Постановление Областной Думы Брянской области от 29.04.2004 № 3-1332

Об областной целевой программе "Защита от наводнений населенных пунктов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Брянской области на 2005 - 2011 годы"

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 29.04.2004 N 3-1332
                      Об областной целевой программе
                     "Защита от наводнений населенных
                     пунктов, сельскохозяйственных и
                     других ценных земель в Брянской
                       области на 2005 - 2011 годы"
       Рассмотрев проект   областной   целевой   программы   "Защита  отнаводнений населенных пунктов,  сельскохозяйственных и  других  ценныхземель   в   Брянской   области   на  2005  -  2011  годы",  внесенныйадминистрацией Брянской области, Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить  областную  целевую  программу "Защита от наводненийнаселенных пунктов,  сельскохозяйственных и  других  ценных  земель  вБрянской  области на 2005 - 2011 годы" (прилагается) с учетом внесенияследующих предложений:
       1.1. В   разделе  "Содержание"  исключить  абзац  "Приложение  2.Задание  на  составление  областной  целевой  программы   "Защита   отнаводнений  населенных  пунктов,  сельскохозяйственных и других ценныхземель в Брянской области на 2005 - 2011 годы".
       1.2. В паспорте программы:
       исключить абзац "Дата утверждения программы";
       абзац "Основные  исполнители  программы"  дополнить  словами "(посогласованию)".
       1.3. В  абзаце  2  раздела  4  после  слов  "природных  ресурсов"записать "и охраны окружающей среды".
       1.4. Исключить приложение 2 к программе.
       2. Настоящее    постановление    направить    в     администрациюБрянскойобласти.
       Председатель Брянской
       областной Думы                                        С.Н.Понасов
                                                              Утверждена
                                                 постановлением Брянской
                                                          областной Думы
                                                  от 29.04.2004 N 3-1332
                       Областная целевая программа
                "Защита от наводнений населенных пунктов,
               сельскохозяйственных и других ценных земель
                 в Брянской области на 2005 - 2011 годы"
                                г. Брянск
                                2004 годаСодержание                       Стр.Паспорт областной целевой        3программы "Защита от наводненийнаселенных пунктов,сельскохозяйственных и другихценных земель в Брянскойобласти на 2005 - 2011 годы"Основные разделы программыВведение                         51. Содержание проблемы и         6обоснование необходимости еёрешения программным методом2. Основные цели и задачи,       8сроки, этапы реализациипрограммы3. Система программных           10мероприятий4. Ресурсное обеспечение         10программы5. Механизм реализации           11программы и контроль за ходомеё выполнения6. Оценка социально -            11экономической эффективностиреализации программыПриложение  Потребность в        12ассигнованиях на реализациюобластной целевой программы"Защита от наводненийнаселенных пунктов,сельскохозяйственных и другихценных земель в Брянскойобласти на 2005 -2011 годы"
                            Паспорт программыНаименование         - областная целевая программапрограммы            "Защита от наводнений населенных
                       пунктов, сельскохозяйственных и
                       других ценных земель в Брянской
                       области на 2005 -2011 годы"Дата принятия        - постановление администрациирешения о разработке Брянской области от 5 июня 2003программы            года N 246 "О внесении дополнений
                       в каталог территориальных проблем,
                       утвержденный постановлением
                       администрации области от 21 мая
                       2002 года N 185 "О каталоге
                       территориальных проблем, требующих
                       решения программно-целевым методом
                       в 2003-2005 годах"Государственный      - администрация Брянской областизаказчик программыЗаказчик             - главное управление природных
                       ресурсов и охраны окружающей среды
                       МПР России по Брянской областиОсновные             - главное управление природныхразработчики         ресурсов и охраны окружающей средыпрограммы            МПР России по Брянской области,
                       федеральное государственное
                       унитарное предприятие
                       "Брянскгипроводхоз"Цели и задачи        - цели и задачи программы состоятпрограммы            в определении четкого набора мер
                       краткосрочного, среднесрочного и
                       долгосрочного характера с тем,
                       чтобы избежать или существенно
                       сократить ущерб, вызываемый
                       затоплениями водосборных
