Приложение к Решению от 14.12.2006 г № 3-17-10

N п/п,
N ст.
ФЗ

Вопросы местного
значения

Полномочия органов
местного самоуправления
муниципального района

Полномочия органов
местного
самоуправления
поселения

Ст. 14,
ч. 1,
п. 1

Формирование,
утверждение,
исполнение
бюджета поселения
и контроль
за исполнением
данного бюджета

Организация работы по
формированию бюджетов
поселений, оказание
методической
и консультативной
помощи при составлении
проектов бюджета
поселений

Формирование,
утверждение,
исполнение бюджета
поселения и контроль
за его исполнением

Ст. 14,
ч. 1,
п. 3

Владение,
пользование
и распоряжение
имуществом,
находящимся
в муниципальной
собственности
поселения

Владение, пользование
и распоряжение
муниципальным
имуществом поселений.
Учет муниципального
имущества поселения,
согласование вопросов
отчуждения имущества
в собственность другим
лицам, передачи прав
владения и распоряжения
им, передачи имущества
в залог или обременения
другими способами,
списания в случае
морального или
физического износа,
выбытия имущества
в иных случаях
за исключением
хозяйственного
инвентаря и
малоценного имущества.
Разрабатывает условия
и порядок приватизации
имущества муниципальной
собственности
и организует проведение
торгов по продаже
имущества в порядке
приватизации,
контролирует
поступление средств в
бюджет от приватизации,
осуществляет
государственную
регистрацию перехода
права собственности на
объекты приватизации,
ведет реестр
муниципальной
собственности,
ежеквартально принимает
отчеты по движению
имущества
по муниципальным
учреждениям,
организациям
и предприятиям и вносит
изменения в реестр,
проводит инвентаризацию
и оценку имущества в
установленном порядке,
готовит документы
по оформлению залога
имущества,
согласовывает
списание основных
средств муниципальной
собственности
поселения, регистрирует
объекты в муниципальную
собственность.
Готовит проекты решений
и перечни объектов
социально-культурного
и коммунально-бытового
назначения,
передаваемые
в муниципальную
собственность,
формирует и ведет
реестр участков,
относящихся к
муниципальной
собственности,
осуществляет
приватизацию земельных
участков (продажу
земельных участков,
находящихся
в государственной
или муниципальной
собственности Брянского
района, гражданам
и юридическим лицам,
имеющим в собственности
здания, строения,
сооружения)
и предоставление их
в бессрочное
пользование, в аренду,
а в случаях,
предусмотренных
законодательством,
передачу гражданам
в собственность,
организует и проводит
торги по продаже
земельных участков
или права на заключение
договоров аренды на
земельные участки,
изымает, в том числе
путем выкупа, земельные
участки для
муниципальных нужд,
ведет учет бесхозяйных
земельных участков
и осуществляет их
регистрацию в
управлении федеральной
регистрационной службы
по Брянской области,
участвует в разработке
проектов нормативно-
правовых актов органов
местного самоуправления
по вопросам, отнесенным
к ведению полномочий
органов местного
самоуправления
в области земельных
отношений.
Разрабатывает проекты
нормативно-правовых
актов по вопросам
владения, распоряжения
и управления имуществом
муниципальной
собственности,
обеспечивает в пределах
своей компетенции
защиту имущественных
прав в судах

Владение,
пользование
муниципальным
имуществом
поселений.
Осуществляет
бухгалтерский
учет имущества
поселения.
По согласованию
с органом местного
самоуправления
муниципального
района отчуждать
имущество
в собственность
другим лицам,
передавать права
владения и
распоряжения им,
передавать в залог
или обременять
другими способами,
списывать в случае
морального или
физического износа,
выбытия имущества
в иных случаях,
за исключением
хозяйственного
инвентаря
и малоценного
имущества

Ст. 14,
ч. 1,
п. 4

Организация
в границах
поселения
электро-, тепло-,
газо-
и водоснабжения
населения,
водоотведения,
снабжения
населения
топливом

