Постановление Администрации Брянской области от 15.10.2003 № 463

Об утверждении мероприятий по реализации концепции действий на рынке труда Брянской области на 2003-2005 годы

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 15 октября 2003 г. N 463
                      Об утверждении мероприятий по
                     реализации концепции действий на
                       рынке труда Брянской области
                            на 2003-2005 годы
       В целях реализации в  Брянской  области  основных  направлений  иприоритетов  Концепции  действий  на  рынке  труда  на 2003-2005 годы,одобренной Правительством Российской Федерации (распоряжение от 6  мая2003   года  N  568-р),  дальнейшего  развития  эффективной  занятостинаселения
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемые  мероприятия  по  реализации  концепциидействий на рынке труда Брянской области на 2003-2005 годы.
       2. Рекомендовать   администрациям   городов   и  районов  областиразработать  и  осуществить  меры  по   реализации   правительственнойконцепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Артюхова С.И.
       Губернатор                                             Ю.Е.Лодкин
                                                              Утверждены
                                            постановлением администрации
                                                        Брянской области
                                             от 15 октября 2003 т. N 463
                               МЕРОПРИЯТИЯ
     по реализации концепции действий на рынке труда Брянской области
                            на 2003-2005 годы----------------------------------T------------T--------------------¬¦Наименование                     ¦Сроки       ¦Ответственные       ¦¦мероприятий                      ¦исполнения  ¦исполнители         ¦L---------------------------------+------------+---------------------
   1. Развитие качества рабочей силы и повышение конкурентоспособности
   граждан на рынке труда
   1.1. В целях сбалансированности   2004 год     Управление образования
   спроса и предложения рабочей                   администрации области,
   силы на рынке труда проводить                  советы ректоров вузов и
   согласование программ подготовки               директоров средних
   рабочих и специалистов в системе               специальных учебных
   профессионального образования с                заведений (по
   прогнозами потребности экономики               согласованию),
   области в работниках                           департамент ФГСЗН по
   соответствующей профессиональной               Брянской области (по
   квалификации                                   согласованию),
                                                  горрайадминистрации (по
                                                  согласованию)
   1.2. В целях развития             Весь период  Департамент ФГСЗН по
   профессиональной ориентации и     -            Брянской области (по
   психологической поддержки         2003-2005    согласованию),
   населения:                        годы         управления образования
   а)  освоить  интегрированную                   и социальной защиты
   систему  профессиональной                      населения администрации
   ориентации учащихся                            области, облвоенкомат
   общеобразовательных учреждений,                (по согласованию),
   включающую методологию                         комитет по делам
   профессиональных намерений  и                  молодежи администрации
   жизненных ценностей учащихся                   области,
   старших классов;                               горрайадминистрации (по
   б)  совершенствовать  систему                  согласованию)
   профессионального информирования
   и профессионального
   консультирования военнослужащих,
   увольняемых в запас или
   отставку;
   в) совершенствовать психолого-
   педагогические технологии
   профессиональной ориентации
   безработных инвалидов;
   г) совершенствовать методическое
   обеспечение технологии
   профессионального
   самоопределения, овладения
   специальностью, трудоустройства
   и сопровождения профессиональной
   карьеры безработной молодёжи
   1.3   В целях формирования        До 1 декабря Департамент ФГСЗН по
   системы профессиональной          2003 года    Брянской области (по
   ориентации и психологической                   согласованию)
   поддержки населения как
   важнейшего средства развития
   профессиональной карьеры кадров
   внедрить в технологию работы
   центров занятости населения
   области программу национальной
   службы занятости  Франции
   "Технология  оценки
   профессиональной компетенции
   безработных граждан и лиц,
   ищущих работу"
   1.4. В целях совершенствования    Весь период  Департамент ФГСЗН по
   профессионального обучения        -            Брянской области (по
   безработных граждан, повышения    2003-2005    согласованию),
   их конкурентоспособности на       годы         управление образования
   рынке труда и скорейшего                       администрации области,
   трудоустройства обеспечить                     региональный учебный
   внедрение современных программ,                центр (по
   методик, средств и технологий, в               согласованию),
   том числе: дистанционного                      горрайадминистрации
   обучения для переподготовки                    (по согласованию)
   безработных граждан, проживающих
   в отдалённых районах, в сельской
   местности и местах компактного
   проживания; технологии
   модульного открытого обучения;
