Постановление Администрации Брянской области от 09.04.2004 № 230

Об утверждении положения о департаменте здравоохранения Брянской области

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 9 апреля 2004 г. N 230
                  Об утверждении положения о департаменте
                     здравоохранения Брянской области
       На основании пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 06.10.1999N 184-ФЗ    "Об общих    принципах     организации     законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов Российской Федерации", а также в соответствии  с  подпунктом"ж" пункта 1 статьи  54  Устава  Брянской  области,  Законом  Брянскойобласти от 9   января   2004 г.   N 6   "О перечнеисполнительных органов государственной власти Брянской области"
       постановляю:
       1. Утвердить Положение о  департаменте  здравоохранения  Брянскойобласти (прилагается).
       2. Считать утратившим силу Постановление администрации области от24 января  2002  года  N 33  "О реорганизации  структуры  департаментаздравоохранения   администрации   Брянской   области"   (в    редакцииПостановлений  администрации  области  от  14.06.2002   N 217   и   от20.05.2003 N 230).
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Губернатора области Максимкину Т.А.
       Губернатор Ю.Е. Лодкин
       Утверждено
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 9 апреля 2004 г. N 230
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
              о департаменте здравоохранения Брянской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Департамент  здравоохранения  Брянской  области   (далее   -департамент) является исполнительным  органом  государственной  властиБрянской области,  осуществляющим  формирование  и  проведение  единойгосударственной  политики  в  сфере  охраны  здоровья  и   обеспечениясанитарно-эпидемиологического    благополучия    населения    области,мобилизационную подготовку здравоохранения, разработку соответствующихразделов региональных комплексных программ, координацию деятельности вэтой сфере  исполнительных  органов  государственной  власти  Брянскойобласти.
       Департамент   подотчетен   администрации   Брянской   области   иМинистерству  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации.
       Реорганизация и ликвидация департамента проводится в соответствиис действующим законодательством постановлением администрации области.
       Департамент возглавляет  директор,  назначаемый  и  освобождаемыйГубернатором области.
       Директор департамента имеет заместителей.
       Заместители директора департамента  назначаются  на  должность  иосвобождаются от должности директором департамента по  согласованию  сзаместителем   Губернатора   области,   координирующим    деятельностьдепартамента.  Сотрудники  департамента  назначаются  на  должность  иосвобождаются от должности директором департамента  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       На  работников  департамента   здравоохранения   распространяетсядействие Закона Брянской области "О государственной службе в  Брянскойобласти".
       1.2. В    организационную    структуру    департамента    входят:руководство, отделы, секторы.
       1.3. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельностиКонституцией Российской Федерации и федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями   Правительства   Российской    Федерации,    приказамиМинистерства  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации,  Уставом  и  законами  Брянской  области,   постановлениямиБрянской   областной   Думы,    постановлениями    и    распоряжениямиадминистрации Брянской области, а также настоящим Положением.
       1.4. Объектами управления департамента  являются  государственныеучреждения здравоохранения и ГУП "Брянскфармация".
       1.5. Имущество  департамента  является  собственностью   Брянскойобласти, закреплено за ним на праве оперативного управления и  состоитиз  основных  средств  и  финансовых  ресурсов.   Департамент   вправеосуществлять с принадлежащим ему имуществом действия в пределах  прав,установленных законодательством.
       1.6. Финансирование деятельности  департамента  осуществляется  впорядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   инастоящим Положением. Департамент финансируется из средств  областногобюджета, а также из внебюджетных источников финансирования.
       1.7. Источниками формирования  имущества  департамента  являются:основные  средства,  малоценный  и   быстроизнашивающийся   инвентарь;бюджетные ассигнования; доходы, полученные по договорам за оказываемыедепартаментом услуги; иные источники, не запрещенные законодательствомРоссийской Федерации.
       1.8. Департамент  самостоятельно  распоряжается   полученными   врезультате хозяйственной деятельности доходами.
