Постановление Администрации Брянской области от 01.04.2004 № 209
Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 апреля 2004 г. N 209 Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения Брянской области (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 25.05.2006 г. N 315) В соответствии с Постановлением администрации области от 9 января2004 г. N 6 "О перечне исполнительных органов государственной властиБрянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении социальной защиты населенияБрянской области согласно приложению. 2. Постановления администрации области от 24 декабря 2001 г. N 625"О внесении дополнений в Положение об управлении социальной защитынаселения администрации Брянской области" считать утратившими силу. Губернатор Ю.Е. Лодкин Приложение к Постановлению администрации Брянской области от 1 апреля 2004 г. N 209 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении социальной защиты населения Брянской области Раздел 1. Общие положения 1.1. Управление социальной защиты населения Брянской области,именуемое в дальнейшем управление, создано на основании Постановленияадминистрации Брянской области от 16 июля 2001 года N 343, являетсяисполнительным органом государственной власти Брянской области,подчиняется в своей деятельности Губернатору Брянской области,администрации Брянской области. 1.2. Реорганизация и ликвидация управления осуществляютсяпостановлением Губернатора области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 1.3. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность Губернатором Брянской области по согласованию с Брянскойобластной Думой и освобождается от должности Губернатором области. Начальник управления: назначает и освобождает от должности заместителей начальника посогласованию с курирующим заместителем Губернатора области; назначает и освобождает от должности сотрудников управления; организует работу сотрудников управления; утверждает должностные обязанности сотрудников управления. 1.4. Предельную штатную численность управления устанавливаетГубернатор области в пределах средств, предусмотренных на эти цели вобластном бюджете. 1.5. Управление состоит из руководства (начальника, заместителейначальника) и отделов в соответствии со штатным расписанием.Управление осуществляет полномочия собственника в отношенииподведомственных управлению государственных учреждений. 1.6. Управление создано для реализации государственной политики вобласти социальной защиты населения, обеспечения государственнойподдержки нуждающихся граждан. 1.7. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ"Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации, Брянской областной Думы, ГубернатораБрянской области, настоящим Положением. 1.8. На работников управления распространяется действие Закона"О государственной службе в Брянской области". 1.9. Управление осуществляет свою деятельность согласно смете,финансируемой за счет средств областного бюджета, направленных насодержание областных органов исполнительной власти. Управление вправепривлекать средства из других источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. 1.10. Управление является юридическим лицом, владеет закрепленнымза ним имуществом на праве оперативного управления, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и другие счета в органахФедерального казначейства Российской Федерации, учреждениях банков идругих кредитных организациях, смету доходов и расходов, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации со своимнаименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки сосвоим наименованием. Выступает истцом и ответчиком в судах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации. 1.11. Имущество, закрепленное за управлением, являетсягосударственной собственностью Брянской области. Управление владеет, пользуется и распоряжается имуществом всоответствии с его назначением, настоящим Положением изаконодательством Российской Федерации в пределах, установленныхдоговором о закреплении имущества, заключенным с комитетом поуправлению государственным имуществом Брянской области. 1.12. Место нахождения и почтовый адрес: 241033, г. Брянск,проспект Станке Димитрова, 88. Раздел 2. Основные задачи 2.1. В соответствии с приоритетами социально-экономическогоразвития Российской Федерации целями государственной политики вобласти социальной защиты населения являются: смягчение негативных последствий бедности, снижение социальногонеравенства и предотвращение социального иждивенчества; повышение эффективности социальных пособий и предоставлениедругих форм помощи малоимущим слоям населения на основе принципаадресности; расширение рынка и повышение качества предоставляемых социальныхуслуг в целях обеспечения свободы выбора гражданами, пользующимисябесплатными и субсидируемыми социальными услугами. 