Закон Брянской области от 19.07.2004 № 43-з
О выборах глав муниципальных образований в Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области Утратил силу - Закон Брянской области от 21.12.2007 г. N 174-з О выборах глав муниципальных образований в Брянской области Принят Брянской областной Думой 24 июня 2004 года (В редакции Законов Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з; от 01.04.2005 г. N 20-з) Настоящий Закон устанавливает гарантии реализации гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Брянской области, ихконституционного права на участие в выборах глав муниципальныхобразований и в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" регулирует на территории Брянской областиотношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением выборовглав муниципальных образований. (В редакции Закона Брянской области от06.08.2004 г. N 49-з) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Выборы глав муниципальных образований (далее, если неоговорено особо, - главы муниципальных образований) проводятся наоснове Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее, если не оговорено особо, -Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав), другихфедеральных законов, Устава Брянской области, настоящего Закона, атакже уставов муниципальных образований. (В редакции Закона Брянскойобласти от 06.08.2004 г. N 49-з) 2. Настоящий Закон и иные нормативные правовые акты области овыборах не должны противоречить Федеральному закону "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В случае, если настоящий Закон, иныенормативные правовые акты области о выборах противоречатвышеуказанному Федеральному закону, применяются нормы федеральногозакона. 3. (Исключен - Закон Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) Статья 2. Основные термины и понятия Для целей настоящего Закона используются термины и понятия,установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иприменяемые в нем. Статья 3. Принципы проведения выборов главы муниципального образования 1. Гражданин участвует в выборах главы муниципального образованияна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Участие гражданина в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,подсчете голосов, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов осуществляется открыто и гласно. 4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 5 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов, достижению определенного результата на выборах. 5. Выборы главы муниципального образования организуют и проводятизбирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательныхкомиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается. Статья 4. Всеобщее избирательное право 1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избиратьглаву муниципального образования, а по достижении 21 года - бытьизбранным главой муниципального образования. Гражданин, которыйдостигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методамидругих-избирательных действиях. 2. Гражданин имеет право избирать, быть избранным главоймуниципального образования независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права избирать, быть избранными главой муниципальногообразования граждане, признанные судом недееспособными илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения вокруге, в котором расположено данное место жительства, выборов неможет служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 5. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать и быть избранными главой муниципальногообразования, участвовать в иных избирательных действиях на указанныхвыборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 5. Равное избирательное право Граждане участвуют в выборах главы муниципального образования наравных основаниях. Статья 6. Прямое избирательное право Гражданин голосует на выборах главы муниципального образования закандидата или против всех кандидатов непосредственно. Статья 7. Тайное голосование Голосование на выборах главы муниципального образования являетсятайным, исключающим возможность какого-либо контроля заволеизъявлением гражданина. Статья 8. Срок полномочий главы муниципального образования 1. Срок полномочий главы муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования и не может бытьменее двух лет и более пяти лет. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего главы муниципального образования не допускается. 3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленногоуставом муниципального образования срока полномочий главымуниципального образования может применяться только к главаммуниципальных образований, избранным на выборах, назначенных послеофициального опубликования такой нормы. 4. Если срок полномочий действующего главы муниципальногообразования истекает в период действия чрезвычайного или военногоположения, то указанный глава муниципального образования исполняетсвои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военногоположения и избрания нового главы муниципального образования. Статья 9. Обязательность проведения выборов главы муниципального образования Выборы главы муниципального образования являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом,уставами муниципальных образований. Статья 10. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования назначаетпредставительный орган местного самоуправления. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чемза 80 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Днемголосования на выборах главы муниципального образования являетсяпервое воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который былизбран предыдущий глава муниципального образования. Срок, на которыйизбирается глава муниципального образования, исчисляется со дня егоизбрания. Решение представительного органа местного самоуправления оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования выборы должны быть назначены не позднее чемчерез 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 3. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем. 4. Если представительный орган местного самоуправления неназначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также вслучае отсутствия представительного органа местного самоуправлениявыборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципальногообразования: а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия главы муниципальногообразования. При этом решение избирательной комиссии муниципальногообразования о проведении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий главы муниципального образования. При этом решениеизбирательной комиссии муниципального образования о назначении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 2 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов. 5. Если представительный орган местного самоуправления либоизбирательная комиссия муниципального образования не назначит вустановленный срок выборы главы муниципального образования или еслиизбирательная комиссия муниципального образования отсутствует и неможет быть сформирована в порядке, предусмотренном законом, выборы позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти, прокурора назначаютсясоответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует ипроводит временная избирательная комиссия муниципального образования,которая формируется для подготовки и проведения данных выборовизбирательной комиссией Брянской области в количестве не более 15членов с соблюдением требований к составу комиссии, установленныхзаконом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законнуюсилу. Глава 2. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 11. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие активнымизбирательным правом на участие в выборах. 2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация(учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Статья 12. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются избирательной комиссиеймуниципального образования отдельно по каждому избирательному участкуна основании сведений о зарегистрированных избирателях, которыеполучены в соответствии с федеральным законом, сформированы и уточненыуполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицомместного самоуправления и представлены по установленной формеуказанным органом (должностным лицом) в избирательную комиссиюмуниципального образования сразу после назначения дня голосования илипосле образования этих комиссий. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом. 3. Граждане Российской Федерации включаются в список избирателейв соответствии с основаниями, предусмотренными федеральным законом. 4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также, вслучае проведения одновременно с выборами главы муниципальногообразования других выборов, для внесения суммарных данных по каждомувиду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель исекретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках,образованных на территории воинской части, список избирателейподписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Списокизбирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссиимуниципального образования и участковой комиссии. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, егопередачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточненияопределяются избирательной комиссией муниципального образования. 7. Избирательная комиссия муниципального образования передает поакту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателейконкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземплярсписка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднеедня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойкомиссии и подписью ее председателя. 8. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствиис установленным порядком организации взаимодействия комиссий сорганами местного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный иуточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 9. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения. 10. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию оневключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, ав день голосования в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая комиссия обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ суказанием причин отклонения заявления. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка избирателей после его оформления впорядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, производитсятолько на основании официальных документов. При этом в спискеизбирателей, а также в базе данных государственной автоматизированнойинформационной системы указываются факт и дата исключения гражданинаРоссийской Федерации из списка, а также причина такого исключения.Запись в списке избирателей заверяется подписью председателяучастковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть всоответствии с федеральным законом об основных гарантиях избирательныхправ обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд. Каждый гражданинРоссийской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию обизменении указанных в пункте 5 статьи 16 федерального закона обосновных гарантиях избирательных прав сведений об избирателях,включенных в список избирателей на соответствующем участке. 11. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,по личному письменному заявлению, поданному в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем за семь дней до дняголосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания. 12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 13. Избирательный округ по выборам главы муниципального образования Выборы главы муниципального образования проводятся по единомуизбирательному округу, составляющему территорию муниципальногообразования. Статья 14. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) на основании данныхо числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона, израсчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекаться. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования - не позднее чем за пять дней додня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках,образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи,должна быть опубликована не позднее чем через три дня после ихобразования. Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 15. Система и статус избирательных комиссий 1. При проведении выборов главы муниципального образованиядействуют следующие избирательные комиссии (далее, если не оговореноособо - комиссии): избирательная комиссия муниципального образования; участковые комиссии. 2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан, осуществляют подготовку и проведение выборов главымуниципального образования. 3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, этикандидат, избирательное объединение, избирательный блок или егоуполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения. 4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. 5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательнойкампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. Решения комиссий,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,передаются в средства массовой информации не позднее 3 дней после ихпринятия. 6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовкеи проведению выборов различных и (или) одного и того же уровняпроизводится в соответствии с Федеральным законом об основныхгарантиях избирательных прав. 7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 8. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 10. В соответствии с законодательством Российской Федерациирешения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции,обязательны для органов исполнительной власти, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные актыизбирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 11. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссиимуниципального образования и других избирательных комиссий, связанноес проведением выборов главы муниципального образования, осуществляетсяза счет средств местного бюджета. 12. В соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. Организации, имеющие муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 14. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять для информирования избирателей комиссиямбесплатное эфирное время в порядке, установленном Федеральным закономоб основных гарантиях избирательных прав, решениями избирательнойкомиссии муниципального образования, принятыми по согласованию суказанными организациями и редакциями, а также бесплатную печатнуюплощадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатнойинформации. Решения, акты и иная информация избирательных комиссийпубликуются редакциями муниципальных организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание, и редакциями муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих ежедневно, в течение трех дней со дняофициального получения данных документов, а выходящих с инойпериодичностью, - в ближайшем выпуске (номере). Решения, актыизбирательных комиссий публикуются редакциями муниципальныхорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакциямимуниципальных периодических печатных изданий в полном объеме, а инаяинформация в объеме, достаточном для понимания избирателей. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий осуществляются в порядке, установленном федеральным законом обосновных гарантиях избирательных прав. 15. В соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственные органы, органы местного самоуправления, общественныеобъединения, организации всех форм собственности, в том числеорганизации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны представлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы представляются комиссиям бесплатно. Статья 16. Общие условия формирования избирательных комиссий муниципальных образований, участковых комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования, участковыекомиссии формируются на основе предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Брянской областной Думе, предложенийобщественных объединений, а также собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы. 2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Брянской областнойДумы, представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Брянской областной Думе последнего созыва, предложений общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 2 статьи 17, пунктом 3 статьи 18 настоящегоЗакона. 