Распоряжение Администрации Брянской области от 13.08.2003 № 498-р

Об основных направлениях бюджетной политики Брянской области в 2004 году и бюджетных показателях для формирования расходной части проекта областного бюджета на 2004 год

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 13 августа 2003 г. N 498-р
                    Об основных направлениях бюджетной
                  политики Брянской области в 2004 году
                 и бюджетных показателях для формирования
                    расходной части проекта областного
                           бюджета на 2004 год
       1. Принять  основные  направления  бюджетной и налоговой политикиБрянской области в 2004 году (приложение 1).
       2. Утвердить   бюджетные   показатели  для  формирования  проектаобластного бюджета на 2004 год согласно приложению 2.
       3. Главным распорядителям и прямым получателям средств областногобюджета:
       определить приоритетность  финансирования  расходов по курируемымнаправлениям и целевым  программам  в  рамках  утвержденных  бюджетныхпоказателей с учетом положений основных направлений бюджетной политикина 2004 год;
       обеспечить учреждения   необходимыми  финансовыми  ресурсами  длявыплаты в 2004 году заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы  сучетом   предстоящего  повышения  и  безусловной  оплаты  потребляемыхтеплоэнергоресурсов  с  учетом  индексации  тарифов  на   коммунальныеуслуги;
       формирование расходов по  остальным  направлениям  осуществить  врамках   доведенных   бюджетных  показателей  с  учетом  необходимостиоптимизации затрат учреждений;
       представить в финансовое управление области:
       в срок  до  5  сентября  2003  года  распределение   утвержденныхконтрольных  показателей  по разделам,  подразделам,  целевым статьям,видам расходов  функциональной  классификации,  статьям  экономическойклассификации; по областным целевым программам;
       проекты смет доходов и расходов  от  предпринимательской  и  инойприносящей доход деятельности и от аренды государственного имущества;
       распределение ассигнований    по    подразделам    функциональнойклассификации   и   статьям   экономической   классификации   бюджетовРоссийской Федерации;
       в срок до 25 сентября 2003 года
       проекты нормативных   правовых   актов   о   приведении   объемовфинансирования областных и региональных целевых программ в 2004 году ираспределения ассигнований по мероприятиям программ в  соответствие  сопределенными объемами финансирования на 2004 год.
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя  губернатора,  начальника  финансового  управления областиТюлягину Л.А.
       Временно исполняющий
       обязанности губернатора                            В.Ф. Родоманов
                                                            Приложение 1
                                            к распоряжению администрации
                                                        Брянской области
                                           от 13 августа 2003 г. N 498-р
                           Основные направления
             бюджетной и налоговой политики Брянской области
                               на 2004 год
       Основные направления подготовлены в соответствии со  статьей  182Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации.  Они  содержат  основныеориентиры бюджетной и налоговой политики Брянской области на 2004 год.Бюджетная   и   налоговая   политика  Брянской  области  на  2004  годосновывается на положениях Бюджетного послания  Президента  РоссийскойФедерации  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  "О бюджетнойполитике в 2004 году".
       Бюджетная политика  Брянской области в 2004 году будет направленана  повышение  качества   и   доступности   предоставляемых   секторомгосударственной   власти   области   социальных   услуг,   обеспечениесоциальной   стабильности,   рост   экономической   и   инвестиционнойактивности.   Бюджетная   политика  в  условиях  жесткого  ограниченияфинансовых ресурсов призвана  обеспечить  устойчивое  жизнеобеспечениеобласти,     экономное     и    эффективное    расходование    средствналогоплательщиков,   изыскание   средств   на   развитие   социальнойинфраструктуры области.
       Государственная и муниципальная социально-экономическаяполитика по другим направлениям должна проводиться в теснойвзаимосвязи с бюджетной политикой.
           1. Итоги бюджетной политики за предшествующий период
       Основные направления бюджетной и налоговой политики на  2004  годбазируются на достигнутых результатах работы.
       За последние три года доходы бюджета области выросли в 2,4  раза.Практически  во  всех  сферах экономики отмечался рост,  что позволилоприрастить поступление налоговых доходов на 2,4 млрд. рублей.
