Приложение к Постановлению от 29.11.2006 г № 704 Порядок

Порядок и критерии конкурсного отбора лучших дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные отделения (группы), для присуждения премии губернатора брянской области


1.Критерии конкурсного отбора дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные отделения (группы)
Конкурсный отбор дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные отделения (группы) (далее - учреждения), активно внедряющих программы нового поколения, осуществляется на основании двух групп критериев: квалификационного отбора (далее - критерии участия) и конкурсного отбора (далее - критерии отбора).
Критерии участия и отбора являются фиксированными и обязательными.
1.1.Критерии участия:
Учреждение, заявившее о своем участии в конкурсном отборе дошкольных образовательных учреждений для осуществления государственной поддержки из федерального бюджета, не может участвовать в данном конкурсном отборе.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицензию и государственную аккредитацию.
В учреждении функционирует орган государственно-общественного управления.
В деятельности учреждения не зафиксированы в течение трех последних лет нарушения законодательства в сфере образования и трудового законодательства.
В учреждении разработана и утверждена программа развития.
Учреждение является ресурсным (методическим, опорным) центром для других учреждений муниципалитета (региона) по ряду направлений развития дошкольного образования.
Учреждение является пилотной, экспериментальной, инновационной или другой площадкой федерального, регионального или муниципального уровня.
Учреждение полностью укомплектовано педагогическими кадрами.
1.2.Критерии отбора:
Высокие показатели результатов обучения и воспитания в соответствии с временными (примерными) требованиями к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в учреждениях.
Эффективность работы по сохранению и укреплению здоровья дошкольников.
Удовлетворение потребности населения в дополнительных образовательных услугах.
Участие в муниципальных, региональных и федеральных фестивалях, конкурсах, смотрах, грантах и т.п.
Преемственность в работе учреждения и школы.
Позитивное взаимодействие учреждения, родителей и ближайшего социума.
Обеспечение условий безопасности.
2.Порядок конкурсного отбора учреждений, активно реализующих программы нового поколения
Конкурсный отбор учреждений осуществляется в два этапа.
Первый этап:
2.1.Выдвижение учреждения производится органом государственно-общественного управления учреждения, зарегистрированным в его уставе (совет учреждения, попечительский совет, родительский комитет и т.д.).
2.2.Документы учреждения представляются в региональную конкурсную комиссию в соответствии с перечнем.
2.3.Перечень документов, представляемых учреждением в региональную конкурсную комиссию для экспертизы по критериям участия:
заявка органа государственно-общественного управления учреждения, зарегистрированного в его уставе, на участие в конкурсе;
копии правоустанавливающих документов (лицензия на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, устав учреждения);
бюджет, финансовый план или бизнес-план учреждения;
программа развития учреждения;
справка, подтверждающая отсутствие нарушений законодательства в сфере образования и трудового законодательства в учреждении в течение последних трех лет, заверенная учредителем учреждения;
справка, подтверждающая, что учреждение является пилотной, экспериментальной, инновационной или другой площадкой федерального, регионального или муниципального уровня, ресурсным или методическим центром, заверенная учредителем.
2.4.Техническую экспертизу пакета документов учреждения по критериям отбора осуществляет региональная конкурсная комиссия.
Второй этап:
2.5.Ко второму этапу конкурсного отбора допускаются учреждения, представившие полный набор документов согласно перечню и в соответствии с критериями участия.
2.6.Региональный совет по приоритетному национальному проекту "Образование" (далее - совет) определяет гражданские институты числом не менее трех (ассоциация попечителей, экспертов и научных руководителей, территориальная профсоюзная организация работников народного образования и науки, другие профессиональные объединения, работодатели, родители и т.д.), которые будут осуществлять экспертную оценку учреждений по критериям отбора.