2.2. В связи с реализацией этих целей в качестве основных задач,стоящих перед управлением, выступают: усиление адресной социальной поддержки, переход к оказаниюэффективной государственной социальной помощи; адаптация системы социальных выплат и льгот к развивающимсярыночным отношениям; повышение эффективности социального обслуживания населения, в томчисле за счет привлечения негосударственных организаций; формирование сети учреждений социального обслуживания населения иукрепление их материально-технической базы; расширение спектра и повышение качества предоставляемыхсоциальных услуг; улучшение положения семьи, женщин и детей, развитие сферыдетского отдыха и оздоровления; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетнихдетей, развитие учреждений для их социальной реабилитации; развитие учреждений государственной службы медико-социальнойэкспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов ипредприятий реабилитационной индустрии; правовое обеспечение социальной защиты населения; повышение эффективности финансового механизма социальной сферы,привлечение альтернативных источников финансирования различных видовсоциальной помощи, в том числе безвозмездной благотворительной помощи,пожертвований, взносов юридических и физических лиц и иных источников,не противоречащих законодательству. 2.3. Исходя из законодательства Российской Федерации, которымопределяются полномочия субъектов Российской Федерации по социальномуобслуживанию населения, предоставлению гарантий социальной защитыветеранов, реализации социальных гарантий для граждан пожилоговозраста и инвалидов, оказанию социальной помощи и организациисоциальных выплат, улучшению положения семьи, женщин и детей, развитиюсистемы социальных служб, деятельность управления осуществляется последующим основным направлениям: разработка и реализация региональной политики социальной защитынаселения, включающие подготовку аналитических и прогнозных оценок,совершенствование системы социальной защиты, определение перспективныхнаправлений и основных приоритетов ее развития в регионе в зависимостиот особенностей и специфики социально-экономической ситуации врегионе, организацию внедрения новых социальных технологий, научное иорганизационно-методическое обеспечение развития системы социальнойзащиты в регионе; осуществление адресной социальной поддержки населения, состоящейиз оказания социальной помощи населению и организации социальныхвыплат, социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан, вчастности уволенных с военной службы и членов их семей, пострадавшихпри чрезвычайных ситуациях, а также организация работы с гражданамибез определенного места жительства и гражданами, освободившимися измест лишения свободы; организация работы по социальной поддержке семьи, женщин и детей,предусматривающей разработку и реализацию государственной социальнойполитики в регионе по улучшению положения семьи, женщин и детей,социального обслуживания детей, организации выплаты пособий семьям сдетьми; организация работы по социальной защите ветеранов и гражданпожилого возраста, состоящей из разработки и реализации мер социальнойзащиты граждан старшего поколения, ветеранов, разработки механизмареализации их прав и льгот на региональном уровне, развития исовершенствования форм и видов социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов; организация работы по социальной защите инвалидов, включающейразработку механизма реабилитации и социальной интеграции инвалидов,обеспечение их техническими средствами реабилитации, развитиереабилитационной индустрии и доступной для инвалидов средыжизнедеятельности, совершенствование и развитие реабилитационныхучреждений, организация государственной службы медико-социальнойэкспертизы Брянской области; организация работы по оказанию гуманитарной помощи населению иучреждениям социального обслуживания, состоящей из определенияпотребности Брянской области в гуманитарной помощи, а такжеорганизационного обеспечения и взаимодействия с общественными иблаготворительными организациями в решении вопросов гуманитарнойпомощи; развитие информационно-консультативных услуг и связи сосредствами массовой информации, предусматривающих консультативно-информационное обеспечение социальной защиты населения, включаяорганизацию работы с обращениями граждан и приема населения, а такжеинформационное сопровождение региональной социальной политики в частиразвития социальной защиты населения; правовое обеспечение социальной защиты населения, заключающееся вобеспечении соблюдения законности в деятельности органов социальнойзащиты населения Брянской области, организации и проведенииюридических консультаций и оказании правовой помощи гражданам,организациям и органам местного самоуправления, осуществляющимсоциальную защиту населения; организация финансово-экономической деятельности, включающейорганизацию финансирования мероприятий по социальной защите населенияБрянской области и деятельности учреждений социального обслуживания,проведение бухгалтерского учета и отчетности, организацию и проведениеконтроля за целевым использованием финансовых средств; (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 25.05.2006 г. N 315) организация капитального строительства, ремонта и материально-технического обеспечения учреждений социального обслуживания, а такжеорганизация и проведение конкурсов на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с капитальнымстроительством, ремонтом и материально-техническим обеспечением; проведение организационно-кадровой работы. 