Закон Брянской области от 13.05.2005 № 35-з
О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области О компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическимработникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области Принят Брянской областной Думой 28 апреля 2005 года (В редакции Законов Брянской области от 13.02.2008 г. N 9-з; от 02.02.2010 г. N 1-з; от 11.07.2012 г. N 50-з) Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22августа 2004 года N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает размер,условия и порядок возмещения расходов на предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещениемпедагогическим работникам образовательных учреждений, финансовоеобеспечение деятельности которых осуществляется из областного иместных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности илипоселках городского типа на территории Брянской области. (В редакцииЗакона Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з) Статья 1. Категории педагогических работников, пользующихсяправом на компенсация расходов на предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением (В редакции Закона Брянской области от 02.02.2010 г. N 1-з) Перечень категорий (должностей) педагогических работниковобразовательных учреждений области, которым осуществляется компенсациярасходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения с отоплением и освещением, установлен в приложении 1 кнастоящему Закону. Статья 2. Размер возмещения расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением (В редакции Закона Брянской области от 02.02.2010 г. N 1-з) Возмещению подлежат расходы, фактически понесенныепедагогическими работниками образовательных учреждений, работающими ипроживающими в сельской местности или поселках городского типа натерритории Брянской области. Педагогическим работникам образовательных учреждений, работающимв сельской местности или поселках городского типа, но проживающим вгородах на территории Брянской области и получавшим льготы по оплатежилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, предусматриваютсямеры социальной поддержки по оплате жилья в пределах социальной нормыплощади жилья, устанавливаемой настоящим Законом, и коммунальных услуг(отопление и освещение) в пределах нормативов потребления коммунальныхуслуг, устанавливаемых настоящим Законом, а проживающие в домах, неимеющих центрального отопления, освобождаются от платы за топливо,приобретаемое в пределах норм, устанавливаемых настоящим Законом, и затранспортные услуги по его доставке. Статья 3. Условия возмещения расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением (В редакции Закона Брянской области от 02.02.2010 г. N 1-з) Расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплатежилого помещения с отоплением и освещением возмещаются по основномуместу работы педагогических работников образовательных учрежденийнезависимо от выполнения ими объема учебной нагрузки. Расходы, предусмотренные частью первой настоящей статьи,возмещаются при проживании педагогических работников в жилыхпомещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от формысобственности. При наличии в семье нескольких педагогических работниковобразовательных учреждений, имеющих право на компенсация расходов напредоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения сотоплением и освещением в соответствии с настоящим Законом, компенсациярасходов оформляется на одного из них. При наличии у педагогического работника права на компенсациярасходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения с отоплением и освещением по настоящему Закону иодновременно на такое же компенсация расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по федеральному закону и (или) иному нормативномуправовому акту компенсация расходов на предоставление мер социальнойподдержки производится либо по настоящему Закону, либо по федеральномузакону и (или) иному нормативному правовому акту по выборуполучателя. Статья 4. Порядок возмещения расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением компенсация расходов организациям на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением производит образовательное учреждение, находящееся введении Брянской области, на основании заключенного договора за счетсредств, предусмотренных на эти цели в смете доходов и расходовучреждения. компенсация расходов, указанных в части первой настоящей статьи,производит орган местного самоуправления (орган управленияобразованием) за муниципальные образовательные учреждения также наосновании заключенного договора. Статья 4.1. Порядок возмещения расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением (В редакции Закона Брянской области от 02.02.2010 г. N 1-з) 1. Расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услугпедагогическим работникам образовательных учреждений области подлежатвозмещению в денежной форме. 