   межрегиональной  комплексной
   системы обучения безработных
   граждан основам
   предпринимательской
   деятельности; мультимедийных
   обучающих программ. На базе
   регионального учебного центра
   департамента ФГСЗН по Брянской
   области осуществить модель
   инновационного многопрофильного
   профессионального
   образовательного учреждения,
   предоставляющего комплексные
   услуги по профессиональной
   ориентации,
   профессиональному   образованию
   молодежи  и  профессиональному
   обучению безработных граждан
   1.5. Развивать систему            Весь период  Областная ассоциация
   внутрифирменного обучения         -            промышленных и
   персонала предприятий,            2003-2005    коммерческих
   организаций, а также              годы         предприятий
   опережающего профессионального                 (работодателей) (по
   обучения   работников,                         согласованию),
   подлежащих высвобождению.                      горрайадминистра-ции
   Обеспечивать разработку и                      (по согласованию)
   реализацию мероприятий по
   содействию занятости работников,
   высвобождаемых в процессе
   реструктуризации отраслей
   экономики или модернизации
   предприятий
   2. Содействие занятости, совершенствование форм социального
   партнерства на рынке труба
   2.1.  В  соответствии  с          2004 год     Комитет по
   методическими  рекомендациями                  экономической политике
   (разрабатываются федеральными                  администрации области,
   органами исполнительной власти                 областной комитет
   Российской Федерации) по                       государственной
   проведению мониторинга и                       статистики (по
   прогноза ситуации на рынке труда               согласованию),
   с использованием данных                        управление труда
   государственной статистики по                  администрации области,
   изучению профессионально-                      департамент ФГСЗН по
   квалификационного  состава лиц,                Брянской области (по
   занятых в экономике, разработать               согласованию),
   среднесрочный прогноз                          райгорадминистрации
   потребности отраслей экономики                 (по согласованию),
   региона в работниках                           объединения
   соответствующей профессиональной               работодателей (по
   квалификации                                   согласованию)
   2.2. Обеспечить баланс между      Постоянно    Управление по делам
   использованием национальных                    миграции УВД Брянской
   трудовых ресурсов и привлекаемой               области (по
   иностранной рабочей силой с                    согласованию),
   учетом реальных возможностей                   департамент ФГСЗН по
   области по приёму и обустройству               Брянской области (по
   иммигрантов, а также                           согласованию),
   приоритетного использования                    горрайадминистрации
   российских граждан на рынке                    (по согласованию)
   труда региона. Создать условия
   для легализации трудящихся-
   мигрантов, осуществляющих
   трудовую деятельность на
   территории области
   2.3. Рассмотреть вопросы о        При          Финансовое управление
   порядке и объемах финансирования  формировании области,
   из бюджетов всех уровней,         годовых      горрайадминистраций (по
   привлечения средств               бюджетов     согласованию),
   работодателей и из других                      объединения
   источников на меры, связанные с                работодателей (по
   регулированием рынка труда и                   согласованию)
   развитием занятости (в
   постановке его Концепцией
   действий на рынке труда на 2003-
   2005 годы, одобренной
   Правительством Российской
   Федерации 6 мая 2003 года)
   2.4. Реализация мероприятий по    Весь период  Департамент ФГСЗН по
   трудоустройству населения         -            Брянской области (по
   области: а) организация ярмарок   2003-2005    согласованию),
   вакансий учебных, рабочих мест и  годы         соответствующие
   дней специалиста; б)                           комитеты, управления,
   информирование населения и                     отделы администрации
   работодателей о положении на                   области, городов и
   рынке труда; в) социальная                     районов (по
   адаптация безработных граждан на               согласованию),
   рынке труда; г) организация                    объединения
   временного трудоустройства                     работодателей и
   безработных граждан, особо                     профсоюзов (по
   нуждающихся в социальной защите;               согласованию)
   д) организация временного
   трудоустройства
   несовершеннолетних граждан в
   возрасте 14-18 лет; е) оказание
   содействия самозанятости
   населения
   3. Развитие регионального и местных рынков труда
   3.1. Приступить к разработке      До 1 ноября  Горрайадминистраций (по
   программ содействия занятости     2003 года    согласованию),
   населения городов и районов                    департамент ФГСЗН по
   области на 2004-2005 голи,                     Брянской области (по
   предусматривающих   координацию                согласованию)
   действий  органов занятости.
   исполнительной власти и местного
   самоуправления, работодателей и
   профсоюзов по развитию сферы
   заня-тости и рынков труда.
   Привлечь к их разработке
   управления и отделы
   горрайадминистраций, участвующих
   в процессах на местных рынках
   труда и образовательных услуг.