2.4. Направления деятельности управления, их конкретноесодержание могут корректироваться в зависимости от социально-демографических, экономических особенностей области, характеристикиконтингента обслуживаемых граждан, нуждаемости населения в конкретныхвидах социальной поддержки и социальной помощи и других факторов. Раздел 3. Функции 3.1. В области региональной политики социальной защиты населения: формирование региональной политики в области социальной защитынаселения с учетом экономических, демографических и другихособенностей Брянской области; анализ эффективности функционирования системы социальной защитынаселения и прогнозирование ее развития; разработка предложений поразвитию современных форм социального обслуживания граждан и оказаниюсоциальной помощи населению; организация внедрения новых социальныхтехнологий; разработка и осуществление контроля за реализацией региональныхпрограмм социальной защиты населения; проведение экспертиз проектов,программ, концепций в области социальной политики; оценка нуждаемости населения в различных видах социальной защиты; формирование основных направлений проведения научно-исследовательских работ по проблемам социальной защиты населения; организационно-методическое обеспечение деятельностимуниципальных органов социальной защиты населения. 3.2. В области осуществления адресной социальной поддержкиотдельных категорий населения: 3.2.1. Оказание социальной помощи и организация социальных выплатнаселению: совершенствование нормативной правовой базы оказания адреснойсоциальной поддержки населения; разработка и реализация региональныхпрограмм социальной помощи и поддержки населения; организация социальной помощи малоимущим гражданам; формирование банка данных о лицах, имеющих право на получениесоциальных льгот; определение состава льготополучателей; взаимодействие с органами исполнительной власти Брянской области,органами местного самоуправления, организациями по вопросампредоставления социальных льгот; организация работы по выплатежилищно-коммунальных субсидий; организация назначения, перерасчета, выплаты пособий, компенсацийи других денежных выплат социального характера, а также контроль за ихпроведением территориальными органами социальной защиты населения; организация выплаты доплат к пенсиям государственным имуниципальным служащим, финансируемым из средств областного и местныхбюджетов. 3.2.2. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей: методическое обеспечение функционирования комплексной системысоциальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей; разработка предложений по совершенствованию и осуществлениюконтроля за реализацией системы социальных гарантий и льгот,установленных федеральным и региональным законодательством дляграждан, уволенных (увольняемых) с военной службы, и членов их семей. 3.2.3. Социальная защита граждан, пострадавших при чрезвычайныхситуациях: участие в социальной реабилитации граждан, пострадавшихвследствие террористических актов; оказание социальной помощи лицам,пострадавшим вследствие стихийного бедствия; назначение и выплата ежемесячных компенсаций (сумм) в возмещениевреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий; организация предоставления льгот ветеранам подразделений особогориска; организация учета граждан, пострадавших при чрезвычайныхситуациях, в том числе пострадавших вследствие радиационных аварий, ивыдача (замена) им специальных удостоверений. 3.2.4. Организация работы с гражданами без определенного местажительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы: организация социальной адаптации граждан, освободившихся из местлишения свободы, и граждан без определенного места жительства; взаимодействие с территориальными органами здравоохранения,внутренних дел, занятости населения в оказании содействия впредоставлении гарантированного минимума медицинских услуг,лекарственной и психологической помощи, получении в установленномпорядке документов, удостоверяющих личность, в обеспечении возможностипрофессиональной переподготовки и трудоустройства; взаимодействие с общественными объединениями и благотворительнымиорганизациями в целях повышения социальной адаптации данной категорииграждан; координация деятельности профессионально-реабилитационных центрови центров социальной адаптации для данной категории граждан. 3.3. В области социальной поддержки семьи, женщин и детей: 3.3.1. Разработка и реализация государственной социальнойполитики в регионе по улучшению положения семьи, женщин и детей: участие в разработке и осуществлении государственной политики вобласти социальной защиты и укрепления института семьи, созданииусловий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизнисемьи, повышения социального статуса и роли женщин в обществе,обеспечения прав и законных интересов детей; организация отдыха и оздоровления детей; предоставление государственной социальной помощи и льготмногодетным семьям, семьям и детям, находящимся в трудной жизненнойситуации; обеспечение координирования деятельности органов социальнойзащиты населения Брянской области и органов местного самоуправления поформированию и реализации территориальных программ, направленных наулучшение положения семьи, женщин и детей; осуществление межведомственной координации и взаимодействия собщественными объединениями и организациями, занимающимися решениемпроблем семьи, женщин и детей. 