       1.9. Директор  и  главный  бухгалтер  департамента  несут  личнуюответственность в  соответствии  с  действующим  законодательством  засоблюдение  порядка  ведения  и  достоверность  учета  и   отчетности,организацию надлежащего оформления и хранения  финансовых  документов,наличных денежных средств, другой документации финансово-хозяйственнойдеятельности департамента.
       1.10. Департамент   является    юридическим    лицом,    обладаетобособленным  имуществом,  имеет  самостоятельные  баланс   и   смету,расчетный и иные счета (в том числе валютные)  в  учреждениях  банков,штампы  и  круглые  печати  со  своим  наименованием  и   изображениемГосударственного герба Российской Федерации.
       1.11. Местонахождение   департамента   здравоохранения   области:241019, город Брянск, переулок Осоавиахима, 3а.
       1.12. Департамент    является    правопреемником     департаментаздравоохранения администрации Брянской области.
                      2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
       2.1. Осуществление  единой  государственной  политики  в  областиохраны   здоровья   населения,   создание   условий   для    повышенияэффективности  деятельности  организаций  системы  здравоохранения  натерритории Брянской области на основе:
       разработки  и  реализации  областных  и  федеральных  целевых   игосударственных программ  по  развитию  здравоохранения,  профилактикезаболеваний,  санитарно-эпидемиологическому   благополучию,   оказаниюмедицинской помощи, обеспечению населения и учреждений здравоохранениялекарственными   средствами,   медицинской   техникой   и    изделиямимедицинского назначения;
       разработки и  проведения  эффективной  экономической  политики  вобласти  охраны  здоровья  населения  на   основе   взаимодействия   сгородскими и районными администрациями, государственными органами;
       формирования и реализации  механизмов,  обеспечивающих  охрану  иукрепление здоровья населения в  целях  удовлетворения  его  жизненныхпотребностей, охраны  здоровья  от  неблагоприятного  влияния  вредныхфакторов окружающей среды;
       создания условий для расширения сферы  деятельности  регулируемыхобъектов  с  учетом  требований  рыночной  экономики   и   привлечениявнебюджетных источников финансирования;
       реализации основных принципов в  области  обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики заболеваний и  сниженияуровня преждевременной смертности населения области;
       обеспечения доступности и  гарантированности  медицинской  помощинаселению области;
       участия  в  обеспечении  всестороннего  и  гармоничного  развитияпоколения,  разработки  и  проведения  мероприятий,  направленных   наобеспечение охраны здоровья матери, отца и ребенка;
       определения стратегии развития аптечного хозяйства области;
       организации обеспечения населения  и  учреждений  здравоохранениялекарственными    средствами,    медицинской    техникой,    изделиямимедицинского и иного назначения;
       государственного контроля (надзора) фармацевтической деятельностии ценообразования субъектов обращения лекарственных средств в пределахпредоставленных департаменту полномочий;
       совершенствования   системы   обязательного    и    добровольногомедицинского страхования граждан;
       разработки нормативов и стандартов в  области  здравоохранения  всоответствии с действующим законодательством;
       организации и  контроля  выполнения  мероприятий  мобилизационнойподготовки органов и учреждений системы  здравоохранения  в  интересахобеспечения защиты населения в военное время;
       оснащения   организаций   системы   здравоохранения   современноймедицинской техникой и внедрения новых  медицинских  и  информационныхтехнологий, высокоэффективных лекарственных средств;
       обеспечения  функционирования  областной  подсистемы   экстренноймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;
       участия в проектировании,  строительстве  и  капитальном  ремонтеобъектов здравоохранения области;
       привлечения внебюджетных средств для функционирования  учрежденийздравоохранения;
       проведения    эффективной    кадровой    политики    в    отраслиздравоохранения.
       2.2. Исполнение  федеральных  и  региональных  программ  развитияздравоохранения,  заказов  для  федеральных  и  региональных  нужд  наоказание медицинских услуг.