   Образовать рабочие группы,
   задача которых внести на
   рассмотрение администраций и
   советов народных депутатов
   проекты программ, содержащие
   конкретные меры по реализации
   положений концепции на рынках
   труда районов, городов, на селе
   и в населённых пунктах с
   градообразующими организациями
   3.2. Обеспечить организационно-   Весь период  Департамент ФГСЗН по
   методическое содействие           -            Брянской области (по
   горрайадминистрациям в            2003-2005    согласованию), комитет
   разработке    и реализации        годы         по экономической
   программ содействия занятости                  политике администрации
   населения, программ развития                   области, управление
   кадрового потенциала с учетом                  труда администрации
   требований рыночной экономики                  области с участием
                                                  организаций и
                                                  объединений
                                                  предпринимателей и
                                                  профсоюзов (по
                                                  согласованию)
   3.3. При разработке областных     Весь период  Комитет по
   целевых программ и региональных   -            экономической политике,
   программ развития местного        2003-2005    финансовое управление,
   самоуправления в систему          годы         отраслевые комитеты и
   программных   мероприятий   при                управления
   необходимости включать меры по                 администрации области,
   созданию новых рабочих мест либо               горрайадминистраций (по
   переподготовке и социальной                    согласованию)
   защите работников,
   высвобождаемых в результате
   реализации мероприятий.
   Осуществлять анализ влияния
   реализации целевых программ и
   инвестиционных проектов на
   ситуацию на рынке труда
   3.4. Разработать и реализовать    Весь период  Комитеты   по
   мероприятия по стабилизации       -            экономической
   ситуации на рынке труда и         2003-2005    политике,     по
   социальной поддержке населения в  годы         промышленности и
   городах и населенных пунктах с                 транспорту
   моноэкономической структурой и                 администрации
   высоким уровнем безработицы                    области, департамент
                                                  ФГСЗН    по Брянской
                                                  области (по согласованию),
                                                  управление социальной
                                                  защиты   населения
                                                  администрации области,
                                                  горрайадминистрации
                                                  (по согласованию)
   3.5. Способствовать развитию      Весь период  Комитеты   по
   малого предпринимательства и      -            экономической
   всех форм самозанятости           2003-2005    политике,     по
   населения (в том числе на селе)   годы         сельскому хозяйству и
   в рамках реализации областной                  продовольствию
   целевой программы                              администрации области,
   "Государственная поддержка                     департамент ФГСЗН  по
   малого предпринимательства                     Брянской  области (по
   Брянской области" на 2001-2003                 согласованию)
   годы и на 2004-2005 годы и
   областной целевой программы
   "Развитие крестьянских
   (фермерских) хозяйств, их
   ассоциаций и кооперативов в
   Брянской области" на 2001-2005
   годы. Осуществлять  оказание
   консалтинговых услуг начинающим
   предпринимателям
   3.6. В целях осуществления                     Департамент    ФГСЗН
   превентивных мер по содействию                 по Брянской  области
   занятости граждан, особо                       (по  согласованию)
   нуждающихся в социальной защите,
   оказанию гражданам адресной
   поддержки при трудоустройстве:
   а) внедрить в технологию работы   Ноябрь 2003
   центров занятости населения       года
   эффективные механизмы
   профилирования безработных
   граждан. Ориентировать меры
   политики содействия занятости
   (профориентацию, переподготовку,
   психологическую поддержку и
   другие) на каждую профильную
   группу, закрепляя за ними
   специально подготовленных
   сотрудников службы занятости
   б) обеспечить реализацию для      Весь период
   данной категории клиентов службы  -
   занятости специальных программ    2003-2005
   трудоустройства,                  годы
   профессиональной ориентации и
   профессионального обучения,
   внедрения новых социально
   ориентированных технологий,
   современных форм обучения
   (дистанционное и модульное),
   программ развития клубной работы
   для социально-трудовой
   адаптации    безработных
   граждан, имеющих длительный
   перерыв в работе или отсутствие
   опыта работы
   3.7. Совершенствовать механизм    Весь период  Департамент    ФГСЗН
   сбора и распространения           -            по Брянской  области
   информации о возможностях         2003-2005    (по согласованию),
   трудоустройства незанятых         годы         объединения
   граждан в благоприятных для                    работодателей (по
   трудовой мобильности рабочей                   согласованию)
   силы районах
   3.8.  Расширить спектр услуг,     В сроки,     Департамент   ФГСЗН
   предоставляемых органами службы   установленны по Брянской области (по
   занятости, в том числе ввести     е Минтрудом  согласованию),
   платные услуги для работодателей  России       объединения
                                                  работодателей (по
                                                  согласованию)
   3.9. Разработать мероприятия по   I квартал    Управление
   восстановлению и развитию         2003 года    образования
   традиционных связей с местными                 администрации
   предприятиями, работодателями -                области
   потенциальными потребителями                   советы  ректоров  вузов
   выпускников местных учебных                    и
   заведений всех уровней,                        директоров средних
   увеличению                                     специальных учебных
   инвестиций в развитие                          заведений (по
   материальной базы учебных                      согласованию),
   заведений,   системы                           ассоциация
   профориентации  учащихся                       промышленных   и
   общеобразовательных школ,                      коммерческих
   основанной на учёте потребностей               предприятий
   местных рынков труда                           (работодателей) (по
                                                  согласованию),
                                                  горрайадминистрации (по
                                                  согласованию)-------------------------------------------------------------------------