Постановление Областной Думы Брянской области от 28.04.2003 № 3-939

О депутатском запросе Ковалева С.Г., Огнева А.П., Киреенко М.Н. по поводу противоречия норм радиационной безопасности, установленных статьей 6 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, - подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" аналогичным нормам, предусмотренным Нормами радиационной безопасности 1999 года

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 28.04.2003 N 3-939
                   О депутатском запросе Ковалева С.Г.,
                   Огнева А.П., Киреенко М.Н. по поводу
                      противоречия норм радиационной
                  безопасности, установленных статьей 6
                       Закона Российской Федерации
                     "О социальной защите граждан, -
                    подвергшихся воздействию радиации
                         вследствие катастрофы на
                      Чернобыльской АЭС" аналогичным
                     нормам, предусмотренным Нормами
                   радиационной безопасности 1999 года
       Заслушав обращение депутатов областной Думы Ковалева С.Г., ОгневаА.П.,  Киреенко  М.Н.,  об  имеющемся   противоречии   между   ЗакономРоссийской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  иНормами радиационной безопасности 1999 года в части установления нормырадиационной безопасности, Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Признать обращение депутатов областной Думы Ковалева С.Г.,Огнева А.П., Киреенко М.Н., депутатским запросом.
       2. Направить данный депутатский запрос ПредседателюПравительства Российской Федерации.
       Председатель Брянской
       областной Думы                             С.Н. Понасов
                     ДЕПУТАТ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫг. Брянск, пл. К. Маркса, д. 2                          Тел.__________
                                              Председателю Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                          М.М. КАСЬЯНОВУ
                      Уважаемый Михаил Михайлович !
       В мае текущего года  исполняется  12  лет  со  дня  вступления  взаконную   силу  Закона  Российской  Федерации  "О  социальной  защитеграждан,  подвергшихся воздействию радиации вследствие  катастрофы  наЧернобыльской АЭС". По количеству внесенных в данный закон изменений идополнений с ним не может сравниться ни один другой федеральный закон.
       Согласно статье   6   "Основные  положения  концепции  проживаниянаселения в районах, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы"в  пункте  2  сказано:  "является допустимым и не требующим каких-либовмешательств дополнительное превышение( над  уровнем  естественного  итехногенного   радиационного  фона  для  данной  местности)  облучениенаселения  от  радиоактивных  выпадений  в  результате  катастрофы  наЧернобыльской  АЭС,  образующие  в  1991  году  и  в  последующие годысреднегодовую эффективную эквивалентную дозу,  не  превышающую  1  мЗв(0,1 бэр).  В то же время в нормах радиационной безопасности (НРБ- 99)в  пункте  4  "Критерии  вмешательства   при   определении   локальныхрадиоактивных   загрязнений"   в   подпункте  4.2.  сказано:  "Уровеньвмешательства - более 0,3  мЗв/год  это  такой  уровень  радиационноговоздействия,  при  превышении  которого  требуется проведение защитныхмероприятий  с  целью  ограничения  облучения  населения.  Масштабы  ихарактер  воздействия на население по выявлению ожидаемой коллективнойэффективной дозы за 70 лет".
       Таким образом налицо противоречие между чернобыльским законом иНРБ-99. Чем же руководствоваться в своей практической работе?
       Согласно выполненных     расчетов     Санкт-Петербургским     НИИрадиационной  гигиены  в  55  населенных пунктах области среднегодоваяэффективная доза (1990 год) оказалась выше 5 мЗв/год.  в том числе в 4населенных пунктах - выше 10 мЗв/год.  Максимально возможное расчетноезначение дозы - 11,3  мЗв/год  отмечено  в  п.  Саньково  Злынковскогорайона  Брянской  области.  Согласно  статьи  9  (зона  отселения)  натерритории зоны отселения,  где плотность загрязнения почв  цезием-137составляет свыше 40 Ки/кв.км.,  а также на территориях этой зоны,  гдесреднегодовая эффективная эквивалентная доза  облучения  населения  отрадиационных  выпадений  может  превысить  5  мЗв  (0,5 бэр) населениеподлежит обязательному отселению. Это положение закона не выполняется.
       Согласно данным   центра   по   гидрометеорологии  и  мониторингуокружающей среды в Брянской области в  населенных  пунктах  Заборье  сплотностью  загрязнения  цезием-137 80,97 Ки/кв.км.  и дозой облучения10,2 мЗв проживает 123 человека,  Николаевка с плотностью  загрязнения60.33  Ки/кв.км.  и  дозой  6,9  мЗв  проживает  49 человек,  Яловка сплотностью загрязнения 52,08 Ки/кв.км.  и дозой 8,9 мЗв проживает  718человек.  Как  видно,  в  отношении  жителей  этих  населенных пунктовгрубейшим образом нарушаются нормы чернобыльского закона.
       Просим Вашего   вмешательства  в  решение  вопроса  приведения  всоответствие норм радиационной безопасности,  предусмотренных  ЗакономРоссийской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  ианалогичных норм, установленных НРБ-99.Депутаты Брянской областнойДумы по Клинцовскимизбирательным округам N 17,18,19
                                                           С.Г. Ковалёв
                                                           А.П. Огнев
                                                           М.Н. Киреенко