Постановление Администрации Брянской области от 29.11.2004 № 580
О комитете лицензирования Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2004 г. N 580 О комитете лицензирования Брянской области Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 29.12.2006 г. N 849 (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 31.03.2008 г. N 279) В целях реализации полномочий, возложенных в соответствии сзаконодательством на исполнительные органы государственной властисубъекта Российской Федерации, предусмотренных Лесным, Воднымкодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 5 августа2004 г. N 122-ФЗ, от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды", Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "Онедрах", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации иБрянской области, учитывая, что на протяжении длительного временичасть полномочий исполнялась комитетом лицензирования Брянскойобласти, для обеспечения прав и свобод граждан, создания благоприятныхусловий для добросовестного предпринимательства, рациональногоиспользования природных ресурсов, охраны окружающей среды ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать комитет лицензирования Брянской области вкомитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области. 2. Утвердить Положение о комитете природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти (прилагается). 3. Утвердить штатное расписание, комитета природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области согласно приложению. 4. Постановление администрации области от 6 февраля 2004 г. N 69"Об утверждении штатного расписания комитета лицензирования Брянскойобласти", пункт 1 постановления администрации области от 14 апреля2004 г. N 238 "О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 13 июня 2001 года N 260 "О приведении в соответствие сФедеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"нормативноправовых актов о деятельности комитета лицензированияадминистрации области" в части утверждения Положения о комитетелицензирования Брянской области (приложение 1) считать утратившимисилу. 5. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской областиот 31.03.2008 г. N 279) 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2004 года. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Резунова А.В. Временно исполняющий обязанности Губернатора В.Ф.Родоманов Утверждено постановлением администрации Брянской области от 29 ноября 2004 г. N 580 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области -исполнительный орган государственной власти Брянской области поосуществлению полномочий, возложенных в соответствии сзаконодательством на исполнительные органы государственной властисубъекта Российской Федерации, в сфере регулирования отношенийприродопользования, охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности, а также других полномочий, определенных вустановленном порядке Брянской областной Думой и администрациейобласти. 1.2. Комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее потексту - комитет) создается решением Губернатора области всоответствии с перечнем исполнительных органов государственной властиобласти. 1.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности его приказом по согласованию сзаместителем Губернатора области, курирующим деятельность комитета. Структура и штатное расписание комитета утверждаютсяпостановлением администрации области. Структура комитета состоит из руководства комитета и отделов. Насотрудников комитета распространяется действие Закона Брянской области"О государственной службе в Брянской области". 1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, нормативными актами Правительства РоссийскойФедерации, законами Брянской области, нормативными актами Губернатораобласти, иными правовыми актами и настоящим Положением. 1.5. Имущество комитета является областной собственностью изакреплено за комитетом на праве оперативного управления. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов комитетаявляются: имущество, переданное ему собственником в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; средства областного бюджета в соответствии с утвержденной сметойдоходов и расходов; финансирование бюджетных целевых программ. 1.6. Реорганизация и ликвидация комитета производится по решениюГубернатора области на основании и в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. 1.7. Комитет является юридическим лицом - государственнымучреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет 03009202300 вГУФК по Брянской области, собственную печать, фирменные бланки сосвоим наименованием, а также необходимые для его деятельности другиепечати, штампы и бланки. 1.8. Юридический адрес: 241050, г. Брянск, площадь К.Маркса, д.2.Почтовый адрес: 241050, г. Брянск, площадь К.Маркса, д.2. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Задачами комитета являются: защита конституционных прав, свобод, законных интересов издоровья граждан, нравственности, обеспечение безопасности государстваот действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущихнезаконную, неквалифицированную или опасную деятельность; обеспечение сохранности сведений, составляющих государственнуютайну, и их носителей при реорганизации, ликвидации комитета илипрекращении работ с охраняемыми сведениями; защита юридических лиц и предпринимателей от незаконнойконкуренции, создание благоприятных условий для развитиядобросовестного предпринимательства; обеспечение единства экономической и социальной политики,создание благоприятных условий хозяйствующим субъектам, повышениеэффективности работы юридических лиц и предпринимателей; гласность, открытость, достоверность процесса осуществленияуправленческой и лицензионной деятельности. 