       2.3. Создание и развитие целостной системы управления  в  областиздравоохранения  с  широким  использованием   средств   вычислительнойтехники, отечественного и зарубежного опыта.
       2.4. Обеспечение совместно с информационно-аналитическим  центромавтоматизированного осуществления процессов управления  сферой  охраныздоровья,  поддержания  в   постоянно   рабочем   состоянии   массивовинформации,   надлежащей    эксплуатации    компьютерных    сетей    иавтоматизированных рабочих мест государственных служащих.
       2.5. Участие  в  пределах   своей   компетенции   в   работе   поосуществлению  международных  связей   в   области   охраны   здоровьянаселения, реализации на территории области международных программ.
                          3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       3.1. В области прогнозирования и программного планирования:
       3.1.1. Формирует    региональную    политику     государственногорегулирования сферы охраны здоровья в условиях  рыночной  экономики  исоответствующую  часть  концепции  социально-экономического   развитияБрянской области.
       3.1.2. Разрабатывает  областные  целевые  программы  и  принимаетучастие  в   разработке   совместно   с   научными   и   общественнымиорганизациями федеральных целевых программ в области  охраны  здоровьянаселения.
       3.1.3. Организует  разработку  и  формирует  заказ   на   научно-исследовательские  работы  по  актуальным  вопросам   здравоохранения,профилактики  инфекционных  заболеваний  населения,   фармацевтическойдеятельности.
       3.1.4. Принимает  участие  в  разработке  и  реализации  программликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
       3.1.5. Анализирует    и    обобщает    потребность     учрежденийздравоохранения  области  в   лекарственных   средствах,   медицинскойтехнике,  изделиях  медицинского  назначения,  а   также   материалах,топливе, автотранспорте. Формирует и размещает соответствующие заказы.
       3.1.6. Разрабатывает и реализует  совместно  с  заинтересованнымиучреждениями здравоохранения про граммы кадрового обеспечения.
       3.1.7. Прогнозирует  финансово-экономическую  ситуацию  в   сфереохраны здоровья населения области, разрабатывает и  осуществляет  мерыпо обеспечению финансовой стабильности отрасли.
       3.1.8. Организует разработку бюджетной  заявки  на  нужды  охраныздоровья, финансирования  учреждений  здравоохранения,  находящихся  вобластной собственности, на очередной  год  на  основе  федеральных  ирегиональных программ и заказов.
       3.1.9. Способствует  созданию   финансово-экономических   условийвнебюджетного финансирования через региональные фонды.
       3.2. В области создания нормативно-правовой базы и  методическогообеспечения:
       3.2.1. Организует    подготовку     законодательных     инициативадминистрации области, участвует в создании  нормативно-правовой  базыпо закрепленной сфере деятельности.
       3.2.2. Обеспечивает формирование единой  системы  информатизации,внедрение   в   учреждениях   здравоохранения    и    фармацевтическихорганизациях области современных информационных технологий.
       3.2.3. Оказывает  помощь  объектам  управления   департамента   ворганизации    финансово-хозяйственной     деятельности,     оказываетметодическую  помощь   в   работе   экономических   служб   учрежденийздравоохранения.
       3.3. В области формирования системы управления:
       3.3.1. Организует  и   координирует   формирование   и   развитиецелостной системы государственного управления службой охраны  здоровьянаселения области.
       3.3.2. Содействует   созданию    и    организации    деятельностигосударственных учреждений здравоохранения области.
       3.3.3. В  установленном  порядке  принимает  участие   в   работеправления   территориального    фонда    обязательного    медицинскогострахования.
       3.4. В области организации, анализа, контроля и регулирования:
       3.4.1. Регулирует,  контролирует  и  анализирует  ход  выполненияразделов  региональных  комплексных  программ   по   охране   здоровьянаселения, организует подготовку предложений по ликвидации  отклоненийот установленных регламентов.
       3.4.2. Регулирует фармацевтическую деятельность  и  лекарственноеобеспечение   на   территории   области    в    рамках    действующегозаконодательства.