2.7.Процедура экспертизы и максимальный балл по каждому из критериев отбора (по трехбалльной шкале) устанавливаются решением совета и в обязательном порядке доводятся до сведения широкой общественности через информационные письма, печатные и электронные СМИ, интернет-сайты и др.
2.8.В соответствии с критериями отбора конкурсная комиссия организует экспертизу документов учреждений, прошедших во второй этап конкурсного отбора.
Экспертная оценка результатов деятельности учреждения гражданскими институтами заключается в анализе реализации программы развития учреждения по критериям отбора.
2.9.На основании результатов проведения экспертизы региональная конкурсная комиссия формирует рейтинг учреждений, который направляется в совет.
2.10.Совет формирует список учреждений, активно внедряющих программы нового поколения, для предоставления государственной поддержки на основании рейтинга и в соответствии с квотой, установленной муниципальным органам управления образованием департаментом общего и профессионального образования Брянской области, и в срок до 15 ноября текущего года представляет его на утверждение Губернатору Брянской области.
2.11.Общий список учреждений, активно внедряющих образовательные программы нового поколения, для предоставления государственной поддержки утверждается постановлением администрации области на основании документов, представленных советом не позднее 1 декабря текущего года.
2.12.Постановление администрации области об утверждении учреждений, активно внедряющих образовательные программы нового поколения, для предоставления государственной поддержки доводится до победителя конкурса.
2.13.Победители конкурса награждаются Почетным дипломом Губернатора Брянской области и премией в размере 100 тыс. рублей для программно-методического обеспечения, оснащения компьютерной и оргтехникой воспитательно-образовательного процесса в учреждениях.
Примечание. Процедура отбора учреждений и порядок экспертизы по критериям участия и отбора на муниципальном уровне аналогичен процедуре отбора и порядку экспертизы на региональном уровне.
ПОРЯДОК
экспертизы документов дошкольных
образовательных учреждений и общеобразовательных
учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные
отделения (группы), по критериям отбора и установления
их рейтинга на областном уровне
I.Общие положения
1.К экспертизе документов дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные отделения (группы) (далее - учреждения), по критериям отбора и установления их рейтинга (далее - экспертиза) допускаются учреждения, успешно прошедшие техническую экспертизу областной конкурсной комиссии.
2.Экспертную оценку учреждений осуществляют гражданские институты по соответствующим критериям отбора, устанавливаемым настоящим Порядком.
3.На основании независимых экспертных оценок гражданских институтов областная конкурсная комиссия выстраивает рейтинговую шкалу для городских и сельских учреждений отдельно.
4.Целями экспертизы являются:
экспертная оценка критериев отбора по 3-балльной шкале;
выстраивание рейтинговой шкалы.
II.Документы для экспертизы по критериям отбора
Муниципальная конкурсная комиссия представляет в областную конкурсную комиссию документы (в трех экземплярах) учреждений, прошедших экспертизу на муниципальном уровне в соответствии с квотой.
Для технической экспертизы представляются следующие документы:
заявка органа государственно-общественного управления учреждения, зарегистрированного в его уставе, на участие в конкурсе;
копии правоустанавливающих документов (лицензия на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, устав учреждения);
бюджет, финансовый план или бизнес-план учреждения;
программа развития учреждения;
справка, подтверждающая отсутствие нарушений законодательства в сфере образования и трудового законодательства в учреждении в течение последних трех лет, заверенная учредителем;
справка, подтверждающая, что учреждение является пилотной, экспериментальной, инновационной или другой площадкой федерального, регионального или муниципального уровня, ресурсным или методическим центром, заверенная учредителем.
Для экспертизы по критериям отбора учреждений представляются документы, указанные в разделе III.
Документы обсуждаются органом управления учреждения и заверяются его руководителем или учредителем.
III.Оценка критериев отбора учреждений
Каждый критерий отбора оценивается по трехбалльной шкале на основании экспертной оценки документов, представленных в соответствующих таблицах.
3.1.Продуктивность реализации программы развития учреждений
N
п/п
Документы

