Постановление Администрации г. Брянска от 28.11.2002 № 1016

О создании общественного экологического совета при Главе города Брянска.

      
                     БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          От  28.11.2002  N 1016
                         О создании общественного
                        экологического совета при
                          Главе города Брянска.
       В  целях взаимодействия органов  местного самоуправления  ипредставителей различных отраслей экономики,  науки, оперативноговзаимодействия  при  разработке новых  экологических технологий  ипрограмм,  их защите  и  реализации, выявление передового  опыта,выработки направлений совместной деятельности в новых экономическихусловиях, координации работ природоохранного значения
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить состав общественного экологического совета при
          Главе города Брянска согласно приложению N 1.
       2. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2003 года Положение об
          общественном  экологическом совете при Главе города Брянска
          согласно приложению N2.
       3. Утвердить и  ввести в действие с 01.01.2003 года Положение
          об общественном инспекторе по охране окружающей среды
          города Брянска согласно приложению N3.
       4. Данное постановление с приложениями опубликовать в печати.
       Глава города                  В.И. Поляков
                                                           Приложение N1
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                                   от 28.11.2002г.N 1016
                                  СОСТАВ
                   общественного экологического совета
                         при Главе города БрянскаПоляков                       -   Глава города БрянскаВалерий Иванович                  председатель советаЦыганков                      -   начальник главного управленияВладимир  Викторович              территориального планирования
                                    и развития города Брянска,
                                    заместитель председателя советаМурахтанов                    -   заведующий кафедрой радиационнойЕвгений  Сергеевич                экологии и безопасности жизнедея-
                                    тельности Брянской государственной
                                    инженерно технологической академии,
                                    заместитель председателя советаПосконный                     -   заместитель начальника главногоВячеслав Валентинович             управления территориального
                                    планирования и развития г. Брянска,
                                    начальник отдела экологических
                                    технологии и программ, секретарь
                                    советаЧлены совета:Абушик                        -   главный лесничий БрянскогоСергей Александрович              городского лесничестваБолкунов                      -   главный инженер ФедеральногоВладимир Михайлович               государственного унитарного пред-
                                    приятия "ЗапГосЛеспредприятие"Бастраков                     -   проректор по научной работеГеннадий  Викторович              Брянского государственного
                                    университета им. ПетровскогоВоробьев                      -   директор центра химизации иГригорий  Тихонович               сельскохозяйственной радиологииДубровина                     -   начальник Брянского центра поТамара Федоровна                  гидрометеорологии и мониторингу
                                    окружающей средыМатюхин                       -   директор МУП совхоза "Декоратив-Геннадий Васильевич               ные культуры"Мотылев                       -   начальник отдела ГосударственнойВасилий  Федорович                экологической экспертизы главного
                                    управления природных ресурсов и
                                    охраны окружающей среды МПР
                                    России по Брянской областиПархоменко                    -   заместитель главного санитарногоВячеслав Иванович                 врача ФГУ "Центр Госсанэпиднад-
                                    зора" по Брянской областиПашаян                        -   заведующий кафедрой химииАрарат Александрович              Брянской государственной инженер-
                                    но технологической академииПросянников                   -   проректор Брянской государственнойЕвгений Владимирович              сельскохозяйственной академииТотай                         -   заведующий кафедрой безопасностиАнатолий  Васильевич              жизнедеятельности Брянского госу-
                                    дарственного технического универ-
                                    ситетаШпичак                        -   главный технологАлександр Викторович              ОАО "ГПИстроймаш"Якушева                       -   инженер по техническому надзоруАлла Витальевна                   МУ  "Управление жилищно-комму-
                                    нального хозяйства" г. БрянскаЗаместитель начальникаглавного управлениятерриториального планированияи развития г. Брянска                     В.В. ПосконныйНачальник главного управлениятерриториального планированияи развития г. Брянска                     В.В. ЦыганковЗаместитель Главыгородской администрациируководитель аппарата                     А.И.Дьяконов
                                                           Приложение N2
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                Положение
                   об общественном экологическом совете
                         при Главе города Брянска
                     I.   Цель организации и задачи.
       1. Общественный экологический совет (в дальнейшем Совет)является рекомендательным  органом  при  Главе города Брянска.Работу   Совета  координирует   главное  управление  городскойадминистрации  территориального планирования и развития городаБрянска.
       2. В  своей работе Совет руководствуется Конституцией  РФ,Указом   Президента  Российской   Федерации,  постановлениямиПравительства  Российской Федерации,  администрации  Брянскойобласти и Брянской областной Думы, Брянского городского Советанародных депутатов, постановлениями и распоряжениями Брянскойгородской    администрации,   а    также   соответствующимизаконодательными актами в области охраны окружающей среды.
