• Главная
• Постановления
• 2004
• Сентябрь
• 8
• Постановление Администрации г. Брянска от 08.09.2004 № 3077-П

Постановление Администрации г. Брянска от 08.09.2004 № 3077-П

Об утверждении Положения о порядке содержания кладбищ в городе Брянске

                     БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 08.09.2004 N 3077-П
                         Об утверждении Положения
                       о порядке содержания кладбищ
                             в городе Брянске
  
              (В редакции Постановлений Администрации г. Брянска
            от 16.10.2009 г. N 1880-п)
  
  
       В целях   улучшения   содержания  городских  кладбищ  и  качествапредоставляемых услуг:
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  содержания  кладбищ в городеБрянске (приложение).
       2. Муниципальному  унитарному  предприятию  "Комбинат  ритуальныхуслуг населению" обеспечить исполнение Положения о порядке  содержаниякладбищ в городе Брянске.
       3. Информационно-аналитическому комитету городской  администрации(Бубенок)   настоящее   постановление  с  приложением  опубликовать  всредствах массовой информации в изложении.
       4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Главы городской администрации - Гореликова А. А.
       Глава города Брянска                                  В.И.Поляков
                                                              Приложение
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                                  от 08.09.2004 N 3077-П
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ
       1. Общие положения.
       2. Правила движения транспортных средств по территории кладбищ.
       3. Порядок захоронения и эксгумации останков.
       4. Содержание могил.  Установка и содержание памятников,  оград инадмогильных сооружений.
       5. Обязанности администрации кладбища.
       6. Правила посещения кладбищ. Права и обязанности граждан.
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее  Положение  разработано в соответствии с ФедеральнымЗаконом РФ "О погребении и  похоронном  деле"  8-ФЗ  от  12.01.96  г.,Санитарными  правилами  устройства  и  содержания кладбищ N 1600-77 от10.02.77 г.  и являются обязательными для организаций захоронений в г.Брянске.
       Положение вывешивается для всеобщего обозрения на видном месте натерритории    кладбищ,   в   специализированных   службах,   во   всехподведомственных им объектах и  всех  иных  предприятиях,  оказывающихритуальные услуги населению.
       2. (Исключен    -    Постановление   Администрации   г.   Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
       3. Территория кладбищ должна быть огорожена и разделена дорожкамина  занумерованные  участки.  В начале и конце на перекрестках дорожекустанавливаются указатели  номеров  участков.  При  главном  входе  накладбище   вывешивается   его   схематический   план  с  обозначениямиадминистративных   зданий,   участков,   дорожек,    мест    почетных,исторических  и  мемориальных  захоронений,  также стенд для помещенияобъявлений, правил посещения кладбищ.
       4.   На территории кладбищ отводятся участки:
       4.1. Под почетные захоронения умерших  граждан,  имеющих  заслугиперед  Россией  и  городом  Брянском.  Захоронения на участке почетныхзахоронений производятся на кладбищах г.  Брянска  в  соответствии  соследующим перечнем:
       - Герои Советского Союза;
       - Герои Социалистического Труда;
       - Герои России;
       - депутаты Государственной Думы;
       - члены Совета Федерации;
       - почетные граждане города Брянска;
       - кавалеры Орденов Славы;
       - руководители крупных промышленных и строительных организаций;
       - руководители городских отделов и служб,  проработавшие в городеБрянске не менее 15 лет на руководящих должностях.
       4.2. Специальные  воинские   участки   для   погребения   умерших(погибших),  захоронение  которых  в  соответствии с законодательствомпроизводится с  соблюдением  воинских  почестей  (кладбище  Советскогорайона).
       4.3. Специально  отведенные  участки  для   погребения   умерших,личность которых не установлена.
       5. Кладбища города открыты для посетителей  ежедневно  с  мая  посентябрь  с  8.00  до  19.00,  с октября по апрель с 8.00 до 17.00.  Впраздничные дни (Пасха, 9 Мая) захоронения не производятся.
       6.  Оказание  ритуальных  услуг  по  захоронениям  на кладбищах вгороде  Брянске  осуществляется  специализированными  предприятиями повопросам похоронного дела (В  редакции  Постановления Администрации г.Брянска от 16.10.2009 г. N 1880-п)
       7. (Исключен    -    Постановление   Администрации   г.   Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
               2. ПРАВИЛА ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО
                            ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩ
       1.   Движение   транспортных   средств   по   территории  кладбищдопускается   в   пределах   утвержденных   схем  движения  и  стояноктранспортных средств и согласно утвержденному пропускному режиму.   (Вредакции       Постановления       Администрации       г.      Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
       2. Катафальное транспортное средство,  а также сопровождающий еготранспорт,    образующий    похоронную    процессию,    имеют    правобеспрепятственного проезда на территорию кладбища.
       3. На  отдельных  кладбищах  может  быть введен специальный режимдвижения по территории кладбища.
       4. Запрещается  въезд  на  территорию  кладбища  автотранспортныхсредств (кроме перечисленных в п.  5)  в  следующие  праздничные  дни:Светлое  Христово  Воскресенье  -  Пасха,  9 Мая,  Радоница,  Троицкаяродительская  суббота,  Антипасха  -  Фомино   воскресенье   ("КраснаяГорка"), 17 сентября.
       5. Допускается проезд на территорию  кладбищ  в  праздничные  дниследующей категории лиц:
       - сотрудники  органов  правопорядка  при   исполнении   служебнойдеятельности;
       - персонал скорой помощи на специальном транспорте;
       - инвалиды (при предъявлении подтверждающих документов);
       - участники Великой Отечественной войны;
       - участники похоронной процессии;
       
