Постановление Областной Думы Брянской области от 27.05.2004 № 3-1360

О согласовании программных мероприятий областной целевой программы "Развитие элитносеменоводческих хозяйств по картофелю в Брянской области на 2005-2009 годы" и размеров их финансирования

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 27.05.2004 N 3-1360
                        О согласовании программных
                      мероприятий областной целевой
                программы "Развитие элитносеменоводческих
                          хозяйств по картофелю
                  в Брянской области на 2005-2009 годы"
                       и размеров их финансирования
       Рассмотрев проект   областной   целевой    программы    "Развитиеэлитносеменоводческих  хозяйств  по  картофелю  в  Брянской области на2005-2009 годы",  внесенный администрацией Брянской области,  Брянскаяобластная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1.Согласовать программные мероприятия областной целевой программы"Развитие  элитносеменоводческих  хозяйств  по  картофелю  в  Брянскойобласти на 2005-2009  годы"  и  размеры  их  финансирования  с  учетомследующих предложений:
       1.1. В паспорте программы:
       в абзаце  "Основные  разработчики программы "после слов "Брянскаяопытная станция по картофелю" записать слова "(по согласованию)".
       1.2. В  абзаце  4 раздела "Основные цели и задачи,  сроки и этапыреализации" исключить слова "(приложение 3)" и дополнить текст словами"всех форм собственности".
       1.3. Исключить  из  программы  приложение   3   "Список   базовыхсеменоводческих     хозяйств     по     производству    оздоровленногорепродукционного семенного картофеля".
       1.4. В разделе "Программные мероприятия":
       подраздел 1 "Обеспечение высокопродуктивным семенным  материалом"изложить в редакции согласно приложению 1;
       подраздел 2 "Фитопатологический грунтовой контроль и лабораторноеоборудование" изложить в редакции согласно приложению 2;
       в абзаце 1 подраздела 3 "Минеральные удобрения и средства защиты"после слов "с 2005 года" исключить слова "программой предусматриваетсяпокупка минеральных удобрений и средств  защиты  растений  (приложения19,  21)"  и дополнить текст словами "комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию  Брянской  области  закупает  минеральные  удобрения  исредства защиты по конкурсу. Финансирование за счет средств областногобюджета составит 50 процентов от общей потребности финансовых  средств(приложение 18,20)";
       подраздел 4 "Материально - техническое  обеспечение  производстваэлитных семян картофеля" изложить в редакции согласно приложению 3;
       в подразделе    5    "Строительство,    оборудование    хранилищ,реконструкция теплиц, лабораторий":
       в абзаце 4 исключить слова  "покупка  лабораторного  оборудования(приложение   17)",  вместо  слов  "(приложение  18)"  записать  слова"(приложения 17,23)";
       дополнить подраздел абзацем 5 следующего содержания:
       "Строительство картофелехранилищ,  теплицы,  закупка оборудованиядля  поддержания  режимов  хранения  картофеля  являются  капитальнымивложениями.  Указанные программные мероприятия финансируются  за  счетсредств  областного бюджета в сумме 26850,0тыс.рублей (приложение 28)."Организация конкурсов по закупкам,  оказанию услуг и выбору подрядныхорганизаций   осуществляется   комитетом   по  сельскому  хозяйству  ипродовольствию Брянской области";
       абзац 5 считать абзацем 6;
       в абзаце 6 исключить слова "на сумму 4,5 млн.рублей (  приложение24)"  и  после  слова  "картофеля"  поставить запятую и записать слова"картофелехранилищ,  теплицы за  счет  средств  областного  бюджета  вразмере 2,5 млн. рублей (приложение 28).