Разработка, утверждение
и исполнение программ
комплексного развития
систем коммунальной
инфраструктуры.
Утверждение
и исполнение
инвестиционной
программы коммунального
комплекса по развитию
систем коммунальной
инфраструктуры
поселений,
осуществление расчетов
цен (тарифов) для
потребителей,
установление тарифов на
товары и услуги
коммунального
комплекса, тарифов на
подключение к системам
коммунальной
инфраструктуры,
принятие решений,
обязательных для
исполнения ОМСУ
поселений, по вопросам
организации в границах
поселения электро-,
газо-, тепло-
и водоснабжения
и снабжения населения
топливом

Организация в
границах поселения
электро-, тепло-,
газо-
и водоснабжения
населения,
водоотведения,
снабжения населения
топливом, участие
в разработке
программ
комплексного
развития систем
коммунальной
инфраструктуры
поселения, внесение
предложений по
досрочному
пересмотру тарифов
на услуги
коммунального
комплекса, тарифов
на подключение
к системам
коммунальной
инфраструктуры
и надбавок к тарифам
на товары и услуги
коммунального
комплекса

Ст. 14,
ч. 1,
п. 5

Содержание
и строительство
автомобильных
дорог общего
пользования,
мостов и иных
транспортных
инженерных
сооружений в
границах
населенных
пунктов
поселения

Разработка, утверждение
и исполнение программ
комплексного развития
объектов
благоустройства,
строительства
автомобильных дорог
общего пользования,
мостов и иных
транспортных инженерных
сооружений в границах
населенных пунктов
поселения, утверждение
инвестиционной
программы строительства
автомобильных дорог
общего пользования,
мостов и иных
транспортных инженерных
сооружений в границах
населенных пунктов
поселения, выполнение
функций заказчика при
осуществлении
строительства
автомобильных дорог
общего пользования,
мостов и иных
транспортных инженерных
сооружений в границах
населенных пунктов
поселения при
финансировании
из бюджета
муниципального
района или субвенций,
выделяемых на эти цели
поселению из бюджета
муниципального района

Содержание объектов
благоустройства
и автомобильных
дорог общего
пользования, мостов
и иных транспортных
инженерных
сооружений
в границах
населенных пунктов
поселения, участие
в разработке
программ
комплексного
развития объектов
благоустройства,
строительства
автомобильных дорог
общего пользования,
мостов и иных
транспортных
инженерных
сооружений
в границах
населенных пунктов
поселения,
финансирование
которых планируется
из средств бюджета
муниципального
района
или субвенций,
выделяемых поселению
на эти цели
из бюджета
муниципального
района, выполнение
функций заказчика
при строительстве,
капитальном ремонте
и реконструкции
объектов
благоустройства,
автомобильных дорог,
мостов и иных
транспортных
инженерных
коммуникаций,
финансируемых
за счет собственных
средств поселения

Ст. 14,
ч. 1,
п. 6

Обеспечение
малоимущих
граждан,
проживающих
в поселении
и нуждающихся
в улучшении
жилищных условий,
жилыми
помещениями,
организация
строительства
и содержания
муниципального
жилищного фонда,
создание условий
для жилищного
строительства

Учет муниципального
жилищного фонда,
определение
порядка предоставления
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда,
принятие решений
о переводе жилых
помещений в нежилые
помещения и нежилых
помещений в жилые,
согласование
переустройства
перепланировки
жилых помещений,
признание
в установленном
порядке жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
непригодными
для проживания,
осуществление контроля
за использованием
и сохранностью
муниципального
жилищного фонда,
соответствия жилых
помещений данного фонда
установленным
санитарным
и техническим правилам
и нормам, иным
требованиям
законодательства,
установление учетной
нормы и нормы
предоставления жилого
помещения. Установление
порядка учета
муниципального
жилищного фонда,
определение доли
муниципального
жилищного фонда,
предоставляемого
по договору социального
найма, договору найма,
доли муниципального
жилищного фонда,
относимого к жилым
помещениям
специализированного
жилищного фонда,
отнесение таких
помещений
к определенному виду
жилых помещений
и исключение жилых
помещений из указанного
фонда, определение
порядка предоставления
жилых помещений
муниципального
специализированного
жилищного фонда.