       3. Вносит предложения о проведении референдумов по вопросамохраны окружающей среды и обсуждает проекты, касающиеся охраныокружающей среды.
       4. Обращается  в органы государственной власти РФ, органыгосударственной   власти   субъектов  РФ,    органы   местногосамоуправления, иные организации и  к должностным  лицам  ополучении своевременной, полной и  достоверной информации  осостоянии  окружающей   среды,  о  мерах  по  ее  охране, обобстоятельствах и  о фактах хозяйственной  и иной  деятельности,создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществуграждан.
       5. Участвует в установленном порядке   впринятии хозяйственных и иных решений, реализация которых можетоказать негативное воздействие на  окружающую   среду, жизнь,здоровье и имущество граждан.
       6. Обращается в органы  государственной власти РФ, органыгосударственной  власти   субъектов   РФ,   органы    местногосамоуправления и  иные  организации с жалобами,  заявлениями,исками  и  предложениями   по  вопросам, касающимся  охраныокружающей  среды, негативного воздействия на окружающую среду.
       7. Организовывает  и  проводит  в  установленном  порядкеслушания   по  вопросам  проектирования, размещения  объектов,хозяйственная и   иная деятельность которых может нанести  вредокружающей   среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществуграждан.
       8. Организовывает  и  проводит  в  установленном  порядкеобщественную  экологическую экспертизу,
       9. Рекомендует своих представителей для участия в проведениигосударственной экологической экспертизы.
       10. Подает  в органы  государственной власти РФ,  органыгосударственной   власти   субъектов   РФ,   органы   местногосамоуправления,  суд   обращения   об   отмене  решений   опроектировании,  размещении,  строительстве, реконструкции, обэксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которыхможет  оказать негативное воздействие на окружающую  среду, обограничении, о приостановлении и прекращении  хозяйственной ииной   деятельности, оказывающей   негативное   воздействие наокружающую  среду.
      10.1. Предъявляет в суд иски о возмещении вреда окружающейсреде.
                           II. Структура Совета
       1.Совет объединяет руководителей предприятий, организаций иучреждений города.
       Председателем совета является Глава города Брянска.
                            III. Права СоветаСовет имеет право:-  в зависимости от рассматриваемых вопросов создавать комиссии
     из  ведущих   специалистов предприятий,  которые  изучают,
     анализируют, обобщают  материалы и  дают  предварительные
     рекомендации;-  знакомиться (в  установленном порядке) со  всеми  сторонами
     научной, производственной, экономической и природоохранной
     деятельности предприятий;-  периодически  заслушивать на  заседании Совета  сообщения
     руководителей  предприятий  и  принимать   соответствующие
     рекомендации;-  вносить на рассмотрение в Брянский городской Совет народных
     депутатов, администрацию   Брянской  области  и   Брянскую
     областную  Думу, соответствующие министерства  и ведомства,
     Правительство Российской Федерации предложения, связанные с
     улучшением экологической обстановки города Брянска;-  участвовать в общественной, экологической экспертизе проектов
     строящихся объектов на территории города Брянска;-  выступать с инициативами, предложениями и рекомендациями по
     вопросам сохранения и улучшение состояния окружающей среды
     города Брянска;-  свободно распространять информацию   о  своей  деятельности
     (принимать участие в выставках, лекциях и т.п.).
                    IV.  Формы  и методы работы Совета
       1.Совет работает по годовому плану, который составляется попредложениям   руководителей  предприятий и  утверждается  назаседании  Совета. На  основании  годового  плана составляютсякалендарные планы на квартал.
       2.  Заседание   Совета   проводится   ежеквартально,   принеобходимости созывается внеочередное заседание.
       3. Председатель Совета на очередном заседании информируетвсех его членов о проделанной работе за прошедший период, а вконце года отчитывается о работе Совета.Заместитель главного управлениятерриториального планированияи развития города Брянска                    В.В. ПосконныйНачальник главного управлениятерриториального планированияи развития города Брянска                    В.В. ЦыганковЗаместитель Главыгородской администрациируководитель аппарата                        А.И. Дьяконов
                                                           Приложение N3
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                                  от 28.11.2002г. N 1016
                                Положение
                        об общественном инспекторе
                        по охране окружающей среды
                                г. Брянска
                            I Общие положения.
       1.1.Для обеспечения широкого участия общественных   организаций,трудовых  коллективов и граждан в  проведении мероприятий  по охранеокружающей   среды, в соответствии с Федеральным Законом "Об охранеокружающей  среды" принятым Государственной Думой 20 декабря 2001 годаи одобренным  Советом Федерации  26 декабря 2001 года, к контролю заохраной окружающей среды привлекаются общественные инспектора.
