Постановление Администрации Брянской области от 09.12.2004 № 611

О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Брянской области

    

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 декабря 2004 г. N 611
    

 

           О порядке проведения государственной экспертизы
            и утверждения градостроительной, предпроектной
             и проектной документации в Брянской области
    
      

 

               Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области

    
                                                         
      от 17.10.2007 № 831
      

    

 

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  27  декабря  2000  г.  N  1008    порядке  проведения
государственной    экспертизы    и    утверждения   градостроительной,
предпроектной  и  проектной  документации",   в   целях   упорядочения
процедуры  и сокращения  сроков проведения государственной экспертизы
градостроительной,   предпроектной   и   проектной   документации   на
территории Брянской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
    

 

     1. Установить,  что градостроительная,  предпроектная и проектная
документация  до  ее  утверждения  подлежит государственной экспертизе
независимо от источников финансирования и формы собственности объектов
строительства,     за     исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     2.  Утвердить Положение о проведении государственной экспертизы и
утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации
в Брянской области (прилагается).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Симоненко Н.К.
    

 

     Губернатор                                             Ю.Е.Лодкин
    

 

                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                      Брянской области
                                            от 9 декабря 2004 г. N 611
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о проведении государственной экспертизы и утверждении
      градостроительной, предпроектной и проектной документации
                          в Брянской области
    

 

     1. Настоящее     Положение    определяет    порядок    проведения
государственной   экспертизы   градостроительной,   предпроектной    и
проектной   документации,  ее  утверждения,  а  также  взаимоотношения
заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в  процессе
проведения экспертизы.
     2. Градостроительная и проектная документация до  ее  утверждения
подлежит   государственной   экспертизе   независимо   от   источников
финансирования и формы собственности предприятий,  зданий и сооружений
(далее  именуются - объекты),  за исключением документации на объекты,
строительные работы на которых  не  затрагивают  их  конструктивных  и
других   характеристик   надежности   и   безопасности,  а  также  для
строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,
    капитального  ремонта,  консервации  и  ликвидации  (далее именуется -
  
строительство) которых не требуется разрешения.
     Предпроектная документация   на  объекты,  строительство  которых
осуществляется частично или полностью за счет  средств  бюджетов  всех
уровней,   государственных   кредитов   и   кредитов,  получаемых  под
государственные  гарантии,  других  средств,  поступающих  в  качестве
    государственной  поддержки,  а также потенциально опасные и технически
  
особо сложные объекты независимо от источника финансирования  и  формы
собственности  подлежит государственной экспертизе до утверждения этой
документации.
     По объектам,   строительство   которых   осуществляется  за  счет
собственных  средств  заказчика  (инвестора),   включая   привлеченные
средства,   в   том   числе  средства  иностранных  инвесторов,  кроме
потенциально опасных и технически особо опасных  объектов,  решение  о
проведении   государственной   экспертизы  предпроектной  документации
принимает заказчик (инвестор).
     3. Целями     государственной    экспертизы    градостроительной,
предпроектной и проектной документации являются:
     а) предотвращение    появления    объектов,    строительство    и
эксплуатация которых нарушает права физических и юридических  лиц  или
не отвечает требованиям действующих норм и правил;
     б) оценка эффективности  капитальных  вложений,  направляемых  на
строительство  объектов,  осуществляемое за счет средств бюджетов всех
уровней.
     4. При  проведении  государственной экспертизы градостроительной,
предпроектной и  проектной  документации  обеспечивается  проверка  ее
соответствия  исходным  данным,  техническим условиям и требованиям по
проектированию   и   строительству   объектов,    выданным    органами
государственного надзора, контроля и заинтересованными организациями.
     Градостроительная, предпроектная   и   проектная    документация,
разработанная   в   соответствии   с   указанными  исходными  данными,
техническими условиями и требованиями,  дополнительному согласованию с
органами и организациями,  их выдавшими,  не подлежит,  за исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
     5. Государственное    учреждение    "Брянское    областное   бюро
государственной вневедомственной экспертизы" проводит  государственную
экспертизу:
     а) градостроительной  документации,  градостроительных   разделов
областных и местных целевых программ, программ социальноэкономического
развития территорий области и муниципальных образований,  а также схем
и    проектов   развития   инженерной,   транспортной   и   социальной
инфраструктур  и  благоустройства  территорий   в   части   соблюдения
градостроительных   требований,   за   исключением   градостроительной
документации,  рассматриваемой уполномоченными на  федеральном  уровне
органами;
     б) предпроектной   и   проектной   документации    на    объекты,
строительство  которых  осуществляется  за  счет  средств областного и
местных  бюджетов,  а  также  на  объекты,  строящиеся  на  территории
области,    независимо    от   источников   финансирования   и   формы
собственности,  в пределах компетенции органов государственной  власти
области,  органов  местного  самоуправления и органов,  осуществляющих
контроль  за  соблюдением  нормативных  требований  по  надежности   и
эксплуатационной   безопасности  объектов,  за  исключением  проектной
документации,  рассматриваемой уполномоченными на  федеральном  уровне
органами.
     6. Для проведения государственной  экспертизы  градостроительной,
предпроектной  и  проектной  документации в государственное учреждение
"Брянское областное бюро государственной вневедомственной  экспертизы"
представляется  проектная  документация вместе с заключениями органов,
указанных в пункте 11 настоящего Положения.
     7. Государственное    учреждение    "Брянское    областное   бюро
государственной вневедомственной экспертизы":
     а) регистрирует   представленные   документы   и   проверяет   их
комплектность;
     б) определяет  совместно с органами специализированной экспертизы
необходимость их  участия  в  проведении  государственной  экспертизы,
сроки подготовки заключений органов специализированной экспертизы;
     в) разрабатывает проекты договоров с органами  специализированной
экспертизы о выполнении работ;
     г) готовит   и   предварительно   согласовывает   с    заказчиком
(инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;
     д) направляет заказчику (инвестору):
         
