Постановление Администрации Брянской области от 29.01.2004 № 49-п

О положении об управлении по делам архивов Брянской области

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2004 г. N 49
О положении об управлении по делам архивов Брянской области

(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 24.08.2010 г. N 862)

На основании пункта 4 статьи 17 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", а также в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 54Устава Брянской области, Законом Брянской области "О структуреисполнительных органов государственной власти Брянской области" иПостановлением администрации области от 9 января 2004 г. N 6
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении по делам архивов Брянскойобласти (прилагается).
2. Положение, утвержденное Постановлением администрации областиот 29 июня 2001 г. N 307 (в редакции Постановления администрацииобласти от 5 сентября 2001 г. N 471), считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Губернатора области Тулупова В.С., начальника управленияпо делам архивов Брянской области Филину О.М.
Губернатор Ю.Е. Лодкин
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 29 января 2004 г. N 49
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по делам архивов
Брянской области
1. Общие положения
1.1. Управление по делам архивов Брянской области (далее -управление) образовано Постановлением главы администрации области от14.02.1996 N 65 в целях управления архивным делом на территорииобласти. Управление является органом исполнительной власти Брянскойобласти с содержанием за счет средств областного бюджета, а такжевнебюджетных фондов. Работники управления по делам архивов являютсягосударственными "граждански служащими Брянской области в соответствиис реестром государственных должностей государственной "гражданскслужбы области. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 19.05.2010 г. N 501)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации изаконодательством Брянской области, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиГубернатора области, приказами и указаниями Федеральн "Федеральногоархивного агентстщим Положением, Законом Брянской области "Огосударственной службе в "гражданск Брянской области". 1. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)3.
Управление проводит государственную политику в областиразвития архивного дела, разрабатывает стратегию и оптимальные условияразвития отрасли. В пределах своей компетенции несет ответственностьза практическое осуществление указанной политики на территорииобласти.
1.4. Управление является правопреемником управления по деламархивов администрации Брянской области.
1. 5. Управление организует выполнение возложенных на него задачнепосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения.Управлению по делам архивов Брянской области подведомственны:государственный архив Брянской области, "государственный архивдокументов по личному составу Брянской обласв, органы "архивные отделыв муниципальных образованиях, секторы архивов муниципальныхобразований, архивы муниципальных (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 24.08.2010 г. N 862)05.2010 г. N501)1. 6. Управление является юридическим лицом, имеет праваучредителя, печать установленного федеральным законом образца, угловойштамп и иные атрибуты учреждения. Открывает расчетные и другие счета ворганах казначейства.
1.7. Юридический адрес управления по делам архивов Брянскойобласти: 241050, г. Брянск, ул. Луначарского, д. 66.
2. Основные задачи
Основными задачами управления по делам архивов Брянской областиявляются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности ииспользования "Архивного фонивного фонда Брянс (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)кой области.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в Брянской области, управление архивными учреждениямиобласти, обеспечение их функционирования.
2.3. Координация деятельности органов государственной власти,государственных учреждений, организаций и предприятий Брянской областив сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве,оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии исовершенствовании государственной системы делопроизводства иунифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления.
2.4. Ведение централизованного государственного учета "Архивного фонвного фонда Брянской области; осуществление государственногоконтроля за сохранностью и использованием указанных (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 19.05.2010 г. N 501)ии архивах.
3. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. В установленном порядке организует комплектование иопределяет состав документов, подлежащих приему в государственныеархивы Брянской области, обеспечивает соблюдение установленногопорядка передачи документов в государствен ные архивы. 3. 2. В рамках предоставленных полномочий организует хранение иведет государственный "Архивного фонов архивного фонда Брянскойобласти, хранящихся в государственном архиве Брянской области, вБрянскогосударственном архиве документов по личному составу Брянскойобластинных, городских и ведомственных архивах, государственных музеяхи библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения поучету в Федерал "Федерального архивного агентс (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 24.08.2010 г. N862)501)3. 3. Осуществляеторганизационно-методическое руководство ивзаимодействие с ведомственными и межведомственными архивами, в томчисле по личному составу, и организацией документов в делопроизводствегосударственных учреждений, а также негосударственных организаций наоснове договорных отношений; совместно с другими органамигосударственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях посовершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организацииих работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Губернатораобласти проекты нормативно-правовых актов и нормативных документов поархивному делу и организации документов в делопроизводстве,предложения по развитию архивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений области.