       Работу общественных  инспекторов по  охране окружающей   средыорганизует отдел экологических технологий и программ главного управлениягородской администрации   территориального планирования  и развития г.Брянска.
       1.2. Основной целью  работы общественных инспекторов  по охранеокружающей  среды города Брянска является содействие отделу экологическихтехнологий  и программ  главного управления  городской администрациитерриториального планирования и развития города Брянска в осуществленииконтроля  за выполнением  природоохранных  мероприятий  гражданами,физическими и юридическими лицами на территории города Брянска.
       1.3. Общественные инспектора привлекаются по согласованию трудовыхкомитетов  предприятий, учреждений, организаций  из числа  инженерно-технических  работников, положительно   себя зарекомендовавших   привыполнении общественных обязанностей, а также студентов старших курсоввузов и техникумов экологического, технологического, технического профиля,членов  районных обществ охраны  природы  и иных  лиц, добровольноизъявивших   желание  осуществлять работу  в  качестве  общественногоинспектора по охране окружающей среды города Брянска, изучивших права иобязанности инспектора.
       Должностные   лица,  несущие   ответственность  за  выполнениеприродоохранных   мероприятий    и   эксплуатацию   природоохранногооборудования, не могут быть  общественными  инспекторами  по охранеокружающей среды.
       1.4. Общественный инспектор по охране окружающей  среды  городаБрянска утверждается сроком на два года персонально распоряжением Главыгорода  по согласованию с  начальником  главного управления  городскойадминистрации территориального планирования и развития города Брянска, наосновании письменного заявления, поданного на имя Главы города Брянска.
       Общественному  инспектору по  охране окружающей  среды  городаБрянска выдается удостоверение согласно описанию (приложение).
       1.5. Деятельность общественных инспекторов по охране окружающейсреды города Брянска осуществляется под руководством начальника отделаэкологических технологий  и  программ  главного  управления  городскойадминистрации территориального планирования и развития города Брянска, всоответствии с утвержденным планом работ.
        II Права и обязанности общественных инспекторов по охране
                  окружающей природной среды г. Брянска.
       Общественный  инспектор по охране окружающей среды города Брянска,осуществляющий   деятельность в области охраны окружающей  среды натерритории города Брянска, имеет право:
       2.1. Разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленномпорядке программы в области охраны окружающей среды, защищать праваграждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольнойоснове граждан в осуществлении деятельности в области охраны окружающейсреды на территории города Брянска.
       2.2. За счет собственных и привлеченных  средств осуществлять ипропагандировать  деятельность в области  охраны  окружающей   среды,воспроизводства   природных    ресурсов,   обеспечения   экологическойбезопасности.
       2.3. Оказывать содействие органам государственной власти РФ, органамгосударственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления врешении вопросов охраны окружающей среды.
       2.4. Вносить предложения о проведении  референдумов по вопросамохраны  окружающей  среды и обсуждении  проектов, касающихся охраныокружающей среды.
       2.5. Обращаться   в  органы  государственной власти  РФ,  органыгосударственной власти субъектов РФ, органы   местного самоуправления,иные  организации и к должностным  лицам по  вопросам своевременной,полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерахпо  ее  охране, об  обстоятельствах и  о  фактах хозяйственной  и  инойдеятельности, создающих угрозу окружающей   среде, жизни, здоровью иимуществу граждан.
       2.6. Участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных ииных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие наокружающую  среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
       2.7. Обращаться  в  органы  государственной власти  РФ,  органыгосударственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления ииные  организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями повопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействияна окружающую среду.
       2.8. Организовывать и проводить в установленном порядке слушания повопросам  проектирования, размещения   объектов, хозяйственная и  инаядеятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозужизни, здоровью и имуществу граждан.
       2.9. Организовывать   и   проводить  в   установленном   порядкеобщественную  экологическую экспертизу.
       2.10. Рекомендовать своих представителей для участия в проведениигосударственной экологической экспертизы.
       2.11. Подавать  в  органы  государственной  власти  РФ,   органыгосударственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, судобращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве,реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельностькоторых может  оказать негативное воздействие на окружающую среду, обограничении, о  приостановлении и прекращении  хозяйственной  и инойдеятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.
       2.12. Предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.
       2.13. Осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
       2.14.   Участвовать   в   обследовании   объектов    совместно   спредставителями  отдела экологических технологий и  программ  главногоуправления  городской администрации  территориального планирования  иразвития города Брянска, беспрепятственно посещать (по направлению отдела)цеха и производственные участки физических и юридических лиц, а такжеграждан, проживающих на территории города Брянска.
       При предъявлении  удостоверения установленного образца получать отграждан, физических и юридических лиц сведения по вопросам состоянияприродоохранного оборудования и выполнения мероприятий по соблюдениюусловий выбросов  (сбросов) загрязняющих веществ в природную  среду,размещения отходов производства и потребления.