3. В комиссию может быть назначено не более одного представителяот каждой политической партии, от каждого избирательного объединения,иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.Политическая партия, избирательное объединение, иное общественноеобъединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования, участковой комиссии. 5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина, выдвинутого всоответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязанполучить письменное согласие указанного гражданина на вхождение всостав этой комиссии. Статья 17. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом местного самоуправления наоснове предложений, указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего Закона,а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава, избирательной комиссии Брянскойобласти. Представительный орган местного самоуправления не позднее чемза месяц до истечения срока полномочий комиссии муниципальногообразования должен опубликовать в средствах массовой информациисообщение о предстоящем формировании комиссии муниципальногообразования. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядкепредставления предложений о кандидатурах в состав комиссиимуниципального образования. Срок приема предложений по составукомиссий составляет 32 дня. (В редакции Закона Брянской области от01.04.2005 г. N 20-з) 2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной второй от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянскойобластной Думе. 3. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципальногообразования на основе поступивших предложений избирательной комиссииБрянской области. 4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочий комиссиимуниципального образования истекает в период избирательной кампании, вкоторой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается доокончания этой избирательной кампании. (В редакции Закона Брянскойобласти от 01.04.2005 г. N 20-з) 5. Избирательная комиссия муниципального образования: осуществляет на территории муниципального образования контроль засоблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов; назначает выборы главы муниципального образования в случае, еслипредставительный орган местного самоуправления не назначит выборы вустановленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочий главымуниципального образования; осуществляет формирование участковых комиссий; оказывает правовую, методическую, организационно - техническуюпомощь участковым комиссиям по выборам главы муниципальногообразования; заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главымуниципального образования; осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времении печатной площади между зарегистрированными кандидатами дляпроведения предвыборной агитации; осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов; осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; составляет списки избирателей; регистрирует избирательные блоки; осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов,распределяет денежные средства между участковыми комиссиями,выделенные на организацию и проведение выборов, контролирует целевоеиспользование этих средств; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверение установленного образца; утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, форму спискаизбирателей, актов приема - сдачи избирательных бюллетеней; устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечиваетих изготовление и снабжение ими участковых комиссий; устанавливает результаты выборов главы муниципального образованияи сообщает их средствам массовой информации; организует досрочное голосование; организует повторные выборы; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкойи проведением выборов; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 18. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются в периодизбирательной кампании не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28дней до дня голосования для обеспечения процесса голосованияизбирателей и подсчета их голосов в следующем количестве членов справом решающего голоса в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка: (В редакцииЗакона Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) а) до 500 избирателей - пять членов комиссии с правом решающегоголоса; б) от 500 до 1500 избирателей - пять-семь членов комиссии справом решающего голоса; в) от 1500 до 2000 избирателей - семь-одиннадцать членов комиссиис правом решающего голоса; г) более 2000 избирателей - семь-пятнадцать членов комиссии справом решающего голоса. 2. Формирование участковой комиссии осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования на основе предложений, указанныхв пункте 1 статьи 16 настоящего Закона, а также предложенийпредставительного органа местного самоуправления, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы. Избирательная комиссиямуниципального образования устанавливает срок приема предложений посоставу участковой комиссии. Указанный срок не может составлять менее10 дней. Решение избирательной комиссии муниципального образования,устанавливающее указанный срок, а также порядок представленияпредложений о кандидатурах в состав участковой комиссии подлежатопубликованию. 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов участковойкомиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянскойобластной Думе. 4. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом 5. Участковая комиссия: информирует население об адресе и номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования; уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссиимуниципального образования в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей; производит ознакомление граждан со списками избирателей,принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках инеточностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений всписки избирателей; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации; обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; организует на избирательном участке голосование в день выборов, атакже досрочное голосование; проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах согласования ипередает его в вышестоящую комиссию; объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) нанарушение федерального закона, настоящего Закона, иных законов ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд; обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным закономоб основных гарантиях избирательных прав, настоящим Законом. Статья 19. Организация деятельности и деятельность избирательных комиссий. Расформирование избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом,организуют и осуществляют свою деятельность в соответствии со статьями28, 30 федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, атакже в соответствии с законами Брянской области. 2. За счет средств местного бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий: 1) на транспортные расходы; 2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовымдоговорам; 3) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности; 4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий; 5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение; 6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ; 7) на командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельностиизбирательных комиссий. 3. Избирательные комиссии могут быть расформированы всоответствии со статьей 31 федерального закона об основных гарантияхизбирательных прав. Статья 20. Статус членов избирательных комиссий Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса и членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса обладаютстатусом, установленным для членов комиссий статьей 29 федеральногозакона об основных гарантиях избирательных прав. Размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий справом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,иных выплат этим членам комиссий определяется уставами муниципальныхобразований или нормативными правовыми актами представительных органовместного самоуправления. Статья 21. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществленииучастковой комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенноелицо. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении еюработы с указанными избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечитьоповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на своизаседания и к работе с указанными избирательными документами. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, атакже передаются в иные средства массовой информации в объеме и всроки, которые установлены настоящим Законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в избирательной комиссии муниципального образования припроведении ими досрочного голосования, установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указаниекакихлибо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя зарегистрированным кандидатом, его довереннымлицом и проставление печати не требуются. Направление действительнопри предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи или избирательную комиссию муниципального образования- в период досрочного голосования либо в период с начала голосованияна избирательных участках до окончания составления итогового протоколана соответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся вбюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами избирательной комиссиимуниципального образования, нижестоящих комиссий об итогахголосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами,получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанныхпротоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколови документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдатьуказанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в комиссию; з) обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящуюкомиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также спротоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатахвыборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средств массовой информации комиссия обязана заверитькопию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату,указывают время заверения и проставляют печать соответствующейкомиссии. Глава 4. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 22. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидатами могут быть выдвинуты граждане РоссийскойФедерации, обладающие пассивным избирательным правом. 2. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путемсамовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательнымблоком. 3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и досрочно прекративший исполнениеполномочий главы муниципального образования по собственному желаниюили в связи с выражением ему недоверия населением в порядке,предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный отуказанной должности Президентом Российской Федерации, ГубернаторомБрянской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения. Статья 23. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципальногообразования представляется письменное уведомление. В уведомлении овыдвижении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,адрес места жительства кандидата. Выдвижение кандидатов производится после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. (Дополнен -Закон Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата после поступления в избирательную комиссию муниципальногообразования уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, изаявления в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться. В этом заявлении указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), адресместа жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющеголичность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, идата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в томчисле гражданство иностранного государства с указанием даты иоснований его приобретения) и дается обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом главымуниципального образования. Кандидат вправе заявить о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусев этом общественном объединении при условии представления вместе суведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа,подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующимруководящим органом общественного объединения. 3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи,в избирательную комиссию муниципального образования должны бытьпредставлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).Если в соответствии с законодательством Российской Федерациигражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговуюдекларацию, представляется справка (представляются справки) о величинеего доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме в соответствии с приложением 1 к настоящемуЗакону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащегоему на праве собственности, сведения о которых должны представляться всоответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются взаявлении кандидата о согласии баллотироваться. 4. Документы, указанные в пунктах 1-З настоящей статьи, кандидатобязан представить лично. Документы, указанные в пунктах. 1-Знастоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата инымилицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарного лечебно -профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые). 5. Избирательная комиссия муниципального образования обязанаобратиться в соответствующие органы с представлением о проверкедостоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлениюкомиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневныйсрок сообщить о результатах проверки избирательной комиссиимуниципального образования. 6. Избирательная комиссия муниципального образования доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования. 7. Избирательная комиссия муниципального образования направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений. 8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, составляет 20дней. Статья 24. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этомизбирательной комиссии муниципального образования с последующим сборомподписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесениемизбирательного залога. Статья 25. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть одного кандидата. 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их областных или местных отделений тайным голосованием, атакже с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным закономк выдвижению кандидатов для политических партий. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениямипосле официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов. В избирательные блоки в порядке, установленномзаконом, могут входить только избирательные объединения. Входящие визбирательный блок избирательные объединения не могут на одних и техже выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качествесамостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении визбирательный блок принимается на съездах (конференциях, собраниях)избирательных объединений, после чего уполномоченными представителямиэтих избирательных объединений подписывается совместное решение осоздании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатаизбирательным блоком принимается на съезде (конференции)представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в комиссиимуниципального образования непосредственно после их образования. 4. Не могут входить в избирательные блоки следующие общественныеобъединения, созданные в форме общественной организации илиобщественного движения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качестве профессиональногосоюза, религиозной, благотворительной организации, национально -культурной автономии; б) объединение, уставом которого предусматривается членство в немили принадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе; г) международное общественное объединение. 5. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения. 6. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в течение периодаизбирательной кампании. 7. В соответствии с законодательством Российской Федерации позапросу избирательной комиссии муниципального образованиярегистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дняполучения запроса представить в избирательную комиссию муниципальногообразования список избирательных объединений по состоянию на деньофициального опубликования решения о назначении выборов. 8. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партииили иного общественного объединения. 9. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции) представителей общественных объединений, вошедшихв данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока неможет быть использовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего вданный избирательный блок, а также наименование иного ранеезарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока.Использование имени и фамилии конкретного лица, наименованиягосударственной или муниципальной должности в наименованииизбирательного блока не допускается. 10. Избирательное объединение, избирательный блок вправепредставить в избирательную комиссию муниципального образования своюэмблему. При этом избирательное объединение вправе представить толькосвою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательныйблок вправе представить эмблему любого из входящих в негоизбирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем,описание которых содержится в уставах других общественных объединений,выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либоболее высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения,избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальнуюсобственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги,гербы, гимны) Российской Федерации, иного государства, Брянскойобласти, иных субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, религиозные символы и национальные чувства, нарушатьобщепризнанные нормы морали. 11. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем визбирательную комиссию муниципального образования не допускается. 12. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии снастоящим Законом представлять избирательное объединение,избирательный блок по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения, избирательного блока в выборах главымуниципального образования. Уполномоченные представители назначаютсярешением съезда (конференции) или конференции (собрания)избирательного объединения или представителей избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа,уполномоченного на то съездом (конференцией) или конференцией(собранием) избирательного объединения или представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок. В решении оназначении уполномоченных представителей указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), полномочия, номер телефонакаждого уполномоченного представителя. К указанному решениюприлагается также письменное согласие каждого из перечисленных в немлиц осуществлять указанную деятельность. 13. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает в момент утраты статуса кандидата, зарегистрированногокандидата лицом, выдвинутым кандидатом данным избирательнымобъединением, избирательным блоком, но не позднее дня официальногоопубликования результатов выборов. Избирательное объединение,избирательный блок по решению уполномоченного на то органасоответствующего избирательного объединения, избирательного блокавправе в любое время прекратить полномочия уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока,письменно известив его об этом и направив соответствующее решение визбирательную комиссию муниципального образования. 14. В решении о выдвижении кандидата от избирательногообъединения, избирательного блока указываются данные на этогокандидата и данные на уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока. Одновременно с письменнымуведомлением в избирательную комиссию муниципального образованияпредставляются протокол конференции (собрания) регионального илиместного отделения избирательного объединения, областногоизбирательного объединения либо протокол федерального съезда(конференции) указанного объединения, либо протокол съезда(конференции) представителей избирательных объединений, входящих визбирательный блок, копия свидетельства о регистрации общественногообъединения, копия зарегистрированного устава общественногообъединения, заверенные руководителем и печатью объединения, и другиедокументы, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона. Статья 26. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписиизбирателей по форме, установленной настоящим Законом (приложения 2,3). Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного округа в соответствии с пунктом 2 статьи 11настоящего Закона. Максимальное количество подписей, представляемыхдля регистрации кандидата, не должно превышать установленное их числоболее чем на 25 процентов. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем полученияизбирательной комиссией муниципального образования уведомления овыдвижении кандидата, и только среди избирателей, обладающих активнымизбирательным правом. Подписные листы должны изготавливаться за счетсредств соответствующего избирательного фонда. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, иных социальных выплат запрещается. 3. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет.Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата,гражданство. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе,кроме указанных данных, сообщается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости вподписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. Вслучае наличия у кандидата гражданства иностранного государства вподписном листе должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. Если кандидат, сведения о котором содержатсяв подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочияна непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа. В подписном листеуказываются сведения о принадлежности кандидата к общественномуобъединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящегоЗакона, и о его статусе в этом общественном объединении. 5. Избиратель ставит подпись и дату ее внесения в подписномлисте, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте илидокументе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающимподписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только отруки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.Подписной лист заверяет своей подписью с указанием даты ее внесениялицо, собиравшее подписи избирателей, с собственноручным указаниемсвоей фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего егодокумента, а также кандидат. 6. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой иоборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжениемлицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписиставятся на оборотной стороне подписного листа. 7. Кандидат или уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока подсчитывают количество подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого поизбирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогахсбора подписей избирателей. 8. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Статья 27. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствиис пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона заявления кандидата о егосогласии баллотироваться и сведений, представленных в соответствии спунктом 3 статьи 23 настоящего Закона, а также при наличиинеобходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидатаподписей избирателей или внесенного избирательного залогаосуществляется избирательной комиссией муниципального образования. 2. Для регистрации кандидатов в избирательную комиссиюмуниципального образования кандидатом или уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блокапредставляются не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 40 дней додня голосования до 18 часов московского времени следующиеизбирательные документы: 1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей); 2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательнойкомиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижениякандидата осуществлялся сбор подписей); 3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящегоЗакона; 4) первый финансовый отчет кандидата. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяют соответствие количества представленных подписныхлистов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, а затем выдают кандидату подтверждение в письменной формео приеме подписных листов с указанием количества принятых подписныхлистов и заявленного количества подписей, даты и времени приемаподписных листов. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступкандидата в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам вприеме избирательных документов, необходимых для регистрации, вслучае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 2настоящей статьи времени, за исключением случаев, указанных в пункте13 настоящей статьи. 3. Избирательная комиссия муниципального образования проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящегоЗакона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листахв поддержку каждого кандидата. По решению избирательной комиссиимуниципального образования для проведения указанной проверки могутсоздаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченныхспециалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящихкомиссий, эксперты. Их заключения могут служить основанием дляпризнания сведений в подписных листах недостоверными. 4. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 5. Проверке могут подлежать все представленные подписи или частьэтих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящимЗаконом необходимого для регистрации кандидата количества подписей,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).Процедура проведения случайной выборки определяется избирательнойкомиссией муниципального образования. При проведении проверки подписей в избирательной комиссиимуниципального образования вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, уполномоченныепредставители кандидатов, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.Избирательная комиссия муниципального образования обязаназаблаговременно сообщить кандидатам, представившим установленное длярегистрации количество подписей, о времени проведения соответствующейпроверки подписей. 6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписей в комиссию. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись. 8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, атакже подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем получения избирательной комиссией муниципальногообразования уведомления о выдвижении кандидата; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения вподписной лист, если это исправление специально не оговореноизбирателем, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшегоподписи, и (или) кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либоесли в сведениях о лице, собиравшем подписи, в дате внесения подписиуказанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, кандидатом; з) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждениемизбирателей в процессе сбора представленных подписей, либо свознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либона рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат; и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, собиравшимподписи избирателей, внесенные в этот подписной лист, - на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; к) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном снарушением требований, установленных приложениями 2 и 3 к настоящемуЗакону. 9. В случае обнаружения недействительных и недостоверных подписейв количестве 25 и более процентов от числа проверяемых подписей илинедостаточного для регистрации кандидата количества достоверныхподписей избирательная комиссия муниципального образования отказываетв регистрации кандидата. 10. Для определения достоверности сведений, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссиямуниципального образования вправе использовать государственнуюавтоматизированную информационную систему регистрации (учета)избирателей. 11. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса) и представляетсяизбирательной комиссии муниципального образования для принятиясоответствующего решения. 12. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 3настоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менее чем за двоесуток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос орегистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверкиустановлено, что представленных подписей недостаточно для регистрацииили превышена предельная величина доли недостоверных инедействительных подписей, кандидату в указанный срок должны бытьпредставлены копии протокола об итогах проверки подписных листов,копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований(причин) признания подписей избирателей недостоверными инедействительными, копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными илинедействительными. 13. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок вподдержку выдвижения кандидата, а также не представлять визбирательную комиссию собранные подписи. В этом случае регистрациякандидата может производиться избирательной комиссией муниципальногообразования на основании избирательного залога - денежных средств,внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования. Внесение избирательного залога кандидатомдолжно сопровождаться представлением им в избирательную комиссиюмуниципального образования копии платежного поручения о перечислениисредств избирательного залога с отметкой филиала Брянского отделенияСберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению идругих документов, необходимых для регистрации кандидата всоответствии с настоящим Законом, перечисленных в пункте 1 настоящейстатьи. Если к моменту представления в избирательную комиссиюмуниципального образования документов для регистрации кандидата на ееспециальный счет этим кандидатом перечислен избирательный залог, азатем представлены подписные листы с подписями избирателей, тосоответствующая избирательная комиссия производит проверкупредставленных подписей. В случае регистрации кандидата попредставленным подписям избирателей соответствующая избирательнаякомиссия в течение 10 дней перечисляет избирательный залог наспециальный счет соответствующему кандидату. Размер избирательногозалога и порядок его внесения устанавливаются статьей 47 настоящегоЗакона. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей вподдержку выдвижения данного кандидата не является основанием дляотказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,равно как и внесение избирательного залога не является основанием дляотказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. 14. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателейи внесения избирательного залога при условии, что по результатамближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение оего выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком вустановленном федеральным законом порядке. 15. Избирательная комиссия муниципального образования обязанапроверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиямнастоящего Закона в течение 5 дней со дня поступления подписных листови иных необходимых для регистрации документов и принять решение орегистрации кандидата либо мотивированное решение об - отказе врегистрации. В решении о регистрации кандидата указывается дата ивремя. 16. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссиимуниципального образования отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 17. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации. 18. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия муниципального образования обязана в течение суток с моментапринятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии сизложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях"; выдвинутых иными общественными объединениями, - требованийпункта 2 статьи 25 настоящего Закона; в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата; г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные для регистрации кандидата подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрациикандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен; д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,или превышение установленной настоящим Законом предельной величиныдоли недостоверных и недействительных подписей среди подписей,подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесенизбирательный залог); е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона; ж) не создание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 2 статьи 45 настоящего Закона); з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, помимо средств собственного избирательногофонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного предельного размера расходования средств избирательногофонда; и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5процентов от установленного предельного размера расходования средствизбирательного фонда; к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 43 настоящего Закона; л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществдолжностного или служебного положения. 19. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим. 20. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениекандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленныхнастоящим Законом. 21. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дняголосования в избирательную комиссию муниципального образованияписьменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случаеизбирательная комиссия муниципального образования обязана принятьрешение об отмене его регистрации. 22. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение оботзыве данного кандидата. Это решение должно быть представлено визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем запять дней до дня голосования. В этом случае избирательная комиссиямуниципального образования обязана принять решение об отмене егорегистрации. 23. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата либо одинзарегистрированный кандидат, выборы по решению избирательной комиссиимуниципального образования откладываются на срок не более 6 месяцевдля дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. 24. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение,избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, всерасходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образованияпри подготовке и проведении выборов указанного кандидата, возмещаютсяза счет этого кандидата. 25. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаютсяпризнание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 28. Равенство кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных федеральным закономоб основных гарантиях избирательных прав. 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица. Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие втаких организациях, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в избирательную комиссию муниципального образованиязаверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднеечем через три дня со дня регистрации. 3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если инымкандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений натаких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения предвыборнойагитации; г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правилоне распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в том числегосударственными или муниципальными служащими, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации; ж) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массовых мероприятий, организуемых государственными имуниципальными органами и организациями, за исключениемпредусмотренных пунктом 6 статьи 41 настоящего Закона, обнародование впериод избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылкуот имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иныхматериалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда. 5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. 6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании в средствах массовойинформации. Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебныхзанятий в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата. 4. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав зарегистрированный кандидат не может быть привлеченбез согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестованили подвергнут в судебном порядке административному наказанию. Придаче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовнойответственности, на его арест прокурор в соответствии с федеральнымзаконом обязан известить об этом избирательную комиссию муниципальногообразования. 5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 46 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Статья 31. Статус доверенных лиц 1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией муниципального образования на основанииписьменного заявления кандидата (представления избирательногообъединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. 2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица,замещающие государственные должности категории "А" или выборныемуниципальные должности. Государственные и муниципальные служащиемогут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется при условиипредставления в избирательную комиссию муниципального образованияприказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (втом числе на период отпуска). 3. Доверенные лица получают от избирательной комиссиимуниципального образования удостоверения и участвуют в избирательнойкампании кандидата, в том числе осуществляют агитационнуюдеятельность. На период полномочий доверенного лица администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по ихпросьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципальногообразования, которая аннулирует выданные этим доверенным лицамудостоверения. Кандидат может иметь не более 10 доверенных лиц. 4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратойстатуса назначившим их кандидатом. Глава 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ Статья 32. Информационное обеспечение выборов Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов. Статья 33. Информирование избирателей 1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с федеральным и настоящимЗаконом. Органы государственной власти, органы местного самоуправленияне вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов. 3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов,осуществляют комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной такимсообщениям. 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в периодсоответствующей избирательной кампании и в течение одного года послеокончания избирательной кампании, за исключением случая, когда на нихбыло наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание,не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории муниципального образования запрещается публикация(обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещениетаких данных в информационно - телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет"). Статья 34. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащихтакие сведения, агитационными и ответственность, предусмотреннуюфедеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших)его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно - телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет"). Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов 1. Информационное обеспечение выборов осуществляетсягосударственными, муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных,муниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий. (В редакции Закона Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) 2. В настоящем Законе под государственными и муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, государственными и муниципальнымипериодическими печатными изданиями понимаются такие организациителерадиовещания и периодические печатные издания, которые понимаютсяпод государственными и муниципальными организациями телерадиовещания,государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями вФедеральном законе об основных гарантиях избирательных прав. (Вредакции Закона Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) 3. В соответствии с федеральным законом под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действие пункта 2настоящей статьи. 4. В периодических печатных изданиях, учрежденных Брянскойобластной Думой, администрацией Брянской области, органами судебнойвласти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность кандидатов. 5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлятьэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется избирательной комиссией муниципального образования попредставлении администрации Брянской области, органов местногосамоуправления. Статья 36. Предвыборная агитация 1. Граждане, общественные объединения вправе в допускаемыхзаконом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию. 2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании: а) призывы голосовать "за" или "против" кандидата; б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, вчастности указание на то, за какого из кандидатов будет голосоватьизбиратель; в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата; г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата. 3. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методысвоей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством Российской Федерации порядкепривлекать для ее проведения иных лиц. 5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается. 6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования. 7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; д) избирательным комиссиям, членам комиссий с правом решающегоголоса; е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 5 статьи 4 настоящего Закона, лицам без гражданства,иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности. 8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов. 9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатоввозможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 42настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании - по требованию избирательной комиссии муниципальногообразования. Данное ограничение не распространяется на использованиекандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками впредвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений суказанием даты (периода времени) этого обнародования и наименованиясредства массовой информации, в котором было осуществлено этообнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительноевысказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательномблоке, общественном объединении, входящем в избирательный блок,физического лица, не имеющего в соответствии с законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнениебыло обнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате(периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовойинформации, в котором было осуществлено это обнародование. 10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата и последующей регистрации этого кандидата избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дняголосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одноммуниципальном периодическом печатном издании, а также в "Интернете".Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе непубликовать свою предвыборную программу в случае, если этотизбирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборнуюпрограмму. Такая публикация должна быть осуществлена в рамкахиспользования бесплатной печатной площади, предоставленной всоответствии с федеральным законом, настоящим Законом, либо оплаченаиз избирательного фонда кандидата. Статья 37. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания избирательного фонда кандидата. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дняголосования. 2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дняголосования. 3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах. Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равныеусловия проведения предвыборной агитации зарегистрированнымкандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборныхпрограмм. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатныхизданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а вслучаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов. 3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания. 4. Государственные организации телерадиовещания и государственныередакции периодических печатных изданий, а также негосударственныеорганизации телерадиовещания и негосударственные редакциипериодических печатных изданий, которые отвечают требованиям,указанным в Федеральном законе об основных гарантиях избирательныхправ, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам в депутатыпредставительного органа местного самоуправления эфирное время,печатную площадь. 5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями. 6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот жесрок представлены в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации. 7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий (культурно- просветительских, детских, технических, научных и других) вправеотказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади дляпроведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в избирательную комиссию муниципального образованияуведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные вуказанном пункте сроки. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации по формам и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией муниципального образования. 9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакциймуниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций. 11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади. 12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальныхорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему навыборах более высокого уровня. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам наравных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. 2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - неменее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов. 3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительнодля совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени,данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятияхна каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидатымогут участвовать только лично, а представители зарегистрированногокандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях недопускаются. 4. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенногодля проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятииможет принять участие только один участник. Такому участнику по егожеланию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии невлечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационноммероприятии зарегистрированному кандидату. 5. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания всоответствии с результатами жеребьевки, которая проводится позавершении регистрации кандидатов, но не позднее, чем за 32 дня до дняголосования, распределяется в равных долях между зарегистрированнымикандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. 6. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир бесплатных предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, проводит избирательная комиссиямуниципального образования с участием представителей соответствующихорганизаций телерадиовещания. Порядок проведения жеребьевкиустанавливается избирательной комиссией муниципального образования.При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 21 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в муниципальныхпериодических печатных изданиях. (В редакции Закона Брянской областиот 06.08.2004 г. N 49-з) 7. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получитьвремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов определяются жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания в соответствии с требованиями пунктов 5и 6 настоящей статьи, на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки. 8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в томчисле по времени выхода в эфир). 