       Рост собственной   доходной   базы,  четкий  порядок  в  расчетахфедерального бюджета с  областью  по  средствам  финансовой  поддержкипозволили   своевременно   выплачивать   заработную  плату  работникамбюджетной сферы  с  учетом  ее  повышения,  погасить  и  не  допускатьзадолженности  бюджета по детским пособиям,  обеспечить финансированиерасходов  по  реализации  Федеральных  законов  "О  ветеранах"  и   "Осоциальной защите населения в Российской Федерации".
       Позитивные тенденции  в   части   бюджетных   доходов   позволилисущественно повысить среднедушевой бюджетный расход на жителя области.За три года он увеличился в 3,3 раза и достиг в  2002  году  5,7  тыс.рублей.
       Достигнутые результаты    в    бюджетной     системе     области,стратегические   ориентиры   бюджетной  политики  определяют  основныеположения и задачи,  в соответствии с которыми  должно  осуществлятьсяформирование областного бюджета на 2004 год.
                       2. Основные задачи бюджетной
                   политики на 2004 год и до 2006 года
       Бюджетная политика на 2004  год  и  среднесрочный  период  должныисходить  из  четкого  понимания  реальных  возможностей  областного иместных бюджетов.  Политика в области доходов должна быть  увязана  соснижением  налогового бремени на частный сектор экономики,  проводимымфедеральными органами государственной власти.
       Должны быть  определены  приоритеты  в  финансировании,  в основукоторых  будет  положено   четкое   разграничение   полномочий   междуфедеральным,   региональным   и   местными   бюджетами.   Основой  дляформирования  бюджетов  на  2004  и  последующие  годы  должен   статьперспективный   финансовый  план  Брянской  области  на  среднесрочныйпериод.   Этот   документ   должен   содержать    базовые    параметрыконсолидированного бюджета области.
       В среднесрочной перспективе  необходимо  осуществить  переход  отзатратной  бюджетной  политики,  когда  в  основе формирования бюджеталежит сметная потребность государственных и муниципальных учреждений вбюджетном финансировании,  к бюджетированию по результатам, получаемымобществом от деятельности этих организаций.
                         3. Первоочередные задачи
                   бюджетной политики в области доходов
       Налоговая система Российской Федерации является централизованной,жестко регулируемой и администрируемой федеральными органами власти. Всвязи  с  этим  полномочия  органов  государственной  власти субъектовРоссийской  Федерации  и  органов   местного   самоуправления   крайнеограничены.  В  условиях совершенствования налоговой системы произошлисущественные изменения как структуры доходной базы  бюджетной  системыРоссийской  Федерации  в  целом,  так  и бюджетов субъектов РоссийскойФедерации,  которые  заключаются  в  снижении  налогового  бремени  напроизводителя  и постоянно растущей концентрации налоговых платежей нафедеральном  уровне,  уменьшении  собственных   доходных   поступленийсубфедеральных и особенно местных бюджетов.
       В этих условиях основным направлением деятельности  администрацииобласти  и  органов  местного  самоуправления  в  области максимизациипоступления  доходов  в  консолидированный  бюджет  области   являетсяскрупулезная  и  непосредственная работа с налогоплательщиками в целяхповышения собираемости налоговых платежей и  обязательного  вовлечениянедоимки  в  ресурсы  областного и местных бюджетов.  Особенно жесткиемеры должны быть приняты к недобросовестным налоговым агентам.
       С 2004  года  одним  из  основных  источников  налоговых  доходовконсолидированного бюджета области должны стать имущественные налоги.
       Налоговые льготы  следует минимизировать,  сохранив их в основномдля организаций,  финансируемых (дотируемых) из областного  и  местныхбюджетов,  реализующих  региональные и муниципальные программы,  и дляподдержки социально незащищенных категорий налогоплательщиков.