       2.15.По согласованию с администрацией предприятий, учреждений,организаций  допускается  привлечение   общественного  инспектора   ккомплексным  целевым  проверкам, проводимым  отделом экологическихтехнологий  и  программ  главного управления городской администрациитерриториального планирования и развития города Брянска.
       2.16. Осуществлять  контроль за   выполнением  природоохранныхмероприятий, установленных заданий вышестоящих  организаций, а такжеглавным    управлением   городской   администрации   территориальногопланирования   и  развития  города Брянска,  за  соблюдением   правилэксплуатации сооружений оборудования и аппаратуры для очистки выбросов(сбросов) загрязняющих веществ в природную  среду, а также утилизацииотходов производства и их потребления.
       2.17. Принимать  участие в  составлении справок  по выполнениюприродоохранных  мероприятий  на  предприятиях города,  а   также  всоставлении актов о производственных проверках и протоколов о нарушенииприродоохранного  законодательства, и в установленном  порядке  ставитьвопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности всоответствии с действующими законодательными актами.
       Общественный инспектор по охране окружающей среды обязан:
       2.18. Строго руководствоваться Законом РФ "Об охране окружающейсреды", настоящим Положением и иными нормативными актами, принятыми иодобренными Брянским городским Советом народных депутатов.
       2.19. Содействовать  в осуществлении  контроля  за  соблюдениемприродоохранного    законодательства  гражданами,   физическими     июридическими лицами.
       2.20. Проверять   техническое состояние,  уровень  эксплуатации  иэффективность работы природоохранного оборудования.
       2.21. Давать экстренную информацию главному управлению городскойадминистрации территориального планирования и развития города Брянска овозможных или произведенных залповых или аварийных выбросах (сбросах)загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
       2.22. Систематически совершенствовать свои знания в части проведенияорганизации работ по уменьшению вредного воздействия на окружающуюприродную  среду города Брянска.
                       III. Поощрения и взыскания.
       3.1. Общественный инспектор лишается распоряжением Главы городаполномочий   с   изъятием удостоверения  по представлению  начальникаглавного управления городской  администрации территориальногопланирования  и развития города  Брянска в  случае неисполнения своихобязанностей.
       3.2.  По   результатам  работ  общественный    инспектор  можетпремироваться по представлению начальника главного управления городскойадминистрации  территориального планирования и развития города Брянска,Главой города Брянска.Заместитель главного управлениятерриториального планированияи развития города Брянска                           В.В. ПосконныйНачальник главного управлениятерриториального планированияи развития города Брянска                           В.В. ЦыганковЗаместитель Главыгородской администрациируководитель аппарата                               А.И. Дьяконов
                                                              Приложение
                                             к Положению об общественном
                                         инспекторе по охране окружающей
                                                   среды города Брянска,
                                            утвержденному постановлением
                                        Брянской городской администрации
                                                  от 28.11.2002г .N 1016
                                 Описание
    удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды
                             города Брянска.
       Удостоверение общественного инспектора  по охране  окружающейсреды города Брянска изготавливается из плотного картона толщиной 3мм,размером 60*90мм, склеенного ледерином.
       На  лицевой  стороне  удостоверения вытеснены  бронзовый   гербРоссийской Федерации и надпись:
       Общественная инспекция по охране окружающей среды города Брянска.
       Внутренняя сторона содержит паспортную часть:
                   Брянская городская администрация
       Главное управление территориального планирования и развития
                            города Брянска.
                            УДОСТОВЕРЕНИЕ N_________________________________________________________________
                         (фамилия имя отчество)является общественным  инспектором по охране окружающей  природнойсреды  г. Брянска Главного управления территориального планирования иразвития города Брянска.Место для                 Пользуется правами, предоставленными:фотографии                Положением об общественном инспекторе
                            по охране  окружающей   среды  г. Брянска,
                            утвержденным постановлением
                            Брянской городской администрации
                             от"___"__________ 2002г. N_______________________личная подпись
        Внутренняя правая сторона содержит:Удостоверение выдано:"__"________ 200_ г.Действительно по "__" ______200_г.Глава г. Брянска           В.И. ПоляковСрок продлен до "__"  ______200_г.Глава г. Брянска           В.И. ПоляковСрок продлен до "__"  ______200_г.Глава г. Брянска           В.И. ПоляковЗаместитель главного управлениятерриториального планированияи развития города Брянска                          В.В. ПосконныйНачальник главного управлениятерриториального планированияи развития города Брянска                          В.В. ЦыганковЗаместитель Главыгородской администрации,руководитель аппарата                              А.И. Дьяконов