Постановление от 30.11.2006 г № 4-1008
Об утверждении Положения о Молодежном парламенте Брянской области
Рассмотрев проект Положения о Молодежном парламенте Брянской области и Решение постоянного комитета Брянской областной Думы по вопросам культуры, спорта, молодежной политики и связям с общественными объединениями, Брянская областная Дума постановила:
1.Утвердить Положение о Молодежном парламенте Брянской области.
2.Опубликовать настоящее Постановление и Положение о Молодежном парламенте Брянской области в средствах массовой информации.
Председатель областной Думы
В.И.ГАЙДУКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Молодежном парламенте Брянской области
1.Общие положения
1.Молодежный парламент Брянской области (далее, если не оговорено особо, - Молодежный парламент, парламент) является постоянно действующим совещательным и консультативным общественным органом содействия законодательной деятельности Брянской областной Думы (далее по тексту - областная Дума) по вопросам государственной молодежной политики.
2.Молодежный парламент не является юридическим лицом.
3.Областная Дума осуществляет информационную и организационно-техническую поддержку деятельности Молодежного парламента.
4.В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5.Деятельность Молодежного парламента осуществляется на территории Брянской области и основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов, учета общественного мнения.
6.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий действующего созыва областной Думы, после чего в установленном настоящим положением порядке формируется новый состав. Парламент в своей деятельности подотчетен областной Думе. Информация о результатах деятельности парламента по итогам отчетного года выносится на рассмотрение областной Думы.
2.Задачи Молодежного парламента
1.Молодежный парламент создан для изучения проблем молодежи в Брянской области и участия непосредственно самой молодежи в лице ее представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в области государственной молодежной политики.
2.Основными задачами Молодежного парламента Брянской области являются:
1) обеспечение взаимодействия между представителями молодежи и областной Думой;
2) разработка и внесение предложений и инициатив органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления по проблемам молодежной политики согласно действующему законодательству;
3) изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления по реализации молодежной политики и информирование областной Думы об актуальных проблемах молодежи в регионе, деятельности молодежных общественных организаций;
4) содействие формированию правовой культуры и правосознания молодежи, проявлению социальной активности молодежи, молодежных и детских общественных объединений, обеспечению участия молодежи в социально-политической жизни;
5) содействие в защите прав и законных интересов молодежи, поддержка в разработке и реализации наиболее перспективных общественно полезных проектов, инициатив и программ по развитию социально-экономической жизни молодежи Брянской области;
6) взаимодействие Молодежного парламента Брянской области с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации и другими молодежными объединениями, созданными при органах государственной власти и органах местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.
3.Права Молодежного парламента
Молодежный парламент вправе:
1) разрабатывать и вносить в областную Думу предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;
2) участвовать и порядке, предусмотренном Регламентом областной Думы, через своих полномочных представителей в заседаниях постоянных комитетов областной Думы и рабочих групп;
3) делегировать своего полномочного представителя для присутствия на заседаниях областной Думы в порядке, предусмотренном Регламентом областной Думы;
4) взаимодействовать с органами государственной власти Брянской области, другим органами и организациями, общественными объединениями в сфере разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
5) оказывать содействие общественным объединениям в разработке и реализации мероприятий, направленных на решение проблем молодежи.
4.Обязанности Молодежного парламента
Молодежный парламент обязан:
1) соблюдать федеральное и областное законодательство, настоящее Положение;
2) информировать областную Думу о принятых решениях и иных формах своей деятельности в рамках своей компетенции.
5.Состав и порядок формирования Молодежного парламента
1.Устанавливается следующий порядок формирования Молодежного парламента:
1) по 2 представителя от региональных отделений политических партий (избирательных объединений и блоков), допущенных к распределению депутатских мандатов по результатам выборов депутатов Брянской областной Думы; представители направляются в парламент по решению регионального отделения политической партии;
2) по 1 представителю от образовательных учреждений высшего профессионального образования Брянской области (Брянский государственный университет имени академика И.Г.Петровского, Брянский государственный технический университет, Брянская государственная сельскохозяйственная академия, Брянская государственная инженерно-технологическая академия, филиалы Московского психолого-социального института, Московского современного гуманитарного института; Московского университета Министерства внутренних дел России), имеющих очную форму обучения;
3) до 5 представителей от молодежных общественных организаций Брянской области, зарегистрированных Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области; представители от молодежных общественных организаций выбираются большинством голосов на общем собрании представителей молодежных общественных организаций Брянской области;
4) представители молодежи административно-территориальных единиц Брянской области по предложениям соответствующих представительных органов местного самоуправления, с учетом мнения депутатов областной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам, включающим соответствующие административно-территориальные единицы.
2.При досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента замещение освободившейся должности в Молодежном парламенте осуществляется в соответствии с порядком формирования Молодежного парламента.
3.Срок полномочий состава Молодежного парламента, сформированного при областной Думе соответствующего созыва, истекает одновременно с истечением срока полномочий соответствующего состава областной Думы.