       - работники    коммунальных    и   прочих   служб   г.   Брянска,осуществляющих   работы   по   ремонту   и   обслуживанию   инженерныхкоммуникаций  на  территории кладбища,  вывоз мусора,  валку аварийныхдеревьев на специальном транспорте.
               3. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ И ЭКСГУМАЦИЯ ОСТАНКОВ
       1. Захоронение умерших производится только на кладбищах.
       Захоронения могут осуществляться:
       а) в землю в гробах, в урнах (прах после кремации);
       б) в склепах.
       2.   Места погребения могут быть следующих видов:
       - на одну могилу - для одиноких, малоимущих, безродных граждан;
       - на 2-4 могил - семейные (родовые);
       - групповые на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф;
       - братские (общие) - для лиц,  чьи останки сохранились частично ине  могут  быть идентифицированы,  личность которых не установлена,  атакже для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
       3. Захоронение  родственников  в  одну и ту же могилу разрешаетсяпосле истечения полного  периода  минерализации  и  с  разрешения  ФГУ"Центр Госсанэпиднадзора в г. Брянске".
       4. При  захоронении  гроба  с  телом   глубину   могилы   следуетустанавливать  в  зависимости  от местных условий (характера грунтов иуровня стояния грунтовых вод);  при этом глубина должна составлять  неменее  1,5 м.  Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 мвыше уровня стояния грунтовых вод.
       Глубину могил  следует  делать  не  более  2-2,2 м.  Надмогильнуюнасыпь следует устраивать высотой 0,3-0,5 м от поверхности земли.
       5. Не   допускается   устройство  захоронений  в  разрывах  междумогилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.
       6.  Захоронение умерших и оказание гарантированного перечня услугпо  погребению  на  территории  города Брянска производится городскимиспециализированными предприятиями по вопросам похоронного дела      (Вредакции       Постановления       Администрации       г.      Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
  
         7.(Исключен    -    Постановление    Администрации   г.   Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
  
