Постановление Администрации Брянской области от 18.11.2004 № 554
О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 ноября 2004 г. N 554 (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 09.03.2011 г. N 166; от 18.08.2011 г. N 755; от 28.11.2011 г. N 1070) О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах", Законом Брянской области от 5 августа 2002года N 48-З "О недропользовании на территории Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке оформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,или участками недр местного значения, а также участками недр местногозначения, используемыми для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,(прилагается). 2. Постановление опубликовать в печати. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Родоманова В.Ф. Временно исполняющий обязанности Губернатора В.Ф.Родоманов Утверждено постановлением администрации Брянской области от 18 ноября 2004 г. N 554 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местногозначения, а также участками недр местного значения, используемыми дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых 1. Настоящее Положение определяет порядок оформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр, содержащими месторождения общераспространенных полезныхископаемых, или участками недр местного значения, а также участкаминедр местного значения, используемыми для целей строительства иэксплуатации подземных сооружений, не связанных,с добычей полезныхископаемых. 2. В соответствии с настоящим Положением выделяют следующие видыпользования участками недр: а) поиск общераспространенных полезных ископаемых; б) добыча общераспространенных полезных ископаемых; в) строительство и эксплуатация подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых; г) геологическое изучение недр. 3. Лицензирование данной деятельности осуществляется комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области (далее - лицензирующий орган). (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 09.03.2011 г.N 166) 4. Лицензия на пользование участками недр выдается юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям (далее - лицензиаты). 5. Лицензия является документом, удостоверяющим право еговладельца на пользование участком недр в определенных границах всоответствии с указанной в нем целью в течение установленного срокапри соблюдении владельцем оговоренных условий. 6. Предоставление лицензии на пользование недрами осуществляетсяпри наличии предварительного согласия органа управления земельнымиресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельногоучастка для целей недропользования. В сроки, установленные условиями лицензии, недропользовательобязан предоставить государственный акт или свидетельство на правопользования земельным участком с графическим приложением (земельныйотвод, кадастровый план) или договор аренды земли и постановлениеадминистрации о передаче земельного участка в аренду (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 11.04.2011 г. N 315) 7. Допускается одновременное предоставление нескольких лицензийна право добычи полезных ископаемых по группе близрасположенныхместорождений одному заявителю, если экономически рентабельнойявляется только общая разработка указанных месторождений однимпредприятием. 8. Разрешается предоставление лицензий, включающих нескольковидов пользования недрами. 9. В соответствии с лицензией недра передаются в пользование ввиде участков, представляющих собой геометризированные блоки недр. Влицензии определяются пространственные границы предоставляемогоучастка недр, в пределах которого разрешается осуществление работ,указанных в лицензии. Границы должны иметь подробное описание икоординаты. 10. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования, организационно-правовой формы и места нахождения -для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель намерены осуществлять; срока, в течение которого будет осуществляться указанный видпользования недрами; места нахождения объекта, на котором будет осуществлятьсялицензируемый вид пользования недрами. К заявлению прилагаются: а) копии учредительных документов и свидетельства о внесении вЕдиный государственный реестр юридических лиц; б) копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей (с предъявлением оригинала в случае,если копия не заверена нотариусом); в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; г) (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 11.04.2011 г. N 315) д) (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 11.04.2011 г. N 315) е) копия горноотводного акта на разработку полезного ископаемого; ж) топо-маркшейдерский план месторождения (участка недр) сконтурами подсчета запасов, горного и земельного отводов, бровкикарьера (на начало текущего года), контур лицензируемого участка; з) выкопировка из топокарты масштаба 1:100000 с географическимикоординатами точек горного отвода; и)(Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 11.04.2011 г. N 315) к) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 09.03.2011 г. N 166) Требовать от соискателя лицензии представления иных документов недопускается. 11. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручаетсясоискателю лицензии с отметкой о дате приема документов, и подлежатэкспертизе лицензирующим органом. 12. За предоставление недостоверных сведений соискатель лицензиинесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 13. При предоставлении разрешения (лицензии) на разведку и добычуобщераспространенных полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения взимаетсягосударственная пошлина в соответствии с законодательством. (Вредакции Постановлений Администрации Брянской области от 24.11.2010 г.N 1195; от 09.03.2011 г. N 166) 14. Лицензирующий орган учитывает поступающие заявления наполучение лицензий, проводит мероприятия по информационномуобеспечению потенциальных пользователей недр. 15. Предоставление лицензии осуществляется на основании решениялицензирующего органа, которое принимается по результатам проведенияконкурса и (или) аукциона. Конкурс и (или) аукционы по предоставлениюучастков недр проводятся в соответствии с Правилами проведенияконкурсов и (или) аукционов в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 16. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении лицензии в течение 30 дней со дня получениязаявления с полным пакетом документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизыуказанный срок может быть продлен не более чем на 30 дней.Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет правопривлекать специализированные органы и организации, а также отдельныхспециалистов для независимой оценки соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям и условиям. 17. В предоставлении лицензии может быть отказано в случаевыявления в представленных документах недостоверной информации, атакже в случае несоответствия условий предполагаемой деятельностисоискателя лицензии установленным лицензионным требованиям и условиям. 18. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, отказлицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующегооргана. 19. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяетсяпечатью этого органа. 20. Бланк лицензии является документом строгой отчетностиустановленного государственного образца, имеющим необходимую степеньзащиты, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланковлицензии осуществляется лицензирующим органом. 21. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлениюлицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии. 22. В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основаниизаявления об утрате лицензии и на основании ранее представленныхдокументов для получения лицензии, если срок их действия не истек. 23. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий на пользованиеучастками недр. В реестре указываются: сведения о лицензиате; дата выдачи и номер лицензии; регистрационный номер лицензии; срок действия лицензии; сведения о переоформлении лицензии; дата приостановления и возобновления лицензии; дата аннулирования лицензии; вид пользования участками недр; указание границ и места нахождения участка недр, выделенного дляпользования; сведения о лицензирующем органе. 24. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которыена основании поданного в лицензирующий орган заявления вправе за платуполучить информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретныхлицензиатах. 25. Срок предоставления выписки из реестра лицензий не можетпревышать трех дней со дня подачи соответствующего заявления.(В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 28.11.2011 г. N 1070) 26. информация из реестра предоставляется бесплатно. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 28.11.2011 г. N 1070) 27. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской областиот 18.08.2011 г. N 755) 28. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (вписьменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтовогоадреса и (или) адресов зданий и помещений, используемых им дляосуществления лицензируемой деятельности, а также обеспечивать условиядля проведения проверок, в том числе предоставлять необходимуюинформацию и документы.