Постановление Областной Думы Брянской области от 25.12.2003 № 3-1235

О депутатском запросе Ковалева С.Г., Огнева А.П., Киреенко М.Н. о соблюдении порядка выплаты компенсаций, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 25.12.2003 N 3-1235
                   О депутатском запросе Ковалева С.Г.,
                 Огнева А.П., Киреенко М.Н. о соблюдении
                       порядка выплаты компенсаций,
                предусмотренных пунктом 4 статьи 17 Закона
                Российской Федерации "О социальной защите
                граждан, подвергшихся воздействию радиации
               вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
       Заслушав обращение депутатов областной Думы Ковалева С.Г., ОгневаА.П., Киреенко М.Н. о том, что выплата из средств федерального бюджетакомпенсаций  полной стоимости имущества,  утрачиваемого гражданами припереезде из зон радиационного загрязнения,  предусмотренных пунктом  4статьи  17  Закона  Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    наЧернобыльской   АЭС",   возможна   лишь  на  основании  представляемыхадминистрацией области соответствующих заявок для финансирования  этихзатрат из средств федерального бюджета, Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Признать обращение депутатов  областной  Думы  Ковалева  С.Г.,Огнева А.П., Киреенко М.Н. депутатским запросом.
       2. Направить  данный  депутатский  запрос  Губернатору   Брянскойобласти  для  организации  рассмотрения  и подготовки ответа депутатамобластной Думы.
       Председатель Брянской
       областной Думы                                        С.Н.Понасов
                            ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
                                                             Губернатору
                                                        Брянской области
                                                            Лодкину Ю.Е.
                        Уважаемый Юрий Евгеньевич
       Просим Вас повторно рассмотреть вопрос получения  компенсации  зажилье, утраченное в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС,гражданампереселившихся из радиационнс-загрязненных  зон  юго-западных  районовобласти.
       Письмо из МЧС России от 23.10.2003г.  гр.Гончарову  Н.Г.,  жителюГ.Клинцы, дает такое право.
       Приложение: на 3-х листах
       Депутаты по Клинцовским
       избирательным округам
       NN 17.18.19.                                       О.Г.Ковалев
                                                          А.П.Огнев
                                                          М.Н.Киреенко
                                                          Н.Г.Гончарову
                                               Брянская обл., г. Клинцы,
                                              пр-кт Ленина, д. 20, кв. 7
                      Уважаемый Николай Григорьевич!
       По поручению  Аппарата  Правительства  Российской Федерации от 16октября 2003 г.  N П9-11783 МЧС России совместно  с  Минфином  России,администрацией  Брянской области рассмотрено Ваше письмо,  поступившееиз администрации Президента Российской Федерации, по вопросу получениякомпенсации   за   жилье,   утраченное   в   связи  с  катастрофой  наЧернобыльской АЭС.
       По результатам рассмотрения сообщаем.
       Из прилагаемых к Вашему письму  документов  следует,  что  оценкастоимости имущества,  утраченного в связи с чернобыльской катастрофой,произведена в соответствии с Федеральным законом Российской  Федерацииот  29  июля 1998 г.  N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации" и составляет 19713 рублей.
       Финансирование расходов,    связанных    с   реализацией   ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  социальной  защите  граждан,   подвергшихсявоздействию  радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"(далее - Закон),  в том числе,  компенсации за  утраченное  имущество,осуществляется из федерального бюджета.
       Частью второй  статьи   5   Закона   установлено,   что   порядокфинансирования расходов, в том числе, порядок компенсации организациямнезависимо от организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,местным органам власти и управления расходов,  связанных с реализациейэтого Закона,  устанавливается  Правительством  Российской  Федерации,если но оговорено иное.
       Постановлением Правительства Российской Федерации  от  24  апреля1996 г.  N 506 определен порядок финансирования расходов,  связанных среализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите  граждан,подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   наЧернобыльской АЭС".
       Кроме того,  статьей  163 Бюджетного кодекса Российской Федерации(Федеральный  закон  N  45-ФЗ  от  07.07.2003  г.)  установлено,   чтополучатели  бюджетных средств,  в данном случае администрация Брянскойобласти,  обязаны своевременно подавать бюджетные заявки на  получениебюджетных   средств.   Поскольку  выплата  компенсации  за  имущество,утраченное в связи с чернобыльской катастрофой,  производится за  счетсредств  федерального бюджета,  администрация Брянской области обязанаподготовить и представить соответствующую заявку на получение  средствна выплату компенсации.
       Непредставление такой заявки не  позволяет  включить  расходы  навыплату соответствующей компенсации в проект федерального бюджета.
       Конкретный порядок финансирования,  учета и отчетности  расходов,осуществляемых  за счет средств федерального бюджета на мероприятия посоциальной  защите  граждан,  пострадавших  вследствие   чернобыльскойкатастрофы,   определен  письмом  Минфина  СССР  и  Госбанка  СССР  от15.10.1991 г., действующим в настоящее время.
       С учетом изложенного полагаем, что для разрешения поставленного вВашем письме вопроса,  Вам  целесообразно  запросить  в  администрацииБрянской области информацию о том, была ли подготовлена и представленав установленном  порядке  соответствующая  заявка  на  компенсацию  заутраченное  имущество  для  финансирования этих затрат за счет средствфедерального бюджета. При невыполнении этой обязанности администрациейБрянской  области Вы вправе обжаловать действия органов исполнительнойвласти,  должностных лиц в установленном федеральным законодательствомпорядке; в том числе, в суд по месту жительства.
       С уважением,Начальник Управления по преодолениюпоследствий радиационных аварий,катастроф и социальной защиты                             Т.А.Марченко
                                                                Брянская
                                                          областная Дума
                                                        пл. К. Маркса, 2
                                                       г. Брянск, 241000
       Департамент бюджетной  политики  рассмотрел  Ваше  обращение от 5ноября 2003г. N 4и-818 с приложением и сообщает следующее.
       Руководствуясь Указом   Президента  Российской  Федерации  от  21сентября 2002 г.  N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации поделам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий",  Департамент   бюджетной   политикинаправил  Ваше  обращение  по принадлежности в данное Министерство длярассмотрения  вопроса  о  порядке  выплаты  компенсации  материальногоущерба  в  связи с утратой имущества,  предусмотренной пунктом 4 частипервой статьи 17 Закона  Российской  Федерации  "О  социальной  защитеграждан,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" и принятия мер по его разрешению.
       Одновременно сообщаем,  что финансирование расходов,  связанных спредоставлением льгот и компенсаций,  установленных указанным  Закономосуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти цели вфедеральном бюджете на соответствующий год,  в  порядке,  утвержденномпостановлением  Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1996г.N 506.
       Руководитель Департамента                              A.M.Лавров