                       территорий бассейнов рек Брянской
                       областиОсновные исполнители - государственные предприятия,программы            акционерные общества, общества с
                       ограниченной ответственностью,
                       имеющие соответствующие лицензии
                       (по согласованию)Сроки и этапы        2005 - 2006 годы - 1 этап,реализации программы первоочередные мероприятия;
                       2007 - 2011 годы - П этап
                       реализации программы, переход к
                       рыночным отношениямПеречень основных    - противопаводковая защита отмероприятий          подтопления весенним половодьем ипрограммы            летне-осенними паводками
                       населенных пунктов,
                       народохозяйвенных объектов,
                       сельскохозяйственных и других
                       ценных земель, берегоукрепительные
                       работыОбъем и источники    - потребность в ассигнованиях нафинансирования       реализацию программы (тыс.рублей впрограммы            ценах 2003 года) -47700,0 в том
                       числе за счет средств областного
                       бюджета - 47700,0Ожидаемые результаты - реализация программы позволит
                       уменьшить риск затопления и
                       подтопления весенним половодьем и
                       летне-осенними паводками
                       населенных пунктов,
                       народохозяйственных объектов,
                       сельскохозяйственных и других
                       ценных земель на территории
                       области, а с другой стороны снизит
                       уязвимость и уменьшит ущерб и
                       негативные воздействия наводнений
                       на здоровье и безопасность
                       человека, на материальные ценности
                       и имущество, а также на водную и
                       наземную средуСистема организации  - контроль за выполнениемконтроля за          программы осуществляетвыполнением          администрация области черезпрограммы            комитет по экономической политике,
                       финансовое управление Брянской
                       области и главное управление
                       природных ресурсов и охраны
                       окружающей среды МПР России по
                       Брянской области. Управление
                       реализацией программы и контроль
                       за ходом ее выполнения
                       осуществлять на основании пп. 1,
                       2, 3, 4 статьи 15 Закона Брянской
                       области от 11 апреля 2003 года N
                       20-3 "0 разработке и реализации
                       областных целевых программ и
                       региональных программ развития
                       местного самоуправления"
                       Исполнители и заказчики программы
                       несут ответственность за
                       качественное и своевременное
                       выполнение мероприятий.
                                 Введение
       Областная целевая  программа  "Защита  от  наводнений  населенныхпунктов,  сельскохозяйственных  и  других  ценных  земель  в  Брянскойобласти на 200S -  2011  годы"  составлена  на  основании  задания  насоставление   областной   целевой   программы  "Защита  от  наводненийнаселенных пунктов,  сельскохозяйственных и  других  ценных  земель  вБрянской области на 2005-2011 годы", утвержденного главным управлениемприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР  России  по  Брянскойобласти.
       Основание для разработки программы - постановление  администрацииБрянской  области  от  5 июня 2003 года N 246 "О внесении дополнений вкаталог   территориальных   проблем,    утвержденный    постановлениемадминистрации   области  от  21  мая  2002  года  N  185  "О  каталогетерриториальных проблем,  требующих решения программно-целевым методомв 2003-2005 годах".
       В соответствии    с    руководящими    принципами     устойчивогопредупреждения наводнений, разработанными целевой группой при активномучастии российских экспертов и принятыми сторонами Конвенции по охранеи  использованию  трансграничных  водотоков  и  международных  озер навтором  совещании  (Гаага,  Нидерланды,  23-25   марта   2000   года),существует  несколько  основных  принципов  и подходов,  относящихся кустойчивому предупреждению наводнений. Для их осуществления необходимосотрудничество  на  всех уровнях государственного управления,  а такжекоординация  межотраслевой  политики  в  отношении  охраны  окружающейсреды,  территориального планирования, сельского хозяйства, транспортаи городского развития.
       Цель настоящих   руководящих   принципов  состоит  в  том,  чтобырекомендовать  меры   и   наилучшую   практику   для   предупреждения,ограничения   и   уменьшения  негативного  воздействия  наводнений  наздоровье  и  безопасность  человека,  на   материальные   ценности   иимущество, а также на водную и наземную среду.
