Планируется к обучению человеко-дней по учебным ¦Затраты ¦¦п/ ¦ое ¦во ¦программам ¦на ¦¦п ¦образование¦спе ¦ ¦обучение ¦¦ ¦(район, ¦циа-+-------------------------------------------------------------¦(тыс. ¦¦ ¦город) ¦лис ¦ ¦ ¦руб.) ¦¦ ¦ ¦тов ¦всего¦ Программы подготовки и обучения по номерам ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦N1 ¦N2 ¦N3 ¦N4 ¦N5 ¦N6 ¦N7 ¦N8 ¦N9 ¦N10 ¦N11 ¦ ¦+---+-----------+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+----+----+---------¦¦1 ¦2 ¦ 3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦14 ¦15 ¦16 ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Брасовский 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 2. Брянский 10 406 45 40 40 20 20 40 40 40 15 56 50 714,04 3. Выгоничский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 4. Гордеевскии 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 5. Дубровский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 6. Дятьковский 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352.00 7. Жирятинский 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 8. Жуковский 4 160 15 15 15 16 8 15 15 15 10 21 15 281.60 9. Злынковский 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 10 Карачевский 4 160 15 15 15 16 8 15 15 15 10 21 15 281,60 11 Клетнянский 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140.80 12 Климовский 4 160 15 15 15 16 8 15 15 15 10 21 15 281,60 13 Клинцовский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 14 Комаричский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 15 Красногорс 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 кий 16 Мглинский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 17 Навлинский 4 160 15 15 15 16 8 15 15 15 10 21 15 281,60 18 Новозыбковс 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 кий 19 Погарский 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352,00 20 Почепский 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352,00 21 Рогнединский 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 22 Севский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 23 Стародубский 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352,00 24 Суземский 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 25 Суражский 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 26 Трубчевский 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352,00 27 Унечский 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352,00 28 г. Брянск 15 600 60 60 60 32 32 60 60 60 60 56 60 1056,00 29 г. Клинцы 5 200 20 20 15 8 16 20 20 20 20 21 20 352,00 30 г.Новозыбков 3 120 15 10 15 4 4 15 15 15 5 7 15 211,20 31 г. Сельцо 2 80 10 5 5 4 4 10 10 10 5 7 10 140,80 ИТОГО 120 4806 525 430 435 244 268 520 520 520 345 469 530 8458,04 32 Област. 30 1012 100 80 80 68 68 100 100 100 80 126 110 1780,17 комитет Областн. 12 660 60 60 60 48 48 60 60 60 60 84 60 1161,60 бюджет Федеральн. 18 352 40 20 20 20 20 40 40 40 20 42 50 618,57 бюджет Организ. Сме - - - - - - - - - - - - 952,91 учебного центра та N3 Всего 150 5818 625 510 515 312 336 620 620 620 425 595 640 11191,12------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Дни ¦Содержание программы ¦ N ¦Дни ¦Содержание программы ¦¦прогр¦обуче ¦ ¦прогр ¦обуче ¦ ¦¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------+ 1 5 Разграничение 7 5 Оптимизация арендных отношений государственной на землю собственности на землю 2 5 Правовые основы и 8 5 Методология стимулирования технологии кадастрового рынка земли и недвижимости учета недвижимост. 3 5 Территориальное 9 5 Государственное регулирование зонирование земель оборота земель селхозназначен. различных категорий 4 4 Приобретение прав на 10 7 Информационно-техническое землю управление земельными ресурсам. 5 4 Прекращение прав на землю 11 5 Подготовка операторов и администраторов автоматизированной 6 5 Оценка земель в системе системы управления земельными ресурсами------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ 6-1 к подпрограмме Смета N3 на проектные (изыскательские) работы (областной бюджет)Наименование сооружения Подготовка и переподготовка кадров для управлениястадии проектирования земельными и имущественными ресурсами Брянскойэтапа, вида проектных или области и организация учебного центра Брянской областиизыскательских работНаименование проектной Подрядные организации, имеющие лицензию и(изыскательской) получившие право выполнения работ на торгахорганизации (конкурсах)Наименование Комитет по управлениюорганизации- государственным имуществом Брянской областизаказчика Сборник цен ОНЗТ 1996г.Роскомзем Пр. N 70 от 28.12.95г Прилож. 1Ю2 ОУ п7, Информационный бюллетень N 1 Пр. N 25 от 10.04.1997г, Письмо Госкомстата РФ N 390 от 30.06 1999г N 347 от 27.20.2000г. Коэфф. ифл. = 2,51, NНК-353 от 02.04.2002 г.Коэфф.