3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределахБрянской области документов из одних государственных архивов в другиегосударственные архивы; вносит предложения о передаче документов изгосударственных архивов Брянской области в государственные архивыдругих республик в составе Российской Федерации, краев, областей,автономных образований, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга.
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих доку "Архивного фонавуархивного фон (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)да Брянской области.
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видовархивных справочников для обеспечения поиска информации о составе исо "Архивного фоннтов архивного фон (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)да Брянской области.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных и муниципальных архивов, участвуетв работе научно-методического совета архивных учреждений Центральногофедерального округа, разрабатывает меры по внедрению научныхисследований по вопросам архивоведения, документоведения, археографиив практику архивного дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела в организации документов вделопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах.
3.13. Проверяет выполнение требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательных и иных правовых актов Брянской области повопросам архивного дела, обеспечения сохранности и использованияархивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части архив "3.17. Согласовывает временный вывоз за пределы Брянскойобласти архивных документов, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, а также документов Архивного фондаБрянской области, находящихся в частной собственносо (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)йобласти за пределы Брянской области.
3.18. Организует публикацию и научно-информационную деятельностьгосударственных архивов; координирует работу по изучению общественныхпотребностей в ретроспективной документной информации и эффективностииспользования документов.
3.19. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения договоров на ихкоммерческое использов ание. 3.20. Контролирует деятельность государственного архиваБрянской област "государственного архива документов по личному составуБрянской облас архива по привлечению внебюджетных средств, в том числепо реализации платных услуг и (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 24.08.2010 г. N 862) р
абот. 3.21. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения по проекту бюджета Брянской области о расходах на своесодержание, непосредственно подчиненных ему государственного архиваБрянской обласгосударственного архива документов по личному составуБрянской области архива, обеспечивает их финансирование в пределахвыделенных ассигнований на соответствующий (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 24.08.2010 г. N 862)период.
3.22. Ведет бухгалтерский и статистический уч ет и отчетность. 3.23. Организует выявление и приобретение(получение) пФедеральным архивным агентствомной службой Россиипрофильных архивных документов, наход (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)ящихся за рубежом.
3.24. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов; принимаетмеры по материально-техническому обеспечению государственного архиваБрянской области и Брягосударственного архива документов по личномусоставу Брянской области (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 24.08.2010 г. N 862)
3.25. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и ведомственных архивов, созывает научно-практическиеконференции, совещания, семинары по архивному делу и организациидокументов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научнойорганизации труда и экономики архивного дела.
3.26. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений и ведомственных архивов,делопроизводственных подразделений учреждений.
3.27. Содействует решению вопросов по улучшению условий трудаработников государственных архивов, их социальной защите.
3.28. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся кего компетенции; осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственныхархивных учреждениях.
3.29. Осуществляет по поручению Губернатора области функции впределах предоставленных ему полномочий.
4. Структура и организация управления
4.1. Руководство управлением по делам архивов Брянской областиосуществляется на принципе единоначалия.
4.2. Управление возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности Губернатором Брянской области.
4.3. Заместитель начальника управления назначается на контрактной(договорной) основе начальником управления по согласованию сзаместителем Губернатора области, курирующим работу управления. Вовремя отсутствия начальника управления заместитель выполняет егофункциональные обязанности.
4.4. Начальник управления по делам архивов Брянской области:
4.4.1. Руководит деятельностью управления и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач.
4.4.2. Распределяет обязанности между заместителем и другимидолжностными лицами управления.
4.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждаетинструкции, дает указания, обязательные для исполнения учреждениямиархивной службы области, проверяет их исполнение.
4.4.4. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих отраслевых органов управления приказы, указания и инструкции.
4.4.5. Определяет структуру и вносит на утверждение Губернатораобласти штатное расписание управления по делам архивов в пределахустановленной численности работников и фонда оплаты труда.
4.4.6. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований.