       Они призваны   содействовать   в   разработке   и   осуществленииустойчивых  мер  и  надлежащей  практике управления для предупреждениянаводнений и защиты от них,  в которых учитывались  бы  экономические,экологические   и   социальные   факторы.  Поскольку  это  зависит  отконкретных  условий  и  обстоятельств,   существующих   в   конкретныхводосборных  районах,  предлагаемые  руководящие  принципы не являютсяобязательными.
       Характер руководящих   принципов   скорее   носит  стратегическийхарактер,  чем  технический.  В  них  делается   попытка   представитьнеобходимые   элементы,   которые  следует  учитывать  при  разработкесогласованных планов действий.
       Эти принципы гласят:
       наводнения представляют собой природное явление. Они существоваливсегда и никогда не исчезнут;
       вмешательство человека  в  природные  процессы   усилило   угрозунаводнений. По мере возможности такое вмешательство следует сокращать,компенсировать его и в будущем предотвращать;
       предупреждение наводнений   должно  охватывать  весь  водосборныйбассейн;
       структурные меры    будут,    оставаться    важными    элементамипредупреждений наводнений и защиты от них.  Однако эти меры следует  впервую  очередь  сосредотачивать,  на  охране  здоровья и безопасностилюдей,  материальных  ценностей   и   имущества.   Следует   учитыватьтребования сохранения природы и организации ландшафтов;
       каждому, кто может пострадать от последствий наводнений,  следуетпринимать   свои  собственные  меры  предосторожности.  С  этой  цельюкомпетентным органам следует  создавать  надлежащие  информационные  ипрогнозирующие системы;
       методы использования    человеком     речных     пойм     следуетприспосабливать   к  существующим  опасностям.  Для  уменьшения  рисказатопления следует разработать надлежащие инструменты и меры;
       в подверженных     затоплениям    районах    следует    приниматьпредупредительные меры для уменьшения возможных негативных последствийнаводнений для водных и наземных экосистем, таких как загрязнение водыи почвы.
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
                           программным методом
       Природные воды  имеют  исключительное  значение  в  существованиибиосферы и  жизни  человека.  От  состояния  водных  ресурсов  зависитрешение всех наиболее актуальных жизненных и производственных проблем,стоящих перед человечеством.  Это обусловлено  уникальными  свойствамиводы,  ее  присутствием  в составе всех сфер Земли,  ее важной ролью вфизических,  химических,  биологических  и  геологических   процессах,формирующих  эти сферы,  и,  наконец,  ее незаменимостью во всех видахжизнедеятельности людей.  Любые изменения в окружающей среде влияют наводные ресурсы и,  наоборот,  изменения количества,  режима и качествавод - один из основных факторов преобразования окружающей среды.
       Отличительной особенностью  речной  сети является ее значительнаяразветвленность и  неравномерное  размещение  по  поверхности.  Большевсего  рек  на  востоке  и  в  центре  области.  Реки  северозапада  июго-запада - Беседь,  Ипуть и Снов проходят по области не  всем  своимтечением и собирают воды с небольшой ее территории. Различие в густотеречной  сети  определяется  неоднородностью  рельефа  и   неодинаковойглубиной водоносных горизонтов.
       Подавляющее большинство рек Брянщины относится к бассейну Днепра.В    северо-восточной    части   Брянского   района   проходит   линияВолго-Днепровского водораздела,  где расположены истоки  рек  бассейнаОки: Рессеты, Вытебети, Лубны и Цона.
       Питаются реки, главным образом, талыми снеговыми водами и лишь на15-20  процентов  дождевыми  и  грунтовыми.  В  засушливые  годы  рольгрунтового питания возрастает.
       Весной, когда тают снега,  реки бурно разливаются,  повышают свойуровень.  В это время расход воды превышает в 10-20 раз среднегодовой:реки расходуют более 60 процентов общего годового объема стока.