Бухгалтерский учет
муниципального
жилищного фонда,
установление размера
дохода приходящегося
на каждого члена
семьи, и стоимости
имущества,
находящегося в
собственности членов
семьи, в целях
признания граждан
малоимущими и
предоставления им
по договору
социального найма
жилого помещения,
ведение в
установленном
порядке учета
граждан в качестве
нуждающихся в
жилых помещениях,
предоставляемых
по договорам
социального найма,
предоставление
в установленном
порядке малоимущим
гражданам
по договорам
социального найма
жилых помещений
муниципального
жилищного фонда,
осуществление
контроля
за использованием
и сохранностью
муниципального
жилищного фонда,
соответствием
жилых помещений
данного фонда
установленным
санитарным
и техническим
правилам и нормам,
иным требованиям
законодательства.
Предоставление
в установленном
порядке жилых
помещений
муниципального
специализированного
жилищного фонда
по договору найма

Ст. 14,
ч. 1,
п. 11






Ст. 14,
ч. 1,
п. 12







Ст. 15,
ч. 1,
п. 19,
п. 19.1,
п. 19.2

Организация
библиотечного
обслуживания
населения,
комплектование
библиотечных
фондов библиотек
поселения.

Создание условий
для
организации
досуга
и обеспечения
жителей поселения
услугами
организаций
культуры.

Организация
библиотечного
обслуживания
населения
межпоселенческими
библиотеками,
комплектование
их библиотечных
фондов.
Создание условий
для обеспечения
поселений,
входящих в состав
муниципального
района, услугами
по организации
досуга и услугами
организаций
культуры.
Создание условий
для развития
местного
традиционного
народного
художественного
творчества
в поселениях,
входящих в состав
муниципального
района

Организация
библиотечного
обслуживания населения
библиотеками
(межпоселенческими
и в поселениях,
комплектование их
библиотечных фондов,
создание условий для
обеспечения поселений,
входящих в состав
муниципального
района, услугами
по организации досуга
и услугами организаций
культуры, создание
условий для
развития местного
традиционного народного
художественного
творчества
в поселениях, входящих
в состав муниципального
района. Обеспечение
финансирования
муниципальных библиотек
(межпоселенческих
и в поселениях),
утверждение правил
пользования
библиотеками, создание
библиотек,
реорганизация
и ликвидация, подписка
на периодические
издания, реализация
федеральных
и региональных программ
развития библиотечного
дела на территории
муниципального района.
Организация
деятельности учреждений
культуры в поселениях,
реализация федеральных
и региональных программ
развития культуры
на территории
муниципального района.
По согласованию с ОМСУ
поселений назначение
руководителей
учреждений культуры
и библиотек. Контроль
условий содержания
зданий учреждений
культуры и библиотек
и их фондов.
Обеспечение подготовки
и переподготовки
кадров, оплаты труда,
социальных гарантий
и льгот работников
учреждений культуры и
библиотек на территории
муниципального района

Обеспечение текущего
содержания зданий
учреждений культуры
и библиотек, тепло-,
водо-,
электроснабжения,
водоотведения.
Контроль за
содержанием зданий
и фондов.
Согласование
назначения
руководителей
учреждений культуры
и библиотек.
Обеспечение условий
для развития
местного народного
художественного
творчества.
Текущий и
капитальный ремонт
зданий учреждений
культуры
и библиотек,
реализация
федеральных,
региональных
и муниципальных
программ развития
библиотечного дела
и культуры
на территории
поселения, в том
числе районных
учреждений культуры
и библиотек,
в пределах
выделенных на эти
цели финансовых
средств из районного
бюджета

Ст. 15,
ч. 1.1

1.1. Органы
местного
самоуправления
муниципального
района имеют
право на создание
музеев
муниципального
района

Организация работы
районного историко-
краеведческого музея.
Передает поселению
полномочия в части
текущего, капитального
ремонта музея,
обеспечения
коммунальными услугами
(тепло-, водоснабжение)
и предоставляет бюджету
поселения денежные
средства на эти цели

Организация работы
музея в части
текущего,
капитального ремонта
и коммунального
обеспечения музея
за счет денежных
средств, выделенных
на эти цели
из бюджета
муниципального
района