4.4.7. Определяет структуру и утверждает штатное расписаниегосударственного архива Брянской области и Брягосударственного архивадокументов по личному составу Брянской области также смету расходов наих содержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 24.08.2010 г. N 862)
4.4.8. Утверждает положения о государственном архиве Брянскойобласти и Брягосударственном архиве документов по личному составуБрянской областиа (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 24.08.2010 г. N 862)рх
иве. 4.4.9. Назначает на контрактной (договорной) основе иосвобождает от должности работников управления по делам архивовБрянской области, руководителей государственного архиваБрянсгосударственного архива документов по личному составу Брянскойобластивенного архива в соответствии с трудовым "государственнойгражданской служе (В редакции Постановления Адми (В редакцииПостановлений Администрации Брянской области от 24.08.2010 г. N 862)госслужбе.
4.5. В управлении по делам архивов Брянской области образуетсяколлегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителяи членов коллегии.
Коллегия является совещательным органом. Она рассматриваетважнейшие вопросы руководства архивным делом в Брянской области;
организует проведение анализа деятельности учреждений архивнойслужбы, состояния ведомственных архивов, рассматривает проектыважнейших приказов и инструкций;
заслушивает доклады руководителей подведомственных архивныхучреждений;
отчеты представителей учреждений.
Коллегия принимает свои решения квалифицированным большинствомголосов.
Решения коллегии являются обязательными дл я исполнения подведомственными учреждениями. 4.6. При управлениипо делам архивов Брянской области действует экспертно-проверочнаякомиссия для рассмотрения вопросов "Архивного фонопределением составадокументов архивного фонда Брянской области, отбором их на хранение вгосударственные а (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 19.05.2010 г. N 501)рхивы области и экспертизойценности документов.
Положение об экспертно-проверочной комиссии и ее составутверждаются приказом начальника управления по делам архивов.
5. Права и обязанности
Управлению по делам архивов области предоставляется право:
5.1. Получать от государственных учреждений, а также (надоговорной основе) от негосударственных организаций необходимыематериалы о работе и состоянии ведомственных архивов, организациидокументов в делопроизводстве.
5.2. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательныедля исполнения указания по вопросам работы архив ов и организации документов в делопроизводстве. Должностные лицауправления по делам архивов области имеют право посещать вустановленном порядке архивы и делопроизводственные по "Архивногофонждений - источников (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 19.05.2010 г. N 501) комплектования архивного фондаБрянской области.
5.3. Осуществлять мероприяти "Архивного фонованию, хранению (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501) ииспользованию архивного фонда Брянской области.
5.4. Разрабатывать и обеспечивать реализацию целевых программ имероприятий.
5.5. Издавать приказы, инструкции, другие указания и иные акты пореализации государственной политики в области архивного дела натерритории Брянской области в рамках компетенции управления.
5.6. Утверждать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке государственные учреждения, организации и предприятия вобласти архивного дела, согласовывать их структуру и штатное расписание. 5.7. Ставить вопрос передправоохранительными органами о привлечении руководителей учрежденийнезависимо от их ведомственной подчиненности к административной ииной, установленной законодательством и другими правовыми актамиРоссийской Федерации и Брянской области, ответствен "об архивном делев Брянской обласд (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 19.05.2010 г. N 501)ательства обархивном фонде и архивах.
5.8. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов, в соответствии с д ействующим законодательс "граждансктвом. 5.9. Государственныеслужащие управления по делам архивов области имеют определенныезаконами Российской Федерации и законами Брянской обла (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.05.2010 г. N 501)сти социальные права и гарантии.
5.10. Управление по делам архивов Брянской области сотрудничает сРоссийским обществом историков-архивистов, привлекает дляконсультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросовспециалистов и экспертов на договорной основе, формирует временныетворческие коллективы и рабочие группы.
5.11. Представлять интересы в области архивного дела в другихорганизациях, осуществлять в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран.
5.12. Осуществлять сбор и обработку информации от подразделенийразличной ведомственной подчиненности по вопросам архивного дела.
6. Имущество и финансы
6.1. Имущество, закрепленное за управлением по делам архивовобласти на праве оперативного управления, является государственнойсобственностью Брянской области.
6.2. Управление по делам архивов Брянской области владеет,пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с егоназначением, настоящим Положением и законодательством РоссийскойФедерации в пределах, установленных договором о закреплении имущества,заключенным с комитетом по управлению государственным имуществомБрянской области.
7. Реорганизация и ликвидация
Реорганизация и ликвидация управления по делам архивов Брянскойобласти осуществляется постановлением Губернатора области всоответствии с законодательством Российской Федерации.