       Стихийные бедствия  и  наводнение  -  это  часть   природы.   Онипроисходили  всегда  и  сохранятся в будущем.  За исключением случаев,когда  они  вызваны  прорывами  плотин   или   оползнями,   наводненияпредставляют    собой    климатологические    явления,   обусловленныегеологическими,        геоморфологическими,        рельефными        ипочвенно-растительными условиями.  Метеорологические и гидрологическиепроцессы могут протекать быстро или медленно и  способны  приводить  кливневым  паводкам  или  к  более предсказуемым медленно развивающимсяпаводкам, которые также называются прибрежными половодьями.
       Деятельность человека  и его вмешательство в природные процессы взначительной степени изменили ситуацию в целых речных бассейнах.  Хотянаводнения представляют собой природное явление, они могут усиливатьсяв результате такого вмешательства человека  в  окружающую  среду,  какнарушение    водосборных    бассейнов    в   результате   урбанизации,сельскохозяйственной деятельности и вырубки лесов. В некоторых случаяхвоздействие  наводнений,  с  точки  зрения  последствий  для  здоровьячеловека   и   экономического   ущерба,   усилилось   и   планированиепротивопаводковых  мер  нельзя  более  сводить лишь к защите отдельныхобъектов от опасности определенных типов.
       Учитывая эволюцию и тенденции, необходимо изменить концептуальнуюсистему,  лежащую в основе подхода к опасным  природным  явлениям.  Отпростой  защиты  от опасностей следует перейти к регулированию степенириска.
       Защита от  наводнений никогда не является абсолютной;  может бытьгарантирован  только  некоторый  уровень  защиты  от  них.   Постоянновозникает  вопрос,  каков  уровень  безопасности и какова его цена,  атакже какой остаточный риск  приемлет  общество.  Оптимальным  методомрешения  этой  проблемы является использование концепции регулированиястепени риска.
       Опыт также подсказывает,  что меры по противопаводковой защите наместном  уровне  могут  иметь  негативные  последствия  для   районов,расположенных  как  ниже,  так и выше по течению реки.  Таким образом,необходимо использовать  широкомасштабный  подход,  охватывающий  весьречной   бассейн.   В   основе   такого   комплексного  подхода  лежитмногостороннее   сотрудничество,   в   том   числе   междисциплинарноепланирование  для  всего  района  водосбора.  На  трансграничных рекахнеобходимо   международное   сотрудничество.   Необходимо   знание   опотенциальной    угрозе.    Предупреждение   наводнений   не   следуетограничивать конкретными наводнениями, которые возникают весьма часто.Эти  меры  должны  также  охватывать  и  редко  происходящие  явления,поскольку  именно  они  в  наибольшей  степени  угрожают  безопасностичеловека.
       Существует необходимость в  надежной  информации,  например,  дляпринятия необходимых мер предосторожности.
       Кроме того,   существует   необходимость   в    междисциплинарномсотрудничестве  на  всех  этапах  регулирования степени риска:  оценкариска, планирование мер по уменьшению риска и осуществление мер.
       Ответ на   вопрос  "какой  уровень  защиты  от  наводнений  можетсчитаться приемлемым"  предполагает,  что  было  произведено  изучениевозможных последствий, т.е. была произведена надлежащая оценка риска.
       Все эти вопросы,  по уменьшению влияния наводнений,  затопления иподтопления  территорий,  проведению берегоукрепительных работ в целяхулучшения экологической обстановки на водных объектах возможно  решитьтолько  через  долговременную  программу,  финансируемую  за счет всехисточников  и   бюджетов   всех   уровней.   Программа   должна   бытьориентирована  на  снижение уровня и ликвидацию негативных воздействийна водные объекты с учетом приоритетных  показателей  качества  вод  исостояния водных экосистем путем разработки и внедрения первоочередныхи перспективных мероприятий по ликвидации этих негативных воздействий.
       Программа 2005-2011 годов предусматривает приступить к выполнениюнаиважнейших  работ  по  уменьшению  влияния   наводнений,   а   такжепроведение наиболее первостепенных берегоукрепительных работ на водныхобъектах Брянской области.