       Необходимо совершенствовать      работу      по     использованиюгосударственного и муниципального имущества.  Услуги по предоставлениюгосударственного  и  муниципального имущества в возмездное пользованиечастному  сектору  экономики  должны  размещаться   исключительно   напубличной и конкурсной основе.
                              4. Направления
                  бюджетной политики в области расходов
       Сокращение налогового  бремени  на  частный  сектор  экономики  идальнейшее   ограничение  ресурсной  базы  консолидированного  бюджетаобласти требует от администрации повышения эффективности  расходованиясредств налогоплательщиков. Главной задачей бюджетной политики на 2004год является обеспечение предоставления качественных бюджетных услуг врамках  жестких ограничений по бюджетному финансированию.  В 2004 годуобласть  гарантирует   выделение   средств   бюджетным   организациям,финансируемым по смете из областного и местного бюджетов, на повышениезаработной платы в 1,33 раза.
       В соответствии   с   Бюджетным  посланием  Президента  РоссийскойФедерации на областном уровне и  в  каждом  муниципальном  образованиидолжны  быть  сформированы реестры расходных обязательств по решениям,принятым органами власти,  и организована работа по внесению измененийв  эти  акты в целях исключения нефинансируемых расходных обязательстворганов власти и местного самоуправления.  В среднесрочной перспективенеобходимо перейти от управления бюджетом по затратам к бюджетированиюпо  результатам,   повышению   самостоятельности   и   ответственностиорганизаций  государственного  и  муниципального  сектора  за конечныерезультаты своей деятельности  на  пользу  обществу  и  за  полученноебюджетное финансирование.
       Эффективное расходование  бюджетных  средств   подразумевает   ихмаксимально   экономное  использование.  В  целях  снижения  стоимостизакупаемой  областью  продукции  политику  в  области  государственныхзакупок  следует  направить на дальнейшее повышение конкурентной средыпри размещении заказов на товары и услуги для государственных  нужд  ибюджетных   учреждений,   обеспечение   экономии   бюджетных  средств,ритмичности  проведения  торгов   и   оплаты   закупаемой   продукции.Потенциальные  поставщики  должны  иметь возможность заранее знать всюноменклатуру и  количество  закупаемых  товаров  (работ  и  услуг)  покаждому  бюджетному  учреждению,  а  также  для  государственных нужд,графики потребности.  Обязательными условиями  конкурсов  должны  бытьчеткие  критерии  и  публичность  их  проведения.  Актуальной являетсязадача  создания   в   области   системы   электронных   закупок   длягосударственных и муниципальных нужд.
       Приоритетность финансирования отдана отраслям  социальной  сферы.Расходная   часть   областного   бюджета   должна  стать  инструментомдостижения важнейших социальных целей.  Для этого необходимо увеличитьдолю   социальных   расходов,   и   в  первую  очередь  на  реализациюгосударственных   социальных   гарантий   в    области    образования,здравоохранения, социальной защиты населения.
       В области  социально-культурной  сферы  расходная  часть  бюджетадолжна   стать   инструментом   выравнивания   доступа   граждан  (внезависимости от места проживания) к  основным  общественным  услугам  исоциальным   гарантиям,   дальнейшей   оптимизации   сети   учрежденийобразования, здравоохранения, культуры.
       Приоритетным направлением  в 2004 году будет являться обеспечениеповышения заработной платы  работников,  занятых  в  бюджетной  сфере,погашение  кредиторской  задолженности  за  потребленные  коммунальныеуслуги и строгое соблюдение лимитов потребления электроэнергии и теплабюджетными организациями,  безусловная оплата бюджетными организациямипотребляемых энергоресурсов.  При  этом  объем  расходов  по  текущемусодержанию  учреждений  увеличен  не будет.  Для обеспечения указанныхприоритетов  в   финансировании   учреждениям   предстоит   критическипересмотреть  свои расходы с целью оптимизации материальных затрат,  втом числе и затрат на услуги  персонала.  Тенденция  перетока  людскихресурсов  из сектора частной экономики в государственный сектор в 2004году должна быть переломлена, должен начаться обратный процесс.
