Постановление Администрации Брянской области от 20.04.2005 № 208

О мерах по реализации Закона Брянской области "Об областном бюджете на 2005 год"

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 20 апреля 2005 г. N 208
                  О мерах по реализации Закона Брянской
                области "Об областном бюджете на 2005 год"
  
           (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                           от 02.08.2005 г. N 428)
  
  
       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целяхреализации Закона Брянской области "Об областном бюджете на 2005 год"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется всоответствии  со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2005год (далее - сводная  роспись)  в  порядке,  установленном  финансовымуправлением Брянской области.
       2. Установить,  что в 2005  году  внесение  изменений  в  своднуюроспись  осуществляется  финансовым  управлением  Брянской  области попредставлению главных распорядителей средств областного бюджета (далее-   главные   распорядители)   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.
       3. Органам   государственной  власти  -  администраторам  доходовобластного бюджета:
       а) заключить  с управлением Федерального казначейства по Брянскойобласти соглашения о взаимодействии в процессе  исполнения  областногобюджета   по   доходам,   администраторами   которых  являются  органыгосударственной власти,  в  соответствии  с  приложением  1  к  ЗаконуБрянской  области  "Об  областном  бюджете  на  2005  год"  (с  учетомизменений и дополнений),  за исключением безвозмездных  поступлений  идоходов  от  предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,подлежащих зачислению на счет N 40201;
       б) принять  меры  по  обеспечению  поступления налогов,  сборов идругих обязательных платежей,  а также сокращению задолженности по  ихуплате;
       в) представлять ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующегопервому  месяцу  квартала,  в  финансовое  управление Брянской областипрогноз  помесячного  поступления  доходов   областного   бюджета   наочередной квартал.
       4. Установить,  что  финансовое  управление  Брянской  области  вслучае  изменения функций органов государственной власти области по ихпредставлению вправе уточнять закрепленные за ними  основные  доходныеисточники  бюджета,  а  также  ассигнования,  предусмотренные  ЗакономБрянской области "Об областном бюджете на 2005 год" на эти же цели.
       5. Финансовому    управлению   Брянской   области   заключить   суправлением Федерального казначейства по Брянской области соглашение ополномочиях  по кассовому обслуживанию исполнения областного бюджета в2005  году,  предоставив  управлению  Федерального   казначейства   поБрянской области следующие полномочия:
       а) осуществление кассового обслуживания  исполнения  по  доходам,расходам и источникам финансирования областного бюджета, утвержденногоЗаконом Брянской  области  "Об  областном  бюджете  на  2005  год"  (споследующими  изменениями и дополнениями),  в соответствии с Правиламиисполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных  бюджетовтерриториальными  органами  Федерального  казначейства,  утвержденнымиприказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 апреля  2000г.  N  46н  "Об  утверждении  Правил кассового обслуживания исполнениябюджетов   субъектов   Российской   Федерации   и   местных   бюджетовтерриториальными  органами  Федерального  казначейства".  Под кассовымобслуживанием  исполнения  областного  бюджета  в   целях   реализациинастоящего  постановления  понимается  проведение  и  учет операций покассовым поступлениям  в  областной  бюджет  и  кассовым  выплатам  изобластного бюджета;
       б) осуществление учета  обязательств,  подлежащих  исполнению  засчет   средств   областного   бюджета,   применительно   к   Правилам,утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13августа  1999  г.  N 55н "Об утверждении Правил учета территориальнымиорганами Федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнениюза счет средств федерального бюджета";
       в) осуществление процедуры подтверждения денежных обязательств  всоответствии  со  статьей  226 Бюджетного кодекса Российской Федерациипри проведении операций по  оплате  приобретения  услуг  и  товаров  иосуществление  на  этой стадии текущего контроля в части удостоверенияфакта   выполнения   принятых   обязательств,   оформления   платежныхдокументов, соответствия расходов кодам функциональной и экономическойклассификации расходов  бюджетов  Российской  Федерации,  утвержденнымсметам доходов и расходов доведенным лимитам бюджетных обязательств;
       г) в соответствии со  статьей  31  Закона  Брянской  области  "Обобластном  бюджете  на 2005 год" проведение операций по учету средств,полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностиполучателями  средств областного бюджета,  финансируемыми на основаниисмет доходов и расходов,  через систему  лицевых  счетов,  открытых  втерриториальных  органах Федерального казначейства на балансовом счете40201,  применительно к Порядку,  установленному приказом Министерствафинансов  Российской  Федерации  от 21 июня 2001 г.  N 46н (в редакцииприказов Минфина России от 26 сентября 2001 г.  N 78н, от 23 июля 2002г.  N70н)  "О  порядке  открытия  и  ведения территориальными органамифедерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерациилицевых  счетов  для  учета  операций  со  средствами,  полученными отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности,  получателейсредств федерального бюджета,  финансируемых на основании смет доходови расходов";
       д) работа  с исполнительными листами судебных органов по денежнымобязательствам получателей средств областного бюджета в соответствии сПравилами,   утвержденными   постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 22 февраля  2001  г.  N  143  (в  редакции  постановленияПравительства  Российской  Федерации  от  26  июля 2004 г.  N 379) "Обутверждении  Правил  взыскания  на  основании  исполнительных   листовсудебных   органов  средств  по  денежным  обязательствам  получателейсредств федерального бюджета", применительно к областному бюджету.