3. ФУНКЦИИ 3.1. Комитет является исполнительным органом государственнойвласти, осуществляющим полномочия, возложенные в соответствии сзаконодательством на исполнительные органы государственной властисубъекта Российской Федерации: в сфере регулирования отношений природопользования, в их численедропользование, использование водных объектов, лесопользование,охрана окружающей среды; в вопросах регулирования производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области; по лицензированию отдельных видов деятельности; на осуществление полномочий государственного регулированияотношений, возникающих в области организации и проведения региональныхлотерей на территории области. 3.2. Комитет уполномочен выступать от имени администрацииБрянской области по заключению соглашений с федеральными органамиисполнительной власти по отдельным направлениям деятельности. 3.3. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: регулирует в соответствии с законодательством отношения порациональному использованию природных ресурсов, охране окружающейсреды, обеспечивает защиту интересов государства, юридических лиц,прав граждан; разрабатывает и осуществляет программы и проекты в областиприродопользования, охраны окружающей среды; участвует в соответствии с законодательством в лесных отношениях,возникающих при использовании, охране, защите и воспроизводствеобъектов лесных отношений; организует и управляет единой областной системой лицензированияотдельных видов деятельности, отнесенных к полномочиям комитета,взаимодействует с федеральными органами лицензирования; регулирует отношения, возникающие в процессе производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории области (аккредитация организаций, осуществляющих поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания,подготовка заключений на выдачу согласований администрации области научреждение акцизных складов, разработка, согласование, согласованиецены, изготовление региональной специальной марки и выдача ихорганизациям, организация контроля за маркировкой, качеством ибезопасностью алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории области); регулирует отношения, возникающие в области организации ипроведения региональных лотерей на территории области; осуществляет ведение и хранение единого областного реестрапредоставленных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий (копий лицензий), издает его, направляет федеральным органамлицензирования и органам местного самоуправления; контролирует деятельность лицензиатов в части выполнения имилицензионных требований и условий; осуществляет подготовку проектов законодательных и иныхнормативных актов, положений по вопросам природопользования, охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности, оборотаалкогольной и фармацевтической продукции для принятия и утвержденияобластной Думой и Губернатором области; организует нормативно-методическое руководство, координацию иинформационное взаимодействие с органами местного самоуправления врамках полномочий комитета; разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовыхдокументов и информационные программы для комитета; осуществляет издательскую, консультационную, методическую,информационную деятельность; изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в сферерегулирования отношений природопользования, лицензирования отдельныхвидов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы врамках компетенции комитета; собирает, систематизирует и анализирует предложения посовершенствованию государственной системы управления, лицензирования,проводя выборочные или регулярные опросы общественного мнения,обследования для оценки социально-экономической ситуации в области. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 4.1. Комитет имеет право: вносить на рассмотрение Губернатора области проектыпостановлений, предложения и иные документы в рамках компетенциикомитета; рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности в рамках компетенциикомитета, с целью их согласования; запрашивать в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиБрянской области и органов местного самоуправления области материалы,информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных накомитет задач и функций; проводить проверки соблюдения лицензиатами лицензионныхтребований и условий, условий договоров, заключенных сприродопользователями; в пределах предоставленных полномочий посещать организации,предприятия, объекты, запрашивать и получать от них материалы иинформацию по вопросам деятельности в рамках возложенных на комитетзадач и функций; привлекать для консультаций, экспертизы документов и материаловспециалистов и экспертные коллективы на договорной основе, проводитьих аккредитацию при комитете; направлять в арбитражные суды, суды общей юрисдикции иски повопросам, относящимся к компетенции комитета; привлекать специалистов государственных и