       1.5. В разделе "Механизм реализации программы":
       абзац 1  изложить  в  следующей редакции:  "Используя собственныеисточники,  а  также  финансовую  поддержку  из  областного   бюджета,сельхозпредприятия приобретают минеральные удобрения, средства защиты,необходимое лабораторное оборудование,  сельскохозяйственную  технику,восстанавливают  и  строят лаборатории,  теплицы,  картофелехранилища,создают  условия  для  соблюдения  технологии   выращивания   элитногосеменного картофеля";
       в абзац 3 после слова "образований" поставить запятую и дополнитьтекстом  "устанавливает  порядок  регулярной периодической отчетности,проводит проверку целевого использования денежных  средств  областногобюджета и эффективность их расходования".
       1.6. В разделе "Организация реализации  программы":  в  абзаце  4исключить слова "(приложение 3)";
       в абзаце   5   вместо   слов   "семеноводства"   записать   слова"производства семенного";
       абзацы 6, 7 исключить.
       1.7. В  разделе  "Оценка  эффективности  программы",  вместо слов"приложение  7)"  записать   слова   "приложение   6",   вместо   слов"(приложение  26)"  записать  слова  "(приложение  25)",  вместо  слов"приложение 29" записать слова "(приложение 28)".
       В разделе " Ресурсное обеспечение программы":
       в абзаце 1 вместо слов "(приложение 25)" записать  "(  приложение24)",  вместо  слов  "(  приложения 28,29)" записать " (приложения 27,28)".
       1.8. Приложение  28  к  программе  изложить  в  редакции согласноприложению 4.
       1.9. Приложение 29 к программе исключить.
       2.Просить администрацию  области   создать   рабочую   группу   спривлечением  депутатов  областной  Думы для проведения инвентаризациихозяйств, пригодных для семеноводства.
       3.Настоящее постановление   направить  в  администрацию  Брянскойобласти.
       Председатель Брянской
       областной Думы                                        С.Н.Понасов
                                                            Приложение 1
                                                         к постановлению
                                                 Брянской областной Думы
                                                  от 27.05.2004 N 3-1360
          1. Обеспечение высокопродуктивным семенным материалом
       Для реализации указанного программного  мероприятия  в  2005-2009годах  предусматриваются  средства  областного  бюджета  по  следующимнаправлениям:
       1.1. Субсидия  на  приобретение  репродукционных  семян картофелявновь созданными элитными семеноводческими хозяйствами.  На  эти  целипотребуется  13,9  млн.  рублей,  из  них  за  счет средств областногобюджета 6,6 млн.рублей в 2005 году,  3,7  млн.рублей  в  2006  году  (приложения 12,28).
       1.2. Субсидия сельхозтоваропроизводителям  приобретающим  элитныесемена  картофеля  в  элитхозах  в  размере  5000,0  рублей за 1 тоннуэлитных семян картофеля (100 процентов стоимости  рядового  картофеля)по факту приобретения указанных семян.
       1.3. Компенсация затрат на покупку пробирочных растений картофеляв   количестве   2200   штук.   Финансовые  средства  направляются  попредоставлению   документов,   подтверждающих   покупку    пробирочныхмеристемных  растений  картофеля.  Потребность  в средствах областногобюджета на эти цели составит 780,0 тыс. рублей.
       Элитный картофель      будет      производиться     на     основебиотехнологических методов оздоровления и клонального микроразмноженияпо схеме (приложение 2).
       При данной  схеме  элитхозы  области   ежегодно   выращивают   изпробирочных  меристемных растений в теплицах не менее 45-50 тыс.  штукклубней на каждую 1000 тонн элиты. При выращивании растений в теплицахпроводят  визуальную  оценку  на  вирусные  и  бактериальные болезни сдополнительной проверкой методом ИФА,  а во время уборки -  оценку  поурожайности  клубней.  Полученные  в  теплицах  клубни  используют длязакладки питомника первой полевой репродукции,  где в период вегетациипроводят  строгий  негативный  отбор  и контроль зараженности растенийметодом ИФА (анализируют 1-3 процента растений  в  питомнике).  Урожайклубней  первой  полевой  репродукции  (180-200  тыс.штук кондиционныхклубней) используют для закладки питомника супер-суперэлиты.