       Бюджетная политика  в  области  финансирования  агропромышленногокомплекса  будет  строиться  с  учетом   увеличения   доли   расходов,направляемых  на  поддержание  деловой активности на селе,  сокращениянизкоэффективных направлений выделения  бюджетных  средств,  повышенияоборачиваемости  выделяемых  на  возвратной  основе бюджетных средств.Общий объем расходов на поддержку отрасли по сравнению с бюджетом 2003года не сокращается.
       Будет продолжена практика  поддержки  сельхозтоваропроизводителейобласти  путем  направления  средств  областного бюджета на возмещениеразницы  процентных  ставок  по  кредитам,  привлеченным  в  кредитныхорганизациях.  Это  даст возможность хозяйствам области,  предприятиямсельхозпереработки привлекать кредитные ресурсы на проведение сезонныхработ, закупку сырья, приобретение оборудования и сельскохозяйственнойтехники.
       Учитывая изношенность парка сельскохозяйственной техники, а такжеимеющийся  положительный  опыт   предоставления   сельскохозяйственнымтоваропроизводителям бюджетных средств,  в том числе на основе лизингадля  оплаты  приобретаемой  сельскохозяйственной  техники,  в  бюджетепредусматриваются ассигнования по этому направлению.
       В области   финансирования   расходов   на   жилищно-коммунальноехозяйство необходимо постепенно увеличивать долю платежей населения запотребляемые жилищно-коммунальные  услуги.  При  этом  и  сами  тарифыдолжны быть экономически обоснованными.  В течение бюджетного года всепотребители жилищно-коммунальных  услуг  не  должны  ощущать  на  себенепредвиденного  роста тарифов:  тарифы на предстоящий год должны бытьизвестны  до  начала  бюджетного  года  и  в  течение  этого   периодаувеличиваться  не могут.  Социальная защита малоимущих слоев населениябудет обеспечена за счет предоставления субсидий  на  оплату  жилья  икоммунальных   услуг   в   зависимости   от  прожиточного  минимума  исовокупного дохода семьи.
       Будут сохранены    расходы    на    поддержку    пригородного   имуниципального автомобильного транспорта в части компенсации  убытков,финансирование  приобретения  подвижного  состава для АТП.  Сохранятсярасходы на  государственную  поддержку  пригородного  железнодорожноготранспорта.
       С целью роста  налогового  потенциала  области  будет  продолженофинансирование    возвратной    финансовой   помощи   предприятиям   иорганизациям области  различных  отраслей  путем  выделения  бюджетныхкредитов   для  повышения  деловой  активности.  Часть  средств  будетнаправлена  на   субсидирование   процентной   ставки   по   кредитам,привлекаемым на рынке капиталов.
       Бюджетные инвестиции   в   форме   капитальных   вложений   будутнаправлены  на  строительство объектов обеспечения жизнедеятельности вкоммунальном хозяйстве,  мероприятий по газификации области,  пусковыхобъектов  социально-культурной  сферы.  При этом администрация областиполагает  целесообразным  собственные  текущие  доходы  и  дотации  навыравнивание    бюджетной    обеспеченности   направить   на   текущеефункционирование бюджетной сферы,  а  для  финансирования  капитальныхвложений осуществлять с 2004 года серию долгосрочных заимствований.
       Субвенции и субсидии из федерального  бюджета  на  финансированиереализации  Федеральных  законов  "О социальной защите инвалидов",  "Овоеннослужащих",  "О  государственных  пособиях   гражданам,   имеющимдетей",  о  поддержке граждан,  подвергшихся радиационному воздействиювследствие аварии на  Чернобыльской  АЭС,  и  другие  будут  дополненысредствами   консолидированного  бюджета  на  реализацию  Федеральногозакона "О ветеранах", постановления Правительства Российской Федерации"Об  упорядочении  бесплатного  обеспечения детей первого-второго годажизни  специальными  молочными  продуктами  детского  питания",  УказаПрезидента  Российской  Федерации  "О  мерах  по  социальной поддержкемногодетных семей".