      2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
       Стратегическая цель плана действий состоит в определении  четкогонабора мер краткосрочного,  среднесрочного и долгосрочного характера стем,  чтобы  избежать  или  существенно  сократить  ущерб,  вызываемыйзатоплениями водосборных территорий бассейнов рек Брянской области.
       Эти меры должны быть направлены  на  снижение  риска  затоплений,являющегося  комбинацией  собственно  риска  наводнений  и  уязвимостипотенциально затопляемых объектов.
       Пять принципов    должны   быть   применены   при   выборе   мер,обеспечивающих  надежную   защиту   против   негативного   воздействияпаводков:
       1. Глобальные,  межотраслевые,  совместные действия в перспективеустойчивого развития.
       Этот первый принцип должен обеспечить успех плана действий. Чтобыэто стало реальностью необходим учет следующих подходов:
       глобальный подход, поскольку принимаемые меры должны быть увязаныфункционально  с  использованием  водных  ресурсов  и сохранением всехэкосистем на территории бассейна;
       межотраслевой подход,   поскольку  принимаемые  меры  практическивсегда включают различные предметные и политические области;
       совместный подход,  поскольку  недопустимо,  чтобы  меры вызывалинеприемлемое или несправедливое воздействие выше по течению,  ниже  потечению или в том месте водотока, где они реализуются,
       2. Осознание потенциальной опасности.
       Несмотря на все предпринимаемые усилия,  всегда будет сохранятьсяостаточный риск. Необходимо научиться жить с осознанием этого риска.
       3. Учет водных ресурсов.
       По всей водосборной площади бассейна реки использование  воды  и,соответственно,   использование   земли  должны  учитываться  по  всемнаправлениям человеческой деятельности.
       4. Задержка поверхностного стока.
       Вода должна задерживаться как можно дольше на водосборной площадибассейна.  Предпочтение  должно  отдаваться  инфильтрации и замедлениеповерхностного стока.
       5. Обеспечение  пространства  для  главной  реки  и  её притоков.Следует   обеспечивать   большие   пространства,    необходимые    дляестественной  аккумуляции  стока  реки  (исключающей всякое негативноевоздействие) и снижение пиковых расходов и уровней ниже по течению.
       Оперативная цель   плана  действий  состоит  в  уменьшении  рискаущербов  в  долгосрочном   плане.   Риск   ущерба   определяется   какпроизведение  риска  паводков  и суммарной стоимости всех теряемых призатоплении   объектов   в   опасной   зоне   (уязвимость,   включающаяматериальные и людские потери):
       Уменьшение риска  ущерба   может   быть   достигнуто   различнымиспособами:
       снижение риска паводка,  путем обеспечения большего  пространствареки,  или,  наоборот,  строительством  защитных дамб,  или повышениеминфильтрационной способности водосборной территории;
       уменьшение уязвимости,  требует установления строгого контроля заурбанизацией  -   запрета   нового   строительства   на   периодическизатапливаемых  территориях  и  ограничения  всех  видов  хозяйственнойдеятельности на этих территориях;
       укрепление растущего общественного осознания природного характеранаводнений  и  соответствующих   рисков,   необходимость   обеспеченияосведомленности   и  понимания  общественностью  рисков,  связанных  снаводнениями;
       улучшение систем прогнозирования и оповещения.
       Меры, которые  предполагается  принять,  и  их  стоимость  должнырегулироваться  в зависимости от материальных ценностей и человеческихжизней, которые должны быть защищены. Строительство и наращивание дамбявляется   последней  мерой  противопаводковой  защиты  и  может  бытьоправдано лишь в исключительных случаях,  связанных  со  значительнымисоциально-экономическими   издержками.   Следует   надлежащим  образомучитывать воздействие  любой  значительной  деятельности  человека  попредупреждению  наводнений  и  защите  от  них  в районах водосбора наобщество в целом.  Любые значительные мероприятия в районе  водосбора,способны   оказать  пагубное  воздействие  на  здоровье  человека  илинеблагоприятно  повлиять  на  качество  и   объем   водных   ресурсов,биологических  сообществ,  ландшафт,  климатические  факторы,  объектыархитектурного или археологического наследия, или на взаимосвязь междуними, должны проходить оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) ипроцедуры выдачи соответствующих разрешений.  Реализация  приоритетныхмероприятий  намечается в два этапа.  На первом этапе (2005-2006 годы)намечается  осуществить  первоочередные  меры,  которые  при  реальныхминимальных   затратах  обеспечат  прекращение  увеличения  негативныхтенденций в  области  использования  восстановления  и  охраны  водныхресурсов  и  стабилизацию  устойчивого  состояния  водных  объектов  вБрянской области.
