Постановление Областной Думы Брянской области от 26.05.2005 № 4-187

О Положении о Совете представительных органов государственной власти и местного самоуправления в Брянской области

                          БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 26.05.2005 N 4-187О Положении о Совете представительных органов государственной власти и
                местного самоуправления в Брянской области
       Рассмотрев    проект   положения   о   Совете    представительныхорганов  государственной власти и местного самоуправления  в  Брянскойобласти  и  решение  комитета по законодательству, Брянская  областнаяДума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1.      Утвердить    Положение    о    Совете    представительныхорганов  государственной власти и местного самоуправления  в  Брянскойобласти.
       2.     Создать    оргкомитет   по   подготовке    и    проведениюорганизационного заседания Совета в следующем составе:
       Гайдуков Владимир Ильич - председатель областной Думы;
       Артюхов  Сергей  Иванович  - заместитель  председателя  областнойДумы;
       Федоров        Виктор       Федорович       -        председателькомитета     по законодательству областной Думы;
       Боков   Анатолий  Григорьевич  -  председатель  Брянского  Советанародных депутатов;
       Бондаренко   Николай  Павлович  -  председатель   НовозыбковскогоСовета народных депутатов;
       Горбачев      Анатолий     Константинович     -      председательФокинского городского Совета Дятьковского района;
       Максаков Владимир Григорьевич - председатель Трубчевского  Советанародных депутатов.
       И.о.председателя Брянской
       областной Думы                                        С.Н.Понасов
                                                              Утверждено
                                  постановлением Брянской областной Думы
                                                   от 26.05.2005 N 4-187
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                     О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
                         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                            В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящее  Положение определяет задачи, функции и порядок  работыСовета  представительных  органов государственной  власти  и  местногосамоуправления в Брянской области.
       1. Общие положения
       1.1.     Совет    представительных    органов     государственнойвласти    и местного самоуправления в Брянской области (далее - Совет)является    постоянно     действующим     консультативным     органом,образованным    при  Брянской  областной  Думе  в  целях   координациидеятельности  Брянской  областной  Думы  и  представительных   органовмуниципальных образований в Брянской области    по вопросам обсужденияпроблем экономического и социально-культурного    развития    Брянскойобласти,        обобщения        и    распространения            опытанормотворческой          деятельности          и   правоприменительнойпрактики      на      территории     Брянской     области,   повышенияроли       представительных      органов       в       нормотворческойдеятельности.
       1.2.     Совет    руководствуется    в     своей     деятельностиКонституцией  Российской    Федерации,   Федеральным    законом    "Обобщих   принципах организации    законодательных    (представительных)и      исполнительных органов   государственной    власти    субъектовРоссийской     Федерации",   Федеральным     законом     "Об     общихпринципах     организации    местного  самоуправления   в   РоссийскойФедерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными  правовыми  актами Брянской области,  а  также  настоящимПоложением.
       1.3.    Деятельность  Совета основана на принципах равноправия  идобровольности его членов, законности, коллегиальности и гласности.
       2. Основные функции Совета
       Основными функциями Совета являются:
       а)  открытое  и  гласное  обсуждение  проблем  экономического   исоциально-культурного развития Брянской области;
       б)   выработка  рекомендаций по совершенствованию государственнойполитики,      способствующих     экономическому     и      социально-культурному развитию Брянской области;
       в)   изучение общественного мнения по проблемам экономического  исоциально-культурного развития Брянской области;
       г)    совершенствование механизма обратной связи  между  Брянскойобластной  Думой  и  представительными органами  с  целью   вовлеченияпредставительных     органов     муниципальных      образований      впроцесс подготовки решений, принимаемых Брянской областной Думой;
       д)   совместное обсуждение наиболее значимых проектов федеральныхзаконов  и законов Брянской области, а также модельных правовых  актовдля  органов    местного    самоуправления,   разработанных   Брянскойобластной Думой;
       е)       анализ      и     обобщение     практики      примененияфедерального  законодательства и законодательства Брянской  области  вцелях оценки эффективности его применения;
       ж)   выработка  рекомендаций по определению основных  направленийсовершенствования             федерального           законодательства,законодательства  Брянской  области  и  нормативной   правовой   базы,формируемой органами местного самоуправления;
       з)    создание   условий  для  постоянных  контактов   депутатов,избранных населением Брянской области;
       и)   распространение   опыта   нормотворческой   деятельности   иправоприменительной практики на территории Брянской области;
       к)  формирование  повесток заседаний Совета, определение  даты  иместа их проведения;
       л) организация исполнения решений, принятых Советом;
       м) анализ и обобщение хода исполнения решений, принятых Советом;
       н) образование комиссий по направлениям деятельности Совета;
       о)  решение иных вопросов взаимодействия Брянской областной  Думыи представительных органов муниципальных образований.
       3. Структура Совета
       3.1. В состав Совета входят:
       а)       со      стороны     муниципальных     образований      -председатели    представительных   органов   городских    округов    имуниципальных   районов,  а  также    председатели    представительныхорганов   городских   и   сельских поселений;
       б)   со  стороны Брянской областной Думы - председатель областнойДумы,  заместитель председателя областной Думы, председатель  комитетаобластной Думы по законодательству;
       в)    члены   Совета   Федерации и депутаты Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации (с их согласия).
       3.2.  Члены Совета принимают участие в его работе на общественныхначалах.
       3.3. Совет возглавляют два сопредседателя.
       3.3.1.   Одним   сопредседателем  Совета  является   председательобластной Думы.
       3.3.2.   Другим  сопредседателем  Совета  является  член   Советаизбранный большинством голосов членов Совета.
       3.4.   Секретарь  Совета утверждается решением  Совета  из  числачленов Совета.