       3.4.3. Проводит комплексный анализ, изучает тенденции и  обобщаетзакономерности  формирования  здоровья  населения  области  с   учетомрегиональных особенностей.
       3.4.4. Проводит  в  установленном  порядке  экспертизу   проектовобластных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, результатовнаучных исследований с точки зрения их эффективности.
       3.4.5. Организует внедрение достижений  науки  и  техники,  новыхмедицинских технологий, отечественного и  зарубежного  опыта  в  сферездравоохранения.
       3.4.6. Принимает   меры   по   повышению   уровня    медицинскогообеспечения  и  качества  медицинской  помощи   населению   в   рамкахутвержденных программ.
       3.4.7. Осуществляет     взаимодействие     государственной      смуниципальной и частной системами здравоохранения.
       3.4.8. Осуществляет руководство деятельностью медицинских учебныхзаведений области.
       3.4.9. Обеспечивает   государственный   контроль    качества    исертификации лекарственных средств на территории области.
       3.5. В  области  лечебно-профилактической   медицинской   помощи,инвалидности, экспертизы:
       3.5.1. Обеспечивает через сеть объектов  управления  департаментаоказание   населению   Брянской   области   гарантированных    объемовмедицинской и фармацевтической помощи в соответствии  с  утвержденнымифедеральными и областными программами.
       3.5.2. Обеспечивает совершенствование профилактической,  лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы.
       3.5.3. Организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц,подвергшихся техногенному и радиационному воздействию.
       3.5.4. Организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию имедицинскую реабилитацию лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.
       3.5.5. Разрабатывает   предложения   и    содействует    оказаниюмедицинской помощи отдельным социально незащищенным группам  населения(детям, пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и другим).
       3.5.6. Осуществляет   руководство    медицинской    реабилитациейинвалидов.
       3.5.7. Осуществляет   ведомственный   контроль    за    качествоммедицинской помощи.
       3.5.8. Организует в установленном порядке направление взрослых  идетей  на  лечение  в  клиники  федерального  подчинения,   санаторно-курортные  учреждения  Министерства  здравоохранения   и   социальногоразвития Российской Федерации, при необходимости - за рубеж.
       3.6. В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:
       3.6.1. Разрабатывает   и   организует   выполнение   мероприятий,обеспечивающих охрану здоровья матери, отца, ребенка и  членов  семьи,осуществляет контроль за их выполнением, участвует в решении  вопросовмедико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку.
       3.6.2. Разрабатывает  предложения,  направленные   на   улучшениепитания детей, беременных и кормящих матерей.
       3.6.3. Развивает сеть детских санаториев системы  здравоохраненияобласти,   обеспечивает   совершенствование    лечебно-оздоровительнойработы, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью.
       3.7. В области санитарно-эпидемиологического надзора осуществляетдеятельность на принципах взаимодействия с  органами  государственногосанитарно-эпидемиологического надзора Брянской области в  соответствиис действующим законодательством.
       3.8. В области оказания  скорой  и  неотложной  помощи,  планово-консультативной медицинской  помощи  населению,  а  также  медицинскойпомощи в чрезвычайных ситуациях:
       3.8.1. Совершенствует  службу  скорой  и  неотложной  медицинскойпомощи во взаимодействии со службой медицины катастроф.
       3.8.2. Организует планово-консультативную помощь населению.
       3.8.3. Создает  в  установленном  порядке   запасы   медицинскогоимущества,  лекарственных,  в  том  числе  дезинфицирующих,   средств,иммунобиологических препаратов и технических средств для использованияих при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       3.9. В области гражданской обороны и мобилизационной подготовки:
       3.9.1. Совершенствует медицинскую службу  гражданской  обороны  иосуществляет руководство ее деятельностью.
       3.9.2. Организует   мобилизационную    подготовку    в    системездравоохранения области.
       3.9.3. Обеспечивает создание и хранение мобилизационного резерва.