               6. Совершенствование межбюджетных отношений
       Межбюджетные отношения на  2004  год  с  бюджетами  муниципальныхобразований,   включая   внутрирайонные,   будут  строиться  с  учетомположений  бюджетного  законодательства.  Финансовая  помощь   местнымбюджетам будет оказываться из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований.   Кроме   того,   сохранятся   субсидии   и    субвенции,предусмотренные в бюджетах текущего года.
       Средства фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образованийпланируется    направлять    по    принципу   выравнивания   бюджетнойобеспеченности местных бюджетов.  Методика распределения средств фондадолжна быть утверждена законодательно.
       Расходы по заработной плате работникам  общеобразовательных  школобласти  будут,  как  и  в  2003  году,  сконцентрированы на областномбюджете в виде целевых субвенций муниципалитетам.  Будет  осуществленонаделение   муниципальных   образований   необходимыми  ресурсами  дляреализации федеральных  нормативных  правовых  актов  и  иных  целевыхрасходов  путем  передачи  местным  бюджетам  субсидий  и субвенций изобластного бюджета.
       Первоочередные задачи   развития   бюджетной   системы   области,установки,  определенные основными направлениями бюджетной и налоговойполитики,  положены  в основу формирования бюджета Брянской области на2004 год.
                                                            Приложение 2
                                           к постановлению администрации
                                                        Брянской области
                                           от 13 августа 2003 г. N 498-р
     Бюджетные показатели для формирования проекта областного бюджета
                               на 2004 год------------------------------T------T----------¬¦Наименование                 ¦Код   ¦Сумма,тыс.¦¦                             ¦разде ¦рублей    ¦¦                             ¦ла    ¦          ¦L-----------------------------+------+-----------
   Государственное управление    01     282 763
   Брянская областная Дума       01     35000
   Администрация Брянской        01     94700
   области
   Управление труда Брянской     01     4385
   области
   Государственная жилищная      01     1 290
   инспекция
   Брянской области
   Госсеминспекция Брянской      01     4000
   области
   Управление ветеринарии        01     6 100
   Брянской области
   Управление архитектуры и      01     2 255
   градостроит,
   Управление тарифно-ценовой    01     7 025
   политики
   Брянской области
   Комитет лицензирования        01     2490
   Брянской области
   Управление записи актов       01     19810
   гражданского
   состояния Брянской области
   Государственная инспекция по  01     8755
   надзору за
   техническим состоянием
   самоходных машин и
   других видов техники Брянской
   области
   Комитет по делам печати,      01     4 125
   телерадиовещания и
   средств массовых коммуникаций
   Брянской
   области
   Департамент здравоохранения   01     8940
   Брянской обл.
   Управление культуры Брянской  01     4700
   области
   Управление образования        01     8700
   Брянской области
   Комитет по сельскому          01     13 100
   хозяйству и
   продовольствию Брянской
   области
   Финансовое управление         01     17780
   Брянской области
   Департамент строительства     01     5 120
   Брянской области
   Комитет по экономической      01     8 130
   политике Брянской
   области
   Управление социальной защиты  01     16255
   населения
   Брянской области
   Управление по делам архивов   01     5253
   Брянской
   области
   Комитет по управлению         01     2850
   госимуществом
   Брянской области
   Комитет по физкультуре и      01     2000
   спорту Брянской
   области
   Судебная власть               02     14260
   Управление Судебного          02     14260
   департамента
   Правоохранительная            05     146200
   деятельность
   УВД Брянской области          05     146200
   в том числе:
   Регистрационно-               05     34301
   экзаменационная
   деятельность ГАИ
   СМЭУ ГАИ                      05     6 197
   Областная программа           05     392
   комплексных мер
   противодействия
   злоупотреблению
   наркотиками и их незаконному
   обороту на
   2001-2003 годы, 2004-2006
   годы
   Областная целевая программа   05     3400
   по усилению
   борьбы с преступностью на
   2001-2003 годы
   ("Правопорядок"),
   2004-2006 гг.
