Постановление Администрации Брянской области от 25.07.2005 № 404
О порядке перехода к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июля 2005 г. N 404 О порядке перехода к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан В рамках реализации подпрограммы "Реформирование и модернизацияжилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г.N797, и постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа2004 г. N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке перехода и графикперехода муниципальных образований Брянской области к перечислениюсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированныесоциальные счета граждан. 2. Управлению социальной защиты населения Брянской области:обеспечить переход к перечислению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг на имеющиеся или открываемые в выбранныхполучателями субсидий банках счета по вкладам в соответствии сграфиком; подготовить программное обеспечение по предоставлению субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг гражданам с использованиемперсонифицированных социальных счетов; опубликовать в средствах массовой информации сведения о вводимойпроцедуре предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услугс использованием персонифицированных социальных счетов. 3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований черезслужбы социальной защиты населения заключить с кредитными учреждениямидоговоры о зачислении субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг на банковские счета по вкладам. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований обеспечитьфинансирование расходов по предоставлению населению субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг с учетом использованияперсонифицированных социальных счетов, услуг банка, почтовой связи засчет субвенций муниципальным образованиям, выделяемых на эти цели. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителей Губернатора области Чайку И.В., Малашенко В.А., ПапянаВ.А. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 25 июля 2005 г. N 404 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке перехода к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок перехода квыплате адресных жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг (далее -субсидии) путём их перечисления на банковские счета повкладам (далее -персонифицированные социальные счета граждан),взаимодействие с кредитными организациями, привлечёнными кформированию и обслуживанию системы персонифицированных социальныхсчетов (далее - банк), и предприятиями, учреждениями иорганизациями, непосредственно предоставляющими жилищно-коммунальныеуслуги (далее - организации) в Брянской области. 1.2. Для предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальныхуслуг с использованием персонифицированного социального счетагражданин заключает со службой субсидий договор об участии в программежилищных субсидий с использованием персонифицированных счетов, а сбанком - договор банковского вклада. 1.3. Финансирование расходов по разработке и внедрению системыпредоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг сиспользованием персонифицированных социальных счетов гражданосуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджетеобласти. 2. Открытие персонифицированного социального счета 2.1. Перечисление субсидий на персонифицированные социальныесчета осуществляется на основании заявлений граждан, подаваемых вуполномоченный орган по начислению субсидий (далее - служба субсидий). 2.2. В качестве персонифицированного социального счёта можетбыть использован действующий счет по вкладу гражданина или новый счетпо вкладу, открытый им в соответствии с гражданским законодательствомв банке (далее - персонифицированный социальный счет). 2.3. Персонифицированный социальный счет, на которыйосуществляется перечисление субсидий, предоставленных семье,открывается на имя получателя субсидий. 2.4. Гражданин, которому предоставлено право получениясубсидий, самостоятельно заключает с банком договорперсонифицированного социального счета и сообщает службе субсидийномер своего персонифицированного социального счета для перечисленияна него субсидий. Заключение договора банка с гражданином иприобретение гражданином права вкладчика осуществляются в соответствиис гражданским законодательством. 2.5. Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья или всилу возраста не имеют возможности открывать персонифицированныесоциальные счета и пользоваться ими, выплата (доставка) субсидийможет осуществляться по решению службы субсидий через управлениепочтовой связи или иным образом. 2.6. Перечисление службой субсидий средств субсидий в банкосуществляется только после заключения договора банковского вкладамежду гражданином и банком. 3. Предоставление, выплата и использование субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг 3.1. Служба субсидий рассчитывает величину субсидий и поитогам месяца составляет реестры получателей субсидий за текущиймесяц. 