    проект договора  о  проведении  государственной  экспертизы  (при
  
условии   соответствия   представленных    документов    установленным
требованиям);
         
    уведомление о  сроках  представления  недостающих  документов  
  
случае    несоответствия   представленных   документов   установленным
требованиям).
     8. При  неполучении  от  заказчика  (инвестора) в течение 30 дней
подписанного им договора о  проведении  государственной  экспертизы  и
предусмотренной  в  нем платы за проведение государственной экспертизы
или  непредставлении  заказчиком   (инвестором)   в   указанный   срок
запрашиваемых  документов государственная экспертиза не проводится,  а
все документы возвращаются заказчику (инвестору).
     9. Стоимость  проведения  государственной экспертизы определяется
на  основании  утвержденных  в   установленном   порядке   нормативов.
Продолжительность      проведения      государственной      экспертизы
устанавливается договором, но не должна превышать 3 месяцев.
     10. В   процессе   проведения   государственной   экспертизы   по
договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость
и   сроки   ее   проведения.  Достигнутая  договоренность  оформляется
дополнительным   договором.   При   этом   общий    срок    проведения
государственной экспертизы не должен превышать 6 месяцев.
     11. Государственное   учреждение   "Брянское    областное    бюро
государственной   вневедомственной   экспертизы"   готовит   с  учетом
заключений  (или  с  участием  специалистов)  территориальных  органов
    специализированной  экспертизы  (государственная  экспертиза в области
  
предупреждения чрезвычайных  ситуаций,  государственная  экспертиза  в
области  охраны  окружающей  природной  среды,  использования и охраны
водных объектов и  недр,  государственная  экспертиза  условий  труда,
экспертиза  промышленной  безопасности  и  рационального использования
недр),   других    федеральных    органов    исполнительной    власти,
уполномоченных  на  проведение  государственной  экспертизы в пределах
своей компетенции,  ведомственной экспертизы, заинтересованных органов
исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,  а также
результатов общественного обсуждения сводное заключение по результатам
проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной
и проектной документации.
     12. Сводное  заключение по результатам проведения государственной
экспертизы градостроительной,  предпроектной и проектной  документации
(далее  именуется  -  сводное  заключение)  содержит совокупную оценку
экономической целесообразности и  технической  возможности  реализации
проектных  решений  с  учетом  требований экологической и промышленной
безопасности,  а  также  соответствия   архитектурно-планировочных   и
инженерно-технических решений технологическим требованиям, требованиям
конструктивной надежности и безопасности.  В сводном заключении  также
устанавливаются      основные     технико-экономические     показатели
строительства объектов.
     13. Сводное  заключение утверждается начальником государственного
учреждения "Брянское областное бюро  государственной  вневедомственной
экспертизы",   направляется   заказчику   (инвестору)   с  приложением
заключений органов специализированной экспертизы.
     14. Положительное  сводное  заключение  составляется  при наличии
положительных  заключений  органов  специализированной  экспертизы   и
включает  выводы  о  соответствии  градостроительной,  предпроектной и
проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендации по  ее
утверждению  (согласованию) с указанием основных технико-экономических
показателей.
     Без положительного      сводного      заключения      утверждение
градостроительной,    предпроектной    и    проектной    документации,
финансирование  и  строительство  объектов  независимо  от  источников
финансирования и форм собственности не допускается.
     Отрицательное сводное заключение содержит выводы:
     о необходимости  доработки  градостроительной,  предпроектной   и
проектной документации с указанием конкретных недостатков;
     о недопустимости   использования   указанной   документации   для
строительства   объектов   из-за   ее   несоответствия   предъявляемым
требованиям.
     15. В  случае  составления  отрицательного  сводного заключения в
связи с необходимостью доработки  градостроительной,  предпроектной  и
проектной   документации   заказчик   (инвестор)   вправе  представить
документы на  повторную  государственную  экспертизу  при  условии  их
доработки  с  учетом  замечаний  и  предложений,  изложенных в сводном
заключении.
     16. Утверждение   градостроительной,  предпроектной  и  проектной
документации осуществляется в следующем порядке:
     16.1. Градостроительная  документация утверждается в соответствии
со ст.  21-23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и  иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  законами и иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти области.
     16.2. Предпроектная    документация    утверждается    заказчиком
(инвестором).
     16.3. Проектная документация утверждается:
     а) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет
средств федерального бюджета,  заказчиком которых являются Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и  другие
федеральные органы исполнительной власти, - в установленном порядке;
     б) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет
средств федерального бюджета,  поступающих в бюджет Брянской области в
порядке межбюджетных отношений в виде предоставления Брянской  области
субсидий или субвенций,  а также за счет средств областного бюджета, -
областными государственными заказчиками,  определенными администрацией
Брянской области;
     в) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет
капитальных вложений,  предусмотренных местными бюджетами,  а также за
счет средств областного  бюджета,  поступающих  в  местные  бюджеты  в
порядке  межбюджетных  отношений в виде предоставления им субсидий или
субвенций, - органами местного самоуправления;
     г) по  объектам,  строительство  которых  осуществляется  за счет
собственных  средств  заказчика  (инвестора),   включая   привлеченные
средства, - заказчиком (инвестором).