Постановление Администрации Брянской области от 30.09.2004 № 485
О мерах по обеспечению общественного порядка, благоприятных условий быта и отдыха в местах массового пребывания граждан и на прилегающих территориях
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2004 г. N 485
О мерах по обеспечению общественного
порядка, благоприятных условий быта и
отдыха в местах массового пребывания
граждан и на прилегающих территориях
Федеральным законом от 7 декабря 1999 г. N 18-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещена торговля алкоголемв детских, учебных, лечебно-профилактических учреждениях и наприлегающих к ним территориях, в местах массового пребывания граждан.В связи с тем, что до настоящего времени прилегающие территорииорганами местного самоуправления не определены, продолжается торговляалкогольной продукцией вблизи детских, учебных, лечебных учреждений.
Приобрела размах торговля пивом и табачными изделиями вблизидетских, учебных, лечебно-профилактических учреждений, а также вместах массового пребывания граждан - парках культуры и отдыха. Особонетерпимое положение сложилось в детском парке-музее имениА.К.Толстого, где размещено около десяти шатров, киосков, торгующихпивом и сигаретами.
Некоторые сорта пива имеют высокий процент содержания алкоголя ипо токсикологическим свойствам близки к алкогольным напиткам, содержатзначительное количество побочных и вторичных продуктов брожения(высших спиртов, альдегидов, эфиров), оказывающих разрушающеевоздействие на организм человека, и особенно подростков. Наблюдаетсяустойчивый рост количества потребляемого пива, в том численесовершеннолетними. Это ведет к увеличению риска раннего привыкания калкоголю у несовершеннолетних, стиранию границы между безопасным ирискованным потреблением алкоголя, росту алкоголизма среди школьников.Такое же негативное влияние на организм человека, а тем более наорганизм подростка, оказывает курение табака.
Бесконтрольная продажа пива и табачных изделий, оказывающихвоздействие на сознание подростков, привела к увеличению ихпотребления, в связи с чем участились случаи нарушения общественногопорядка и совершения преступлений, оскорбляющих человеческоедостоинство и общественную нравственность, создающих угрозу жизни издоровью граждан. Употребление подростками алкогольных испиртосодержащих напитков разрушает физическое и психическое здоровьенесовершеннолетних, снижает интеллектуальные способности молодогопоколения.
Сложившейся ситуацией обоснованно возмущены граждане,обращающиеся в администрацию области и Брянскую областную Думу. Обэтом свидетельствуют представления комиссий по деламнесовершеннолетних, органов милиции.
В соответствии с Законами Брянской области от18 ноября2003 г. N 76-3 "О регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииБрянской области", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 10 июля2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", в целях защитыздоровья, быта и отдыха населения, обеспечения общественнойбезопасности и соблюдения нравственных норм поведения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Управлению тарифно-ценовой политики и потребительского рынкаБрянской области (Жмакина) подготовить проект закона Брянской области"О регулировании продажи пива и табачных изделий на территориях,прилегающих к детским, образовательным, культовым,лечебнопрофилактическим и физкультурно-спортивным учреждениям иорганизациям".
2. Предложить органам местного самоуправления Брянской области всоответствии со статьями 5, 7 Закона Брянской области от 18 ноября2003 г N 76-3 "О регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииБрянской области" решить вопрос об определении территорий, прилегающихк детским, учебным, культовым и лечебно-профилактическим учреждениям,местам массового скопления граждан и нахождения источников повышеннойопасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения), накоторых не допускается розничная купля-продажа алкогольной продукции.
3. Комитету лицензирования Брянской области (Компанцев) вустановленном законом порядке организовать работу по приостановлениюдействия и аннулированию лицензий на право розничной продажиалкогольной продукции торговых организаций, осуществляющих торговлюалкогольной продукцией на территориях, прилегающих к детским, учебным,культовым и лечебно-профилактическим учреждениям, местам массовогоскопления граждан и нахождения источников повышенной опасности(вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения), на которых недопускается розничная купля-продажа алкогольной продукции.
4. Рекомендовать федеральному государственному учреждению "Центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в Брянскойобласти" (Степаненко) провести проверку санитарного состояниямелкорозничных торговых предприятий, расположенных в местах массовогоотдыха граждан и вблизи детских, учебных и лечебно-профилактическихучреждений, и осуществить контроль выполнения имисанитарноэпидемиологических требований.
5. Рекомендовать Брянской городской администрации (Поляков)решить вопрос о прекращении продажи пива и табачных изделий натерритории муниципального учреждения культуры "Детский парк-музейим.А.К.Толстого".
6. Постановление опубликовать в печати.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Родоманова В.Ф.
Губернатор Ю.Е.Лодкин