2. Порядок предоставления денежной выплаты для возмещениярасходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещениемпедагогическим работникам образовательных учреждений, финансовоеобеспечение деятельности которых осуществляется из областного иместных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности илипоселках городского типа на территории Брянской области, определен вприложении 2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Брянской областиот 11.07.2012 г. N 50-з) 3. Нормативы потребления при предоставлении мер социальнойподдержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещениемпедагогическим работникам образовательных учреждений определены вприложении 3 к настоящему Закону. Статья 5. Сохранение возмещения расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением Порядок возмещения расходов на предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещениемсохраняется также за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию,при условии наличия стажа работы в учреждениях, расположенных всельской местности или поселках городского типа, не менее 10 лет намомент ухода на пенсию и пользования указанными льготами. Статья 5.1. Финансовое обеспечение расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением Компенсация расходов на предоставление мер социальной поддержкиосуществляется: (В редакции Закона Брянской области от 11.07.2012 г. N50-з) государственными образовательными учреждениями - в рамкахсредств, запланированных в расходной части областного бюджета; (Вредакции Закона Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з) муниципальными образовательными учреждениями Брянской области,муниципальными отделами (управлениями) образования - в рамках расходовместных бюджетов за счет субвенций из областного бюджета,предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечениярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении государственных полномочий Брянской области. (В редакцииЗакона Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з) Информация о предоставлении денежных выплат для компенсациирасходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещениемпедагогическим работникам образовательных учреждений, работающим ипроживающим в сельской местности или поселках городского типа натерритории Брянской области, представляется в порядке, определенномнормативным правовым актом администрации Брянской области. (В редакцииЗакона Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з) Статья 6. Финансирование и учет расходов на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегоЗакона, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий год, и в соответствии с бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательствежемесячно на основании письменных заявок главного распорядителясредств областного бюджета по муниципальным образовательнымучреждениям и образовательным учреждениям, находящимся в веденииБрянской области. (В редакции Закона Брянской области от 13.02.2008 г.N 9-з) Осуществление учета и предоставление отчетности по расходам напредоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения сотоплением и освещением педагогическим работникам образовательныхучреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляетсяиз областного и местных бюджетов, производится в порядке,устанавливаемом администрацией области. (В редакции Закона Брянскойобласти от 11.07.2012 г. N 50-з) Статья 6.1. Переходные положения (В редакции Закона Брянской области от 24.04.2009 г. N 25-з) 1. (Утратил силу - Закон Брянской областиот 02.02.2010 г. N 1-з) 2. (Утратил силу - Закон Брянской областиот 02.02.2010 г. N 1-з) 3. Положения части первой статьи 2, частей первой и второйстатьи 3, статьи 4, статьи 6 настоящего Закона утрачивают силу с 1января 2010 года. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 13 мая 2005 г. N 35-З Приложение 1 к Закону Брянской области "О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области" Перечень категорий педагогических работников, имеющих право на получение денежной выплаты для возмещения расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение деятельностикоторых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области Руководитель (директор, начальник, заведующий) образовательногоучреждения. Заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего)образовательного учреждения, деятельность которого связана сруководством образовательным процессом. Старший мастер. Учитель. Преподаватель. Учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед. Преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности,допризывной подготовки). Руководитель физического воспитания. Мастер производственного обучения. Методист, инструктор-методист (включая старшего). Концертмейстер. Музыкальный руководитель. Воспитатель (включая старшего). Классный воспитатель. Социальный педагог. Педагог-психолог. Педагог-организатор. Педагог дополнительного образования. Тренер-преподаватель образовательного учреждения (включаястаршего). Старший вожатый. Инструктор по труду. Инструктор по физической культуре. Дежурный по режиму (включая старшего). Приложение 2 к Закону Брянской области "О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области" Порядок предоставления денежной выплаты для возмещения расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечениедеятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов,работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области 1. Получателями денежной выплаты для возмещения расходов пооплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическимработникам образовательных учреждений, финансовое обеспечениедеятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов,работающим и проживающим в сельской местности или поселках городскоготипа на территории Брянской области (далее - денежная выплата),являются: (В редакции Закона Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з) педагогические работники образовательных учреждений, работающие ипроживающие в сельской местности или поселках городского типа; педагогические работники образовательных учреждений, работающие всельской местности или поселках городского типа, проживающие в городахи получавшие льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января2005 года; педагогические работники, вышедшие на пенсию, при условии наличиястажа работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельскойместности или поселках городского типа, не менее 10 лет и пользованияуказанными мерами социальной поддержки на момент выхода на пенсию(далее по тексту - педагогические работники); в случае ликвидации либо реорганизации образовательногоучреждения, расположенного в сельской местности, путем присоединенияего к образовательному учреждению, расположенному в городе, запедагогическими работниками ликвидируемого либо реорганизуемогообразовательного учреждения, расположенного территориально в сельскойместности, сохраняется денежная выплата. 