Закон Брянской области от 01.07.2004 № 34-з
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области Утратил силу - Закон Брянской области от 23.01.2008 г. N 4-з О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы" Принят Брянской областной Думой 24 июня 2004 года Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 7 июля 2003 года N40-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы" следующиеизменения: 1. В статье 3: а) в пункте 2 цифры "50" заменить цифрами "60"; б) в пункте 3 цифры "25" заменить цифрами "30"; в) в пункте 4 цифры "25" заменить цифрами "30". 2. В пункте 1 статьи 8 цифры "25" заменить цифрами "30". 3. Пункт 5 статьи 10 изложить в следующей редакции: "5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Ввоинских частях избирательные участки могут образовываться командирамивоинских частей в порядке и сроки, которые установлены настоящимЗаконом.". 4. Пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции: "1. Окружные, территориальные и участковые избирательные комиссиипо выборам депутатов Думы формируются в соответствии с порядком,установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.". 5. Пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции: " 3. В избирательную комиссию может быть назначено не болееодного представителя от каждой политической партии, от каждогоизбирательного объединения, от каждого избирательного блока.Политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок невправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения всостав одной комиссии.". 6. В статье 14: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за75 дней до дня голосования на выборах депутатов Думы в количестве 7-9членов с правом решающего голоса."; б) в пункте 3 слова "общественных объединений, а такжепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе местного самоуправления, и "исключить; в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Избирательная комиссия Брянской области обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов окружной избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе.". 7. В статье 15: а) в пункте 4 слова "общественных объединений, а такжепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе местного самоуправления, и "исключить; б) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Избирательная комиссия Брянской области обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянскойобластной Думе.". 8. В статье 16: а) в пункте 2 слова "общественных объединений, а такжепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе местного самоуправления, и "исключить; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить неменее одной второй от общего числа членов участковой комиссии наоснове поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянскойобластной Думе.". 9. В статье 20: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Решение о вхождении в избирательный блок принимается наконференции (собрании, съезде) каждого из избирательных объединений суказанием наименования (наименований) избирательного объединения(избирательных объединений), с которыми предполагается создатьизбирательный блок. После этого представителями этих избирательныхобъединений подписывается соглашение о создании избирательногоблока."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию Брянской областиследующие документы: 1) нотариально удостоверенные копии уставов избирательныхобъединений, которые вошли в избирательный блок; 2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записиоб избирательных объединениях, которые вошли в избирательный блок; 3) протоколы конференций (собраний, съездов) избирательныхобъединений с решениями о вхождении в избирательный блок; 4) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями избирательных объединений и заверенное печатями этихизбирательных объединений; 5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименовании избирательного блока."; в) в пункте 4 после слов "(избирательных объединений)" запятую ислова "иного общественного объединения (иных общественныхобъединений)" исключить; г) в пункте 5 после слов "избирательные объединения" запятую ислова "иные общественные объединения" исключить; д) в пункте 6 после слов "избирательные объединения" запятую ислова "иные общественные объединения" исключить. 10. Пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции: " 8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправеуказать в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, своюпринадлежность не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, исвой статус в данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующего общественного объединения. При этом кандидатсогласует с окружной избирательной комиссией краткое (состоящее неболее чем из семи слов) наименование данного общественногообъединения.". 11. В статье 22: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях"."; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательнымобъединением к выдвижению от избирательного блока, должны бытьподдержаны на конференции (съезде, собрании) избирательногообъединения, входящего в избирательный блок, тайным голосованием и ссоблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "Ополитических партиях" к выдвижению кандидатов. Конференция (съезд,собрание) избирательного объединения утверждает также представителей,уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатов поодномандатным избирательным округам на конференции (съезде, собрании)представителей избирательных объединений, вошедших в этотизбирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам от избирательного блока принимается на указаннойконференции (указанном съезде, собрании) представителей избирательныхобъединений."; в) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатнымизбирательным округам, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвижениикандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательногоблока решение избирательного объединения, вошедшего в избирательныйблок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами отизбирательного блока заверяется подписью руководителя этогоизбирательного объединения и печатью избирательного объединения, асписок кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок."; г) в пункте 9 слова "иных общественных объединений," исключить; д) в пункте 10 слова "иных общественных объединений," исключить; е) в пункте 11 слова "других общественных объединений" заменитьсловами "других избирательных объединений". 