Постановление Областной Думы Брянской области от 24.02.2005 № 4-52
Об Обращении Брянской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.02.2005 N 4-52 Об Обращении Брянской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову Рассмотрев предложение комитета по вопросам бюджетной и налоговойполитики о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость вотношении организаций, выполняющих услуги по транспортировкеэкспортируемых и импортируемых товаров путем исключения из Налоговогокодекса Российской Федерации п. 3, п. 4 ст. 165 и других норм,связанных с ним, то есть исключения указания об обязанностимеждународных перевозчиков предоставлять в налоговые органы копиигрузовой таможенной декларации, Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять Обращение Брянской областной Думы к ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.ВГрызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадковупо вопросу применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость вотношении организаций, выполняющих услуги по транспортировкеэкспортируемых и импортируемых товаров путем исключения из Налоговогокодекса Российской Федерации п. 3, п. 4 ст. 165 и других норм,связанных с ним, то есть исключения указания об обязанностимеждународных перевозчиков предоставлять в налоговые органы копиигрузовой таможенной декларации. 2. Направить данное Обращение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации изаконодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации. И.о.председателя Брянской областной Думы С.Н.Понасов ОБРАЩЕНИЕ депутатов Брянской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову 30 декабря 2002 года Президент Российской Федерации поручением N2284 - ПР обязал Правительство Российской Федерации и АдминистрациюПрезидента России решить вопрос о применении нулевой ставки налога надобавленную стоимость в отношении организаций, выполняющих услуги потранспортировке экспортируемых и импортируемых товаров путемисключения из Налогового кодекса Российской Федерации п.З," п. 4 ст.165 и других норм, связанных с ним, то есть исключения указания обобязанности международных перевозчиков предоставлять в налоговыеорганы копии грузовой таможенной декларации (ГТД). Во исполнение данного поручения Правительство РоссийскойФедерации разработало и внесло в Государственную Думу РоссийскойФедерации проект федерального закона "О внесении изменений идополнений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации",который был принят ещё 11 июля 2003 года в первом чтении. Проект закона согласован с союзами и ассоциациями всех видовтранспорта и подготовлен ко второму чтению. В плане работГосударственной Думы Российской Федерации на осенней сессии 2003 годабыло предусмотрено рассмотрение законопроекта во втором и последующихчтениях. Однако ни в 2003 году, ни в 2004 году, ни в начале 2005 годарассмотрения данного вопроса во втором и последующих чтениях так и небыло. Отсутствие четкого правового регулирования этого вопроса влечётза собой на практике, вопреки требованиям Президента страны, двойноеналоговое обложение как грузополучателя, так и международныхавтомобильных перевозчиков. Чтобы устранить правовые противоречия в Налоговом кодексеРоссийской Федерации и Таможенном кодексе Российской Федерации, просимрешить вопрос о возобновлении рассмотрения на весенней сессииГосударственной Думы во втором и последующих чтениях проектафедерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 21Налогового кодекса Российской Федерации". В настоящее время законодательная и исполнительная властьБрянской области из-за недостатка финансовых средств испытываетсерьезные трудности с реализацией замены льгот денежными выплатами.Ежегодные налоговые отчисления в бюджет со стороны транспортныхпредприятий области составляют более 95 млн. рублей. И если вближайшее время не скорректировать ценовую политику государства нанефтепродукты, то очень скоро наш бюджет не досчитается и этих денег.В результате резкого скачка цен на бензин и дизельное топливо в 2004году автомобильные перевозки, в том числе международные, сталинерентабельными и ведут к банкротству предприятий. Сговор хозяев нефтяных компаний по необоснованному истремительному завышению цен на нефтепродукты при стороннем имолчаливом наблюдении за этим процессом со стороны государства ставит"на колени" транспортников России. Причем, такое увеличение цен нанефтепродукты никак не отражается на их качестве- В нашейнефтедобывающей стране, где владельцы нефтяных компаний буквально наглазах становятся одними из самых богатых людей в мире, до сих поротсутствует оборудование, способное вырабатывать топливо, необходимоедля действующего современного экологически чистого транспорта -автопоездов Евро-3, Евро-4. Для разрешения существующей проблемы на наш взгляд необходимо: принять соответствующий федеральный закон, который бы установилосновы ценовой политики Российской Федерации, в том числе втопливно-энергетическом комплексе; - ужесточить меры в рамках законодательства по антимонопольнойполитике, в части ограничений необоснованного роста цен наавтомобильное топливо и исключение сговора между нефтяными компаниями; усилить контроль со стороны органов государственного контроля закачеством производимого и отпускаемого на внутреннем рынке дизельноготоплива; - обеспечить выработку топлива, необходимого для современногоэкологически чистого транспорта автопоездов Евро-3, Евро-4. Принято депутатами Брянской областной Думы от 24 февраля 2005 года