Постановление Администрации Брянской области от 09.12.2004 № 611

                    АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 9 декабря 2004 г. N 611

           О порядке проведения государственной экспертизы

            и утверждения градостроительной, предпроектной

             и проектной документации в Брянской области

               Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области

  

    
                                                         
      от 17.10.2007 № 831
      

    
  

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской

Федерации  от  27  декабря  2000  г.  N  1008  "О  порядке  проведения

государственной    экспертизы    и    утверждения   градостроительной,

предпроектной  и  проектной  документации",   в   целях   упорядочения

процедуры  и сокращения  сроков проведения государственной экспертизы

градостроительной,   предпроектной   и   проектной   документации   на

территории Брянской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить,  что градостроительная,  предпроектная и проектная

документация  до  ее  утверждения  подлежит государственной экспертизе

независимо от источников финансирования и формы собственности объектов

строительства,     за     исключением     случаев,     предусмотренных

законодательством Российской Федерации.

     2.  Утвердить Положение о проведении государственной экспертизы и

утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации

в Брянской области (прилагается).

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

заместителя Губернатора области Симоненко Н.К.

     Губернатор                                             Ю.Е.Лодкин

                                                            Утверждено

                                          постановлением администрации

                                                      Брянской области

                                            от 9 декабря 2004 г. N 611

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        о проведении государственной экспертизы и утверждении

      градостроительной, предпроектной и проектной документации

                          в Брянской области

     1. Настоящее     Положение    определяет    порядок    проведения

государственной   экспертизы   градостроительной,   предпроектной    и

проектной   документации,  ее  утверждения,  а  также  взаимоотношения

заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в  процессе

проведения экспертизы.

     2. Градостроительная и проектная документация до  ее  утверждения

подлежит   государственной   экспертизе   независимо   от   источников

финансирования и формы собственности предприятий,  зданий и сооружений

(далее  именуются - объекты),  за исключением документации на объекты,

строительные работы на которых  не  затрагивают  их  конструктивных  и

других   характеристик   надежности   и   безопасности,  а  также  для

строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,

    капитального  ремонта,  консервации  и  ликвидации  (далее именуется -
  

строительство) которых не требуется разрешения.

     Предпроектная документация   на  объекты,  строительство  которых

осуществляется частично или полностью за счет  средств  бюджетов  всех

уровней,   государственных   кредитов   и   кредитов,  получаемых  под

государственные  гарантии,  других  средств,  поступающих  в  качестве

    государственной  поддержки,  а также потенциально опасные и технически
  

особо сложные объекты независимо от источника финансирования  и  формы

собственности  подлежит государственной экспертизе до утверждения этой

документации.

     По объектам,   строительство   которых   осуществляется  за  счет

собственных  средств  заказчика  (инвестора),   включая   привлеченные

средства,   в   том   числе  средства  иностранных  инвесторов,  кроме

потенциально опасных и технически особо опасных  объектов,  решение  о

проведении   государственной   экспертизы  предпроектной  документации

принимает заказчик (инвестор).

     3. Целями     государственной    экспертизы    градостроительной,

предпроектной и проектной документации являются:

     а) предотвращение    появления    объектов,    строительство    и

эксплуатация которых нарушает права физических и юридических  лиц  или

не отвечает требованиям действующих норм и правил;

     б) оценка эффективности  капитальных  вложений,  направляемых  на

строительство  объектов,  осуществляемое за счет средств бюджетов всех

уровней.

     4. При  проведении  государственной экспертизы градостроительной,

предпроектной и  проектной  документации  обеспечивается  проверка  ее

соответствия  исходным  данным,  техническим условиям и требованиям по

проектированию   и   строительству   объектов,    выданным    органами

государственного надзора, контроля и заинтересованными организациями.

     Градостроительная, предпроектная   и   проектная    документация,

разработанная   в   соответствии   с   указанными  исходными  данными,

техническими условиями и требованиями,  дополнительному согласованию с

органами и организациями,  их выдавшими,  не подлежит,  за исключением

случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

     5. Государственное    учреждение    "Брянское    областное   бюро

государственной вневедомственной экспертизы" проводит  государственную

экспертизу:

     а) градостроительной  документации,  градостроительных   разделов

областных и местных целевых программ, программ социальноэкономического

развития территорий области и муниципальных образований,  а также схем

и    проектов   развития   инженерной,   транспортной   и   социальной

инфраструктур  и  благоустройства  территорий   в   части   соблюдения

градостроительных   требований,   за   исключением   градостроительной

документации,  рассматриваемой уполномоченными на  федеральном  уровне

органами;

     б) предпроектной   и   проектной   документации    на    объекты,

строительство  которых  осуществляется  за  счет  средств областного и

местных  бюджетов,  а  также  на  объекты,  строящиеся  на  территории

области,    независимо    от   источников   финансирования   и   формы

собственности,  в пределах компетенции органов государственной  власти

области,  органов  местного  самоуправления и органов,  осуществляющих

контроль  за  соблюдением  нормативных  требований  по  надежности   и

эксплуатационной   безопасности  объектов,  за  исключением  проектной

документации,  рассматриваемой уполномоченными на  федеральном  уровне

органами.

     6. Для проведения государственной  экспертизы  градостроительной,

предпроектной  и  проектной  документации в государственное учреждение

"Брянское областное бюро государственной вневедомственной  экспертизы"

представляется  проектная  документация вместе с заключениями органов,

указанных в пункте 11 настоящего Положения.

