АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2002 года N 316
О дальнейшем развитии системы социального партнерства в области
(В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от18.03.2004 № 159)
Активное формирование и становление системысоциального партнерства, позволяющей регулировать социально-трудовые отношенияв условиях развития рыночных отношений, в области осуществляется с 1995 года.
За истекшийпериод проведена работа по созданию нормативно-правовой базы, регулирующейсоциально-трудовые отношения. Приняты Законы области "О социальном партнерствев Брянской области", "О трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений" и другие нормативно-правовые акты.
Для обеспечения равноправного сотрудничества органовисполнительной власти, профсоюзов и работодателей в социально-трудовой сфере вобласти заключены и реализуются региональное соглашение, 54 отраслевых тарифныхи 26 территориальных соглашений. В настоящее время в области действует 3028коллективных договоров, которыми охвачено более 400 тыс. человек, чтосоставляет 90 проц. от среднесписочной численности крупных и среднихорганизаций области (в целом по России этот показатель составляет 70 проц.).
Регулирование социально-трудовых отношений,ведение переговоров по подготовке проектов соглашений на различных уровняхсоциального партнерства, а также контроль за их выполнением осуществляетсяобластной, отраслевыми и районными трехсторонними комиссиями.
Совместные усилия сторон социального партнерства,направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации, способствовалиувеличению объема промышленного производства, сбора налогов, другихобязательных платежей, улучшению ситуации на рынке труда, реализации комплексамер по предоставлению льгот, предусмотренных Федеральными законами "Оветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", и иным позитивным сдвигам.
В целях реализации Трудового кодекса РоссийскойФедерации, Законов Российской Федерации "О коллективных договорах исоглашениях" и Брянской области "О социальном партнерстве в Брянскойобласти" и дальнейшего развития системы социального партнерства в области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке проведенияуведомительной регистрации (экспертизы) и осуществлении контроля за выполнениемколлективных договоров и соглашений (прилагается).
2. Рекомендовать федерации профсоюзов области(Балабко), областной ассоциации промышленных и коммерческих предприятий(работодателей) (Терещенков) активизировать работу по заключению отраслевыхтарифных соглашений, коллективных договоров в организациях всех формсобственности и контролю за выполнением соглашений и коллективных договоров.
3. Управлению труда администрации области(Барабанов):
проводить консультативно-методическуюработу в области по вопросам социального партнерства;
осуществлять уведомительную регистрацию(экспертизу) отраслевых тарифных, территориальных соглашений и коллективныхдоговоров в целях выявления условий, ухудшающих положение работников посравнению с действующим законодательством.
4. Рекомендовать главам райгорадминистрацийобласти: оказать содействие в создании советов (филиалов) областной ассоциациипромышленных и коммерческих предприятий (работодателей);
представлять в управление труда администрации области:
информацию оразвитии системы социального партнерства в районе (городе) за полугодие - всрок до 15 июля, за год - до 15 января;
сведения о коллективных договорах, действующих ворганизациях района (города) (приложение 2), - ежеквартально, до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Считать утратившим силу Постановлениеадминистрации области и федерации профсоюзов области от03.06.98 N 206 "О мерах по реализации областного Закона "Осоциальном партнерстве в Брянской области".
6. Опубликовать настоящее Постановление всредствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением Постановлениявозложить на заместителя губернатора области Артюхова С.И.
Временно исполняющийобязанности
губернатор П.Е.Оненко
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянскойобласти
от 7 августа2002 г. N 316
Положение
о порядке проведения уведомительнойрегистрации (экспертизы)
коллективных договоров и соглашений
1. Общие положения
Данное Положение вводится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и областным Законом "О социальном партнерстве в Брянской области". (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 18.03.2004 № 159)
Основной целью проведения уведомительнойрегистрации является выявление положений в коллективных договорах исоглашениях, ухудшающих социально-экономические условия и условия трудаработников по сравнению с действующим законодательством
2. Порядок уведомительной регистрации
2.1. Уведомительная регистрация отраслевых(тарифных) и территориальных соглашений осуществляется управлением трудаадминистрации области.
2.2. Уведомительная регистрация коллективныхдоговоров осуществляется: (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от18.03.2004 № 159)
организаций, относящихся к государственнойфедеральной и областной собственности, расположенных в г. Брянске, -управлением труда администрации области;
других организаций - специалистамипо труду райгорадминистраций по месту расположения организаций. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от18.03.2004 № 159)
2.3. Подписанный коллективный договор илисоглашение (в 3-х экземплярах) с приложениями, решением собрания (конференции)о принятии коллективного договора и сопроводительным письмом с указаниемюридического адреса и телефона сторон в семидневный срок направляетсяработодателем на уведомительную регистрацию. Коллективный договор илисоглашение должны быть рассмотрены в течение 14 дней.
2.4. При проведении уведомительной регистрацииколлективного договора или соглашения присваивается регистрационный номер,указывается дата регистрации, должность, фамилия лица, проводившегоуведомительную регистрацию.