       3.9.4. Организует  работу  по  воинскому  учету  и   бронированиюграждан,  пребывающих  в  запасе,  в  департаменте  здравоохранения  илечебно-профилактических учреждениях области.
       3.9.5. Обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии свозложенными задачами и в  пределах  своей  компетенции  на  основаниидействующего законодательства.
       3.10. В   области    обеспечения    лекарственными    средствами,государственного контроля (надзора) фармацевтической деятельности:
       3.10.1. Изучает и обобщает потребность в лекарственных средствах,товарах медицинского назначения  с  целью  формирования  и  размещениясоответствующих заказов.
       3.10.2. Организует размещение заказов на  поставку  лекарственныхсредств, товаров  медицинского  назначения  для  нужд  здравоохраненияобласти и контроль за их рациональным и эффективным использованием.
       3.10.3. Распределяет   медикаменты,   медицинское   оборудование,поступившие по целевым программам, за счет централизованных фондов,  атакже гуманитарную помощь в целях материально-технического обеспеченияЛПУ и медицинского обеспечения населения области.
       3.10.4. В   соответствии    с    действующим    законодательствомосуществляет  государственный   контроль   (надзор)   фармацевтическойдеятельности,  контроль  за  организацией  лекарственного  обеспечениянаселения и ЛПУ.
       3.10.5. В   соответствии    с    действующим    законодательствомосуществляет во взаимодействии с управлением тарифно-ценовой  политикии потребительского рынка области контроль  соблюдения  государственнойдисциплины цен на лекарственные  средства  и  медицинские  изделия  натерритории Брянской области.
       3.11. В области обеспечения  материально-техническими  ресурсами,медицинской техникой, изделиями медицинского назначения:
       3.11.1. Разрабатывает перспективные и годовые планы потребности вмедицинской технике, автотранспорте, изделиях медицинского назначения,расходных  материалах,   инвентаре,   прочих   материально-техническихресурсах с целью формирования и размещения соответствующих заказов.
       3.11.2. Координирует   вопросы,   связанные   с    приобретением,поставкой, осуществлением монтажа,  наладки,  ремонта  и  комплексноготехнического обслуживания медицинской техники.
       3.11.3. Организует и проводит информационную работу по применениюмедицинской техники, изделий медицинского назначения  и  лекарственныхсредств.
       3.11.4. Департамент   осуществляет   деятельность    в    областиобеспечения материально-техническими ресурсами, медицинской  техникой,изделиями  медицинского  назначения,  монтажа,  наладки,   ремонта   икомплексного  технического   обслуживания   медицинской   техники   наосновании  договоров   с   уполномоченными   на   такую   деятельностьорганизациями.
       3.12. В области медицинского страхования:
       3.12.1. Участвует в реализации государственной политики в областиобязательного  и  добровольного  медицинского  страхования  граждан  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       3.12.2. Участвует   в   разработке   территориальной    программыобеспечения населения Брянской области бесплатной медицинской помощью.
       3.12.3. Организует работу учреждений здравоохранения  в  условияхобязательного медицинского страхования граждан.
       3.12.4. Вносит   в   установленном    порядке    предложения    овзаиморасчетах  учреждений  здравоохранения  в   связи   с   оказаниеммедицинской помощи, включая ведомственные службы здравоохранения.
       3.13. В области подготовки и повышения квалификации кадров:
       3.13.1. Осуществляет  контроль  за  квалификационным  составом  ипрофессиональным    уровнем     работников     организаций     системыздравоохранения и аптечной сети.
       3.13.2. Осуществляет   подготовку   и    переподготовку    кадровруководящего состава и формирует кадровые резервы.
       3.13.3. Осуществляет аттестацию врачей, провизоров и фармацевтов,преподавателей учебных медицинских учреждений.
       3.13.4. Анализирует    социальную     защищенность     работниковздравоохранения области и принимает меры по ее улучшению.
       3.13.5. Организует   подготовку    и    повышение    квалификациимедицинских и фармацевтических работников.