   Промышленность, энергетика и  07     480 240
   строительство
   Брянская областная Дума       07     1300
   Администрация Брянской        07     50350
   области
   в том числе:
   Приобретение оборудования для
   ЖКХ
   Капитальное строительство
   Областная программа           07     36526
   обновления парка
   подвижного состава
   пассажирского
   автомобильного транспорта
   Брянской
   области
   Управление архитектуры и      07     520
   градостроит.
   ГУ природных ресурсов и       07     4570
   охраны окр.среды
   Государственная               07     4570
   территориальная
   программа изучения недр и
   воспроизводства
   минерально-сырьевой базы на
   2002-2005 годы
   по Брянской области
   Финансовое управление                1500
   Брянской области
   Департамент строительства     07     397 000
   Брянской области
   в том числе:
   Непрограммная часть, в том    07
   числе:
   Детский ревматологический            30000
   санаторий
   Завершение строительства
   бассейна лицея
   N1 в г.Брянске
   Государственные капитальные   07
   вложения в
   сельской местности
   Программы, в том числе:       07
   Программа перевода отопления  07
   учреждений и
   организаций социально-
   культурной сферы
   населенных пунктов Брянской
   области на
   природный газ в 2002-2005
   годах
   Программа газификации         07
   Брянской области
   Региональная программа        07
   "Обеспечение
   населения Брянской области
   питьевой водой"
   на 1999-2010 годы
   Областная целевая программа   07     
   "Развитие
   Брянского государственного
   университета на
   2002-2004 годы"
   Областная целевая программа   07
   "Переселение
   граждан Брянской области из          
   ветхого и
   аварийного жилищного фонда"
   на 2002-
   2010 годы
   Областная целевая программа   07     
   "Развитие
   образования Брянской области"
   Областная программа "Развитие 07
   культуры и
   сохранение культурного
   наследия Брянской
   области на 2001-2005 годы"
   Областная целевая программа   07     
   "Развитие
   БИПКРО на 2002-2004 годы"
   Областная целевая программа   07     5700
   "Социальная
   защита и социальная адаптация
   военнослужащих, подлежащих
   увольнению,
   граждан,уволенных с военной          
   службы, и
   членов их семей" на 2003-2005
   годы
   Областная целевая программа   07
   "Предупреждение и борьба с
   заболеваниями
   социального характера"
   Областная программа о         07
   государственной
   поддержке театрального
   искусства на
   территории Брянской области
   Областная программа           07
   "Комплексные меры
   противодействия,
   злоупотреблению
   наркотиками и их незаконному
   обороту на
   2004-2006 годы "
   Программа "Социальное         07
   развитие села на
   2003-2010 гг. "
   Программа "Реформирование и   07
   модерниза-
   ция жилищно-коммунального
   комплекса в
   Брянской области на 2003-2010
   гг. "
   Программа развития Брянского  07     5000
   филиала
   Московского университета МВД         
   России на
   2004-2005 годы
   Областная программа           21     2500
   "Социальная защита
   населения Брянской области на        
   2003 год"
   Комитет по физкультуре и      07     25000
   спорту Брянской
   области
   Областная целевая программа   07     25000
   "Развитие
   физической культуры и спорта
   в Брянской
   области на 2003-2005 годы"
   (капитальные
   вложения)
   Сельское хозяйство            08     314 130
   Управление ветеринарии        08     7 100
   Брянской области
   Программы "Региональная       08     7 100
   целевая программа
   по охране территории Брянской
   области от
   заноса и распространения
   заразных болезней
   животных из иностранных
   государств на
   2002-2005 годы", областная
   целевая
   программа "Неотложные меры
   борьбы с
   туберкулезом в Брянской
   области"
   Комитет по земельным ресурсам 08     7405
   и землеустройству Брянской
   области
   в том числе областная целевая 08     7405
   программа
   "Создание автоматизированной
   системы
   ведения государственного
   земельного
   кадастра и государственного
   учета объектов
   недвижимости Брянской области
   (2002-2007 годы) "
   Комитет по сельскому          08     298 000
   хозяйству и
   продовольствию Брянской
   области
   в том числе:
   Непрограммная часть
   Программы
