Постановление Администрации Брянской области от 30.09.2004 № 485

О мерах по обеспечению общественного порядка, благоприятных условий быта и отдыха в местах массового пребывания граждан и на прилегающих территориях

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 сентября 2004 г. N 485
                   О мерах по обеспечению общественного
                  порядка, благоприятных условий быта и
                   отдыха в местах массового пребывания
                   граждан и на прилегающих территориях
       Федеральным законом  от  7   декабря   1999   г.   N   18-ФЗ   "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещена торговля алкоголемв   детских,   учебных,   лечебно-профилактических  учреждениях  и  наприлегающих к ним территориях,  в местах массового пребывания граждан.В  связи  с  тем,  что  до  настоящего  времени прилегающие территорииорганами местного самоуправления не определены,  продолжается торговляалкогольной продукцией вблизи детских, учебных, лечебных учреждений.
       Приобрела размах торговля  пивом  и  табачными  изделиями  вблизидетских,  учебных,  лечебно-профилактических  учреждений,  а  также  вместах массового пребывания граждан - парках культуры и отдыха.  Особонетерпимое   положение   сложилось   в   детском   парке-музее   имениА.К.Толстого,  где размещено около десяти шатров,  киосков,  торгующихпивом и сигаретами.
       Некоторые сорта пива имеют высокий процент содержания алкоголя  ипо токсикологическим свойствам близки к алкогольным напиткам, содержатзначительное  количество  побочных  и  вторичных  продуктов   брожения(высших   спиртов,   альдегидов,   эфиров),   оказывающих  разрушающеевоздействие на организм человека,  и особенно подростков.  Наблюдаетсяустойчивый   рост   количества   потребляемого   пива,   в  том  численесовершеннолетними. Это ведет к увеличению риска раннего привыкания калкоголю  у  несовершеннолетних,  стиранию  границы между безопасным ирискованным потреблением алкоголя, росту алкоголизма среди школьников.Такое  же  негативное  влияние  на  организм человека,  а тем более наорганизм подростка, оказывает курение табака.
       Бесконтрольная продажа   пива  и  табачных  изделий,  оказывающихвоздействие  на  сознание  подростков,   привела   к   увеличению   ихпотребления,  в  связи с чем участились случаи нарушения общественногопорядка   и   совершения   преступлений,   оскорбляющих   человеческоедостоинство  и  общественную нравственность,  создающих угрозу жизни издоровью   граждан.    Употребление    подростками    алкогольных    испиртосодержащих  напитков разрушает физическое и психическое здоровьенесовершеннолетних,  снижает  интеллектуальные  способности   молодогопоколения.
       Сложившейся ситуацией     обоснованно     возмущены     граждане,обращающиеся  в  администрацию  области и Брянскую областную Думу.  Обэтом    свидетельствуют    представления     комиссий     по     деламнесовершеннолетних, органов милиции.
       В соответствии с Законами Брянской области от18 ноября2003 г.  N 76-3 "О  регулировании  производства  и  оборота  этиловогоспирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на  территорииБрянской области", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N2300-1  "О  защите прав потребителей",  Федеральным законом от 10 июля2001 г.  N 87-ФЗ "Об  ограничении  курения  табака",  в  целях  защитыздоровья,   быта   и   отдыха   населения,   обеспечения  общественнойбезопасности и соблюдения нравственных норм поведения
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Управлению  тарифно-ценовой  политики и потребительского рынкаБрянской области (Жмакина) подготовить проект закона Брянской  области"О  регулировании  продажи  пива  и  табачных  изделий на территориях,прилегающих      к      детским,      образовательным,      культовым,лечебнопрофилактическим   и   физкультурно-спортивным   учреждениям  иорганизациям".
       2. Предложить  органам местного самоуправления Брянской области всоответствии со статьями 5,  7 Закона Брянской области  от  18  ноября2003  г     N  76-3 "О регулировании производства и оборота этиловогоспирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   на   территорииБрянской области" решить вопрос об определении территорий, прилегающихк детским,  учебным, культовым и лечебно-профилактическим учреждениям,местам  массового скопления граждан и нахождения источников повышеннойопасности  (вокзалы,  аэропорты,  объекты  военного  назначения),   накоторых не допускается розничная купля-продажа алкогольной продукции.
       3. Комитету  лицензирования  Брянской   области   (Компанцев)   вустановленном  законом  порядке организовать работу по приостановлениюдействия  и  аннулированию  лицензий  на   право   розничной   продажиалкогольной  продукции  торговых организаций,  осуществляющих торговлюалкогольной продукцией на территориях, прилегающих к детским, учебным,культовым  и  лечебно-профилактическим  учреждениям,  местам массовогоскопления  граждан  и  нахождения  источников   повышенной   опасности(вокзалы,  аэропорты,  объекты  военного  назначения),  на  которых недопускается розничная купля-продажа алкогольной продукции.
       4. Рекомендовать  федеральному государственному учреждению "Центргосударственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в   Брянскойобласти"   (Степаненко)   провести   проверку   санитарного  состояниямелкорозничных торговых предприятий,  расположенных в местах массовогоотдыха  граждан  и вблизи детских,  учебных и лечебно-профилактическихучреждений,     и     осуществить     контроль     выполнения      имисанитарноэпидемиологических требований.
       5. Рекомендовать  Брянской  городской   администрации   (Поляков)решить  вопрос  о  прекращении  продажи  пива  и  табачных  изделий натерритории  муниципального  учреждения  культуры  "Детский  парк-музейим.А.К.Толстого".
       6. Постановление опубликовать в печати.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Родоманова В.Ф.
       Губернатор                                             Ю.Е.Лодкин