       На втором   этапе   (2007-2011   годы)   намечается   осуществитьмероприятия,  которые обеспечат  условия  улучшения  состояния  водныхобъектов при существенном сокращении влияния вредного воздействия вод.Этот этап должен обеспечить переход к  рыночным  отношениям  в  водномхозяйстве.
                    3. Система программных мероприятий
       В соответствии с принятыми принципами и целями,  типы мероприятийдолжны быть отнесены к следующим категориям:
       - политические и нормативно-правовые мероприятия на федеральном ирегиональном уровнях;
       - задержка воды на водосборной площади бассейна;
       - мероприятия в гидрографической системе;
       - технические мероприятия непосредственной защиты;
       - системы прогнозирования и оповещения и имитационные модели.
       Весь набор   мероприятий   должен  привести  с  одной  стороны  куменьшению риска затоплений,  а с другой стороны к снижению уязвимостис целью уменьшения ущерба.
                    4. Ресурсное обеспечение программы
       Для обеспечения    финансирования   намеченных   мероприятий   повосстановлению и охране  водных  объектов  на  2005  -  2011  годы  поБрянской  области,  необходимы  финансовые  ресурсы  в  объеме 47700,0тыс.рублей (в ценах 2003 года), в том числе из бюджета области 47700,0тыс.рублей.
       Конкретные суммы  финансовых  средств  на  мероприятия  программыежегодно утверждаются Законом Брянской области "Об областном бюджете идетализируются постановлением  администрации  области  по  предложениюГлавного  управления  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Брянской области.  Потребность в ассигнованиях на реализациюобластной  целевой программы "Защита от наводнений населенных пунктов,сельскохозяйственных и других ценных земель в Брянской области на 2005- 2011 годы", приведена в приложении 1.
         5. Механизм реализации программы и контроль за ходом её
                                выполнения
       Реализация программных   мероприятий    возможна    только    прииспользовании     комплекса    взаимосвязанных    организационных    иэкономических мер.
       Для финансового   обеспечения   программы   включается   механизмплатного водопользования, суть которого заключается в следующем:
       1. На  основании  Закона Брянской области "О плате за пользованиеводными  объектами"  выполняются  расчеты   сумм   платы   за   объемыводопотребления  и  водоотведения,  за  расчетную базу водопользованияпринимаются ежегодные статистические данные по форме N  2-ТП  (водхоз)за предыдущий год.
       2. Заказчик   программы,   для    ее    реализации,    используетгосударственную  контрактную  систему на закупку и поставку продукции,оказание услуг и выполнение работ на условиях конкурсов (торгов).
       Все объекты строительства и другие работы, включённые в программувыполняются на конкурсной основе.
       3. Целевое  использование  бюджетных средств подлежит постоянномуконтролю со  стороны  заказчика  программы,  администрации  области  всоответствии с установленным порядком.
       4. Для осуществления контроля и оценки хода реализации  программызаказчик  программы  и  заинтересованные  службы администрации областииспользуют совместно разработанную систему показателей.
        6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                                программы
       Эффективность реализуемых    мероприятий    и    их   воздействиеосуществляются  на  основе  установленных  оценочных   индикаторов   свозможным  принятием  решений о дальнейших мероприятиях по обеспечениюдостижения поставленной цели.
       Таким образом  план  действий может рассматриваться как процесс входе которого он корректируется шаг за шагом.  Каждая стадия  ведет  кболее полному пониманию мер по достижению поставленной цели.