   Комитет по управлению         08     1625
   государственным
   имуществом Брянской области
   Областная целевая программа   05     1625
   "Создание
   автоматизированной системы
   ведения
   государственного земельного
   кадастра и
   государственного учета
   объектов
   недвижимости Брянской области
   на 2002-2007 годы"
   Охрана окружающей природной   09     64185
   среды
   ГУ природных ресурсов и              64185
   охраны окр.среды
   в том числе:
   Заповедник "Брянский лес "    09     500
   Природоохранные мероприятия   09     35000
   Центр гидрометеорологии       09     300
   "Красная книга"               09     435
   ГИМС                          09     1 100
   Программа воспроизводства     09     22300
   лесов по
   Брянской области
   Государственная               09     4550
   территориальная целевая
   программа восстановления и
   охраны водных
   объектов на 2001-2005 годы
   Транспорт, связь и            10     30000
   информатика
   Администрация Брянской        10     30000
   области
   Автомобильный транспорт       10     20000
   Железнодорожный транспорт     10     10000
   Развитие рыночной             11     300
   инфраструктуры
   Комитет по экономической      11     300
   политике Брянской
   области
   Областная целевая программа   11     300
   "Государственная поддержка
   малого
   предпринимательства в
   Брянской области"
   Жилищно-коммунальное          12     52000
   хозяйство
   Администрация Брянской        12     52000
   области
   в том числе:
   Субсидии на подготовку к      12
   зиме, аварийный
   запас и управление ЖКХ
   Субсидии на содержание        12
   объектов областной
   собственности
   Капитальный ремонт объектов   12     
   областной
   собственности
   Капитальный ремонт жилого     12
   фонда
   Субсидии ГУП "Управление      12     6600
   домами
   администрации Брянской
   области"
   (компенсация выпадающих
   доходов от аренды)
   Предупреждение и ликвидация   13     161 500
   последствий
   ЧС и стихийных бедствий
   ГУ по ГОЧС Брянской области   13     17500
   в том числе программа         13     500
   организации работ
   по созданию, сохранению и
   использованию
   территориального страхового
   фонда
   документации Брянской области
   на 2002-2006
   годы
   Управление государственной    13     144000
   противопожарной службы МЧС
   России
   в том числе областная целевая 13     2000
   программа
   "Пожарная безопасность и
   социальная защита"
   Образование                   14     342 690
   Администрация Брянской        14     1065
   области
   Департамент здравоохранения   14     22730
   области
   в том числе материальная      14     556
   помощь к отпуску
   Управление культуры Брянской  14     28290
   области
   в том числе материальная             624
   помощь к отпуску
   Управление образования        14     290 185
   Брянской области
   в том числе
   материальная помощь к отпуску 14     6266
   Программы                     14
   Финансовое управление         14     200
   Брянской области
   Управление социальной защиты  14     110
   населения
   Брянской области
   Комитет по физкультуре и      14     110
   спорту Брянской
   области
   в том числе материальная             2
   помощь к отпуску
   Культура, искусство и         15     78700
   кинематография
   Управление культуры           15     78700
   в том числе
   материальная помощь к отпуску        2 318
   ГП "Брянсккиновидеопрокат"    15
   Союз писателей                15
   Союз художников               15
   Областная программа "Развитие 15
   культуры и
   сохранение культурного
   наследия Брянской
   области на 2001-2005 годы "
   Средства массовой информации  16     25 036
   Комитет по делам печати,      16     23136
   телерадиовещания и
   средств массовых коммуникаций
   Брянской области
   в том числе радиоредакции
   Управление образования        16     1 900
   Брянской области
   Здравоохраненне и физическая  17     1 486
   культура                             512
   Департамент здравоохранения   17     1418200
   Брянской области
   в том числе:
   Материальная помощь к отпуску        8762
   Обязательное медицинское      17     747900
   страхование
   неработающего населения
   Брянской области
   в том числе материальная             45810
   помощь к отпуску
   программы                     17