Ст. 14,
ч. 1,
п. 20

Утверждение
генеральных
планов поселения,
правил
землепользования
и застройки,
утверждение
изготовленной
на основе
генеральных
планов
документации по
планировке
территории,
выдача разрешений
на строительство,
разрешений
на ввод объектов
в эксплуатацию,
утверждение
местных
нормативов градо-
строительного
проектирования
поселений,
резервирование
и изъятие, в том
числе путем
выкупа земельных
участков,
в границах
поселения для
муниципальных
нужд,
осуществление
земельного
контроля
за использованием
земель поселения

Разработка и
утверждение генеральных
планов поселения,
разработка и
утверждение документов
территориального
планирования поселений,
утверждение местных
нормативов
градостроительного
проектирования
поселений, утверждение
правил землепользования
и застройки поселений,
утверждение
подготовленной
на основании документов
территориального
планирования поселений
документации по
планировке территории
поселения, выдача
разрешений
на строительство,
разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию
при осуществлении
строительства,
реконструкции,
капитального ремонта
объектов капитального
строительства
на территории
поселения. Утверждение
порядка предоставления
земельных участков,
находящихся
в муниципальной
собственности
поселений, для
жилищного
строительства,
организация проведения
аукционов по их
продаже либо права
на заключение договора
аренды, установление
порядка предоставления
земельных участков,
находящихся
в муниципальной
собственности
поселения, для их
комплексного освоения
в целях жилищного
строительства.
Осуществление
земельного контроля
за использованием
земель поселений.

Согласование
генеральных планов
поселения,
согласование
документации
территориального
планирования
поселения, участие
в проведении
аукционов по продаже
земельных участков
либо права на
заключение договоров
аренды земельных
участков,
находящихся
в муниципальной
собственности
поселений,
для жилищного
строительства либо
для комплексного
освоения в целях
жилищного
строительства,
заключение договоров
купли-продажи или
договора аренды
земельных участков
по  результатам
аукциона.
Осуществление
земельного контроля
за использованием
земель поселения

Ст. 14,
ч. 1,
п. 14, 30.

Ст. 15,
ч. 1,
п. 26, 27

Обеспечение
условий для
развития
на территории
поселения
физической
культуры
и массового
спорта,
организация
проведения
официальных
физкультурно-
оздоровительных
и спортивных
мероприятий
поселения.
Организация
и осуществление
мероприятий по
работе с детьми
и молодежью
в поселении.
Обеспечение
условий
для развития
на территории
муниципального
района физической
культуры
и массового
спорта,
организация
проведения
официальных
физкультурно-
оздоровительных
и спортивных
мероприятий
муниципального
района.
Организация
и осуществление
мероприятий
межпоселенческого
характера по
работе с детьми
и молодежью

Организация
и осуществление
мероприятий
межпоселенческого
характера по работе
с детьми и молодежью.
Содействие в проведении
и участие
в мероприятиях
по работе с детьми
и молодежью
в поселениях.
Обеспечение условий для
развития на территории
муниципального района
физической культуры
и массового спорта,
организация проведения
официальных
физкультурно-
оздоровительных
и спортивных
мероприятий
муниципального района.
Содействие в проведении
и участие
в физкультурно-
оздоровительных
мероприятиях поселения

Обеспечение условий
для развития
на территории
поселения физической
культуры и массового
спорта, организация
проведения
официальных
физкультурно-
оздоровительных
и спортивных
мероприятий,
содействие
в проведении
и участие
в физкультурно-
оздоровительных
и спортивных
мероприятиях
муниципального
района

Ст. 15,
ч. 1,
п. 11

Организация
предоставления
общедоступного
и бесплатного
начального
общего, основного
общего, среднего
(полного) общего
образования по
основным
общеобразователь-
ным программам,
за исключением
полномочий
по финансовому
обеспечению
образовательного
процесса,
отнесенных
к полномочиям
органов
государственной
власти субъектов
Российской
Федерации.
Организация
предоставления
дополнительного
образования
и общедоступного
бесплатного
дошкольного
образования
на территории
муниципального
района, а также
организация
отдыха детей
в каникулярное
время

Передает поселению
полномочия в части
обеспечения учреждений
образования
коммунальными услугами,
текущего и капитального
ремонта и предоставляет
бюджету поселения
денежные средства
на эти цели. Оказывает
содействие в проведении
текущих и капитальных
ремонтов. Ведет
совместный надзор.
Передает органам
местного самоуправления
поселения здания
и сооружения учреждений
образования
в безвозмездное
пользование. Оплачивает
коммунальные услуги
в части
электрообеспечения.
Осуществляет контроль
за использованием
и сохранностью
переданных
в безвозмездное
пользование зданий
и сооружений