12. В статье 23: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Выдвижение областного списка кандидатов осуществляетсяполитическими партиями в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях"."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. При выдвижении областного списка кандидатов избирательнымблоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением квыдвижению в составе областного списка кандидатов избирательногоблока, должны быть поддержаны на конференции (съезде, собрании)соответствующего избирательного объединения, входящего в избирательныйблок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидатов. Конференция (съезд, собрание) избирательногообъединения утверждает также представителей, уполномоченных принятьрешение о выдвижении областного списка кандидатов от избирательногоблока на конференции (съезде, собрании) представителей избирательныхобъединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвиженииобластного списка кандидатов принимается на указанной конференции(указанном съезде, собрании) представителей избирательныхобъединений."; в) в пункте 6 слова "иных общественных объединений," исключить; г) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Областной список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвиженииобластного списка кандидатов от избирательного блока решениеизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок, опредложении кандидатур к выдвижению кандидатами от избирательногоблока в составе областного списка кандидатов заверяется подписьюруководителя этого избирательного объединения и печатью избирательногообъединения, а областной список кандидатов, выдвинутый избирательнымблоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блокаи печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.". 13. Пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции: "2. Уполномоченные представители назначаются решением конференции(съезда, собрания) избирательного объединения, конференции (съезда,собрания) представителей избирательных объединений, вошедших визбирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на токонференцией (съездом, собранием) избирательного объединения,конференцией (съездом, собранием) представителей избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок.". 14. В пункте 3 статьи 25: а) подпункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: "1) протоколы конференций (съездов, собраний) избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок, с решениями окандидатурах, предложенных к выдвижению кандидатами от избирательногоблока;"; б) подпункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: "2) решение конференции (съезда, собрания) представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижениисписка кандидатов избирательным блоком;". 15. В пункте 8 статьи 40 после слов "об избирательномобъединении, избирательном блоке," слова "общественном объединении,"исключить. 16. Часть 2 пункта 4 статьи 43 изложить в следующей редакции: "После завершения регистрации кандидатов в депутаты Думы, но непозднее чем за 32 дня до голосования, избирательная комиссия Брянскойобласти с участием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которойопределяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов вдепутаты Думы. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирноговремени публикуется в государственных периодических печатных изданиях.Бесплатное эфирное время предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки.". 17. В части 2 пункта 1 статьи 44 слова "35 дней" заменить словами"32 дня". 18. В пункте 6 статьи 46 цифру "9" заменить цифрой "8". 19. Пункт 5 статьи 48 изложить в следующей редакции: "5. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхизбирательной комиссией Брянской области в избирательные фондызарегистрированных кандидатов, при избирательной комиссии Брянскойобласти создается контрольно-ревизионная служба, осуществляющая своюдеятельность на основании положения о контрольно-ревизионной службе,которое утверждается избирательной комиссией Брянской области.". 20. В статье 49: а) в подпункте 2 части 1 пункта 4 слова "иными общественнымиобъединениями," исключить; б) в пункте 5 слова "500 тысяч" заменить словами "1 млн."; в) в подпункте 1 части 1 пункта 6 после слов "избирательнымиобъединениями" запятую и слова "иными общественными объединениями"исключить; г) в пункте 7 цифру "3" заменить цифрой "5"; д) в пункте 17: в части 1 слова "Избирательная комиссия Брянской области до дняголосования на выборах периодически направляет" заменить словами"Соответствующие избирательные комиссии до дня голосования на выборахпериодически направляют"; часть 2 изложить в следующей редакции: "Обязательному опубликованию подлежат сведения: а) об остатке средств на избирательном счете избирательногофонда; б) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата; в) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и обобщей сумме средств, израсходованных из него."; е) пункт 18 изложить в следующей редакции: "18. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокипредставляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовыеотчеты со следующей периодичностью: - первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета; - второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует датесдачи отчета; - итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссиейсредствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня ихпоступления."; ж) пункт 21 изложить в следующей редакции: "21. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контрольза порядком формирования и расходования средств избирательных фондов.Государственные органы и уполномоченные органы и организации,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, попредставлению комиссий в соответствии с федеральным законом обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды исообщить о результатах проверки в избирательные комиссии."; з) дополнить статью пунктом 22 следующего содержания: "22. Предельная сумма всех расходов кандидата избирательногообъединения, избирательного блока из средств его избирательного фонда,установленная пунктами 5 и 7 настоящей статьи, ежегодно начиная с 1января 2005 года индексируется с учетом уровня инфляции,устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляцииположения федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, входе данной избирательной кампании для индексации указанной предельнойсуммы не применяются. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда сучетом ее индексации доводится до кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, избирательной комиссией Брянскойобласти по состоянию на 1 января года, в котором проводятся выборы, иопубликовывается в СМИ в течение 15 дней после назначения датывыборов.". 21. Пункт 11 статьи 50 изложить в следующей редакции: "11. Если зарегистрированный кандидат в депутаты Думы был избран,а областной список кандидатов в депутаты Думы набрал по результатамголосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании по областномуизбирательному округу, или областной список кандидатов допущен краспределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенныйкандидатом в депутаты Думы, избирательным объединением, избирательнымблоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования результатов выборов избирательной комиссиейБрянской области в избирательный фонд таких кандидата в депутаты Думы,избирательного объединения, избирательного блока.". 22. В пункте 5 статьи 53 после слов "избирательных объединений"запятую и слова "иных общественных объединений" исключить. 23. В части 2 пункта 1 статьи 62 цифры "25" заменить цифрами"30". 24. В пункте 5 статьи 65 цифру "6" заменить цифрой "7". 25. Приложение 6 "Методика распределения депутатских мандатовмежду областными списками кандидатов в депутаты Брянской областнойДумы" к Закону изложить в следующей редакции: "Приложение 6 МЕТОДИКА распределения депутатских мандатов между областными списками кандидатов в депутаты Брянской областной Думы По результатам голосования депутатские мандаты распределяютсямежду областными списками кандидатов в депутаты Думы по следующимправилам: а) общее число действительных голосов, поданных по областномуизбирательному округу, делится на общее число депутатских мандатов,распределяемых по этому округу. Полученный результат естьизбирательное частное; б) число действительных голосов, полученных каждым областнымсписком кандидатов в депутаты Думы, участвующим в распределениидепутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая частьполученного в результате деления числа есть число депутатскихмандатов, которое получает соответствующий областной список кандидатовв депутаты Думы; в) если после действий, произведенных в соответствии с пунктом"б", остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится ихвторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандатыпередаются по одному тем областным спискам кандидатов в депутаты Думы,у которых оказывается наибольшая дробная часть (остаток) числа,полученного в результате деления в соответствии с пунктом "б". Приравенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно)преимущество отдается тому областному списку кандидатов в депутатыДумы, за который подано больше голосов избирателей. При равенствеголосов избирателей преимущество отдается областному списку кандидатовв депутаты Думы, зарегистрированному ранее. Пример: В результате голосования областной список кандидатов вдепутаты Думы "А" получил 83 тысячи действительных голосовизбирателей, областной список кандидатов "Б" - 190 тысячдействительных голосов избирателей, областной список кандидатов "В" -285 тысяч действительных голосов избирателей, областной списоккандидатов "Г" -105 тысяч действительных голосов избирателей,областной список кандидатов "Д" - 65 тысяч действительных голосовизбирателей (числа условные). Распределить между ними нужно 30депутатских мандатов. В соответствии с пунктом "а" настоящей методики определяетсяизбирательное частное. Оно составляет (указание на тысячи для удобстваопускается): (83 + 190 + 285+105+65): 30 = 24. В соответствии с пунктом "б" настоящей методики число голосов,полученное каждым списком, делится на избирательное частное: областной список "А" - 83 : 24 = 3,46 областной список "Б" - 190 : 24 = 7,92 областной список "В" - 285: 24 = 11,88 областной список "Г" - 105 : 24 = 4,38 областной список "Д" - 65 : 24 = 2,71 В результате областной список "В" получает одиннадцатьдепутатских мандатов, областной список "Б" - семь, областной список"Г" - четыре, областной список "А" - три, областной список "Д" - два. Оставшиеся нераспределенными 3 мандата передаются: списку "Б" -один, списку "В" - один, списку "Д" - один.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней послеего официального опубликования. Губернатор Брянской области Ю.Е.Лодкин г.Брянск 1 июля 2004 г. N 34-З