   Комитет по физкультуре и      17     68312
   спорту Брянской
   области  в том числе
   Областная программа "Развитие 17     45 137
   физкультуры и спорта к
   Брянской области на
   2003-2005 годы" (содержание
   команд)
   Социальная политика           18     362 528
   Администрация Брянской        18     30444
   области
   в том числе программы:        18     27 159
   Областная программа           18
   "Одаренные дети" на
   2003-2006 годы
   Областная программа "Молодежь 18     
   Брянщины"
   на 2003 год
   Областная программа "Готов к  18
   труду и
   обороне" на 2003-2005 годы
   Управление образования        18     4000
   Коменсация части расходов по  18     4000
   проезду
   студентов на автотранспорте
   Управление социальной защиты  18     328084
   населения
   администрации Брянской
   области
   в том числе:
   Материальная помощь к отпуску 18     3500
   Расходы на реализацию льгот,  18     116733
   установленных
   Федеральным законом "О
   ветеранах" в части
   полномочий субъектов
   Российской Федерации
   программы:
   Областная программа           18
   "Профилактика
   безнадзорности и
   правонарушений
   несовершеннолетних" на 2003-         
   2006 годы
   Областная комплексная целевая 18     
   программа
   "Социальная поддержка и
   реабилитация
   инвалидов" на период 2001-
   2003 годов
   Областная целевая программа   18
   "Дети-
   инвалиды" на 2003-2006 годы
   Областная программа           18
   "Социальная защита
   населения "
   Программа содействия          18
   занятости населения
   Брянской области
   Областная целевая программа   18
   "Социальная
   защита и социальная адаптация
   военнослужащих, подлежащих
   увольнению.
   граждан, уволенных с военной         
   службы, и
   членов их семей" на 2003-2005
   годы
   Мобилизационная подготовка    23     11 437
   экономики
   Администрация Брянской        23     770
   области
   Департамент здравоохранения   23     6770
   Брянской
   области
   Главное управление по делам   23     3381
   ГОЧС Брянской
   области
   Военный комиссариат Брянской  23     516
   области
   Прочие расходы                30     261 490
   Администрация Брянской        30     7288
   области
   в том числе:
   Областная программа           30     388
   комплексных мер
   противодействия
   злоупотреблению
   наркотиками и их незаконному
   обороту на
   2001-2003 годы
   Областная целевая программа   30     300
   обеспечения
   информационной безопасности в
   Брянской
   области на 1999-2007 годы
   Региональная целевая          30     2 000
   программа
   энергосбережения Брянской
   области (2001-
   2004 годы)
   Войсковая часть внутренних    30     4600
   войск МВД
   России N 6703
   Управление труда Брянской     30     119
   области
   Областная программа           30     119
   "Улучшение условий и
   охраны труда в организациях
   Брянской
   области на 2001-2005 годы"
   Управление образования        30     230
   Брянской области
   Общество "Знание"             30     150
   Центр профориентации          30     80
   Финансовое управление         30     211670
   Брянской области
   Резервные фонды               30     20000
   Областная целевая программа          50000
   "Улучшение
   жилищных условий медицинских
   работников и
   работников образования на
   2003-2005 годы"
   Расходы на реализацию         30     30000
   инвестиционных
   проектов и пополнение
   оборотных средств
   Областной инвестиционный      30     -33 650
   страховой фонд
   Программа ипотечного          30     145 320
   жилищного
   кредитования Брянской области
   Субсидии                      30     50000
   Возврат кредитов              30     95320
   Комитет по экономической      30     10221
   политике Брянской
   области
   Поддержка фонда обманутых     30     221
   вкладчиков
   (программа)
   Расходы на реализацию         30     10000
   инвестиционных
   проектов и пополнение
   оборотных средств
   Фонд имущества Брянской       30     1 627
   области
   Военный комиссариат Брянской  30     4066
   области
   Избирательная комиссия        30     26269
   Брянской области
   Целевые бюджетные фонды       31     436 007
   Департамент строительства     31     436 007
   Брянской области
   Территориальный дорожный фонд 31     436 007---------------------------------------------------