       3.14. В области экономической деятельности и учета:
       3.14.1. Департамент является  распорядителем  средств  областногобюджета,   имеющим   право   распределять   бюджетные   средства    поподведомственным государственным учреждениям здравоохранения.
       3.14.2. Осуществляет контроль и  ревизии  финансово-хозяйственнойдеятельности государственных учреждений здравоохранения.
       3.14.3. Определяет   перечень   видов   медицинской   помощи    идорогостоящих  медицинских   технологий,   нуждающихся   в   бюджетномфинансировании.
       3.14.4. Осуществляет   контроль   за   приобретением    лекарств,медицинской техники, изделий медицинского назначения  государственнымиучреждениями здравоохранения области.
       3.14.5. Определяет и реализует политику  в  сфере  организации  иосуществления платных медицинских услуг в системе здравоохранения.
       3.14.6. Осуществляет во  взаимодействии  с  управлением  тарифно-ценовой политики и потребительского  рынка  области  согласование  цен(тарифов)   на   платные   медицинские   услуги,   разрабатываемые   иутверждаемые  в  ЛПУ,  находящихся  в  государственной   собственностиБрянской области.
       3.15. В   области   укрепления    материально-технической    базыздравоохранения области:
       3.15.1. Содействует   развитию    материально-технической    базыучреждений здравоохранения.
       3.15.2. Принимает  участие  в  проектировании,  строительстве   икапитальном  ремонте   государственных   учреждений   здравоохранения,осуществляет экспертизу и согласование проектов и смет.
       3.15.3. Осуществляет  в  случае  необходимости   централизованныезакупки  необходимых  строительных  материалов,  расходуемых  средств,медикаментов, медицинской техники и изделий  медицинского  назначения,санитарного автотранспорта, иных материально-технических ресурсов  дляобъектов управления департамента.
       3.16. В области охраны  труда,  обеспечения  социальных  льгот  игарантий для работающих в подведомственных учреждениях, предприятиях:
       3.16.1. Разрабатывает  и   осуществляет   техническую   политику,направленную на  обеспечение  здоровых  и  безопасных  условий  труда,организует проведение научных исследований по этим вопросам.
       3.16.2. В установленном законодательством порядке  подготавливаети утверждает акты по охране труда.
       3.16.3. Анализирует  причины  производственного   травматизма   ипрофессиональных  заболеваний  в  отрасли,  принимает   меры   по   ихустранению и профилактике.
       3.16.4. Осуществляет  методическое  руководство  службами  охранытруда учреждений здравоохранения и организует обучение руководителей.
       3.16.5. В   установленном   порядке   участвует   в   разработке,заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений.
       3.16.6. Осуществляет  контроль   за   соблюдением   установленныхгосударством социальных гарантий  трудящихся  на  объектах  управлениядепартамента.
       3.17. В области медицинской информатики и статистики:
       3.17.1. Организует работу по ведению медицинской статистики.
       3.17.2. Организует     ведение      государственного      медико-дозиметрического   регистра   Брянской   области    и    установленнойгосударственной отчетности, контролирует достоверность государственныхформ отчетности.
       3.17.3. Обеспечивает представление вышестоящим организациям  формгосударственной  медицинской  статистической  отчетности  по  Брянскойобласти.
       3.18. В области представительских и общих функций:
       3.18.1. Взаимодействует  с  федеральными  и  областными  органамизаконодательной  и  исполнительной  власти   по   закрепленной   сфередеятельности.
       3.18.2. Участвует  в   заключении   межрегиональных   соглашений,готовит предложения по  предоставлению  взаимных  гарантий  участникамсотрудничества. Обеспечивает совместно с федеральными и  региональнымиорганами исполнительной власти участие  в  деятельности  международныхорганизаций в сфере  охраны  здоровья,  обмен  делегациями  работниковотрасли.
       3.18.3. Организует и проводит в установленном  порядке  проверки,ревизии   и    анализ    деятельности    государственных    учрежденийздравоохранения  на  основе  как  оперативных,  так  и  статистическихданных.