Параметры оценивания

Баллы

 
Программа развития  учреж-
дений






Годовой план и другие виды
планирования

наличие в программе перспективы
развития    учреждения;    цели
программы конкретны,  контроли-
руемы и реализуемы
 
анализ состояния воспитательно-
образовательного   процесса   в
учреждении, четкое    выделение
проблем
 
программа подтверждена  годовым
планом и другими видами  плани-
рования
Итого (сумма баллов)
Оценка: 0 - данное положение не реализуется,
1 - данное положение успешно выполняется.

3.2.Обеспечение системы в содержании образовательной работы в учреждениях
N
п/п
Документы

Параметры оценивания

Баллы

 
Образовательная  программа
учреждения




Справка об   использовании
современных  инновационных
технологий, в т.ч.  интер-
нет-технологий


наличие образовательной   прог-
раммы учреждения - 1 балл;
отсутствие образовательной про-
граммы учреждения - 0 баллов
 
имеется - 1 балл;
не имеется - 0 баллов
соответствует целям и   задачам
программы развития учреждения -
1 балл;
не соответствует целям и  зада-
чам программы развития учрежде-
ния - 0 баллов
Итого (сумма баллов)
 
Оценка: 0 - данное положение не реализуется,
1 - данное положение успешно выполняется.

3.3.Качество результатов воспитательно-образовательного процесса в учреждениях
N
п/п
Документы

Параметры оценивания

Баллы

 
Аналитическая  справка   о
реализации  комплексных  и
парциальных программ,  пе-
дагогических технологий


Данные диагностики степени
готовности детей к  школь-
ному обучению (за  послед-
ние 3 года)
Сводные таблицы  результа-
тов самоанализа выполнения
временных (примерных) тре-
бований к содержанию и ме-
тодам воспитания и  обуче-
ния, реализуемым в  учреж-
дении

имеется диаграмма степени усво-
ения детьми программного содер-
жания - 1 балл;
отсутствует  диаграмма  степени
усвоения  детьми   программного
сопровождения - 0 баллов
 
положительная      динамика - 1
балл;
отрицательная - 0 баллов

наличие в сводной таблице оцен-
ки "3 балла" и выше по   одному
или нескольким    разделам  - 1
балл;
отсутствие в  сводной   таблице
оценки "3 балла" и    выше   по
одному или нескольким  разделам
- 0 баллов
Итого (сумма баллов)

3.4.Эффективность работы по сохранению и укреплению здоровья дошкольников
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
Диаграмма динамики заболеваемости детей на одну тысячу за три последних года снижение заболеваемости детей 1 балл; рост заболеваемости детей - 0 баллов
Система физкультурно-оздоровительной работы в учреждении (представляется в виде схем, планов, КЦП и т.д.) имеется система физкультурнооздоровительной работы и полностью реализуется - 1 балл; нет системы физкультурно-оздоровительной работы - 0 баллов
Информационная справка о наличии материально-технических условий для проведения оздоровительной работы (возможно подтверждение фотоматериалами) оптимальные материально-технические условия - 1 балл; недостаточные материально-технические условия - 0 баллов
Итого (сумма баллов)

3.5.Обеспечение психолого-медико-социального сопровождения
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
План мероприятий по созданию психологически комфортной среды пребывания детей в учреждении (с фотоматериалами) по результатам тестирования наличие плана - 1 балл; отсутствие плана - 0 баллов
Заключение психологической службы о степени психологической комфортности пребывания ребенка в учреждении имеется - 1 балл; не имеется - 0 баллов
Справка, подтверждающая наличие возможностей оказания коррекционной помощи детям, имеющим отклонения в развитии оказание специальной коррекционной помощи - 1 балл; отсутствие специальной коррекционной помощи - 0 баллов
Итого (сумма баллов)

3.6.Удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
Информационная справка о создании условий для организации дополнительного образования в учреждении имеются условия для организации дополнительного образования 1 балл; не имеются условия для организации дополнительного образования - 0 баллов
Справка о реализации планов работы кружков, секций, студий и информационно-методическом обеспечении дополнительного образования (авторские программы, методические рекомендации, дидактические пособия и т.д.) имеется - 1 балл; не имеется - 0 баллов
Наличие договоров о сотрудничестве с социокультурными учреждениями наличие договоров - 1 балл; отсутствие - 0 баллов
Итого (сумма баллов - не более 3)

3.7.Участие учреждений в муниципальных, региональных, федеральных конкурсах, грантах, смотрах и т.д.
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
Копии дипломов, грамот и т.д., копии приказов отделов образования победители и лауреаты федерального уровня - 3 балла; регионального и муниципального уровня - 2 балла; участники федерального, регионального и муниципального уровня - 1 балл; неучастие - 0 баллов
Баллы не суммируются. Примечание. Учитываются наивысшие достижения учреждения в конкурсах в течение последних трех лет.

3.8.Преемственность в работе учреждений и школы
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
Информационная справка о формах работы учреждения и школы за последние три года открытое взаимодействие между учреждением и школой, наличие разнообразия форм работы учреждения и школы по осуществлению преемственности - 1 балл; отсутствие четкого, открытого взаимодействия между учреждением и школой, нет разнообразия форм работы учреждения и школы по осуществлению преемственности - 0 баллов
Наличие плана работы по осуществлению преемственности между учреждением и школой (или другого документа) имеется план работы по осуществлению преемственности между учреждением и школой - 1 балл; отсутствует план работы по осуществлению преемственности между учреждением и школой - 0 баллов
Справка психолога школы о степени успешности выпускника учреждения в первом классе начальной школы имеется - 1 балл; отсутствует - 0 баллов
Итого (сумма баллов)