3.3.2. Социальное обслуживание семьи и детей: разработка, финансирование и реализация региональных программсоциального обслуживания семьи и детей; организация социального обслуживания семьи и детей; развитиеоптимальной сети учреждений, предоставляющих семьям, женщинам и детям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социально-экономические,социально-правовые, социально-педагогические, социально-бытовые,социально-психологические и социально-медицинские услуги; увеличениеобъема предоставляемых услуг; осуществление контроля за деятельностью учреждений социальногообслуживания семьи и детей, находящихся в ведении управления; повышение эффективности социального обслуживания семьи и детей,расширение рынка и улучшение качества предоставляемых социальныхуслуг, в том числе за счет активного привлечения негосударственногосектора социального обслуживания населения; поддержка и поощрение развития социальных служб независимо отформ собственности по оказанию помощи семье, женщинам и детям; координация и методическое обеспечение деятельности учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, находящихся в ведении органасоциальной защиты населения Брянской области, а также органа местногосамоуправления; организация и координация научных исследований в областисоциального обслуживания семьи и детей; издание научно-методическихпособий для работников учреждений социального обслуживания семьи идетей, внедрение новейших технологий и механизмов социальной работы вих деятельность; организация подготовки и повышения квалификации кадров учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей с учетом специфики их работы; осуществление мер по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних; организация индивидуальной профилактической работыв отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, ихродителей или законных представителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или)отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними; формирование и реализация региональной политики в областиреабилитации и социальной интеграции детей с ограниченнымивозможностями; участие в разработке и выполнении федеральных ирегиональных целевых программ, направленных на улучшение положениядетей-инвалидов; совершенствование деятельности реабилитационныхцентров для детей и подростков с ограниченными возможностями и детскихдомов-интернатов для умственно отсталых детей и детей с физическиминедостатками; разработка предложений по развитию нормативной правовойбазы по решению проблем детской инвалидности. 3.3.3. Организация выплаты пособий семьям с детьми: осуществление организационно-методического обеспечения органовсоциальной защиты населения муниципальных образований по вопросамназначения и выплаты государственных пособий и других социальныхвыплат гражданам, имеющим детей; проведение анализа положения дел в сфере обеспечения пособиямисемей с детьми; организация контроля за правильностью и обоснованностьюназначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в органахсоциальной защиты населения муниципальных образований; организация работы по обеспечению соблюдения действующегозаконодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей; организация работы по сбору и обобщению государственнойстатистической отчетности по выплате ежемесячного пособия на ребенка. 3.4. В области социальной защиты ветеранов и граждан пожилоговозраста: 3.4.1. Разработка и реализация мер социальной защиты гражданпожилого возраста: подготовка предложений по формированию государственной политики вобласти социальной защиты граждан пожилого возраста; формирование региональной комплексной системы социальной защитыграждан пожилого возраста и разработка механизма ее функционирования; анализ социально-экономического положения граждан пожилоговозраста в регионе и разработка мер по улучшению их социальной защиты; участие в разработке и реализации социальных программ, в томчисле федеральных целевых программ по социальной защите пожилых людей. 3.4.2. Социальная защита ветеранов: ведение базы данных о численности отдельных категорий ветеранов; рассмотрение вопросов, связанных с присвоением статуса ветеранови выдачей соответствующих удостоверений; разработка и реализация региональных программ по социальнойзащите ветеранов; исполнение целевых государственных программ по социальной защитеветеранов; разработка механизма реализации прав и льгот, установленныхФедеральным законом "О ветеранах" и иными нормативными правовымиактами для ветеранов и членов их семей, на региональном уровне; взаимосвязь с советами ветеранов и другими общественнымиорганизациями; взаимодействие с органами культуры Брянской области, спортивнымиорганизациями и другими учреждениями по вопросам организации ипроведения досуга граждан пожилого возраста и инвалидов; организация и координация благотворительных мероприятий дляветеранов и граждан пожилого возраста. 3.4.3. Развитие социального обслуживания ветеранов, гражданпожилого возраста и инвалидов: совершенствование форм и видов социального обслуживанияветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов; организация и координация работы учреждений социальногообслуживания и методическое обеспечение их деятельности; координация деятельности по внедрению стандартов социальногообслуживания в стационарных, полустационарных и нестационарныхучреждениях социального обслуживания; совершенствование службы социальной помощи на дому, организацияработы учреждений социального обслуживания и отделений социальнойпомощи; координация деятельности по реализации реабилитационныхмероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера; осуществление контроля за деятельностью подведомственныхуправлению учреждений по предоставлению социальных услуг ветеранам,гражданам пожилого возраста и инвалидам; создание и развитие сети