       3.18.4. Совместно с пресс-службой администрации  области  готовитоперативную и доступную информацию для населения области.
       3.18.5. Организует рассмотрение жалоб,  заявлений  и  предложенийграждан, принятие по ним мер, прием граждан по вопросам, отнесенным  кего компетенции.
       3.18.6. Обеспечивает сохранность государственной тайны.
       3.18.7. Организует выполнение  специальных  заданий  Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации.
       3.19. В  области   координации   и   регулирования   деятельностигосударственного унитарного предприятия "Брянскфармация":
       3.19.1. Утверждает по  согласованию  с  комитетом  по  управлениюгосударственным имуществом области устав предприятия.
       3.19.2. Назначает на должность  по  согласованию  с  Губернаторомобласти руководителя предприятия,  заключает,  изменяет  и  прекращаеттрудовой договор с ним.
       3.19.3. Согласовывает создание филиалов и представительств.
       3.19.4. Согласовывает    совершение    сделок,    связанных     спредоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий,с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга.
       3.19.5. Согласовывает осуществление заимствований.
       3.19.6. Согласовывает решение о совершенствовании крупных сделок,в   совершении   которых   имеется   заинтересованность   руководителяпредприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом.
       3.19.7. Согласовывает  прием  на   работу   главного   бухгалтерапредприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора  сним.
       3.19.8. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия.
       3.19.9. Утверждает программы деятельности предприятия ежегодно до1 ноября на следующий год.
                          4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
       4.1. Департамент имеет право:
       4.1.1. Образовывать  в  установленном  порядке   централизованныефонды и устанавливать возможные направления использования фондов.
       4.1.2. Определять систему и структуру  управления  сферой  охраныздоровья населения в Брянской области.
       4.1.3. Контролировать  использование  материальных  и  финансовыхресурсов,  выделяемых  централизованно  для  региональных  комплексныхпрограмм.
       4.1.4. Приобретать или арендовать основные и  оборотные  средстваза счет имеющихся у него  финансовых  ресурсов,  временной  финансовойпомощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов  в  банках,  в  томчисле в валюте.
       4.1.5. В установленном  порядке  определять  размер  внебюджетныхсредств,   получаемых   от   предусмотренной   настоящим    Положениемдеятельности. Определять и устанавливать формы и системы оплаты  трудаработников подведомственных департаменту организаций.
       4.1.6. По согласованию  образовывать  межведомственные  комиссии,экспертные группы, привлекать для консультаций, изучения, подготовки ипринятия  решений  на  договорной  основе  юридические  лица,  ученых,высококвалифицированных специалистов.
       4.1.7. Устанавливать и поддерживать межрегиональные и  зарубежныенаучно-технические   связи   и   сотрудничество   в   соответствии   скомпетенцией департамента.
       4.1.8. Контролировать государственные учреждения  здравоохраненияпо вопросам, входящим в сферу деятельности департамента, в  том  числепроводить  плановые  и  внеплановые  ревизии  и   проверки   состоянияфинансово-хозяйственной деятельности.
       4.1.9. Осуществлять   государственный   контроль    (надзор)    вучреждениях здравоохранения за правильностью  использования  бюджетныхсредств,  исполнения  действующих  правовых  актов.   По   результатамконтроля  принимать  меры  дисциплинарного   взыскания   в   пределах,установленных действующим законодательством, к виновным лицам.
       4.1.10. В соответствии с  действующим  законодательством  вноситьпредложения соответствующим органам о приостановлении деятельности илизакрытии учреждений, организаций здравоохранения в случае невыполненияими нормативных актов по организации  медицинской  и  фармацевтическойдеятельности.
       4.1.11. Осуществлять    государственный     контроль     (надзор)фармацевтической  деятельности  и  ценообразования  на   лекарственныесредства и медицинские изделия на территории области.
       4.1.12. Проводить конференции, совещания, симпозиумы  и  встречи,организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам,  входящим  вего компетенцию.