       6. Установить,  что  получатель  средств  областного  бюджета призаключении  подлежащих  оплате  за  счет  средств  областного  бюджетадоговоров  (контрактов)  на  поставку  товаров  (работ,  услуг) вправепредусматривать авансовые платежи:
       в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам(контрактам) о предоставлении услуг  связи,  о  подписке  на  печатныеиздания  и  об  их  приобретении,  об  обучении  на  курсах  повышенияквалификации,  о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетовдля  проезда  городским и пригородным транспортом,  а также путевок насанаторнокурортное лечение;
       в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотренозаконодательством   Российской   Федерации   и    Брянской    области,нормативными   правовыми  актами  Брянской  области,  -  по  остальнымдоговорам (контрактам).
       7. Для   расходования   бюджетных  средств  получатели  бюджетныхсредств в соответствии с  пунктом  1  статьи  226  Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации  представляют в органы Федерального казначействаплатежные документы, утвержденные сметы доходов и расходов, доведенныелимиты бюджетных обязательств.
       Утвердить перечень   документов,   представляемых    получателямисредств  областного  бюджета  в  органы  Федерального казначейства дляподтверждения денежных обязательств,  согласно приложению к настоящемупостановлению.
       8. Государственные учреждения  и  органы  государственной  властиобласти  при осуществлении закупок,  начислении установленных денежныхвыплат,  заключении договоров о поставке продукции  (работ,  услуг)  ипринятии  иных  обязательств,  подлежащих  исполнению  за счет средствобластного  бюджета  в  2005  году,  исходят  из   лимитов   бюджетныхобязательств  на  кварталы 2005 года,  утвержденных им в установленномпорядке в  соответствии  со  структурой  функциональной  классификациирасходов  бюджетов  Российской Федерации и экономической классификациирасходов бюджетов Российской Федерации.
       Документы о  принятии  подлежащих  к  исполнению  за счет средствобластного бюджета обязательств по кодам 223 "Коммунальные  услуги"  и224   "Арендная   плата   за   пользование  имуществом"  экономическойклассификации расходов бюджетов  Российской  Федерации  представляютсяучреждениями    и    органами   государственной   власти   области   всоответствующий территориальный орган Федерального казначейства.
       9. Главные распорядители обеспечивают контроль за:
       соответствием утвержденных смет расходов получателей на 2005  годуведомлениям о бюджетных ассигнованиях на 2005 год;
       соответствием финансирования на лицевые счета получателей средствобластного  бюджета  утвержденным  лимитам  бюджетных  обязательств  сучетом изменений, включая осуществленные блокировки расходов;
       целевым использованием  бюджетных  средств,  выделенных  в  адресглавных распорядителей.
       10. Средства     областного     бюджета,    выделенные    главнымраспорядителям в соответствии со сводной росписью в форме  субсидий  исубвенций,    в   случаях,   предусмотренных   федеральными   целевымипрограммами, федеральными законами, региональными целевыми программамии   законами  Брянской  области,  предоставляются  организациям  любойорганизационно-правовой формы в порядке,  установленном администрациейобласти  или  главным  распорядителем  по  согласованию  с  финансовымуправлением Брянской области,  путем перечисления средств на расчетныесчета,   открытые   получателям   субсидий  и  субвенций  в  кредитныхорганизациях.  Главные распорядители обеспечивают контроль за  целевымиспользованием получателями предоставленных субсидий и субвенций.
       11. Областным    государственным     учреждениям     представлятьутвержденные  в  установленном  главным  распорядителем  порядке сметыдоходов и расходов по средствам,  полученным от предпринимательской  ииной приносящей доход деятельности,  в соответствующий территориальныйорган Федерального казначейства.