       Общий объем  производства  оздоровленных  мини-клубней необходимодовести с 250 тыс.  штук в 2005 году до 380  тыс.  штук  в  2009  году(приложение 10).
       Наряду с  наращиванием  производства  оздоровленных  мини-клубнейпредусматривается  в  обязательном  порядке  проводить  отбор клонов впервичных питомниках получения  элиты  на  тестированных  безвирусных,посевах, а также в питомниках, размещаемых на торфянниках (например, вОПХ "Судость").  Объем отбора клонов планируется  вырастить  104  тыс.штук в 2005 году и 147 тыс. штук в 2009 году (приложение 11).
       ГНУ "Брянская опытная станция по картофелю" разрабатывает приемы,повышающие  выход  оздоровленных клубней с единицы площади защищенногогрунта.  Отрабатываются и внедряются приемы оценки  качества  на  всехэтапах   первичного   семеноводства,   включая  меристемные  растения,оздоровленные клубни, питомники суперэлиты и элиты.
       Для проведения  планового сортообновления и сортосмены хозяйствамвсех форм собственности требуется семян элиты 16 тонн, на 100 гектаровтоварных  посадок.  Общая  потребность  в  семенах  высших репродукцийкартофеля по всем категориям хозяйств представлена в приложении 7.
       К 2009    году    потребность   элитных   семян   картофеля   длясортообновления и сортосмены составит 10544 тонны (приложение 9).
                                                            Приложение 2
                                                         к постановлению
                                                 Брянской областной Думы
                                                  от 27.05.2004 N 3-1360
         2. Фитопатологический, грунтовой контроль и лабораторное
                               оборудование
       Обеспечение контроля  за  качеством  и  сертификацией   семенногокартофеля  осуществляют государственная семенная инспекция по Брянскойобласти (по согласованию) и Брянская опытная станция по картофелю  (посогласованию).
       Для проведения  фитопатологического  грунтового  контроля  оценкикачества  элиты предусмотрено ежегодное финансирование за счет средствобластного  бюджета  в  сумме  87,5  тыс.  рублей  (приложение  14)  иприобретение   торфа   для   выращивания   в   теплицах  оздоровленныхмеристемных клубней  картофеля  из  расчета  25  процентов  ежегодногообновления  грунта  или  1000 тонн на гектар (приложение 15).Указанныемероприятия  финансируются  за  счет  средств  областного  бюджета  попредоставлению  элитхозами  документов,  подтверждающих  произведенныезатраты.
       Для черенкования   меристемных  пробирочных  растений  необходимоиметь  в  элитхозах  специальное  лабораторное  оборудование.  Покупкалабораторного  оборудования осуществляется в 2005 году за счет средствобластного бюджета комитетом по сельскому хозяйству  и  продовольствиюБрянской  области  на конкурсной основе.  На приобретение оборудованиятребуется 779,0 тыс.  рублей (приложение 16). Закупленное лабораторноеоборудование  закрепляется в госсобственность Брянской области и можетбыть передано в пользование сельхозтоваропроизводителям на  договорнойоснове.
                                                            Приложение 3
                                                         к постановлению
                                                 Брянской областной Думы
                                                  от 27.05.2004 N 3-1360
       4. Материально-техническое обеспечение производства элитных
                             семян картофеля
       Элитно-семеноводческие хозяйства    области    для   производстванамечаемых  объемов   семенного   картофеля   не   имеют   достаточнойматериальной   базы.   Для   обеспечения   технологического   процессапроизводства   семенного   картофеля   программой    предусматриваетсяприобретение сельскохозяйственных машин.  Закупку сельскохозяйственнойтехники осуществляет комитет по сельскому хозяйству  и  продовольствиюБрянской области на основании торгов.
       Общая потребность финансовых средств на закупку техники за  2005-2006  гг.  составит  76,1  млн.  рублей,  в  том числе за счет средствобластного бюджета 39,7 млн. рублей или 50 процентов (приложение 22).