9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории муниципального образования, на которойпроводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязанывыделять на равных условиях печатные площади для агитационныхматериалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общийеженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которуюкаждая из редакций периодических печатных изданий предоставляетсоответственно зарегистрированным кандидатам, должен составлять неменее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания в период предвыборной агитации в средствахмассовой информации. Информация об общем минимальном объеме бесплатнойпечатной площади, которую такое периодическое печатное изданиепредоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данномиздании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. 2. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатныхпубликаций агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированнымкандидатам по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за32 дня до дня голосования, проводит редакция муниципальногопериодического печатного издания. Жеребьевка проводится на основанииписьменных заявок на участие в ней, поданных от зарегистрированныхкандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыизбирательной комиссии муниципального образования. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. 3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатныеплощади для проведения предвыборной агитации на платной основезарегистрированным кандидатам. Размер печатных площадей и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакциейпериодического печатного издания, не может быть меньше общегоминимального объема бесплатной печатной площади, но не долженпревышать этот объем более чем в два раза. 4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации. 5. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующим кандидатом. 6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого зарегистрированного кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания. 7. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакомулибо кандидату путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий 1. В соответствии с законодательством Российской Федерациигосударственные органы, органы местного самоуправления обязанысодействовать зарегистрированным кандидатам в организации и проведениисобраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке зарегистрированного кандидата, инициативной группыизбирателей помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем наустановленное избирательной комиссией муниципального образования времязарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для проведениявстреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципальногообразования обязана обеспечить равные условия для зарегистрированныхкандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях. 5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий. 6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированныекандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этоммероприятии. 7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание, помещениевыделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу комиссии муниципального образования. Встречизарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями изчисла военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно сизбирательной комиссией муниципального образования с обязательнымоповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до еепроведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц. 8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, аравно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 40и 41 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в избирательную комиссию муниципальногообразования. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 36 настоящего Закона. 7. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования обязаны выделить специальные местадля размещения печатных агитационных материалов на территории каждогоизбирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равнаяплощадь для размещения печатных агитационных материалов. Переченьуказанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделеныэти места, до сведения кандидатов. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, производится на равных условиях длявсех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитькандидатам равные условия для размещения агитационных материалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов, выступления кандидатов, их доверенных лиц, иныеагитационные материалы не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, атакже злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости. 2. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействоватьна избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления. 3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, их доверенных лиц, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий и изображений указанных лиц, оплата рекламыорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых являются указанные лица и организации, впериод избирательной кампании осуществляется за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, общественные объединения, входящие в составизбирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение илирегистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей, общественныхобъединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям,общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков,запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории муниципальногообразования. 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в котороебыла обнародована первоначальная информация, и его объем не долженбыть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного дляизложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а припредоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должнобыть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и вобъеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможностидо окончания агитационного периода является основанием для привлеченияэтих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иих должностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила нераспространяются на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. 7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации, установленного федеральным законом, соответствующая комиссиявправе обратиться в правоохранительные органы, суд, администрациюБрянской области с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 9. В соответствии с законодательством Российской Федерацииправоохранительные и иные органы обязаны принимать меры и попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать избирательную комиссиюмуниципального образования о выявленных фактах и принятых мерах. Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями за счетсредств, выделенных на эти цели из местного бюджета. 2. Ассигнования на подготовку и проведение выборовпредусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очереднойфинансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных вместном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссиямуниципального образования, финансирование которой осуществляется вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов. 3. (Утратил силу - Закон Брянской областиот 01.04.2005 г. N 20-з) 4. (Утратил силу - Закон Брянской областиот 01.04.2005 г. N 20-з) 5. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты орасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через10 дней со дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования представляет впредставительный орган местного самоуправления финансовый отчет орасходовании бюджетных средств, выделенных для подготовки и проведениявыборов, не позднее чем через 50 дней со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленызаконом. 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетаизбирательной комиссии муниципального образования, другим комиссиям наподготовку и проведение выборов главы муниципального образования,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организатороввыборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий,устанавливается избирательной комиссией Брянской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Брянской области. 7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются. Статья 45. Порядок создания избирательных фондов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления избирательной комиссии муниципальногообразования об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этойкомиссией. 2. Если на территории муниципального образования зарегистрированоне более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом избирательногофонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своейизбирательной кампании не производится. В этом случае кандидатуведомляет избирательную комиссию муниципального образования обуказанных обстоятельствах. 3. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляетсвои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности,которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта илизаменяющего документа, адрес места жительства, полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрацияуполномоченного представителя по финансовым вопросам производитсяизбирательной комиссией муниципального образования на основаниизаявления кандидата, вышеуказанной доверенности, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта илидокумента, заменяющего паспорт. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата пофинансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а вслучае если ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего кандидата в соответствии с федеральным законом обосновных гарантиях избирательных прав - с момента вынесенияокончательного решения судом. 4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет: а) собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз; в) средств, выделенных кандидату избирательной комиссиеймуниципального образования после регистрации кандидата; г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 разРазмер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидатане может превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз. 5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз. 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 5 статьи 4 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка акционеров за предыдущий год); е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов; к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах. 7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи. 9. Пожертвования, указанные в пункте 6 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 7 и 8настоящей статьи, "ли часть пожертвования, превышающая установленныйзаконом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования,внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местногобюджета не позднее чем через 10 дней со дня их поступления наспециальный избирательный счет кандидата. 10. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияизбирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалахБрянского отделения Сберегательного банка Российской Федерации.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствизбирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Брянской области и Брянскомотделением Сберегательного банка Российской Федерации. Статья 46. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам. 2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами толькона покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании; г) внесение избирательного залога. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату только через соответствующиеизбирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидатаили его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и безоплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнениеили выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениямиработ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с выборами, и направленных на достижение определенныхрезультатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц. 6. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. 7. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав филиал Брянского отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации - держатель специального избирательного счета потребованию избирательной комиссии муниципального образования,кандидата обязан периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счетеданного кандидата. Филиал Брянского отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации - держатель специального избирательного счета попредставлению избирательной комиссии муниципального образования, а посоответствующему избирательному фонду также по требованию кандидатаобязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования -немедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средствизбирательных фондов. 8. Избирательная комиссия муниципального образования до дняголосования на выборах периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения об общей сумме средств,поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств,израсходованных из него, а также об общей сумме средств, возвращенныхжертвователям, в том числе об основаниях возврата. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковатьуказанные сведения, передаваемые им комиссией для опубликования, втечение трех дней со дня получения. 9. Кандидат обязан представить в избирательную комиссиюмуниципального образования свои финансовые отчеты со следующейпериодичностью: 1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации в установленном настоящимЗаконом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату,которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета; 2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует датесдачи отчета; 3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 42 настоящегоЗакона. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссиеймуниципального образования средствам массовой информации не позднеечем через пять дней со дня их поступления. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатыобязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дняголосования с остатками неизрасходованных денежных средств наспециальном избирательном счете филиал Брянского отделенияСберегательного банка Российской Федерации обязан поступить следующимобразом: в бесспорном порядке по письменному указанию избирательнойкомиссии муниципального образования перечислить на счет комиссиипричитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - вдоход местного бюджета. 11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 12. Избирательная комиссия муниципального образованияосуществляет контроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие государственную регистрацию юридическихлиц, по представлению избирательной комиссии муниципальногообразования обязаны в пятидневный срок осуществить проверкудостоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователямив избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки визбирательную комиссию муниципального образования. Статья 47. Избирательный залог 1. Избирательная комиссия муниципального образования обращаетсяне позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов в филиал Брянского отделенияСберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Всоответствии с федеральным законом об основных гарантиях избирательныхправ филиал Брянского отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссиимуниципального образования открывает специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования для внесения избирательногозалога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанном счете, проценты банком неуплачиваются. Филиал Брянского отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации перечисляет денежные средства, внесенные вкачестве избирательного залога, не позднее следующего операционногодня после получения соответствующего платежного документа. При этомобщий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня. 2. Избирательная комиссия муниципального образования сообщаеткандидату банковские реквизиты специального счета комиссиимуниципального образования для внесения избирательного залога в банкепри получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если кэтому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после егооткрытия. 3. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного пунктом 5 статьи 45 настоящего Закона. 4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме наспециальный счет избирательной комиссии муниципального образования длявнесения избирательного залога не позднее чем за 40 дней до дняголосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательногозалога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат указываетназначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения.Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальныйсчет избирательной комиссии муниципального образования обязан сообщитьв письменной форме избирательной комиссии муниципального образованияоб источнике (источниках) поступления этих средств на специальныйизбирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество,адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица -идентификационный номер налогоплательщика, название, дату регистрации,банковские реквизиты. 5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использоватьсоответствующие денежные средства на иные цели, чем внесениеизбирательного залога. При неиспользовании этих средств или их частина внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (завычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дняистечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданами юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. 6. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии муниципального образования вбольшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи,излишек средств возвращается комиссией в соответствующий избирательныйфонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования кандидатом в качествеизбирательного залога средств в меньшем размере, чем это установленопунктом 3 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии муниципального образованияпосле истечения срока подачи документов для регистрации кандидатовперечисленные средства возвращаются избирательной комиссиеймуниципального образования в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. 7. Если кандидат набрал по результатам голосования не менее 5процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участиев голосовании и был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом,возвращается не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования результатов выборов избирательной комиссиеймуниципального образования в избирательный фонд кандидата. (В редакцииЗакона Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) 8. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена наосновании представленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования, возвращается в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрациикандидата. 9. Избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета непозднее чем через 60 дней невыполнения условий, предусмотренныхпунктом 7 настоящей статьи, а также в случаях: отказа в регистрациикандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательнымобъединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата безвынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит кнаступлению указанных в пункте 23 статьи 27 настоящего Законаобстоятельств или назначению повторных выборов, и в случае отменырегистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи62 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признаниярезультатов выборов недействительными, избирательный залогвозвращается в соответствующий избирательный фонд кандидата. (Вредакции Закона Брянской области от 06.08.2004 г. N 49-з) 10. Кандидат, на специальный избирательный счет которогоизбирательная комиссия муниципального образования возвращаетизбирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня егопоступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходовна пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые быливнесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначеныдля внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенногоизбирательной комиссией муниципального образования избирательногозалога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованныхсредств избирательного фонда кандидата. 11. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется банком по решению избирательнойкомиссии муниципального образования. Избирательная комиссиямуниципального образования не вправе распоряжаться денежнымисредствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем впорядке, установленном настоящей статьей. Статья 48. Контрольно - ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, атакже для контроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 23настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках,контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных комиссиеймуниципального образования в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, при избирательной комиссии муниципального образованияможет создаваться контрольно - ревизионная служба с привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений. 2. Указанные органы и учреждения по запросу избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц содня официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжениена срок не менее трех месяцев. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав на срок работы в контрольно-ревизионных службахуказанные специалисты освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы, установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов. Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ Статья 49. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой муниципального образования(если уставом муниципального образования должность главымуниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления). 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в бюллетень: а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в бюллетень; б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием наименования избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата; в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат"; г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог, иные основания); д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования; е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона(если такая информация имеется). 4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства эти сведения размещаются на информационномстенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства. 6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации. 7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации. 9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числе программно -технические комплексы обработки бюллетеней. 10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей. Статья 50. Бюллетень 1. Для проведения выборов избиратель получает бюллетень. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии муниципального образования и являютсядокументами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается.Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процентапревышать число зарегистрированных избирателей. 3. Бюллетени изготовляются: с использованием цветной бумаги или специальной краски, или снанесением типографским способом цветного фона; с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписимикрошрифтом или защитной сетки. 4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. 5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитномпорядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов: а) фамилия, имя, отчество; б) год рождения; в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта); г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); д) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа; е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата; ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат"; з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания). Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2статьи 23 настоящего Закона указал принадлежность к общественномуобъединению, в бюллетене указываются краткое наименование этогообщественного объединения и статус кандидата в этом общественномобъединении. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного вбюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях. В случае наличия узарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданстваиностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. 7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 8. Бюллетени печатаются на русском языке. 9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса,разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаютсяпо акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачкибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а такжепревышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). Оместе и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи ихизбирательной комиссии муниципального образования, уничтожениябюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссиеймуниципального образования кандидаты (их представители).Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее чем одного представителя каждого из кандидатовпри проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лицвправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 10. Избирательная комиссия муниципального образования передаетбюллетени по акту участковым комиссиям. 11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 12. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за три дня до дня голосования. 13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процентапревышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей,включенных в список избирателей на избирательном участке на деньпередачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в списокизбирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию направляютсядополнительно два бюллетеня. 14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления бюллетеней участковые комиссии по указанию избирательнойкомиссии муниципального образования вычеркивают в бюллетенях данные овыбывшем зарегистрированном кандидате. 16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семьдней до дня голосования решения о регистрации кандидата послеизготовления бюллетеней избирательная комиссия муниципальногообразования вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетениданных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или сиспользованием технических средств. 17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Закона. В иных комиссияхпри погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетенейвправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другойдокументацией комиссии. Статья 51. Порядок голосования 1. Голосование на выборах проводится в календарный выходной деньс 8 часов до 20 часов по московскому времени. При совмещении дняголосования на выборах главы муниципального образования с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти нареферендуме Российской Федерации применяются устанавливающие времяначала и окончания голосования нормы федерального закона. 2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаныоповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом, а при проведениидосрочного голосования не позднее чем за пять дней до дня голосования. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 21настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов - при егоиспользовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии. 4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. 6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосованияодновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается закаждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателюбюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка избирателей. 7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов". 8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10настоящей статьи. 9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссиивыдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя.Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию освоем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю. 11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средстваподсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решениеоб этом принимается участковой комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы в соответствии с законодательствомобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 13. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участияв голосовании. Статья 52. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня впомещении избирательной комиссии муниципального образования (за 15 - 4дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за тридня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей. Комиссия обязана при этом обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателяпри установлении итогов голосования. 2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссиимуниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого емубюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этойкомиссии, которые заверяются ее печатью. Избирательная комиссиямуниципального образования составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая комиссия продолжает составление поступившегоиз вышестоящей комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно,по соответствующему участку. 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноизбирательной комиссии муниципального образования или участковойкомиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписизаверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписьюизбирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссиимуниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней вучастковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дняголосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии послеподготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает об общем количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и списокизбирателей, проголосовавших досрочно. После этого председательучастковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт. 6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, непосредственно после извлечениябюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. 7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик дляголосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае егоиспользования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренныепунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одногобюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конвертабюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиции"Против всех кандидатов", вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии. 8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 53. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) в специальном реестре, которыйпо окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Еслиобращение передано при содействии другого лица, в реестре указываютсяфамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов комиссии к избирателю данное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время послеформирования участковой комиссии, но не позднее чем за четыре часа доокончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством(но не более трех) переносных ящиков для голосования, котороеопределяется ее решением. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения избирателембюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 51 настоящего Закона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученныхбюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только темизбирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя. 16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещениидля голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установленияфакта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования. 