       12. Суммы  дебиторской задолженности прошлых лет,  поступающие налицевой счет  получателя  бюджетных  средств,  перечисляются  на  счетуправления  Федерального  казначейства  по  Брянской области N 40101 суказанием кода классификации доходов  бюджетов  Российской  Федерации:
       [код администратора]  1  13  03020  02  0000  130  "Прочие доходыбюджетов субъектов Российской Федерации от оказания  платных  услуг  икомпенсации затрат государства".
       При этом код администратора должен соответствовать коду  главногораспорядителя  средств  областного  бюджета,  в чьем ведении находитсяполучатель средств областного бюджета.
       13. Организации,  владеющие  на праве оперативного управления илихозяйственного ведения недвижимым имуществом,  находящимся в областнойсобственности  Брянской  области,  предоставляют это имущество органамгосударственной власти Брянской области  и  областным  государственнымучреждениям в пользование безвозмездно.
       14. Рекомендовать органам местного самоуправления  представить  вдвухнедельный  срок  после  принятия  в финансовое управление Брянскойобласти нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образованийна 2005 год, а также представлять нормативные правовые акты о внесенииизменений в бюджеты муниципальных образований на 2005 год.
       15. Главным    распорядителям    средств    областного    бюджетаежеквартально в срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетнымкварталом,  представлять  в  финансовое  управление  Брянской  областисведения о численности государственных гражданских служащих области  иработников  государственных учреждений области с указанием фактическихзатрат на их денежное содержание.  Сведения представляются  по  форме,доведенной финансовым управлением Брянской области.
       16.  Финансовому  управлению  Брянской  области ежеквартально, непозднее  15  числа  второго  месяца  квартала, следующего за отчетным,представлять  в  администрацию  области для официального опубликованиясведения  о  ходе  исполнения  областного  бюджета, а также обобщенныесведения  о  численности государственных гражданских служащих области,работников  государственных  учреждений с указанием фактических затратна их денежное содержание (В   редакции   Постановления  АдминистрацииБрянской области от 02.08.2005 г. N 428)
       17. Признать утратившим силу постановление администрации  областиот  10  июля  2003  года  N  293  "Об  утверждении перечня документов,представляемых получателями бюджетных  средств  областного  бюджета  ворганы    федерального   казначейства   для   подтверждения   денежныхобязательств".
       18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющую обязанности заместителя Губернатора области Чайку И.В.
       Губернатор                                             Н.В. Денин
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                                        Брянской области
                                              от 20 апреля 2005 г. N 208
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        документов, представляемых получателями бюджетных средств
      в органы   Федерального    казначейства   для    подтверждения
                          денежных обязательств----------------------T-----------------------------------------¬¦Код и наименование   ¦Перечень документов                      ¦¦статьи, подстатьи    ¦                                         ¦¦экономической        ¦                                         ¦¦классификации        ¦                                         ¦¦расходов бюджетов    ¦                                         ¦¦Российской Федерации ¦                                         ¦L---------------------+------------------------------------------
   221 "Услуги связи"    договор (для авансирования), счет-фактура
                         (требование), акт выполненных работ
   222 "Транспортные     договор (для авансирования), счет-фактура,
   услуги"               акт
                         выполненных работ
   223 "Коммунальные     договор, счет-фактура, акт выполненных
   услуги"               работ
   224 "Арендная плата   договор, акт приема-передачи
   за
   пользование имущест-
   вом"
   225 "Услуги по содер- договор (для авансирования), счет-фактура,
   жанию имущества"      акт
                         выполненных работ
   226 "Прочие услуги"   договор (для авансирования), счет-фактура,
                         акт
                         выполненных работ
   310 "Увеличение       договор (для авансирования), счет-фактура,
   стоимости основных    акт
   средств"              выполненных работ, накладная (акт приема-
                         передачи). При оплате договоров
                         строительного
                         подряда - дополнительно документы в
                         соответст-
                         вии с п.25 постановления Правительства
                         Россий-
                         ской Федерации от 11.10.2001 N 714
   340 "Увеличение       договор (для авансирования), счет-фактура,
   стоимости материаль-  накладная (акт приема-передачи)
   ных запасов"-------------------------------------------------------------------
       1 Документы  представляются в органы Федерального казначейства поформам, утвержденным нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти Российской Федерации.
       Договоры, представленные  в  органы  Федерального   казначейства,могут быть заключены в любой форме,  предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации (например, в форме счета).
       При оплате товаров,  работ и услуг наличными денежными средствамидокументы  для  подтверждения  обязательств  в   органы   Федеральногоказначейства не представляются.