  
       8. Для  захоронения  гроба  с  телом  умершего  после  оформлениядоговора  на  выделение  земельного  участка под первичное захоронениебесплатно отводится земельный участок 2  х  2,5  м.  Всего  5  м2  (израсчета  на 2 захоронения).  Участки занимаются в порядке очередности,установленной планировкой кладбища.
       9.  По  заявлению  родственников  умершего  за  ними  может  бытьзарегистрирован  дополнительный  участок (но не более 2-х мест, размеродного  места  1,2  х  2,0  м).  Резервирование  участков,  их  оплатапроизводится  на  основании  договора,  заключенного  с уполномоченныморганом. (В    редакции   Постановления   Администрации   г.   Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
       10.На свободном    месте    родственного   участка,   захоронениепроизводится  с  разрешения  администрации  кладбища  по   письменномузаявлению  граждан,  на  имя которых зарегистрирован участок,  либо позаявлению близких  родственников  (супруги,  родители,  дети,  братья,сестры)  или  путем  подтверждения  права  на  имущество  (ограждения,памятники и т.д.).
       11.Каждое захоронение регистрирует администрация кладбища в книгеустановленной формы и делает соответствующую  отметку  на  разбивочномчертеже  квартала  кладбища,  а  на  могиле устанавливается табличка срегистрационным номером. (В  редакции  Постановления  Администрации г.Брянска от 16.10.2009 г. N 1880-п)
       12.На участке  почетных захоронений может быть выделен участок (2х 2,5 м) для захоронения умерших,  имеющих заслуги перед Россией и  г.Брянском   (согласно  п.4  раздела  1  настоящего  приложения)  или  сразрешения Брянской городской администрации.
       13.Резервирование дополнительных  площадей  на  участке  почетныхзахоронений не производится.
       14.Эксгумация останков  умерших  производится  в  соответствии  стребованиями Санитарных правил  и  норм  "Гигиенические  требования  кразмещению,  устройству  и  содержанию  кладбищ,  зданий  и сооруженийпохоронного назначения, СНиП 2.1.1279-03"
               4. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ. УСТАНОВКА И СОДЕРЖАНИЕ
               ПАМЯТНИКОВ, ОГРАД И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
       1. Памятниками  считаются объемные и плоские архитектурные формы,в том числе скульптуры,  стелы,  обелиски,  лежащие и  стоящие  плиты,содержащие  информацию  о  лицах,  в  честь  которых  они  установлены(мемориальную информацию).  Объекты,  не содержащие такой  информации,следует считать парковыми архитектурными формами.
       2. К  надмогильным  сооружениям  относятся  сооружения,   которыесодержат  мемориальную  информацию и имеют внутренние пространства илипомещения.  К  таким  сооружениям  относятся   склепы.   Мемориальнымисчитаются  сооружения,  не  имеющие  захоронения,  но  установленные впамять какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.
       3. Установка   оград,  памятников,  надмогильных  и  мемориальныхсооружений  на  кладбищах  допускается  только  в  границах   участковзахоронений.
       Устанавливаемые ограды,  памятники и надмогильные  сооружения  недолжны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих надними.
       4. Установленные  гражданами памятники,  надмогильные сооружения,цветники,  ограды, малые парково-архитектурные формы и прочие являютсяих собственностью.
       5. Уничтожение или  порча  указанных  сооружений  наказывается  вустановленном Законом порядке.
       6. Обращаться  в  администрацию  кладбища   за   разрешением   наустановку  надмогильных  сооружений  и  оград имеет право только лицо,ответственное за родственное захоронение или другие лица с  разрешенияответственного за родственное захоронение.
       7. Надписи  на  памятниках  и  надмогильных  сооружениях   должнысоответствовать  сведениям о действительно захороненных в данном местеумерших.  Допускается нанесение надписей на памятниках и  надмогильныхсооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
       8. Памятники,  надмогильные сооружения и  ограды  устанавливаютсяили  заменяются  на  другие  с  разрешения  администрации кладбища припредъявлении документов на их изготовление (приобретение),  после чегорегистрируются    администрацией   кладбища.   В   книге   регистрацииуказываются квартал,  сектор и номер могилы;  фамилия,  имя и отчествозахороненного,   дата   установки,   габаритные   размеры  и  материалпамятника,  адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и документот   изготовителя   памятника.   Администрация   кладбища   не   несетответственности за хищение памятников, оград и надмогильных сооруженийи ущерб,  нанесенный памятникам, надмогильным сооружениям и оградам отупавших деревьев.
       9. Ограды,  памятники и надмогильные сооружения устанавливаются впределах отведенного земельного участка.  Сооружения, установленные запределами отведенного земельного участка подлежат сносу администрациейкладбища.
       10. Размеры    установленных    оград    должны   соответствоватьдействующим нормам (2 х 2,5 м).  Их высота не должна превышать 0,5  м.Проход между оградами не менее 50 см.
       11. Граждане,   производящие   захоронения,   обязаны   содержатьсооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник,ограду,  цоколь,  цветник,  необходимые  сведения  о  захоронениях)  внадлежащем состоянии.
       12. При отсутствии сведений о  захоронениях,  а  также  ухода  зазахоронениями они признаются бесхозными.
       Для признания  захоронения   бесхозным   администрация   кладбищаобязана:
       - вызвать комиссию для составления акта о бесхозности захороненияи надмогильных сооружений; (В  редакции Постановления Администрации г.Брянска от 16.10.2009 г. N 1880-п)
       - выставить   на   могильном  холме  трафарет  с  предупреждениемответственных за  родственное  захоронение  о  необходимости  привестизахоронение  в порядок и обратиться к администрации кладбища в течение2 лет;