территориальныхконтрольных, надзорных, правоохранительных органов, органовгосударственной власти области и местного самоуправления и другихорганизаций для проведения проверок деятельности юридических лиц ипредпринимателей; направлять представителей комитета в государственные,территориальные и областные контрольные, надзорные, правоохранительныеи другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственнойдеятельности; направлять в средства массовой информации материалы, спискихозяйствующих субъектов, в отношении которых применены мерывоздействия за нарушения законодательства о природопользовании илицензировании; создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросамнедропользования, водопользования, лесопользования, охраны окружающейсреды, лицензирования; осуществлять распространение нормативной и методическойдокументации, соответствующих сборников, подготовку и проведениеконференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций; осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся набалансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами; заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для решения проблем, входящих в компетенцию комитета; выполнять другие функции, связанные с целями и задачами комитета. 4.2. Председатель комитета: несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомитет задач и функций, организацию работ и создание условий позащите государственной тайны, соблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению с охраняемымисведениями; действует от имени комитета без доверенности по вопросам,входящим в компетенцию комитета, представляет его во всех учрежденияхи организациях, в том числе зарубежных и международных, в соответствиис компетенцией и полномочиями; вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораобласти проекты законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию комитета; издает приказы, инструкции, иные акты, дает указания,обязательные для выполнения работниками комитета; разрабатывает проекты структуры и штатного расписания комитета,численность и фонд оплаты труда, смету расходов на содержание комитетаи представляет их для утверждения Губернатору области в установленномпорядке; назначает на должность и освобождает от должности, поощряет иналагает взыскания в установленном законодательством порядке наработников комитета; осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшениюусловий труда, отдыха и быта; определяет должностные обязанности, устанавливает степеньответственности работников и сотрудников комитета за порученнуюработу, утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ 5.1. Комитет взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти и органами исполнительной власти Брянскойобласти, других субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления по вопросам природопользования, охраны окружающейсреды, лицензионной деятельности, оборота алкогольной ифармацевтической продукции. 5.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятсяпостановлениями администрации области. Приложение к постановлению администрации Брянской области от 29 ноября 2004 г. N 580 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ государственных должностей государственной службы категории "В" и должностей, не относящихся к государственным должностям, комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области-----------------------T--------------T---------T---------T-----------¬¦Наименование ¦Группа и ¦Кол-во ¦Коэффици ¦Месячный ¦¦должностей ¦порядковый ¦единиц ¦ент ¦долж. окла䦦 ¦номер ¦ ¦ ¦(руб) ¦L----------------------+--------------+---------+---------+------------ I. Государственные должности государственной службы 1. Руководство 1. Председатель 322 ведущая 1 3,3-З,45 4762-4978 комитета 2. Заместитель 328 ведущая 1 2,9-З,0 4185-4329 председателя комитета Итого 2 8947-9307 2. Отдел природопользования и охраны окружающей среды 1. Начальник отдела 329 ведущая 1 2,75-2,8 3968-4040 Сектор недропользования и водопользования 2. Главный специалист 205 старшая 1 1,9-2,1 2742-З030 3. Ведущий специалист 209 старшая 1 1,6-1,75 2309-2525 Сектор лесопользования 4. Главный специалист 205 старшая 1 1,9-2,1 2742-З030 5. Специалист 1 101 младшая 1 1,3-1,6 1876-2309 категории Сектор охраны окружающей среды 6. Главный специалист 205 старшая 1 1,9-2,1 2742-З030 7. Главный специалист, 205 старшая 1 1,9-2,1 2742-З030 юрист 8. Ведущий специалист 209 старшая 1 1,6-1,75 2309-2525 Итого 8 21430-23519 3. Отдел лицензирования отдельных видов деятельности и контроля за оборотом алкогольной продукции 1. Начальник отдела 329 ведущая 1 2,75-2,8 3968-4040 2. Главный специалист 205 старшая 1 1,9-2,1 2742-З030 3. Ведущий специалист 209 старшая 1 1,6-1,75 2309-2525 4. Специалист 1 101 младшая 1 1,3-1,6 1876-2309 категории Итого 4 10895-11904 4. Отдел организационно-аналитической работы 1. Начальник отдела 329 ведущая 1 2,75-2,8 3968-4040 2. Специалист 1 101 младшая 1 1,3-1,6 1876-2309 категории Итого 2 5844-6349 5. Бухгалтерия 1. Ведущий специалист, 209 старшая 1 1,6-1,75 2309-2525 бухгалтер II. Должности, не относящиеся к государственным должностям 1. Делопроизводитель 1 0,75-1 1082-1443 2. Водитель 1 4-5 820-910 Итого 2 Всего по разделу II 2 1902-2353 Всего по комитету 19 51327-55957----------------------------------------------------------------------