Осуществляет
бухгалтерский учет
переданных
в безвозмездное
пользование зданий
и сооружений
учреждений
образования, в том
числе
дополнительного
образования,
выполняет текущий
и капитальный ремонт
зданий и сооружений
за счет денежных
средств, выделенных
на эти цели
из бюджета
муниципального
района, собственными
силами или
с привлечением
подрядных
организаций.
Обеспечивает
учреждения
образования
коммунальными
услугами (водо-,
теплоснабжение,
водоотведение, ТБО)

Ст. 15,
ч. 1,
п. 12

Организация
оказания
на территории
муниципального
района скорой
медицинской
помощи
(за исключением
санитарно-
авиационной),
первичной
медико-санитарной
помощи
в амбулаторно-
поликлинических
и больничных
учреждениях,
медицинской
помощи женщинам
в период
беременности,
во время и после
родов

Организация оказания
на территории
муниципального района
скорой медицинской
помощи (за исключением
санитарно-авиационной),
первичной медико-
санитарной помощи
в амбулаторно-
поликлинических
и больничных
учреждениях,
медицинской помощи
женщинам в период
беременности, во время
и после родов. Передает
поселению полномочия
в части обеспечения
учреждений
здравоохранения
коммунальными услугами,
текущего и капитального
ремонта и предоставляет
бюджету поселения
денежные средства
на эти цели. Передает
органам местного
самоуправления
поселения здания
и сооружения учреждений
здравоохранения
в безвозмездное
пользование. Оплачивает
коммунальные услуги
в части
электрообеспечения.
Осуществляет контроль
за использованием
и сохранностью
переданных
в безвозмездное
пользование
зданий и сооружений

Осуществляет
бухгалтерский учет
переданных
в безвозмездное
пользование зданий
и сооружений
учреждений
здравоохранения,
выполняет текущий
и капитальный ремонт
зданий и сооружений
за счет денежных
средств, выделенных
на эти цели
из бюджета
муниципального
района, собственными
силами или
с привлечением
подрядных
организаций.
Обеспечивает
учреждения
здравоохранения
коммунальными
услугами (водо-,
теплоснабжение,
водоотведение, ТБО)

ФЗ N 94 -
ФЗ от
21.07.2005

По тексту
Федерального
Закона
от 21.07.2005
N 94-ФЗ
"О размещении
заказов
на поставки
товаров,
выполнение работ,
оказание услуг
для
государственных
и муниципальных
нужд"

Создает отдел
по осуществлению
функций на размещение
заказов для
муниципальных
заказчиков (поселений
и муниципального
района). Осуществляет
функции по размещению
заказа путем проведения
торгов в форме конкурса
на право заключить
муниципальный контракт
или аукциона на право
заключить муниципальный
контракт, разработке
конкурсной
документации,
документации
об аукционе,
опубликование
и размещение извещения
о проведении открытого
аукциона, направление
и размещение извещения
о проведении открытого
конкурса или открытого
аукциона, направление
приглашений принять
участие в закрытом
конкурсе или в закрытом
аукционе и иных
связанных
с обеспечением торгов
функций.
Ведет реестр
муниципальных
контрактов (поселений
и муниципального
района), заключенных
по итогам размещения
заказов

Определяют
потребности
поселения в товарах,
работах, услугах,
необходимых
для решения вопросов
местного значения
и осуществления
отдельных
государственных
полномочий,
переданных органам
местного
самоуправления
федеральными
законами
и (или) законами
субъекта РФ.
Заключают
муниципальные
контракты по итогам
размещения заказов.
В течение трех дней
со дня заключения
муниципального
контракта направляют
в отдел
по осуществлению
функций
на размещение
заказов
для муниципальных
заказчиков сведения
о заключении
контракта и его
исполнении
в соответствии
с требованиями
части 2 ст. 18
Федерального закона
от 21.07.2005
N 94-ФЗ
"О размещении
заказов на поставки
товаров, выполнение
работ, оказание
услуг
для государственных
и муниципальных
нужд"