2.5. Коллективные договоры, в которых выявлены положения, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, регистрируются и оформляются письменные рекомендации сторонам о внесении соответствующих изменений и дополнений в коллективный договор в установленные сроки. Информация о нарушениях действующего трудового законодательства направляется в государственную инспекцию труда в Брянской области для принятия соответствующих мер. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 18.03.2004 № 159)
2.6. В коллективный договор рекомендуетсявключать взаимные обязательства работников и работодателя по следующимвопросам:
формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетомроста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективнымдоговором;
занятость, переобучение, условия высвобожденияработников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросыпредоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, втом числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизацииорганизации, ведомственного жилья;
экологическая безопасность и охрана здоровьяработников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работус обучением;
оздоровление и отдых работников и членов ихсемей;
контроль за выполнением коллективного договора,порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон,обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
отказ от забастовок при выполнениисоответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.
2.7. Регистрация коллективных договоров,изменений и дополнений ведется в специальном журнале регистрации коллективных договоровпо форме согласно приложению 1
2.8. После проведения уведомительной регистрациидва экземпляра коллективного договора, соглашения направляется сторонам,подписавшим его, третий - остается по месту регистрации для осуществленияконтроля за его выполнением.
2.9. Изменения и дополнения в коллективныйдоговор, соглашение регистрируются в порядке, установленном для регистрацииколлективного договора, соглашения.
2.10. Срок хранения коллективных договоров,соглашений предусмотрен в течение одного года по окончании срока его действия.
Приложение 1
к Положению опорядке
проведенияуведомительной
регистрации(экспертизы)
и осуществленииконтроля
за выполнениемколлективных договоров и соглашений
Журнал регистрации коллективных договоровпредприятий,
организаций, учреждений ____________________города, района
| | | | | | | | | | | | |
N п/п | Дата реги- стра- ции | Пред- прия- тие | Отрасль | Форма собс- твен- ности | Числе- нность рабо- тающих | Стороны, подписавшие колдоговор | Дата приня- тия | Срок дейст- вия, продле- ние срока действия | Наличие приложе- ний, в ли- стах (кол-во) | Внесение дополне- ний и из- менений (N, дата) | Примеча- ния: по колдого- вору (N, дата), контроль, посещение предприя- тий | |
|
|
|
|
|
| от ра- бото- дате- лей | от проф- сою- зов |
|
|
|
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Приложение 2
к Положению о порядке
проведения уведомительной
регистрации (экспертизы)
и осуществлении контроля
за выполнением коллективных договоров исоглашений
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
СВЕДЕНИЯ |
| |||||||||||||||||||||||
о коллективных договорах, действующих в организациях района (города) |
| |||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
|
| (наименование субъекта района, города) |
| (1 полугодие, год) |
|
|
|
| ||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
Отрасли Кол-во униципальная экономики учтенных обственность ЕГРПО<*> | Кол-во крупных и сред- них ор | Средне- списоч- ная чи- сленно | Кол-во охвачен- ных до- говорами | Охват в % к средне- списочной численно | Количество коллективных договоров (всего) | Государственная собственность |
|
| ||||||||||||||||
| органи- заций | ганиза- ций | сть ра- ботни | работни- ков, | сти рабо- тников | зак- люче | в % к числу | в % к числу | заре- гист | в % к числу |
|
|
| |||||||||||
олдоговоров |
|
| ков, (чел.) | чел. | гр.5/гр.4 | но дого- воров | учтен- ных в ЕГРПО <*> органи- заций, гр.7/ гр.2 | круп- ных и сред- них орга- низа- ций, гр.7/ гр.3 | риро- вано дого- воров | заключе- нных догово- ров | пред- прия- тий | колдоговоров зак- [1]зарегис- люче-[1]трирова- но но | предп- риятий | PPPPPP,PPPPPPP заклю-[1]зареги- чено [1]стриро- [1]вано | PP | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| |||||||
Всего по от- раслям экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Промышлен- ность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Транспорт и связь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Строительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Торговля и общественное питание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Прочие виды деятельности сферы матери- ального прои- зводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Жилищно-ком- мунальное обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Бытовое обс- луживание населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Здравоохране- ние |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Народное образование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Культура и искусство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
Прочие виды непроизводст- венной деяте- льности | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | |
Примечание. 1. ЕГРПО <*> Единый государственный регистр предприятий и организаций, включая их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения. |
| |
| <*> - Сведения по состоянию на последнее число отчетного периода. |
|
заключенных | 2. - В графах 7, 13, 16, 19, 22, 25, 28, 31 "Заключено" указывать количество действующих на предприятиях и пролонгированных) коллективных договоров в отчетном периоде. |
|
| 3. - В графах 10, 14, 17, 20, 23, 26, 29, 32 "Зарегистрировано" указывать количество коллективных договоров (из числа действующих), прошедших уведомительную регистрацию в соответствующем органе по труду. |
|
| 4. - В графах 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30 указывать количество учтенных в ЕГРПО <*> организаций. |
|
| - Сумма граф 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30 должна соответствовать данным графы 2. |
|
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| Распределение предприятий (организаций) по формам собственности | ||||||||||||||
| Российская собственность | смешанная собст- венность с совмес- тным российским | прочие виды деятельности | ||||||||||||
| общественных объединений собственность | частная собственность | смешанная собственность без иностранного участия | и иностранным участием |
| ||||||||||
|
|
| количество |
|
| ||||||||||
| пред- приятий | колдоговоров | пред- прия- тий | колдоговоров | пред- прия- тий | колдоговоров | пред- прия- тий | колдоговоров | пред- прия- тий | колдоговоров | |||||
|
| зак- ключ. | заре- гист. |
| заре- гист. | заключ. |
| зак- люч. | заре- гист. |
| зак- люч. | заре- гист. |
| зак- люч. | заре- гист. |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|