3.9.Позитивное взаимодействие учреждений с родителями и ближайшим социумом
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
План работы учреждения с родителями активное участие родителей в реализации плана - 1 балл; низкий уровень участия родителей в реализации плана - 0 баллов
Наличие плана работы родительского комитета, попечительского совета или иного органа общественного управления учреждения участвуют в организации мероприятий - 1 балл; не участвуют в организации мероприятий - 0 баллов
Справка о результатах социального мониторинга, отражающая отношение родителей, местных жителей к учреждению проводился социальный мониторинг, результаты которого показывают позитивное отношение родителей, местных жителей к учреждению - 1 балл; социальный мониторинг не проводился или результаты показывают негативное отношение родителей, местных жителей к учреждению 0 баллов
Итого (сумма баллов)

3.10.Обеспечение условий безопасности
N п/п Документы Параметры оценивания Баллы
Справка об отсутствии травматизма у воспитанников и сотрудников за последние 3 года при отсутствии травматизма - 1 балл; при наличии травм - 0 баллов
Справка о своевременном обучении руководителей учреждения и членов трудового коллектива по вопросам охраны труда в соответствии с нормативными требованиями за последние 3 года при наличии справки - 1 балл; при отсутствии справки - 0 баллов
Копии актов готовности учреждения к новому учебному году при положительном заключении и наличии подписей всех членов комиссии - 1 балл; при наличии заключения с замечаниями или при отсутствии заключения - 0 баллов
Итого (сумма баллов)

IV.Порядок и сроки проведения экспертизы
4.1.Региональная конкурсная комиссия передает документы учреждений для экспертизы по критериям участия и документы для экспертизы по критериям отбора в гражданские экспертные институты, определенные советом, для экспертной оценки по критериям отбора.
4.2.Экспертная оценка документов учреждений проводится гражданскими институтами в течение 15 дней.
4.3.Количество экспертов определяет гражданский институт самостоятельно (но не менее 3 человек).
4.4.Эксперт проводит экспертную оценку каждого критерия отбора учреждений и заполняет следующие формы:
Таблица 1
Наименование учреждения (город, село) ________________________________________

Критерий 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 Общая сумма баллов
Балл

4.5.Гражданский институт выводит среднюю оценку общей суммы баллов критериев отбора по каждому учреждению (город, село) и заполняет следующие формы:
Сводная таблица 1
 экспертной оценки учреждений (город) ___________________________________
                                     (наименование гражданского института)

N п/п Наименование учреждения Средняя оценка критериев отбора
1.
2.
...

Дата
Подпись руководителя                                  Ф.И.О.
       М.П.
--------------------------------

<*> Средняя оценка критериев отбора округляется до сотых.
Сводная таблица 2
 экспертной оценки учреждений (село) _____________________________________
                                     (наименование гражданского института)

N п/п Наименование учреждения Средняя оценка критериев отбора
1.
2.
...

Дата
Подпись руководителя                                  Ф.И.О.
       М.П.
--------------------------------

<*> Средняя оценка критериев отбора округляется до сотых.
4.6.Гражданский институт представляет в региональную конкурсную комиссию заверенные руководителем сводные таблицы экспертной оценки и все документы учреждений, полученные на экспертизу.
V.Определение рейтинга учреждений
5.1.На основании экспертных оценок по критериям отбора, представленных гражданскими экспертными институтами, региональная конкурсная комиссия в течение трех дней с даты поступления последних экспертных оценок составляет сводные таблицы экспертных оценок учреждений по следующим формам:
Сводная таблица учреждений (город)
N п/п Наименование учреждений Гражданские экспертные институты Общая сумма баллов
1 2 3
1.
2.
3.
...

Председатель региональной конкурсной комиссии ____________________ (Ф.И.О.)

Сводная таблица учреждений (село)
N п/п Наименование учреждений Гражданские экспертные институты Общая сумма баллов
1 2 3
1.
2.
3.
...

Председатель региональной конкурсной комиссии ____________________ (Ф.И.О.)

5.2.На основании результатов сводной таблицы региональная конкурсная комиссия выстраивает рейтинговую шкалу (таблицу) учреждений (претендентов) по убывающей общей сумме баллов:
Рейтинговая таблица учреждений (город)
N п/п Учреждение Общая сумма баллов
1.
2.
...

Председатель региональной конкурсной комиссии ____________________ (Ф.И.О.)

Рейтинговая таблица учреждений (село)
N п/п Учреждение Общая сумма баллов
1.
2.
...

Председатель региональной конкурсной комиссии ____________________ (Ф.И.О.)

5.3.Рейтинговые таблицы учреждений направляются региональной конкурсной комиссией в региональный совет по реализации приоритетного национального проекта "Образование".