комплексных и специализированныхгосударственных, муниципальных и иных служб, осуществляющих социальноеобслуживание населения в стационарных и нестационарных условиях, дляпожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи надому, включая специализированные медицинские отделения дневногопребывания престарелых, инвалидов, детей, центров психолого-педагогической помощи населению, социальных приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, для престарелых иинвалидов, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей,реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченнымивозможностями, детских социальных приютов и других учрежденийсоциальной защиты населения; осуществление контроля за соблюдением прав ветеранов, гражданпожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания и обслуживаемых в нестационарных иполустационарных учреждениях социального обслуживания. 3.5. В области социальной защиты инвалидов: 3.5.1. Реабилитациям социальная интеграция инвалидов: реализация государственной политики в отношении инвалидов натерритории Брянской области; формирование региональной политики в области реабилитацииинвалидов с учетом экономических, демографических, климатических,этнических и иных региональных особенностей; разработка проектов региональных законов и иных нормативныхправовых актов о реабилитации и социальной интеграции инвалидов; контроль за исполнением федеральных и региональных законов и иныхнормативных правовых актов по реабилитации и социальной интеграцииинвалидов; участие в разработке и реализации федеральных и региональныхцелевых программ по реабилитации инвалидов, контроль за ихвыполнением; проведение анализа социально-экономического положения инвалидов иих потребностей в реабилитационных мероприятиях, разработкапредложений по профилактике инвалидности; контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитацииинвалидов; разработка регионального гарантированного перечняреабилитационных мероприятий, технических средств и услуг,предоставляемых инвалидам за счет областного бюджета; участие в организации профессионального обучения и рациональноготрудоустройства инвалидов; содействие в создании и развитии рабочих мест для инвалидов,специальных рабочих мест, специализированных предприятий и других формзанятости инвалидов; организация подготовки и переподготовки кадров, работающих всфере реабилитации инвалидов; организация и координация научных исследований, методическихразработок и опытно-конструкторских работ в области реабилитацииинвалидов; взаимодействие с общественными организациями инвалидов и оказаниеим помощи в деятельности по реабилитации и социальной интеграцииинвалидов. 3.5.2. Обеспечение техническими средствами реабилитации, развитиереабилитационной индустрии и доступной для инвалидов средыжизнедеятельности: осуществление мероприятий по развитию государственной системыреабилитационной индустрии, улучшению обеспечения инвалидовтехническими средствами реабилитации и формированию доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности; осуществление анализа состояния обеспеченности инвалидовтехническими средствами реабилитации, обеспечивающими доступность дляинвалидов среды жизнедеятельности; участие в разработке федеральных и региональных целевых программ,предусматривающих решение вопросов создания новых видовреабилитационной техники, обеспечения ею инвалидов и формированиядоступной для инвалидов среды жизнедеятельности; разработка методических и нормативных документов по обеспечениюинвалидов техническими средствами реабилитации и формированиюдоступной для инвалидов среды жизнедеятельности; подготовка информационно-аналитических, заявочно-расчетных истатистических материалов по вопросам обеспеченности инвалидовтехническими средствами реабилитации и формирования доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности; участие в работе по реализации индивидуальных программреабилитации инвалидов; координация деятельности органов социальной защиты населениямуниципальных образований, общественных объединений инвалидов,организаций по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствамиреабилитации и формирования доступной для инвалидов средыжизнедеятельности. 3.5.3. Совершенствование и развитие реабилитационных учрежденийдля инвалидов: реализация государственной политики в области реабилитацииинвалидов, направленной на удовлетворение их потребностей посредствомсоздания реабилитационных учреждений для инвалидов различного уровня,типа и профиля; формирование сети реабилитационных учреждений для инвалидов икоординация их деятельности; анализ практики применения законодательных и иных нормативныхправовых актов, касающихся деятельности реабилитационных учрежденийдля инвалидов; разработка прогнозов развития реабилитационных учреждений дляинвалидов, находящихся в ведении управления; организация и координация научных исследований, внедрениеновейших технологий реабилитации инвалидов; организация подготовки и повышения квалификации кадровреабилитационных учреждений для инвалидов; совершенствование нормативной правовой базы, форм и методовуправления деятельностью реабилитационных учреждений для инвалидов; разработка предложений в федеральные, региональные программыразвития учреждений реабилитации инвалидов; участие в подготовке заседаний межведомственной комиссии Брянскойобласти по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов; организационное и методическое обеспечение деятельностиподведомственных управлению муниципальных учреждений; организациясанаторно-курортного лечения инвалидов; подготовка предложений по финансированию подведомственныхуправлению реабилитационных учреждений для инвалидов; участие в работепо привлечению внебюджетных средств, оказанию гуманитарной помощи дляих финансирования; осуществление в установленном порядке работы по аттестацииподведомственных управлению реабилитационных учреждений для инвалидови профессиональной аттестации их персонала. 