     7. Государственное    учреждение    "Брянское    областное   бюро

государственной вневедомственной экспертизы":

     а) регистрирует   представленные   документы   и   проверяет   их

комплектность;

     б) определяет  совместно с органами специализированной экспертизы

необходимость их  участия  в  проведении  государственной  экспертизы,

сроки подготовки заключений органов специализированной экспертизы;

     в) разрабатывает проекты договоров с органами  специализированной

экспертизы о выполнении работ;

     г) готовит   и   предварительно   согласовывает   с    заказчиком

(инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;

     д) направляет заказчику (инвестору):

         
    проект договора  о  проведении  государственной  экспертизы  (при
  

условии   соответствия   представленных    документов    установленным

требованиям);

         
    уведомление о  сроках  представления  недостающих  документов  (в
  

случае    несоответствия   представленных   документов   установленным

требованиям).

     8. При  неполучении  от  заказчика  (инвестора) в течение 30 дней

подписанного им договора о  проведении  государственной  экспертизы  и

предусмотренной  в  нем платы за проведение государственной экспертизы

или  непредставлении  заказчиком   (инвестором)   в   указанный   срок

запрашиваемых  документов государственная экспертиза не проводится,  а

все документы возвращаются заказчику (инвестору).

     9. Стоимость  проведения  государственной экспертизы определяется

на  основании  утвержденных  в   установленном   порядке   нормативов.

Продолжительность      проведения      государственной      экспертизы

устанавливается договором, но не должна превышать 3 месяцев.

     10. В   процессе   проведения   государственной   экспертизы   по

договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость

и   сроки   ее   проведения.  Достигнутая  договоренность  оформляется

дополнительным   договором.   При   этом   общий    срок    проведения

государственной экспертизы не должен превышать 6 месяцев.

     11. Государственное   учреждение   "Брянское    областное    бюро

государственной   вневедомственной   экспертизы"   готовит   с  учетом

заключений  (или  с  участием  специалистов)  территориальных  органов

    специализированной  экспертизы  (государственная  экспертиза в области
  

предупреждения чрезвычайных  ситуаций,  государственная  экспертиза  в

области  охраны  окружающей  природной  среды,  использования и охраны

водных объектов и  недр,  государственная  экспертиза  условий  труда,

экспертиза  промышленной  безопасности  и  рационального использования

недр),   других    федеральных    органов    исполнительной    власти,

уполномоченных  на  проведение  государственной  экспертизы в пределах

своей компетенции,  ведомственной экспертизы, заинтересованных органов

исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,  а также

результатов общественного обсуждения сводное заключение по результатам

проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной

и проектной документации.

     12. Сводное  заключение по результатам проведения государственной

экспертизы градостроительной,  предпроектной и проектной  документации

(далее  именуется  -  сводное  заключение)  содержит совокупную оценку

экономической целесообразности и  технической  возможности  реализации

проектных  решений  с  учетом  требований экологической и промышленной

безопасности,  а  также  соответствия   архитектурно-планировочных   и

инженерно-технических решений технологическим требованиям, требованиям

конструктивной надежности и безопасности.  В сводном заключении  также

устанавливаются      основные     технико-экономические     показатели

строительства объектов.

     13. Сводное  заключение утверждается начальником государственного

учреждения "Брянское областное бюро  государственной  вневедомственной

экспертизы",   направляется   заказчику   (инвестору)   с  приложением

заключений органов специализированной экспертизы.

     14. Положительное  сводное  заключение  составляется  при наличии

положительных  заключений  органов  специализированной  экспертизы   и

включает  выводы  о  соответствии  градостроительной,  предпроектной и

проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендации по  ее

утверждению  (согласованию) с указанием основных технико-экономических

показателей.

     Без положительного      сводного      заключения      утверждение

градостроительной,    предпроектной    и    проектной    документации,

финансирование  и  строительство  объектов  независимо  от  источников

финансирования и форм собственности не допускается.

     Отрицательное сводное заключение содержит выводы:

     о необходимости  доработки  градостроительной,  предпроектной   и

проектной документации с указанием конкретных недостатков;

     о недопустимости   использования   указанной   документации   для

строительства   объектов   из-за   ее   несоответствия   предъявляемым

требованиям.

     15. В  случае  составления  отрицательного  сводного заключения в

связи с необходимостью доработки  градостроительной,  предпроектной  и

проектной   документации   заказчик   (инвестор)   вправе  представить

документы на  повторную  государственную  экспертизу  при  условии  их

доработки  с  учетом  замечаний  и  предложений,  изложенных в сводном

заключении.

     16. Утверждение   градостроительной,  предпроектной  и  проектной

документации осуществляется в следующем порядке:

     16.1. Градостроительная  документация утверждается в соответствии

со ст.  21-23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и  иными

нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  законами и иными

нормативными правовыми актами органов государственной власти области.

     16.2. Предпроектная    документация    утверждается    заказчиком

(инвестором).

     16.3. Проектная документация утверждается:

     а) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет

средств федерального бюджета,  заказчиком которых являются Федеральное

агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и  другие

федеральные органы исполнительной власти, - в установленном порядке;

     б) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет

средств федерального бюджета,  поступающих в бюджет Брянской области в

порядке межбюджетных отношений в виде предоставления Брянской  области

субсидий или субвенций,  а также за счет средств областного бюджета, -

областными государственными заказчиками,  определенными администрацией

Брянской области;

     в) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет

капитальных вложений,  предусмотренных местными бюджетами,  а также за

счет средств областного  бюджета,  поступающих  в  местные  бюджеты  в

порядке  межбюджетных  отношений в виде предоставления им субсидий или

субвенций, - органами местного самоуправления;

     г) по  объектам,  строительство  которых  осуществляется  за счет

собственных  средств  заказчика  (инвестора),   включая   привлеченные

средства, - заказчиком (инвестором).