       Каждое мероприятие  ведет  к  снижению  риска,   ущерба.   Оценкадостижения цели осуществляется на основе оценочных индикаторов.
                                                              Приложение
                                                к постановлению Брянской
                                                          областной Думы
                                                  от 29.04.2004 N 3-1332
       Потребность в ассигнованиях на реализацию областной целевой
           программы "Защита от наводнений населенных пунктов,
      сельскохозяйственных и других ценных земель в Брянской области
                            на 2005-2011 годы"-----T------------T--------T---------T---------T-----------------------------------------¬¦N   ¦Наименование¦Мощность¦Годы     ¦Общая    ¦План строительства на 2005 - 2011 годы   ¦¦п/п ¦объектов и  ¦объема  ¦строитель¦сметная  +--------T--------------------------------+¦    ¦их          ¦работ,  ¦ства     ¦стои     ¦всего   ¦в том числе по годам            ¦¦    ¦местонахожде¦тыс.куб.¦(начало/ ¦мость,   ¦        +-------T------T-------T---------+¦    ¦ние         ¦м       ¦оконча   ¦тыс.     ¦        ¦2005   ¦2006  ¦2007   ¦2008     ¦¦    ¦            ¦        ¦ние)     ¦руб.     ¦        ¦       ¦      ¦       ¦         ¦+----+------------+--------+---------+---------+--------+-------+------+-------+---------+¦1   ¦2           ¦3       ¦4        ¦5        ¦6       ¦7      ¦8     ¦9      ¦10       ¦L----+------------+--------+---------+---------+--------+-------+------+-------+----------
        Всего по                        52500,0   50200,0  4000,0  4000,0 5700,0  6000,0
        программе
        в том числе:
   1.   Защита от
        наводнения
   1.1. Противопавод 1.5      2005-     7500,0    7500,0   2000,0  2000,0 2100,0  1400,0
        ковые                 2008
        мероприятия
        и
        берегоукрепл
        еиие
        трансграничн
        ой реки
        Десны в
        Трубчевском
        районе
        (урочище
        Егоров Рог)
        Брянской
        области
   1.2. Противопавод 0,26     2005-     3300,0    3300,0   500,0   1000,0 1800,0  0,0
        ковая зашита          2007
        (берегоукреп
        ление)
        трансграничн
        ой реки
        Судость у
        н.п. Юдиново-
        Заречное
        Погарского
        района
        Брянской
        области
   1.3. Противопавод 105 га   2007-     14000,0   14000,0  0.0     0,0    700,0   2300.0
        ковая защита млн,     2011
        на реке      куб.м
        Ипутъ в
        городе
        Сураже
        Брянской
        области
   1.4. Противопавод 3,2км    2009-     6500,0    6500,0   0.0     0.0    0,0     0.0
        ковые                 2011
        мероприятия
        в пойме реки
        Снежеть в
        пределах
        Фокинского и
        Володарского
        районов
        города
        Брянска
   1.5. Берегоукрепл 0.6км    2005      700,0     700,0    700,0   0.0    0.0     0,0
        ение реки
        Сев у н.п.
        Добрунь
        Суземского
        района
        Брянской
        области
   1.6. Берегоукрелл 0,8км    2005-     1400,0    1400,0   300,0   500,0  600,0   0.0
        ение реки             2007
        Десны у н.п.
        Белая
        Березка
        Трубчевского
        района
        Брянской
        области
   1.7. Противопавод 4,6км    2008-     12800,0   10500,0  0,0     0,0    0,0     1800,0
        ковая защита          2011
        на реке
        Десне в н.п.
        Радица-
        Крыловка
        Бежицкого
        района города
        Брянска
   1.8. Зашита от    2,2км    2010-     2800,0    2800.0   0,0     0,0    0,0     0.0
        подтопления           2011
        н.п.