       - зафиксировать данное захоронение в специальной книге;
       - в случае установления историко-культурной  ценности  бесхозногозахоронения  или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность всоответствии с законодательством об охране и использовании  памятниковистории и культуры;
       - при   отсутствии   заинтересованных   лиц   более   2   лет   иисторико-культурной  ценности захоронения передать материалы и исковыезаявления в народный суд о признании имущества бесхозным;
       -  после  вступления  в законную силу судебного решения поставитьперед   Управлением  имущественных  и  земельных  отношений  городскойадминистрации   вопрос  о  передаче  бесхозного  имущества  на  баланскладбища. (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Брянскаот 16.10.2009 г. N 1880-п)
       После изъятия    надмогильных    сооружений   земельный   участокиспользуется на общих основаниях.
       13.  В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильныесооружения  (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных озахоронении,  кресты  и  т.д.),  а могила не благоустроена, комиссия сучастием представителя городской администрации (администрации района вгороде) составляет акт о состоянии могилы. (В  редакции  ПостановленияАдминистрации г. Брянска от 16.10.2009 г. N 1880-п)
       Администрация кладбища заблаговременно письменно  извещает  лицо,ответственное   за   захоронение,  и  выставляет  на  могильном  холметрафарет-  предупреждение  о  необходимости  приведения  в  порядок  иобращении по данному вопросу к администрации кладбища.
       По  истечении  двух  лет, в случае неприведения могилы в порядок,администрация  кладбища  принимает  решение  и  направляет материалы иисковое   заявление  в  суд  о  признании  могилы  бесхозной  в  целяхобеспечения  возможности  использования  данного  места захоронения наобщих основаниях в соответствии с настоящим Положением (В     редакцииПостановления Администрации г. Брянска от 16.10.2009 г. N 1880-п)
       14. При  отсутствии  архивных документов захоронения в могилы илина свободные места в оградах производятся с  разрешения  администрациикладбища  на  основании  письменных  заявлений  близких  родственников(степень их родства и право на имущество  -  памятники,  ограждения  идругие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующимидокументами) при предъявлении  гражданами  документов,  подтверждающихзахоронения на этом кладбище.
                  5. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КЛАДБИЩА.
       Администрация должна  содержать  кладбище  в надлежащем порядке иобеспечивать:
       а) своевременную  подготовку  могил,  захоронение умерших,  урн спрахом, подготовку регистрационных знаков и их установку;
       б) соблюдение   установленной  нормы  отвода  каждого  земельногоучастка для захоронения и правил подготовки могил;
       в) содержание   в   исправном   состоянии   зданий,   инженерногооборудования территории кладбища,  ее ограды,  дорог,  площадок  и  ихремонт;
       г) уход за  зелеными  насаждениями  на  территории  кладбища,  незанятой захоронениями, а также на территориях мемориальных комплексов;
       д) исправность   землеройной   техники,   транспортных   средств,механизмов и инвентаря;
       е) удаление и вывоз  с  территории  кладбища  засохших  цветов  ивенков;
       ж) систематическую   уборку   всей   территории   кладбища    (заисключением непосредственно захоронений) и своевременный вывоз мусора;
       з) бесплатное предоставление гражданам  инвентаря  для  ухода  замогилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
       и) содержание в надлежащем порядке братских могил,  памятников  имогил, находящихся под охраной государства;
       к) высокую культуру обслуживания;
       л) соблюдение правил пожарной безопасности;
       м) сохранность машин, механизмов, инвентаря.
                      6. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ.
                       ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН.
       1. На территории кладбища посетители должны:
       - соблюдать общественный порядок и тишину;
       - образовавшийся   после   уборки   могил   мусор   относить   наконтейнерные площадки.
       2. Посетители кладбища имеют право:
       - бесплатно пользоваться  инвентарем,  выдаваемым  администрациейкладбища для ухода за могилами;
       - устанавливать памятники в соответствии с  образцами  оформленияучастка захоронения по согласованию с администрацией кладбища;
       - сажать цветы на могильном участке;
       - сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища посогласованию с администрацией.
       3. На территории кладбища посетителям запрещается:
       - устанавливать,  переделывать и снимать памятники,  мемориальныедоски и другие надмогильные сооружения без разрешения администрации;
       - портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
       - ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
       - выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
       - разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
       - ездить  на  велосипедах,  мопедах,  мотороллерах,   мотоциклах,лыжах;
       - находиться на территории кладбища после его закрытия;
       - производить  раскопку  грунта,  оставлять запасы строительных идругих материалов.
       Начальник МУ "Управление
       жилищно-коммунального
       хозяйства" г. Брянска                                 А.М.Жигунов
       Первый заместитель Главы
       городской администрации                              И.П.Байдаков
                                                   (за А. А. Гореликова)
       Заместитель Главы
       городской администрации
       руководитель аппарата                                А.И.Дьяконов