2. Денежная выплата предоставляется педагогическим работникамежемесячно в форме компенсации в размере 100 процентов фактическипонесенных затрат. компенсация расходов по обеспечению твердым топливомосуществляется также по фактическим затратам, но не более нормативов,установленных в приложении 3 к настоящему Закону. Педагогическим работникам образовательных учреждений, работающимв сельской местности или поселках городского типа, но проживающим вгородах и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1января 2005 года, денежная выплата предоставляется по нормативам,установленным в приложении 3 к настоящему Закону. Педагогическим работникам ликвидируемых либо реорганизованныхобразовательных учреждений, расположенных территориально в сельскойместности, денежная выплата предоставляется по нормативам,установленным в приложении 3 к настоящему Закону. Денежная выплата предоставляется без учета расходов газа наприготовление пищи и горячее водоснабжение, приготовление кормов дляживотных. 3. В случае перемены места жительства на территории Брянскойобласти педагогическим работником, пользующимся на момент переездаденежной выплатой, предусмотренной настоящим Порядком, ему необходимообратиться по месту основной работы в образовательное учреждение,находящееся в ведении Брянской области, в муниципальноеобразовательное учреждение для решения вопроса о возможности полученияденежной выплаты. В случае перемены места жительства на территории Брянской областипедагогическим работником, находящимся на пенсии и пользующимся намомент переезда денежной выплатой, предусмотренной настоящим Порядком,ему необходимо обратиться в муниципальный отдел (управление)образования (по месту жительства) для решения вопроса о возможностиполучения денежной выплаты. За педагогическими работниками образовательных учреждений,вышедшими на пенсию и получающими денежную выплату, при переезде вгород получение денежной выплаты осуществляется по нормативам,установленным в приложении 3 к настоящему Закону. 4. Денежная выплата предоставляется лицам, проживающим в жилыхпомещениях жилищного фонда независимо от формы собственности. 5. Для возникновения права на получение денежной выплатыпедагогический работник подает в образовательное учреждение,находящееся в ведении Брянской области, муниципальное образовательноеучреждение следующие документы: 1) заявление на имя руководителя образовательного учреждения опредоставлении мер социальной поддержки; 2) копию паспорта; 3) справку из органа социальной защиты о получении илинеполучении денежных выплат по федеральному закону и иномунормативному правовому акту либо справку из органа социальной защитыоб отказе в предоставлении денежных выплат по 3 видам услуг: наймужилья, отоплению и освещению; 4) справку о составе семьи; 5) справку о занимаемой общей площади жилого помещения. Для возникновения права на получение денежной выплатыпедагогический работник, вышедший на пенсию, предоставляет вмуниципальные отделы (управления) образования по месту жительства: 1) заявление на имя руководителя о предоставлении денежнойвыплаты; 2) копию паспорта; 3) копию трудовой книжки; 4) копию пенсионного удостоверения (для неработающихпенсионеров); 5) справку из органа социальной защиты о неполучении денежныхвыплат по федеральному закону и иному нормативному правовому акту; 6) справку о составе семьи; 7) справку о занимаемой общей площади жилого помещения. Решение о предоставлении денежной выплаты принимаетсяруководителем образовательного учреждения, находящегося в веденииБрянской области, муниципального отдела (управления) образования втечение 10 дней после обращения педагогического работника ипредставления им необходимых документов. Прекращение или возникновение права на получение денежной выплатынаступает с первого числа месяца, следующего за текущим, с которогонаступило соответствующее обстоятельство. Для начисления денежной выплаты педагогический работникежемесячно в срок не позднее 25-го числа представляет по месту работыв образовательное учреждение, находящееся в ведении Брянской области,в муниципальное образовательное учреждение (пенсионеры - вмуниципальный отдел (управление) образования по месту жительства)оригиналы и копии оплаченных расчетных документов, подтверждающихфактические расходы по оплате жилых помещений с отоплением иосвещением. Для педагогических работников, осуществляющих трудовуюдеятельность в образовательном учреждении по состоянию на 1 января2010 года и имеющих право на получение денежной выплаты, таковаяосуществляется независимо от срока подачи заявления с 1 января 2010года. компенсация расходов осуществляется согласно предъявленнымрасчетным документам. Ответственность за указанные в оплаченныхрасчетных документах цены и тарифы на услуги несут организации,оказывающие услуги. 