3.2. Управление социальной защиты населения Брянской областине позднее 3 числа каждого месяца представляет в финансовое управлениеБрянской области заявку о предполагаемых на возмещение в течениетекущего месяца суммах субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 3.3. Финансовое управление Брянской области после получениязаявки о предполагаемых на возмещение сумм субсидий на оплату жильяи коммунальных услуг до 15 числа текущего месяца осуществляетфинансирование управления социальной защиты населения Брянскойобласти. 3.4. Управление социальной защиты населения Брянской областиперечисляет полученные средства в бюджеты муниципальных образований насчета органов федерального казначейства. Финансовые органымуниципальных образований в установленные сроки направляют полученныеиз областного бюджета субвенции управлениям (отделам) социальнойзащиты населения муниципальных образований. 3.5. Управления (отделы) социальной защиты населениямуниципальных образований с момента поступления денежных средств и непозднее 1 числа следующего месяца перечисляют в банк денежные средстваи представляют электронный реестр получателей субсидий с указаниемнаправленных сумм (далее - реестр). 3.6. Банк в соответствии с реестром осуществляет зачислениеденежных средств на персонифицированные социальные счета граждан непозднее 3-х банковских дней после их поступления из органов социальнойзащиты и сообщает управлению социальной защиты населения Брянскойобласти о дате их зачисления. 3.7. Субсидии на оплату твердого топлива (при наличии печногоотопления) перечисляются на персонифицированные социальные счетагражданам в соответствии с периодом начисления субсидий. 3.8. Оплата жилья и коммунальных услуг гражданами, получающимисубсидии путём их перечисления на персонифицированные социальныесчета, производится в соответствии с платежным документом (счетом-квитанцией) по установленным ставкам и тарифам с учетом установленныхльгот. 3.9. При неоплате в течение трех месяцев жилищно-коммунальныхуслуг гражданами, получающими субсидии, перечисление субсидий на ихперсонифицированные социальные счета службой субсидий должно бытьприостановлено после письменного уведомления до выяснения причинзадержки оплаты, полного погашения ими задолженности или согласованиясроков ее погашения. При отсутствии объективных причин задержки оплаты предоставлениесубсидий должно быть прекращено. Под объективными причинами понимаетсяневозможность оплаты жилья и коммунальных услуг из-за задержкизаработной платы, длительного нахождения на стационарном лечении (тримесяца и более), в иных лечебных учреждениях, длительной командировки(три месяца и более) и т.п., подтвержденная соответствующимидокументами. Для предупреждения приостановки перечисления субсидий наперсонифицированный социальный счёт гражданин вправе подать в службусубсидий заявление о невозможности по уважительной причине вустановленные сроки произвести оплату жилья и коммунальных услуг. Вэтом случае выплата субсидий службой субсидий не приостанавливается. 3.10. Получатели субсидий вправе за счёт субсидий производитьоплату жилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг, приэтом указанная оплата производится в полном объёме (без уменьшения насумму субсидии). 3.11. В случае, если субсидии перечисляются наперсонифицированные социальные счета, уменьшение размера субсидийиз-за снижения расходов, связанных с уменьшением платежей принарушении потребительских свойств, объёмов или режимапредоставления жилищных и коммунальных услуг, не производится. 4. Взаимодействие в части предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и других социальных выплат путём перечисления их на персонифицированные социальные счета 4.1. В целях контроля за своевременностью и полнотой оплатыжилья и коммунальных услуг получателями субсидий: служба субсидий ежемесячно представляет в организации реестрыполучателей субсидий; организации ежемесячно до 15-го числа текущего месяцапредставляют службе субсидий информацию о гражданах, имеющихзадолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, с указанием сумм ипериода задолженностей. Информация представляется по согласованнойсторонами форме. 4.2. Все совместные действия в соответствии с настоящимПоложением производятся на основании договоров, заключенных междусубъектами, участвующими в предоставлении субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг, с применением персонифицированных социальныхсчетов (управлением социальной защиты населения Брянской области,службами субсидий, финансовыми органами и банком). Утвержден постановлением администрации Брянской области от 25 июля 2005 г. N 404 ГРАФИК перехода муниципальных образований Брянской области к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан1.С 1 июня 2005 года Погарский район2. С 1 июля 2005 года Суземский, Навлинский, Жуковский районы3. С 1 августа 2005 года Брасовский, Гордевский, Дубровский, Жирятинский, Злынковский, Карачевский, Клетнянский, Клинцовский, Мглинский районы4. С 1 сентября 2005 года Брянский, Выгоничский, Климовский, Кома- ричский, Красногорский, Новозыбковский, Почепский, Рогнединский, Севский районы, г. Климово5. С 1 октября 2005 года гг.Дятьково, Фокино, Сельцо, Стародуб, Дятьковский, Стародубский, Суражский, Трубчевский, Унечский районы6. С 1 ноября 2005 года гг.Брянск, Клинцы, Новозыбков