Постановление Администрации Брянской области от 27.05.2005 № 290
О мерах по реализации на территории области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2005 г. N 290 О мерах по реализации на территории области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В целях обеспечения реализации на территории области Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон) постановляю: 1. Правовому управлению администрации области (Никитин): 1.1. В срок до 10 июня 2005 года: подготовить и довести до отделов, управлений, комитетов идепартаментов области перечень нормативно-правовых актов области,подлежащих принятию до конца текущего года администрацией области иБрянской областной Думой; подготовить и довести до глав муниципальных образований переченьнормативно-правовых актов, подлежащих принятию до конца текущего годаорганами местного самоуправления. 1.2. Оказать методическую помощь органам местного самоуправленияв подготовке проектов нормативно-правовых актов, обеспечить контрольза их принятием. 2. Поручить: 2.1. В срок до 10 июня 2005 года подготовить для дотационныхбюджетов области проект закона Брянской области: отделу государственной службы и государственных наградадминистрации области (Лашина) - в части предельных нормативовразмеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих; управлению труда Брянской области (Барабанов) - в частипредельных нормативов размеров и условий оплаты труда работниковмуниципальных предприятий и учреждений. 2.2. Отделу государственной службы и государственных наградадминистрации области (Лашина), управлению по работе с территориями имуниципальными образованиями администрации области (Моськин) в срок до15 июня 2005 года разработать для муниципальных образованийрекомендации по структуре органов местного самоуправления. 3. Финансовому управлению Брянской области (Локтикова)обеспечить: подготовку проектов нормативных актов по установлениюмежбюджетных отношений на 2006 год; оказание помощи вновь образованным муниципальным образованиям вподготовке проектов бюджетов на 2006 год. 4. Департаментам, комитетам и управлениям области в срок до 5июня 2005 года проработать и внести предложения о наделении отдельнымигосударственными полномочиями Брянской области органов местногосамоуправления, а также предложения по оптимизации сети бюджетныхучреждений. 5. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы поБрянской области (Николаенко): 5.1. Проработать вопросы разделения налоговой базы территорий ипредставить финансовому управлению Брянской области и главаммуниципальных образований в разрезе вновь образованных муниципальныхобразований информацию: в срок до 15 июня 2005 года - о суммах начисленных и уплаченныхплатежей за 2004 год по видам платежей, а также о суммах налоговойзадолженности, в том числе недоимки по видам бюджетов и налогов на 1января 2005 года; в срок до 20 июля 2005 года - информацию о суммах начисленных иуплаченных платежей за I полугодие 2005 года, ожидаемую оценку за 2005год, прогноз на 2006 год, а также о суммах налоговой задолженности, втом числе недоимки по видам бюджетов и налогов на 1 июля 2005 года. 5.2. Разработать в качестве методической помощи: для муниципальных районов и муниципальных округов - проектнормативного акта, устанавливающего порядок введения в действиесистемы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности на соответствующих территориях, видыпредпринимательской деятельности, в отношении которых вводитсяуказанный налог, и значение коэффициента К-2; для всех муниципальных образований - проект нормативного акта,устанавливающего земельный налог, налоговые льготы, основание ипорядок их применения, а также определяющего налоговые ставки впределах, установленных федеральным законодательством, порядок и срокиуплаты земельного налога. 6. Рекомендовать управлению Федерального казначейства по Брянскойобласти (Астахова) проработать вопрос о заключении соглашений со вновьобразованными муниципальными образованиями о кассовом исполненииместных бюджетов с 1 января 2006 года. 7. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 7.1. Обеспечить своевременную подготовку и принятие до концатекущего года органами местного самоуправления нормативно-правовыхактов, установленных Федеральным законом и налоговымзаконодательством. 7.2. В срок до 15 июня 2005 года проработать вопросы предстоящегоразделения между муниципальными районами и вновь образуемымимуниципальными образованиями: налоговой базы за 2004 год; объектов муниципальной собственности; показателей сети и штатов организаций с учетом конкретныхпредложений по оптимизации расходов; разделения кредиторской задолженности и долговых обязательств; по показателям исполнения бюджетов за 2004 год с учетомтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральногозакона определить доходы, расходы и дефицит бюджета каждогомуниципального образования (муниципальный район, муниципальный округ,сельские и городские поселения) и представить в финансовое управлениеБрянской области. 8. Заместителям Губернатора области Чайке И.В. и Теребунову А.Н.: 8.1. В период с 20 по 30 июня 2005 года организовать и провести сучастием заместителей Губернатора области, руководителейдепартаментов, комитетов и управлений области и муниципальныхобразований детальное рассмотрение проектировок разделения каждогомуниципального образования на предмет: разделения налоговой базы; разделения объектов муниципальной собственности в соответствии сзакрепленными Федеральным законом предметами ведения за каждым уровнемвласти; показателей сети и штатов организаций, возможной оптимизациирасходов; разделения кредиторской задолженности и долговых обязательств; наделения отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти органов местного самоуправления. 8.2. В целях обеспечения контроля за реализацией Федеральногозакона организовать ежемесячное заслушивание руководителейдепартаментов, комитетов и управлений области, структурныхподразделений администрации области, а также глав муниципальныхобразований о проделанной работе. 9. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю засобой. Губернатор Н.В. Денин