=3,34+-----------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Виды работ ¦Номера таблиц, ¦Расчет стоимости¦Стоимосгь ¦¦пп¦ ¦пунктов, ¦а+Ьх ¦руб. ¦¦ ¦ ¦указаний ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сборника цен ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------+ 1. Подготовка и переподготовка кадров для управления земельными и имущест- венными ресурсами Письмо Миниму- Брянской области. Количество специалистов - шества РФ от 12 , количе- ство тем подготовки - 11, 04.05.2001 стоимость обучения с питанием и N17-22 1760X660= 1 161 600 проживанием- 1760 руб/день. Количество дней обуче- ния всего - 660 2. а)Аренда помещения под Договорные, учебно-кон- сультационный центр по сложившиеся подготовке и переподготовке кадров нормативы Брянской области. Помещения площадью 160 м2 арендодателя 12,0x160x1.2x60= 138 240 по адресу: пр. Ленина, 37. Стоим. аренды 1м2- 12,0руб/м2 в месяц, НДС - 20% Срок аренды 5 лет - 60 месяцев б)Коммунальные услуги для аренды помещения. Среднегодовая Среднегодовые стоимость коммунальных услуг (по данные арендода- среднегодо- вым данным арендодателя теля 35,0x160x60- 336000 за 2001г.) составл. 35,0 руб/м2 в месяц. Срок оплаты 5 лет - 60 месяцев Итого по п 2 п.п. а) и б) 474 240 3. Приобретение мебели для установки ПТК, расходных материалов, оборудо- вание учебных мест УКЦ. Норматив в % от Стоимость ПТК - 707390 стоимости ПТК. pуб. 1. Программное 25% 707390X0.25 176848 обеспечение УКЦ 2. Дополнительное 5% 707390X0.05 35370 оборудование сети 3. Расходные материалы 2,5% 707390X0.025 18869 4. Оборудование помещения 10% 707390X0.10 70739 ПТК 5. Приобретение мебели для установки персональных компьютеров 25% 707390X0.25 176 848 ПТК Итого по п. 3 п.п.1-5 478 674 Всего по смете 2 114 514---------------------------------------------------------------------------------Итого по смете: два миллиона сто четырнадцать тысяч пятьсотчетырнадцатъ рублей (сумма прописью) ПРИЛОЖЕНИЕ N7 к подпрограмме Организационно-техническое обеспечение управления реализацией подпрограммы+------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Мероприятия ¦Кол-во ¦Месячный¦ Годовой¦ Кол. ¦Всего ¦¦пп¦ ¦специалис ¦ ¦ фонд ¦ лет ¦затраты ¦¦ ¦ ¦тов ¦фонд ¦ оплаты ¦ управления¦за 5 лет ¦¦ ¦ ¦ ¦оплаты ¦ труда ¦ ¦(тыс.руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ (тыс. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦ руб.) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------+ 1. Обеспечение управления реализацией 1 6,912 82,94 5 414,72 подпрограммы по Брянской области ВСЕГО 1 6,912 82,94 5 414,72 в том числе Федеральный бюджет 8,1% - 6,44 33,36 Областной бюджет 91,9% - 76,50 381,36------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N8 к подпрограмме Сводный финансовый расчет затрат областного бюджета по реализации подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Брянской области" (2002-2007гг.) (тысяч рублей в ценах 2001 года)+-------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦¦п/¦ Мероприятия ¦ Обоснован¦ 2003- +---------------------------------------¦¦п ¦ и разделы ¦ нность ¦ 2007гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подпрограммы ¦ расчета ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006-2007 ¦+-------------------------------------------------------------------------------+ 1. Оснащение программно- Расчет техническим Прилож 3- 1750,31 566,84 434,48 434,48 314.51 комплексом 2 автоматизирован ной системы управления недвижимостью Брянской области 2. Проведение работ, связанных с разграничением земель соб- ственности Смета N 1 Брянской области -всего, в том Прилож. 4- 8217,67 1956,24 1550,71 1550,71 3160,01 числе: 2 2.1. Проектно- изыскательские работы по Смета N 1 разраничению зе- мель области Прилож. 4- 7122,45 1695,14 1346,14 1346,14 2735,03 2.2.3атраты на 1 регистрацию прав Расчет собственности на земли Брянской Прилож. 4- 1095.22 261.10 204.57 204.57 424,98 области 2 3. Создание информационно- технической инфраструктуры автоматизирован ной системы управления Смета N 2 недвижимостью Брянской Прилож. 5- 714,74 225,61 153,44 153,44 182,25 области -всего 1 в том числе: 3.1.Техническое оснащение учебно- п. а) 300,00 181,26 47,49 47,49 23,76 консультац. центра 3.2. Создание электронных карт земель собственности Брянской п. б) 324,74 27,17 82,01 82,01 133,55 области 3.3 Сопровождение и обслуживание автоматизирован ной системы п. в) 90,00 17,18 23.94 23,94 24,94 управления 4. Подготовка и Смета N 3 переподготовка кадров - всего, Прилож. 6- 2114,51 424,16 448,20 528,21 713,94 в том числе: 1 4.1. Обучение и повышение квалификации специалистов, управляющих недвижимостью Брянской п. 1 1161,60 136,73 151,14 349,48 524,25 области 4.2 Аренда помещений и коммунальные п. 2 затраты для учебно- п.п. а) и 474,24 94,85 94,85 94,85 189,69 консультац. б) центра 4.3.Оборудование учебных мест и затраты на расходные материалы п. 3 478,67 192,58 202.21 83.88 5. Организационно- Расчет техническое обеспечение Прилож. 7 381,36 76,50 76,50 76,50 151.86 управления под- программой ВСЕГО средств областного X 13178,59 3249,35 2663,33 2743,34 4522,57 бюджета по подпрограмме------------------------------------------------------------------------------------