Постановление Администрации Брянской области от 20.07.2005 № 396
О лучшем муниципальном образовании Брянской области и лучшем районе г. Брянска
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 2005 г. N 396 О лучшем муниципальном образовании Брянской области и лучшем районе г. Брянска (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 26.09.2005 г. N 521) В целях стимулирования деятельности органов местногосамоуправления по социально-экономическому развитию муниципальныхобразований и районов г. Брянска ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определять, ежегодно по итогам социально-экономическогоразвития лучшее муниципальное образование Брянской области и лучшийрайон г. Брянска. 2. Награждать лучшее муниципальное образование Брянской области илучший район г. Брянска Почетным знаком Губернатора Брянской области. 3. Утвердить Положение и состав комиссии по определению лучшегомуниципального образования Брянской области и лучшего района г.Брянска (прилагаются). 4. Считать утратившими силу Постановления администрации областиот 20 февраля 2004 г. N 113 "О лучшем муниципальном образованииБрянской области и лучшем районе г. Брянска" и от 25 февраля 2005 г.N 65 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 20февраля 2004 года N 113 "О лучшем муниципальном образовании Брянскойобласти и лучшем районе г. Брянска". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Теребунова А.Н. Губернатор Н.В. Денин Утверждено Постановлением администрации Брянской области от 20 июля 2005 г. N 396 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке определения лучшего муниципального образования Брянской области и лучшего района г. Брянска Настоящее Положение регламентирует порядок определения лучшегомуниципального образования Брянской области и лучшего района г.Брянска. I. Общие положения 1.1. Лучшие муниципальные образования Брянской области и лучшийрайон г. Брянска ежегодно определяются по итогам экономического исоциального развития по каждой из четырех групп: I группа Муниципальные образования, имеющие развитую промышленность,строительство, транспорт и связь г. Брянск, г. Клинцы, г. Новозыбков,г. Сельцо, г. Стародуб, г. Фокино, пгт Климове, г. Дятьково иДятьковский район, Карачевский район, Унечский район. II группа Муниципальные образования, имеющие достаточно развитуюпромышленность, строительство, транспорт, связь и сельское хозяйствоБрасовский район, Выгоничский район, Дубровский район, Жуковскийрайон, Злынковский район, Клетнянский район, Навлинский район,Погарский район, Почепский район, Суземский район, Суражский район,Трубчевский район. III группа Муниципальные образования, имеющие развитое сельское хозяйствоБрянский район, Гордеевский район, Жирятинский район, Климовскийрайон, Клинцовский район, Комаричский район, Красногорский район,Мглинский район, Новозыбковский район, Рогнединский район, Севскийрайон, Стародубский район. IV группа Районы г. Брянска Бежицкий, Володарский, Советский, Фокинский. 1.2. Для расчета показателей, характеризующих ситуацию вэкономике и социальной сфере города (района) по итогам очередногокалендарного года, используются официальные данные территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Брянскойобласти, управления Федеральной налоговой службы по Брянской области,департамента топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйстваБрянской области, финансового управления Брянской области, управленияФедеральной государственной службы занятости населения по Брянскойобласти, управления по взаимодействию с административными органамиадминистрации области и отдела писем и приема граждан администрацииобласти. 1.3. Оценка проводится по основным видам экономическойдеятельности. Финансовое положение характеризуется финансовыми результатамидеятельности предприятий и организаций, состоянием дел в сферерасчетов, собираемостью налогов и других обязательных платежей во всеуровни бюджетов. Положение в социальной сфере определяется по показателям,характеризующим уровень жизни населения, ситуацию на потребительскомрынке и на регистрируемом рынке труда, частоту обращений граждан сжалобами, заявлениями, состояние преступности. II. Основные показатели оценки деятельности муниципальных образований и районов г. Брянска 1. Индекс промышленного производства (по крупным и среднимпредприятиям) в процентах. 2. Объем производства зерна (в весе после доработки), овощей,картофеля, скота и птицы (реализация на убой), молока во всехкатегориях хозяйств в процентах к предыдущему году. 3. Объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) впроцентах к предыдущему году. 4. Индекс физического объема оборота розничной торговли впроцентах к предыдущему году. 5. Уровень собираемости налогов и других обязательных платежей вбюджеты всех уровней в процентах. 