6. Денежная выплата предоставляется ежемесячно в следующем месяцепосле подачи педагогическим работником оплаченных расчетных документовв срок, установленный для выплаты заработной платы в образовательномучреждении. 7. компенсация расходов по предоставлению мер социальной поддержкиосуществляется: по муниципальным образовательным учреждениям области - за счетвыделения из областного бюджета средств муниципальным образованиямобласти в виде субвенции; по областным образовательным учреждениям - за счет средств,предусмотренных в сметах доходов и расходов этих учреждений. Субвенция зачисляется в бюджеты муниципальных образований насчета отделений Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания бюджетов муниципальных образований в порядке,установленном для исполнения областного бюджета, и учитывается вбюджетах муниципальных образований области по отрасли "Образование" покодам бюджетной классификации Российской Федерации. 8. Уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области всфере образования ежемесячно обобщает и анализирует информацию опредоставлении денежных выплат для компенсации расходов по оплатежилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникамобразовательных учреждений, работающим и проживающим в сельскойместности или поселках городского типа на территории Брянской области,в порядке, определенном нормативным правовым актом администрацииБрянской области. (В редакции Закона Брянской области от 11.07.2012 г.N 50-з) 9. (Исключен - Закон Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з) 10. В случае использования средств областного бюджета не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 11. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка идостоверность представляемых в орган исполнительной власти в сфереобразования Брянской области сведений и отчетных данных для выделенияиз областного бюджета средств на предоставление денежных выплатпедагогическим работникам возлагается в образовательных учреждениях,финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется изобластного бюджета, на руководителей этих учреждений, по муниципальнымобразовательным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, надолжностных лиц муниципальных образований. (В редакции Закона Брянскойобласти от 11.07.2012 г. N 50-з) 12. Контроль за использованием средств на предоставление денежныхвыплат, выделяемых муниципальным образованиям, осуществляют финансовоеуправление Брянской области, финансовые отделы (управления)муниципальных образований, орган исполнительной власти в сфереобразования Брянской области. Приложение 3 к Закону Брянской области "О компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области" Нормативы потребления при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений 1. Обеспечение твердым топливом педагогических работниковобразовательных учреждений, работающих и проживающих в сельскойместности и поселках городского типа, осуществляется по фактическимзатратам на 1 кв. м, но не более: уголь - 62,6 кг; угольный брикет - 83 кг; дрова - 0,3 склад, куб. м; торфобрикет - 93,8 кг; торф кусковой - 137,3 кг. 2. Педагогическим работникам образовательных учреждений,работающим в сельской местности и поселках городского типа, нопроживающим в городах и получавшим льготы по оплате жилья икоммунальных услуг до 1 января 2005 года, денежные выплатыосуществляются: для проживающих в домах, принадлежащих государственному илимуниципальному фонду, с центральным отоплением в следующих пределахнормативов потребления коммунальных услуг: за отопление и наем жилого помещения - из расчета 18 кв. м общейплощади на 1 члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м на семью издвух человек и 33 кв. м на одиноко проживающего человека; по освещению - 384 кВт/час на каждого специалиста в год; для проживающих в приватизированных квартирах с центральнымотоплением в следующих пределах нормативов потребления коммунальныхуслуг: за отопление жилого помещения - из расчета 18 кв. м общей площадина 1 члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м на семью из двухчеловек и 33 кв. м на одиноко проживающего человека; по освещению - 384 кВт/час на каждого специалиста в год; для проживающих в частном доме с центральным отоплением последующим нормативам: за отопление жилого помещения - из расчета 18 кв. м общей площадина 1 члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м на семью из двухчеловек и 33 кв. м на одиноко проживающего человека; по освещению - 384 кВт/час на каждого специалиста в год; для проживающих в частном доме, не имеющем центральногоотопления, по следующим нормативам: по обеспечению топливом на год: уголь - 62,6 кг, угольный брикет- 83 кг, дрова - 0,3 склад, куб. м, торфобрикет - 93,8 кг, торфкусковой - 137,3 кг; газ сетевой - 78 куб. м - из расчета на 1 кв. мжилого помещения в пределах 18 кв. м общей площади на 1 члена семьи изтрех и более человек; 42 кв. м на семью из двух человек и 33 кв. м наодиноко проживающего человека; по освещению - 384 кВт/час на каждого специалиста в год. Примечание. Если общая площадь жилья, занимаемая получателемденежной выплаты, составляет менее социальной нормы площади жилья,установленной законом, то денежная выплата за отопление жилыхпомещений предоставляется на фактически занимаемую жилую площадь. Приложение 4 к Закону Брянской области "О компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области" (Исключен - Закон Брянской области от 11.07.2012 г. N 50-з)