4.Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, проживающие на территории Брянской области и делегированные (избранные) в состав парламента в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением. Членами Молодежного парламента не могут быть государственные и муниципальные служащие.
5.Членство в Молодежном парламенте прекращается по достижении членом Молодежного парламента возраста 31 года, а также по другим основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Регламентом Молодежного парламента.
6.Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.
7.Организация формирования и техническое обеспечение, связанное с текущей деятельностью Молодежного парламента, возлагаются на постоянный комитет областной Думы по культуре, спорту, молодежной политике и связям с общественными объединениями (далее, если не оговорено особо, - комитет).
8.Комитет осуществляет следующие действия по вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента:
1) информирует образовательные учреждения, молодежные общественные объединения, политические партии, комитеты и отделы по делам молодежи, созданные при органах местного самоуправления муниципальных районов Брянской области, о формировании Молодежного парламента;
2) принимает документы от организаций, делегирующих своих представителей в Молодежный парламент;
3) обеспечивает широкое освещение процесса формирования и деятельности Молодежного парламента в региональных средствах массовой информации;
4) организует первое заседание Молодежного парламента.
9.Попечительский совет выносит решение по численному составу Молодежного парламента.
6.Структура Молодежного парламента
1.В структуру Молодежного парламента входят:
1) общее собрание Молодежного парламента;
2) Совет Молодежного парламента;
3) председатель Молодежного парламента.
2.Высшим органом Молодежного парламента является общее собрание его членов. Общее собрание Молодежного парламента созывается по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов от установленного численного состава Молодежного парламента.
3.Для организации деятельности Молодежного парламента и реализации решений общего собрания из числа членов Молодежного парламента избирается Совет Молодежного парламента, численный состав которого определяется Регламентом Молодежного парламента.
4.Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента общим собранием большинством голосов от установленного численного состава Молодежного парламента.
7.Организация работы Молодежного парламента
1.К компетенции общего собрания Молодежного парламента относятся:
1) определение основных направлений деятельности и утверждение программ и рабочих планов Молодежного парламента;
2) принятие Регламента Молодежного парламента;
3) избрание председателя Молодежного парламента и членов Совета Молодежного парламента;
4) принятие решений по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Молодежного парламента.
2.К компетенции Совета Молодежного парламента относятся:
1) подготовка планов работы Молодежного парламента и организация их реализации в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента;
2) определение повестки дня заседаний общего собрания и подготовка вопросов для рассмотрения Молодежным парламентом;
3) осуществление контроля за выполнением решений общего собрания Молодежного парламента.
3.Председатель Молодежного парламента:
1) созывает заседания Молодежного парламента и организует их подготовку;
2) возглавляет Совет Молодежного парламента;
3) председательствует на заседаниях общего собрания и Совета Молодежного парламента;
4) организует текущую деятельность Молодежного парламента;
5) представляет Молодежный парламент в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в организациях независимо от форм собственности и перед гражданами;
6) вносит предложения в комитеты областной Думы по проектам нормативных правовых актов и иным документам, направленным на реализацию молодежной политики;
7) предлагает областной Думе проведение социологических исследований и консультаций, семинаров, конференций и встреч по актуальным молодежным проблемам;
8) выполняет иные функции по реализации целей и задач Молодежного парламента.
4.Молодежный парламент работает в режиме заседаний, на которых обсуждаются вопросы, включенные в повестку дня работы Молодежного парламента.
5.Порядок проведения заседаний и иные вопросы деятельности Молодежного парламента, не урегулированные настоящим Положением, определяются Регламентом Молодежного парламента, принимаемым большинством голосов от установленного численного состава Молодежного парламента.
8.Права и обязанности членов Молодежного парламента
1.Члены Молодежного парламента имеют право:
1) избирать и быть избранными в руководящие и иные органы Молодежного парламента;
2) участвовать путем голосования в принятии решений по вопросам, обсуждаемым Молодежным парламентом;
3) вносить замечания и предложения по повестке дня работы Молодежного парламента, по существу обсуждаемых вопросов;
4) предлагать вопросы для рассмотрения Молодежным парламентом;
5) получать информацию о деятельности Молодежного парламента и его органов;
6) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Молодежного парламента, в руководящие органы Молодежного парламента;
7) выйти из состава Молодежного парламента, подав в установленном Регламентом Молодежного парламента порядке заявление об этом.
2.Члены Молодежного парламента обязаны:
1) участвовать в деятельности Молодежного парламента, заседаниях общего собрания;
2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом целей и задач;
3) выполнять решения Молодежного парламента;
4) не допускать совершения действий, направленных на умаление авторитета Молодежного парламента.
9.Попечительский совет Молодежного парламента
1.Попечительский совет оказывает содействие деятельности Молодежного парламента и дальнейшего развития молодежного парламентского движения Брянской области как эффективной формы привлечения молодежи к участию в формировании государственной и муниципальной молодежной политики.
2.Функции Попечительского совета выполняет Совет областной Думы.
3.Решения Попечительского совета носят рекомендательный характер для членов Молодежного парламента.
10.Заключительные положения
Первое заседание Молодежного парламента созывается и открывается председателем областной Думы.