       Закупленная сельскохозяйственная     техника    закрепляется    вгосударственную  собственность  Брянской  области  и  может   быть   вдальнейшем предоставлена элитносеменоводческим хозяйствам по картофелюв рамках гражданского законодательства.
       За счет  модернизации  применения  сельскохозяйственной техники вкомплексе технология возделывания картофеля в  элитхозах  должна  бытьнаправлена на сокращение энергозатрат.
                                                            Приложение 4
                                                         к постановлению
                                                 Брянской областной Думы
                                                  от 27.05.2004 N 3-1360
                              Финансирование
     программных мероприятий по областной целевой программе "Развитие
      элитносеменоводческих хозяйств по картофелю в Брянской области
                            на 2005-2009 годы"-----T----------------T-------T--------------------------------------¬¦N   ¦Программные     ¦Всего  ¦в том числе по годам                  ¦¦п/п ¦мероприятия     ¦       +--------T-------T------T------T-------+¦    ¦                ¦       ¦2005    ¦2006   ¦2007  ¦200S  ¦2009   ¦L----+----------------+-------+--------+-------+------+------+--------
   1    Покупка          15260.7 2170     2717,8  3089,5 3466,2 3817,2
        минеральных
        удобрений
        в т. ч. средства 7725,1  1177,4   1359,7  1546   1732   1910
        областного
        бюджета
        собственные      7535.6  992,6    1358,1  1543,5 1734,2 1907,2
        средств"
   2    Покупка средств  31436,7 4591,6   5754,5  6542,1 6925,8 7622,7
        защиты растений
        в т л. средства  15789,8 2362,8   2878    3275   3463   3811
        областного
        бюджета
        собственные      15646.9 2228,8   2876,5  3267,1 3462,8 3811,7
        средства
   3    Покупка элитных 279987,5 41719,5  56304   54000  60700  67264
        семян картофеля
        в т.ч.           203120  22540    37400   42600  47860  52720
        компенсация за
        счет средств
        областного
        бюджета
        покупка высших   10318,5 6619.5   3699
        репродукций для
        размножения за
        счет ср-в
        областного
        бюджета
        собственные      66549   12650    15205   11400  12840  14544
        средства
   4    Покупка          76165   54035    22130
        сельскохозяйстве
        нной техники
        в т.ч. средства  39775   28235    11540
        областного
        бюджета
        собственные      36390   25800    10590
        средства
   5    Покупка          21700   13020    8680
        оборудования для
        картофелехранили
        щ
        в т.ч. средства  10850   6510     4340
        областного
        бюджета
        собственные      10850   6510     4340
        средства
   6    Покупка          779     536      243
        лабораторного
        оборудования за
        счет средств
        областного
        бюджета
   7    Капитальные      26000   10000    8000    8000
        вложения на
        строительство
        картофелехранили
        щ и теплицы
        в т.ч. средства  15500   7500     4000    4000
        областного
        бюджета
        собственные      10500   2500     4000    4000
        средства
   8    Капитальные      4500    3000     1500
        вложения на
        реконструкцию
        лаборатории,
        теплицы и
        картофелехранили
        ща
        в т.ч. средства  2500    1500     1000
        областного
        бюджета
        собственные      2000    1500     500
        средства
   9    Компенсация      437,5   87,5     87,5    87,5   87,5   87.5
        затрат на
        проведение
        грунтконтроля
        элиты картофеля
        за счет средств
        областного
        бюджета
   10   Покупка торфа и  2200    300      550     430    450    470
        пробирочных
        меристемных
        растений
        картофеля за
        счет средств
        областного
        бюджета
        Требуется всего 458466,4 129459,6 105966,8 72149,1 71629.5 79261,4
        финансовых
        средств
        в т.ч. средств  308994,9 77368.2  67097.2  51938,5 53592.5 58998.5
        областного
        бюджета
        собственные     149471,5 52181.4  38869,6  20210,6 18037  20262,9
        средства
        элитносеменовод
        ческих хозяйств---------------------------------------------------------------------------