Постановление Областной Думы Брянской области от 26.09.2002 № 3-684

Об Обращении Брянской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о возврате к страховым принципам социальной защиты, восстановлении тарифа отчислений в фонд социального страхования Российской Федерации в размере 5,4 процента

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 26.09.2002 N 3-684
                   Об Обращении Брянской областной Думы
                    к Президенту Российской Федерации,
                      Совету Федерации Федерального
                      Собрания Российской Федерации,
                    Государственной Думе Федерального
                      Собрания Российской Федерации,
                    Правительству Российской Федерации
                     о возврате к страховым принципам
                    социальной защиты, восстановлении
                   тарифа отчислений в фонд социального
                     страхования Российской Федерации
                          в размере 5,4 процента
       Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Принять   Обращение   Брянской  областной  Думы  к  ПрезидентуРоссийской   Федерации,   Совету   Федерации   Федерального   СобранияРоссийской   Федерации,  Государственной  Думе  Федерального  СобранияРоссийской Федерации,  Правительству Российской Федерации о возврате кстраховым   принципам   социальной   защиты,   восстановлении   тарифаотчислений в  фонд  социального  страхования  Российской  Федерации  вразмере 5.4 процента (прилагается).
       2. Направить  настоящее  постановление  и   указанное   ОбращениеПрезиденту   Российской  Федерации,  в  Совет  Федерации  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Государственную  Думу   ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Правительство  Российской Федерации,депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации  ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Брянской области.
       3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать указанное Обращение.
       Председатель Брянской
       областной Думы                      С.Н.Понасов
                                Обращение
                         Брянской областной Думы
           к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации
               Федерального Собрания Российской Федерации,
          Государственной Думе Федерального Собрания Российской
        Федерации, Правительству Российской Федерации о возврате к
          страховым принципам социальной защиты, восстановлении
       тарифа отчислений в фонд социального страхования Российской
                     Федерации в размере 5,4 процента
       Депутаты Брянской областной Думы выражают крайнюю озабоченность всвязи  с  настойчиво  проводимой  Правительством  Российской Федерацииполитикой, направленной на развал социального страхования.
       Введением единого   социального   налога   и  уменьшением  тарифаотчислений на социальное страхование (с 5,4 до 3,8  процента)  запущенпроцесс ликвидации страхового принципа защиты работающих путем подменыего социальным обеспечением на минимальном уровне.  Это может привестик тому,  что ветераны войны и труда будут лишены возможности поправитьсвое здоровье в  санаториях  и  пансионатах.  Практически  переход  наоплату  санаторно-курортного  лечения  трудящихся и членов их семей засчет средств работодателей и собственных средств работающих не оставитникаких  гарантий  на организацию оздоровления,  так как вышеуказанныерасходы будут лишены государственной  поддержки.  Следствием  введенияединого   социального   налога  стала  ликвидация  фонда  занятости  иобязательного страхования работающих от безработицы.
       Реальную угрозу    представляет    сложившаяся   ситуация   и   сорганизацией  оздоровления  детей  и  подростков,   усугубленная   темобстоятельством,  что из 177 тысяч детей школьного возраста, 31 тысяча(17,5 процента) детей относятся к категории  подвергшихся  воздействиюрадиации   вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС,  которымзаконодательством   Российской   Федерации   гарантировано   ежегодноебесплатное оздоровление в лагерях санаторного и общего типа.
       Острота проблемы  вынуждает  нас  обратиться   от   имени   всегонаселения Брянской области, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы,с требованием предусмотреть  необходимые  средства  Фонду  социальногострахования   в   бюджете   2003   года   по   статьям   расходов   насанаторно-курортное   лечение   и   оздоровление.   Это   продиктованонеобходимостью   признания   оздоровления   населения  как  одного  изприоритетных направлений  социальной  политики  государства,  так  какоздоровление  трудящихся,  их семей и подрастающего поколения являетсяобязательным условием долгосрочного поступательного развития народногохозяйства страны.
       Отсутствие финансирования на оплату санаторно-курортного  леченияработников,  членов  их  семей  и  оздоровление детей может привести крезкому обострению социальной ситуации в регионе,  да  и  в  стране  вцелом.   Подмена   страховых   взносов   единым   социальным   налогомокончательно подорвала страховую систему фондов,  превратив социальноестрахование   в   социальную   подачку.  Все  это  может  иметь  самыегубительные последствия.
       Поэтому мы   обращаемся   к   Президенту   Российской  Федерации,Правительству Российской Федерации,  Федеральному Собранию  РоссийскойФедерации  с  просьбой  принять меры к срочному исправлению ситуации -отмене единого социального  налога,  возврату  к  страховым  принципамсоциальной защиты, восстановлению тарифа отчислений в фонд социальногострахования Российской Федерации в размере  5,4  процента,  выполнениюобязательств  по обеспечению санаторно-курортного лечения работников ичленов их семей, детского оздоровления.
                                        Принято на заседании
                                        областной Думы
                                        26 сентября 2002 года