3.5.4. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянскойобласти от 25.05.2006 г. N 315) 3.6. В области организации гуманитарной помощи населению иучреждениям социальной сферы: разработка региональных проектов и программ гуманитарной помощи; участие в реализации федеральных программ гуманитарной помощи; организационное обеспечение гуманитарной помощи; проведение анализа и определение потребности учреждений,подведомственных управлению, в гуманитарной помощи; взаимодействие с общественными, благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов гуманитарной помощи населению. 3.7. В области развития информационно-консультативных услуг исвязи со средствами массовой информации: 3.7.1. Консультативно-информационное обеспечение социальнойзащиты населения: формирование и предоставление гражданам информации овозможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживаниянаселения в регионе; проведение консультаций по вопросам социально-медицинского исоциально-бытового обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической деятельности; организация работы с обращениями граждан и приема населения повопроса социальной защиты; внедрение прогрессивных форм и методов обработки информации,участие в формировании единой информационной системы; организация разработки, внедрение и сопровождение программно-технических комплексов локальных и региональных сетейтелекоммуникаций, связанных с ведением информационных баз данных. 3.7.2. Проведение региональной информационной политики: организация взаимодействия со средствами массовой информации,общественными организациями, органами законодательной и исполнительнойвласти Брянской области; информационное сопровождение региональной социальной политики вчасти развития социальной защиты. 3.8. В области правового обеспечения социальной защиты населения: обеспечение соблюдения законности в деятельности управления; участие в судебных процессах; участие в разработке нормативных правовых актов Брянской областив области социальной защиты населения и подготовка заключений подокументам, содержащим вопросы правового характера; проведение правовой экспертизы и подготовка заключений поприменению норм действующего законодательства; юридическая консультация и правовая помощь гражданам, учреждениямсоциального обслуживания населения, а также органам местногосамоуправления, осуществляющим социальную защиту населения. 3.9. В области финансово-экономической деятельности: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 25.05.2006 г. N 315) разработка предложений по формированию регионального бюджета вчасти расходов по разделу "Социальная политика"; подготовка расчетов и обоснований для выделения ассигнований изфедерального бюджета на финансирование мероприятий по социальнойзащите населения; организация финансирования деятельности учреждений социальногообслуживания населения, программных мероприятий по социальной защитенаселения; ведение бухгалтерского учета и отчетности; контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемыхиз федерального и областного бюджетов, на проведение мероприятий посоциальной защите населения. 3.10. В области капитального строительства, ремонта иматериально-технического обеспечения учреждений социальногообслуживания населения: осуществление деятельности по организации и проведениюстроительства и ремонта учреждений социального обслуживания населения; организация материально-технического обеспечения учрежденийсоциального обслуживания населения; организация и проведение конкурсов на размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениямсоциального обслуживания населения. 3.11. В области государственной службы: готовит предложения в администрацию Брянской области по замещениюгосударственных должностей государственной службы области вуправлении; координирует и контролирует формирование, размещение ииспользование государственного заказа на переподготовку и повышениеквалификации государственных и муниципальных служащих, работающих всистеме социальной защиты населения; организует аттестацию государственных служащих, работающих ворганах социальной защиты населения, работников подведомственныхучреждений, руководителей муниципальных учреждений социальногообслуживания населения, участвует в аттестации сотрудников центровсоциального обслуживания населения и учреждений социальной помощисемье и детям; разрабатывает и реализует совместно с заинтересованнымиведомствами органами социальной защиты населения областные программыкадрового обеспечения государственной системы социальной защитынаселения, организует подготовку и повышение квалификации работниковорганов социальной защиты населения; вносит предложения о назначении и перемещении кадров,осуществляет прием, перевод и увольнение работников управления, бюромедико-социальной экспертизы, автоподразделения, руководителейподведомственных