       4.1.13. Выступать истцом  и  ответчиком  в  суде,  арбитражном  итретейском судах.
       4.2. Директор департамента осуществляет руководство департаментомна основе единоначалия:
       4.2.1. Действует  без   доверенности   от   имени   департамента,представляет его интересы во всех учреждениях и организациях.
       4.2.2. Издает  приказы   по   департаменту   в   пределах   своейкомпетенции.  Приказы  директора   департамента   здравоохранения   повопросам   организации   профилактической,    лечебно-диагностической,санаторно-курортной,   реабилитационной    помощи,    фармацевтическойдеятельности и другим вопросам, отнесенным к компетенции департамента,обязательны  для   учреждений,   предприятий   и   иных   организаций,обеспечивающих охрану и укрепление здоровья населения области.
       4.2.3. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должностируководителей государственных учреждений  здравоохранения  (заключает,возобновляет, изменяет и расторгает с ними контракты).
       4.2.4. Вносит  предложения  администрации  области  по  изменениюструктуры и штатного  расписания  департамента.  Структура  и  штатноерасписание департамента утверждаются Губернатором области.
       4.2.5. Распоряжается     в     соответствии     с     действующимзаконодательством имуществом и средствами департамента.
       4.2.6. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,объектов   управления    департамента,    утверждает    положения    оподразделениях  департамента,  должностные   инструкции   заместителейдиректора    департамента,    начальников    отделов,     специалистовдепартамента.
       4.2.7. Утверждает   уставы   медицинских   учреждений    области,подчиненных департаменту здравоохранения.
       4.2.8. Осуществляет  прием  на  работу  на   контрактной   основеработников  департамента.  Применяет  к  работникам   департамента   ируководителям  объектов  управления   департамента   меры   поощрения,утверждает надбавки к окладам и премии,  налагает  на  них  взыскания,осуществляет другие функции, предусмотренные законодательством.
       4.2.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
       4.3. Директор департамента несет персональную ответственность  заненадлежащее исполнение должностных  обязанностей,  а  также  задач  ифункций, возложенных на департамент настоящим Положением.
       4.4. Заместители директора департамента несут ответственность  запорученный им участок работы в соответствии с установленным директоромдепартамента распределением обязанностей.
       4.5. Другие работники  несут  ответственность  за  порученный  имучасток работы в соответствии с положением об отделах  и  должностнымиинструкциями, утвержденными директором департамента.
                         5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ
       5.1. Департамент осуществляет свои функции  во  взаимодействии  сорганами исполнительной власти  Брянской  области,  органами  местногосамоуправления, Министерством здравоохранения и  социального  развитияРоссийской Федерации, Брянским  территориальным  фондом  обязательногомедицинского   страхования,   медицинскими   страховыми    компаниями,профессиональными  медицинскими  и  фармацевтическими  ассоциациями  идругими общественными объединениями,  получает  от  них  и  выдает  имнеобходимую   для   работы   информацию   по   профилю    деятельностидепартамента.
       5.2. Департамент    во    взаимоотношениях    с    предприятиями,организациями,   учреждениями    использует    методы    экономическойзаинтересованности, контрактные,  договорные  отношения  и  санкции  впределах своей компетенции.
       5.3. Для  рассмотрения   наиболее   важных   вопросов   развития,функционирования и жизнеобеспечения сферы охраны здоровья населения  идругих связанных с ним отраслей при департаменте создается коллегия изчисла  заместителей  директора,  начальников   отделов   департамента,руководителей   подведомственных    организаций    и    представителейобщественных организаций.  Председателем  коллегии  является  директордепартамента.
       Персональный состав коллегии утверждается Губернатором области.
       Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с  положениемо ней и регламентом,  утвержденными  председателем  коллегии.  Решенияколлегии реализуются приказами директора департамента.
       5.4. При департаменте могут создаваться координационные советы понаправлениям деятельности, действующие на основании и в соответствии сположением, утвержденным директором.