       3.5.    Для  решения  оперативных вопросов формируется  ПрезидиумСовета  в  составе  сопредседателей  Совета,    12  членов  Совета   исекретаря Совета.
       3.6. Президиум Совета:
       а)   созывает заседания Совета, рассматривает план работы Совета,а также повестку дня его очередного заседания;
       б)   проводит   анализ  хода  исполнения  плана  работы   Совета,Президиума Совета и их решений;
       в) распределяет обязанности между членами Президиума Совета;
       г) утверждает проекты повесток заседаний Совета.
       3.7. Сопредседатели Совета:
       а)      представляют     Совет     во     взаимоотношениях      сорганами    государственной       власти       Брянской       области,органами      местного  самоуправления,  организациями  независимо  оторганизационно-правовых форм и физическими лицами;
       б)    ведут   заседания  Совета,  созывают  и   ведут   заседанияПрезидиума Совета;
       в) вносят предложения по проектам повесток заседаний Совета;
       г) утверждают проекты повесток заседаний Президиума Совета;
       д)  подписывают решения и протоколы заседаний Совета и ПрезидиумаСовета.
       3.8. Члены Совета:
       а)  участвуют в заседаниях Совета;
       б)   вносят предложения по проектам повесток заседаний  Совета  иПрезидиума Совета;
       в)        выполняют      отдельные      поручения      ПрезидиумаСовета    и сопредседателей Совета;
       г) осуществляют контроль за исполнением решений Совета;
       д)    участвуют  в  подготовке  материалов  к  заседаниям  Советаи Президиума Совета, а также проектов его решений.
       3.9. Секретарь Совета:
       а)    составляет проекты повесток заседаний  Совета и  ПрезидиумаСовета,     организует    подготовку    материалов    к     заседаниямСовета   и Президиума Совета, а также проектов их решений;
       б)  информирует членов Совета и членов президиума Совета о  местеи   времени  проведения,  о  проектах  повесток  заседаний  Совета   ипрезидиума Совета,   обеспечивает   их   необходимыми   информационно-справочными материалами;
       в)      информирует    в    установленном    порядке     средствамассовой информации о принятых Советом решениях;
       г) подписывает протоколы заседаний Совета и Президиума Совета;
       д)     несет    ответственность   за   обеспечение   деятельностиСовета  и Президиума Совета;
       е) исполняет иные поручения сопредседателей Совета.
       3.10.   В  заседаниях  Совета  при  рассмотрении  соответствующихвопросов  с  правом  совещательного  голоса  (по  согласованию)  могутучаствовать  депутаты  Брянской  областной  Думы,  представители  иныхгосударственных  и  муниципальных органов, организаций  независимо  оторганизационно-правовых форм, эксперты, специалисты.
       4. Организация деятельности Совета и Президиума Совета
       4.1.   Заседания Совета проводятся по мере необходимости,  но  нереже  одного   раза  в  полугодие,  и  считаются  правомочными,   еслина    них  присутствуют  более  половины  его  членов.  По  инициативеПрезидиума  Совета  или  не  менее одной трети  состава  Совета  могутпроводиться внеочередные заседания Совета.
       4.2.    Заседания   Президиума   Совета   проводятся   по    меренеобходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  квартал,  и   считаютсяправомочными, если на них присутствуют более половины его членов.
       4.3.    Заседания Совета и Президиума Совета могут проводиться  вздании Брянской областной Думы (по согласованию).
       4.4.    Члены  Совета  и  Президиума  Совета  участвуют   в   егозаседаниях  лично  и  не  вправе делегировать свои  полномочия  другимлицам.
       4.5.      Решения     Совета,    решения    Президиума     Советапринимаются   большинством   голосов   присутствующих   на   заседаниисоответственно членов. Совета, членов Президиума Совета.
       Ход   заседаний   Совета  и  Президиума  Совета   фиксируется   впротоколах.
       4.6.    Решения  Совета носят рекомендательный характер  и  могутнаправляться в государственные органы, органы местного самоуправления,членам  Совета  Федерации, депутатам Государственной  Думы,  депутатамБрянской  областной Думы, в организации независимо от  организационно-правовых форм.
       4.7.   Члены  Совета вносят предложения о рассмотрении  вопросов,на  основании  которых  составляется  повестка  заседания  Совета,   вПрезидиум Совета.
       4.8.    Материалы   для   рассмотрения   на   заседании    Советапредставляются секретарю Совета не позднее чем за 7 дней до  заседанияСовета.
       Материалы   для  рассмотрения  на  заседании  Президиума   Советапредставляются секретарю Совета не позднее чем за 5 дней до  заседанияПрезидиума Совета.
       4.9.    Повестке  заседания Совета и материалы к  рассматриваемымвопросам рассылаются членам Совета за 5 дней до заседания Совета.
       Повестка    заседания   Президиума   Совета   и    материалы    крассматриваемым вопросам рассылаются членам Президиума Совета за 3 днядо заседания Президиума Совета.
       4.10. Решения Совета рассылаются в 5-дневный срок.
       4.11.    Решения  Совета  могут  быть  опубликованы  в  средствахмассовой информации.
       4.12.  Результаты  выполнения решений Совета могут  заслушиватьсяна заседаниях Совета.
       4.13.     Организационно-техническую   и   методическую    помощьпо  обеспечению    деятельности    Совета    и    Президиума    Советаоказывают    постоянные       комитеты       (комиссии)       Брянскойобластной    Думы    по соответствующим направлениям работы.
       5. Реорганизация и прекращение деятельности Совета
       5.1.     Изменения    в    структуру    Совета    вносятся     попредложению Президиума Совета или не менее одной трети членов Совета.
       5.2.   Деятельность  Совета  прекращается  на  основании  решенияСовета.