        Гремячее
        Навлинского
        района
        Брянской
        области
   2.   Проведение            2005-     3500,0    3500,0   500,0   500,0  500,0   500,0
        противопавод          2011
        ковых
        мероприятий
        по
        предупрежден
        ию вредного
        воздействия
        вод в период
        половодья----------------------------------------------------------------------------------T------------T----------------------------T-------------------T------------T----------¬¦N   ¦Наименование¦План строительства на 2005  ¦Источники          ¦Наличие     ¦Заказчик  ¦¦п/п ¦объектов и  ¦- 2011 годы                 ¦финансирования, в  ¦проектно-   +----------+¦    ¦их          +----------------------------+том числе          ¦сметной     ¦          ¦¦    ¦местонахожде¦в том числе по годам        +-------------------+документации¦          ¦¦    ¦ние         +--------T---------T---------+бюджет   ¦средства ¦            ¦          ¦¦    ¦            ¦2009    ¦2010     ¦2011     ¦субъекта ¦предприя ¦            ¦          ¦¦    ¦            ¦        ¦         ¦         ¦Федерации¦тий и    ¦            ¦          ¦¦    ¦            ¦        ¦         ¦         ¦         ¦иные     ¦            ¦          ¦¦    ¦            ¦        ¦         ¦         ¦         ¦источники¦            ¦Подрядчик ¦+----+------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+----------+¦1   ¦2           ¦11      ¦12       ¦13       ¦14       ¦15       ¦16          ¦17        ¦L----+------------+--------+---------+---------+---------+---------+------------+-----------
        Всего по     8000,0   10000,0   10000,0   47700,0   -
        программе
        в том числе:
   1.   Защита от
        наводнения
   1.1. Противопавод 0,0      0.0       0.0       7500.0    -         имеется      администрация
        ковые                                                                      Трубчевского
        мероприятия                                                                района
        и                                                                          конкурс
        берегоукрепл
        еиие
        трансграничн
        ой реки
        Десны в
        Трубчевском
        районе
        (урочище
        Егоров Рог)
        Брянской
        области
   1.2. Противопавод 0,0      0,0       0,0       3300.0    -         имеется      администрация
        ковая зашита                                                               Погарского района
        (берегоукреп                                                               конкурс
        ление)
        трансграничн
        ой реки
        Судость у
        н.п. Юдиново-
        Заречное
        Погарского
        района
        Брянской
        области
   1.3. Противопавод 2500.0   3000,0    3000,0    11500,0   -         требует      администрация
        ковая защита                                                  пересмотра   Суражского района
        на реке                                                                    конкура
        Ипутъ в
        городе
        Сураже
        Брянской
        области
   1.4. Противопавод 2500.0   2000.0    2000,0    6500,0    -         требует      администрация
        ковые                                                         пересмотра   города Брянска
        мероприятия                                                                конкурс
        в пойме реки
        Снежеть в
        пределах
        Фокинского и
        Володарского
        районов
        города
        Брянска
   1.5. Берегоукрепл 0.0      0,0       0,0       700,0     -         -            администрация
        ение реки                                                                  Суземского района
        Сев у н.п.                                                                 конкурс
        Добрунь
        Суземского
        района
        Брянской
        области
   1.6. Берегоукрелл 0.0      0,0       0,0       1400,0                           администрация
        ение реки                                                                  Трубчевского
        Десны у н.п.                                                               района
        Белая                                                                      конкурс
        Березка
        Трубчевского
        района
        Брянской
        области
   1.7. Противопавод 2500,0   3100,0    3100,0    10500,0                          администрация
        ковая защита                                                               города Брянска
        на реке                                                                    конкурс
        Десне в н.п.
        Радица-
        Крыловка
        Бежицкого
        района
        города
        Брянска
   1.8. Зашита от    0,0      1400,0    1400,0    2800.0                           администрация
        подтопления                                                                Навлинского
        н.п.                                                                       района
        Гремячее                                                                   конкурс
        Навлинского
        района
        Брянской
        области
   2.   Проведение   500,0    500,0     500,0     3500      -         -            ГУПР и ООС по
        противопавод                                                               Брянской области
        ковых
        мероприятий
        по
        предупрежден
        ию вредного
        воздействия
        вод в период
        половодья----------------------------------------------------------------------------------------------