17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте,в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии справом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования. Статья 54. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем избирательном участке. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера избирательногоучастка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования; строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов"; е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. 4. В протоколе об итогах голосования могут содержатьсяспециальные строки, предназначенные для занесения в них сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 55 настоящегоЗакона: Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разныхуровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам вфедеральные органы государственной власти, затем - в органыгосударственной власти области, затем - в органы местногосамоуправления. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Противвсех кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещениидля голосования. При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссиимуниципального образования избирателей, в указанное число не входят).При использовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования; б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей); в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавшихизбирателей). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола: а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели ииные лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, а членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 21настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовкомиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а самибюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам,поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкебюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхизбирательной комиссии муниципального образования и участковойкомиссии избирателей составляет более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке(но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованиюлюбого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельныйподсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6статьи 52 настоящего Закона. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколуоб итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельнои опечатываются. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов,позиции "Против всех кандидатов" или в которых число отметок вуказанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящейстатьи и пунктом 7 статьи 52 настоящего Закона) заносится в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,позиции "Против всех кандидатов". При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней. 19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. 21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования. 22. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона и которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи. 23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования; б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетениопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное врежим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этомбюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, тоесть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования; г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашаети заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 ипоследующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования; д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования; е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи,участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяябюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетенямпроизводится вручную либо с использованием технического средстваподсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковойкомиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. 24. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей. 25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротокола участковой комиссии об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших принепосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета). Если по итогамуказанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указаннаяразница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. 26. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 27. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 28. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных. 30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии исоставленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола обитогах голосования с приложенными к нему документами доставляется ввышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссиилибо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса попоручению председателя участковой комиссии. При указанной передачепротокола участковой комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию. 31. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 21 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом избирательной документацией, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящуюкомиссию для хранения. 32. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы, а первый экземплярпротокола об итогах голосования и вся избирательная документация,включая бюллетени, представляются в вышестоящую комиссиюнепосредственно. Статья 56. Обработка итогов голосования в избирательной комиссии муниципального образования и порядок определения результатов выборов 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий немедленно после их подписания членами комиссий с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, либо заверения этих копий поступаютнепосредственно в избирательную комиссию муниципального образования вцелях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах,установления итогов голосования на территории муниципальногообразования и определения результатов выборов главы муниципальногообразования. 2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования на территориимуниципального образования осуществляются в одном помещении, при этомвсе действия членов избирательной комиссии муниципального образованияпо приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этихпротоколов и составлению протокола об итогах голосования должнынаходиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципальногообразования и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличеннаяформа сводной таблицы по территории муниципального образования, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена участковой комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии с приложенными к нему документами члену избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса, которыйпроверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенныхдокументов и выполнение контрольных соотношений. Если протоколучастковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушениемтребований закона, предъявляемых к составлению протокола, указаннаяучастковая комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в избирательной комиссиимуниципального образования. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленв соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член избирательной комиссии муниципального образованиявносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссиимуниципального образования. Председатель, секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, передавший членуизбирательной комиссии муниципального образования протокол об итогахголосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы подданными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 3. По данным протоколов участковых комиссий, избирательнаякомиссия муниципального образования составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве участковых комиссий на соответствующей территориимуниципального образования, количестве поступивших протоколовучастковых комиссий, на основании которых составляется указанныйпротокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковойкомиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 54настоящего Закона. Для подписания протокола избирательная комиссиямуниципального образования в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов участковых комиссий. После этого избирательнаякомиссия муниципального образования подписывает протокол об итогахголосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3статьи 21 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным. 4. К протоколу об итогах голосования избирательной комиссиимуниципального образования приобщается составляемая в двух экземплярахсводная таблица об итогах голосования на территории муниципальногообразования, включающая в себя полные данные всех поступивших визбирательную комиссию муниципального образования протоколов об итогахголосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии муниципального образования, а такжепоступившие в комиссию в период, который начинается в день голосованияи оканчивается в день составления протокола об итогах голосования,жалобы (заявления) на нарушения федерального закона и настоящегоЗакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов избирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 21 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, и с другой документацией хранитсясекретарем избирательной комиссии муниципального образования вохраняемом помещении. 7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательнойкомиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, а заверенная копияпротокола вывешивается для всеобщего ознакомления. 8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию муниципального образования,участковая комиссия либо избирательная комиссия муниципальногообразования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным. Ранеепредставленный участковой избирательной комиссией в избирательнуюкомиссию муниципального образования протокол об итогах голосованияприобщается к повторному протоколу. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из участковых комиссий, избирательнаякомиссия муниципального образования вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящейкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или избирательной комиссией муниципальногообразования, с обязательным извещением об этом членов соответствующейкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяютсяизготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3статьи 21 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется визбирательную комиссию муниципального образования. 10. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия,муниципального образования не позднее чем через пять дней после дняголосования определяет результаты выборов. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатахвыборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица,которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правомрешающего голоса. Кандидат признается избранным, если он набрал наибольшее числоголосов избирателей по отношению к другому кандидату (другимкандидатам) и больше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. При равном количестве голосов избранным считаетсякандидат, зарегистрированный ранее. 11. Выборы признаются избирательной комиссией муниципальногообразования несостоявшимися в случае, если: а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей,внесенных в списки избирателей; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. 12. Избирательная комиссия муниципального образования отменяетсвое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимоедля избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем втечение семи дней со дня официального опубликования общих результатоввыборов не представил в избирательную комиссию муниципальногообразования копию приказа (распоряжения) об освобождении его отобязанностей, не совместимых со статусом выборного должностного лица,либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей. 13. Избирательная комиссия муниципального образования признаетитоги голосования, результаты выборов недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в муниципальномобразовании; в) по решению суда. Статья 57. Повторные выборы 1. Если выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными в соответствии с пунктами 11 и 13 статьи 56настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образованияназначает повторные выборы главы муниципального образования. Припризнании выборов несостоявшимися, недействительными повторные выборыпроводятся не позднее чем через один год со дня признания выборовнесостоявшимися, недействительными. При этом сроки избирательныхдействий по решению избирательной комиссии муниципального образованиямогут быть сокращены на одну треть. При назначении повторных выборов избирательная комиссиямуниципального образования принимает решение либо о продлении срокаполномочий участковых комиссий, либо о формировании участковыхкомиссий в новом составе. 2. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия. 3. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися пооснованиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 11 статьи 56настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены насрок, не превышающий двух лет. Статья 58. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. Комиссия представляет для ознакомления итоги голосования покаждому избирательному участку, территории, на которуюраспространяется деятельность комиссии, результаты выборов главымуниципального образования в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия муниципального образования направляетобщие данные о результатах выборов главы муниципального образования всредства массовой информации в течение одних суток после определениярезультатов выборов. 3. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов,а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым изкандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в течение трехнедель со дня голосования. Официальное опубликование полных данных, содержащихся впротоколах участковых комиссий, действовавших на территориимуниципального образования и на основании которых определялисьрезультаты выборов главы муниципального образования, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в течение двухмесяцев со дня голосования. Статья 59. Регистрация избранного главы муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования послеподписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает обэтом зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципальногообразования, после чего он обязан в семидневный срок представить всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа)об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главымуниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, чтоим в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от такихобязанностей. 2. Если зарегистрированный кандидат, избранный по избирательномуокругу, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящейстатьи, избирательная комиссия муниципального образования аннулируетрезультаты выборов и назначает повторные выборы. Если требование,предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатомбез вынуждающих к тому обстоятельств, в результате чего назначеныповторные выборы, этот кандидат, в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", должен полностью возместитьсвязанные с проведением повторных выборов расходы средств местногобюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями. 3. Избирательная комиссия муниципального образования послеофициального опубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главымуниципального образования регистрирует избранного главумуниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании. Статья 60. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листыс подписями избирателей хранятся не менее одного года со дняофициального опубликования результатов выборов. 2. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчетыизбирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированныхкандидатов хранятся не менее одного года со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении следующих основныхвыборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 3. Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей избирательной комиссии до передачи документации ввышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения поистечении сроков хранения. Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан 1. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав решения и действия (бездействие) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суде. 2. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, принятие и рассмотрение жалоб науказанные решения и действия (бездействие) осуществляются в порядке,установленном федеральным законом об основных гарантиях избирательныхправ. Статья 62. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата 1. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссиеймуниципального образования в случае утраты им пассивногоизбирательного права, а также на основании заявления кандидата оснятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения,избирательного блока об отзыве кандидата в соответствии с пунктом 21или 22 статьи 27 настоящего Закона. 2. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав регистрация кандидата может быть отменена судом позаявлению избирательной комиссии муниципального образования,зарегистрировавшей кандидата в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренных пунктом 18 статьи 27 настоящегоЗакона; б) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного законом, или превышения предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного законом,более чем на 5 процентов; в) использования кандидатами преимуществ должностного илислужебного положения; г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, их довереннымилицами и уполномоченными представителями, иными лицами иорганизациями, действующими по поручению кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей; д) нарушения кандидатом пункта 1 статьи 43 настоящего Закона; е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства. Статья 63. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения настоящего Закона, иного закона,регламентирующих проведение выборов, вышестоящая комиссия доустановления ею итогов голосования, определения результатов выборовможет отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей - о признании итоговголосования, результатов выборов недействительными. 2. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав основанием для отмены судом решения избирательнойкомиссии муниципального образования о результатах выборов послеопределения результатов выборов являются следующие установленные судомобстоятельства: а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средств избирательногофонда, установленного законом, или более чем на 10 процентов превысилпредельный размер расходования средств избирательного фонда,установленный законом; б) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей; в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил пункт 1 статьи 43 настоящего Закона, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей; г) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей. 3. В соответствии с законодательством Российской Федерации судсоответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогахголосования, о результатах выборов на избирательном участке,территории, в муниципальном образовании также в случае нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формирования комиссий,порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), определения результатов выборов,незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым последня голосования, других нарушений избирательного законодательства,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей. 4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов, признания итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов. 5. Отмена комиссией или судом решения о результатах выборов вслучае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительнуюволю избирателей, влечет признание результатов выборовнедействительными. 6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о признании кандидата избранным, все вышестоящие комиссииобязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения вранее составленные протоколы. Статья 64. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. В соответствии с федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав: а) жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дняпринятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению неподлежит; б) после опубликования результатов выборов жалоба на нарушениеизбирательных прав граждан, имевшее место в период избирательнойкампании, может быть подана в суд в течение одного года со дняопубликования результатов соответствующих выборов; в) решения по жалобам, поступившим в период избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии обитогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решениене позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы; г) заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано всуд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Решение судадолжно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования. Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах Лица, допустившие нарушения законодательства Российской Федерациио выборах, несут уголовную, административную или иную ответственностьв соответствии с федеральными законами. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 66. О признании утратившими силу законов Брянской области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона следующие Законы Брянской области: Закон Брянской области от 15 февраля 1999 года N 7-З "О выборахглав муниципальных образований, других должностных лиц местногосамоуправления в Брянской области населением муниципальныхобразований"; Закон Брянской области от 17 июля 2000 года N 43-З "О внесенииизменений и дополнений в Закон Брянской области "О выборах главмуниципальных образований, других должностных лиц местногосамоуправления в Брянской области населением муниципальныхобразований". Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с проведением выборов глав муниципальныхобразований, назначенных до его вступления в силу. Губернатор Брянской области Ю.Е.Лодкин г.Брянск 19 июля 2004 г. N 43-З Приложение 1 к Закону Брянской области "О выборах глав муниципальных образований в Брянской области" СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕЯ, кандидат на должность главы______________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)______________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность)______________________________________________________________________в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу______________________________________________________________________ (адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности), иобязательствах имущественного характера "*": "*" Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов. 1. Недвижимое имущество-----T---------------T---------------T----------T-------¬¦N ¦Вид и ¦Вид ¦Место ¦Общая ¦¦пп ¦наименование ¦собственности ¦нахождения¦площадь¦¦ ¦имущества ¦"*" ¦(адрес) ¦(м2) ¦+----+---------------+---------------+----------+-------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦L----+---------------+---------------+----------+-------- 1. Земельные участки "**": 1) 2) 3) 2. Жилые дома: 1) 2) 3) 3. Квартиры: 1) 2) 3) 4. Дачи: 1) 2) 3) 5. Гаражи : 1) 2) 3) 6. Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3)------------------------------------------------------------- "*" Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения. "**" Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный,огородный и другие. 2. Транспортные средства----T------------------T----------------T-----------¬¦N ¦Вид и марка ¦Вид ¦Место ¦¦пп ¦транспортного ¦собственности ¦регистраци覦 ¦средства ¦"*" ¦ ¦+---+------------------+-+--------------+-----------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦L---+------------------+----------------+------------ 1. Автомобили легковые: 1) 2) 2. Автомобили грузовые: 1) 2) 3. Иные транспортные средства, подлежащие регистрации: 1) 2)------------------------------------------------------ "*" Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения. 3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях----T---------------T---------T----------T----------¬¦N ¦Наименование и ¦Вид и ¦Дата ¦Остаток нদпп ¦адрес банка или¦валюта ¦открытия ¦счете "**"¦¦ ¦кредитной ¦счета "*"¦счета ¦(руб.) ¦¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------+---------+----------+----------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦+---+---------------+---------+----------+----------++---+---------------+---------+----------+----------++---+---------------+---------+----------+----------++---+---------------+---------+----------+----------+L---+---------------+---------+----------+----------- "*" Указывается вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета. "**" Остаток на счете указывается по состоянию на первое числомесяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов в иностраннойвалюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на указаннуюдату. 4. Ценные бумаги 4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях----T---------------T------------T----------T-------T---------¬¦N ¦Наименование и ¦Место ¦Уставный ¦Доля ¦Основани妦пп ¦организационно ¦нахождения ¦капитал ¦участия¦участия ¦¦ ¦-правовая форма¦организации ¦"2" ¦"3" ¦"4" ¦¦ ¦организации "1"¦(адрес) ¦(руб.) ¦ ¦ ¦+---+---------------+------------+----------+-------+---------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦+---+---------------+------------+----------+-------+---------++---+---------------+------------+----------+-------+---------++---+---------------+------------+----------+-------+---------++---+---------------+------------+----------+-------+---------+L---+---------------+------------+----------+-------+---------- "1" Указываются полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно - правовая форма (акционерноеобщество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие). "2" Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов, выраженных виностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсуБанка России на указанную дату. "3" Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость иколичество акций. "4" Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта. 4.2. Иные ценные бумаги-----T----------T-----------T-------------T----------T----------¬¦N ¦Вид ценной¦Лицо, ¦Номинальная ¦Общее ¦Общая ¦¦пп ¦бумаги "*"¦выпустившее¦величина ¦количество¦стоимость ¦¦ ¦ ¦ценную ¦обязательства¦ ¦(руб.)"**"¦¦ ¦ ¦бумагу ¦(руб.) ¦ ¦ ¦+----+----------+-----------+-------------+----------+----------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦+----+----------+-----------+-------------+----------+----------++----+----------+-----------+-------------+----------+----------++----+----------+-----------+-------------+----------+----------++----+----------+-----------+-------------+----------+----------+L----+----------+-----------+-------------+----------+----------- "*" Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя идругие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 "Акции ииное участие в коммерческих организациях". "**" Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходяиз стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходя изрыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств,выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях покурсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов. Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированнаястоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческихорганизациях (рублей):______________________________________________________________________ Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:"_____"_____________ _____ г. ____________________________________ (подпись кандидата) Приложение 2 к Закону Брянской области "О выборах глав муниципальных образований в Брянской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность главы______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)_____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата)родившегося "_______"________________________________года, работающего_____________________________________________________________________, (занимаемая должность и место работы)проживающего в______________________________________________________________________(место жительства, наличие неснятой или непогашенной судимости,гражданство "*", если кандидат, сведения о котором содержатся вподписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа. В подписном листеуказываются сведения о принадлежности кандидата к общественномуобъединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящегоЗакона, и о его статусе в этом общественном объединении.)---T--------T------------T----------T-------------T-------T--------¬¦N ¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес ¦Серия и номер¦Подпись¦Дата ¦¦пп¦имя, ¦(в возрасте¦места ¦паспорта ¦ ¦внесения¦¦ ¦отчество¦18 лет - ¦жительства¦или ¦ ¦подписи ¦¦ ¦ ¦число и ¦ ¦заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦+--+--------+------------+----------+-------------+-------+--------+¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+--------+------------+----------+-------------+-------+--------+¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+--------+------------+----------+-------------+-------+--------- Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,______________________________________________________________________ серия, номер паспорта или заменяющего его документа______________________________________________________________________ лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)Кандидат на должность главы______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения) "*" В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. Приложение 3 к Закону Брянской области "О выборах глав муниципальных образований в Брянской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение на должность главы______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)от избирательного объединения, избирательного блока______________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения, избирательного блока)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата)родившегося "_______"________________________________года, работающего______________________________________________________________________ (занимаемая должность и место работы)проживающего в________________________________________________________ (место жительства, наличие неснятой или непогашеннойсудимости, гражданство "*", принадлежность к избирательномуобъединению, избирательному блоку, если кандидат, сведения о которомсодержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа. В подписномлисте указываются сведения о принадлежности кандидата к общественномуобъединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящегоЗакона, и о его статусе в этом общественном объединении)----T---------T-------------T-----------T-----------T-------T--------¬¦N ¦Фамилия, ¦Год рождения ¦Адрес места¦Серия и ¦Подпись¦Дата ¦¦пп ¦имя, ¦(в возрасте ¦жительства ¦номер ¦ ¦внесения¦¦ ¦отчество ¦18 лет -число¦ ¦паспорта ¦ ¦подписи ¦¦ ¦ ¦и месяц ¦ ¦или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦заменяющего¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+-----------+-------+--------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-------------+-----------+-----------+-------+--------+¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------+-------------+-----------+-----------+-------+--------- Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,______________________________________________________________________ серия, номер паспорта или заменяющего его документа лица,______________________________________________________________________собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)Кандидат на должность главы______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения) "*" В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.