учреждений в соответствии с трудовымзаконодательством; ведет учет руководителей, главных специалистов подведомственныхучреждений, отделов социальной защиты населения, руководителеймуниципальных учреждений социального обслуживания населения, создаетрезерв работников для выдвижения на руководящие должности; осуществляет учет личного состава работников управлениясоциальной защиты населения, бюро медико-социальной экспертизы,автоподразделения, осуществляет воинский учет, бронированиеработников; готовит государственные отчеты в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, администрацию области покадрам; проверяет работу подведомственных управлению организаций поподбору и обучению кадров и оказывает им необходимую помощь ворганизации этой работы; осуществляет подбор на учебу по целевому направлению в высшие исредние специальные учебные заведения для подготовки специалистов посоциальной работе, на курсы повышения квалификации, организуетсеминары по учебе кадров, работающих в системе социальной защитынаселения, осуществляет организационно-методическое руководство по ихпроведению; готовит документы на поощрение работников управления иподведомственных учреждений, на премирование, награждениеправительственными наградами и присвоение почетных званий. Раздел 4. Права и обязанности 4.1. Управлению предоставляется право: получать от подведомственных учреждений информацию о финансово-хозяйственной деятельности; давать в пределах своей компетенции обязательные к исполнениюуказания подведомственным учреждениям по вопросам работы этихучреждений. Должностные лица управления имеют право посещать в установленномпорядке подведомственные учреждения. 4.2. Начальник управления: действует без доверенности от имени управления, представляет егоинтересы во всех государственных и судебных органах, вовзаимоотношениях с российскими, зарубежными юридическими и физическимилицами; представляет проект штатного расписания и согласовывает размероплаты труда с Губернатором области в пределах средств, выделенных наэти цели из областного бюджета; назначает и освобождает от должности работников управления,определяет и распределяет их должностные обязанности, заключает с нимиконтракты (трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения инаказания в соответствии с трудовым законодательством,законодательством о государственной службе в Брянской области; регулирует обязанности между заместителями; открывает в банках или иных финансовых органах бюджетные ивнебюджетные счета для работы управления; заключает договоры и выдает доверенности; утверждает и согласовывает в пределах своей компетенцииположения, инструкции, издает приказы и дает указания, обязательные кисполнению всеми сотрудниками управления; утверждает уставы и положения подведомственных ему предприятий,учреждений и организаций; назначает руководителей подведомственных ему учреждений иорганизаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры(контракты); утверждает штатные расписания и структуры подведомственныхучреждений и государственных учреждений медико-социальной экспертизы; координирует деятельность подведомственных ему предприятий,учреждений и организаций; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. В управлении создается коллегия в составе начальникауправления (председатель коллегии), его заместителей, руководящихработников аппарата управления. В состав коллегии могут входитьруководители и специалисты предприятий, учреждений и организацийсистемы социальной защиты населения и других организаций посогласованию. Состав коллегии утверждается постановлением Губернатора Брянскойобласти. 4.4. Управление имеет право запрашивать во всех предприятиях иучреждениях, независимо от форм собственности, информацию, необходимуюдля выполнения возложенных на него задач. Раздел 5. Взаимоотношения. Связи 5.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Брянской области,заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации,органами местного самоуправления, государственными внебюджетными иблаготворительными фондами, предприятиями, учреждениями, общественнымиобъединениями независимо от их организационно-правовой формы.5.2. Управление социальной защиты населения, территориальные органысоциальной защиты населения, подведомственные учреждения образуют натерритории области единую государственную систему социальной защитынаселения, обеспечивающую государственную поддержку пожилых граждан,ветеранов, инвалидов, семьи, материнства, отцовства и детства,развитие системы социальных служб, реализации государственной политикив области социального обеспечения. Раздел 6. Соблюдение требований Закона Российской Федерации "Огосударственной тайне" (Дополнен - Постановление АдминистрацииБрянской области от 23.11.2004 г. N 564) 6.1. Одним из основных видов деятельности управления являетсяработа со сведениями, составляющими государственную тайну. 6.2. Начальник управления несет ответственность за организациюработ со сведениями, составляющими государственную тайну, созданиеусловий по защите государственной тайны и соблюдение установленныхзаконом ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями. 6.3. При реорганизации, ликвидации управления или прекращенииработ с охраняемыми сведениями носители сведений, составляющихгосударственную тайну, передаются в режимно-секретный органадминистрации Брянской области