6. Изменение недоимки по платежам в бюджеты всех уровней заотчетный период в процентах. 7. Уровень оплаты за текущее потребление энергоресурсов впроцентах от начисленного объема. 8. Удельный вес просроченной дебиторской задолженностипредприятий и организаций в общей сумме дебиторской задолженности впроцентах. 9. Удельный вес просроченной кредиторской задолженностипредприятий и организаций в общей сумме кредиторской задолженности впроцентах. 10. Удельный вес убыточных предприятий и организаций в их общемчисле в процентах. 11. Величина среднемесячной заработной платы одного работника покрупным и средним предприятиям в процентах к предыдущему году. 12. Величина просроченной задолженности по заработной плате из-занедофинансирования из бюджетов всех уровней. 13. Уровень регистрируемой в районе безработицы в процентах кэкономически активному населению. 14. Число обращений граждан, проживающих на территориимуниципального образования, в государственные органы власти в расчетена одну тысячу человек. 15. Общая раскрываемость преступлений в процентах от числасовершенных преступлений. III. Порядок оценки результатов социально-экономического развития муниципальных образований Брянской области и районов г. Брянска 3.1. Если величина показателей 1,3,4 и 11 имеет в отчетном годуположительное значение относительно предыдущего года (более 100процентов), то за каждый из них присваивается один балл. 3.2. Если величина показателей 1, 3-5 и 11 в отчетном годупревышает среднеобластной уровень, то за каждый из них такжеприсваивается один балл. Кроме того, если величина показателей 1, 3-5 и 11 в отчетном годуимеет максимальное значение среди всех муниципальных образований, тоза каждый из них добавляется два балла. Муниципальным образованиям,имеющим значения этих показателей, соответствующие второму и третьемуместу, добавляется соответственно 1 и 0,5 балла. 3.3. Если величина показателей (зерно, овощи, картофель, молоко,скот и птица), характеризующих ситуацию в сельском хозяйстве, вотчетном году, имеет положительное значение относительно предыдущегогода (более 100 процентов), то за каждый из них присваивается 0,2балла. В случае превышения среднеобластного уровня за каждый из нихтакже присваивается 0,2 балла. Кроме того, если величина этихпоказателей в отчетном году имеет максимальное значение среди всехмуниципальных образований, то за каждый из них добавляется 0,4 балла.Муниципальным образованиям, имеющим значения этих показателей,соответствующие второму и третьему месту, добавляется 0,2 и 0,1 баллаза каждый из видов сельхозпродукции. 3.4. За каждый из показателей 8-10,13,14 присваивается один балл,если их величина в отчетном году ниже, чем в предыдущем. Еще один балл дается, если их значение в отчетном году нижесреднеобластного уровня. Кроме того, если величина показателей 8-10,13,14 имеет в отчетном году минимальное Значение среди всехмуниципальных образований, то за каждый из них городу (району)добавляется еще два балла. Двум другим значениям, предшествующимминимальному, добавляется соответственно 1 и 0,5 балла. 3.5. Если недоимка по платежам в бюджеты всех уровней (показатель6) за отчетный период возросла, то один балл снимается, если снизиласьили осталась на том же уровне, то один балл добавляется. 3.6. В случае, если уровень оплаты за текущее потреблениеэнергоресурсов (показатель 7) составляет 100 и более процентов, тодобавляется один балл. При значении показателя ниже 100 процентов одинбалл снимается. 3.7. Если на конец отчетного периода отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетоввсех уровней (показатель 12), то один балл добавляется, в случае ееналичия - один балл снимается. 3.8. Если величина показателя 15 в отчетном периоде превышаетпоказатель предшествующего года, то муниципальному образованиюприсваивается один балл. Кроме того, если его величина превышаетсреднеобластной уровень и имеет максимальное значение среди всехмуниципальных образований, то за каждый из случаев добавляетсясоответственно один или два балла. Муниципальным образованиям, имеющимзначение этого показателя, соответствующее второму и третьему месту,добавляется 1 и 0,5 балла. 3.9. При равенстве отдельных показателей у нескольких районовпоощрительные баллы добавляются каждому из них. 3.10. При определении максимальных или минимальных значенийпоказателей, включенных в раздел II, районы г. Брянска не учитываются. 3.11. Лучшим в группе признается муниципальное образование илирайон г. Брянска, получившие максимальную сумму баллов. IV. Порядок подготовки материалов по определению лучших муниципальных образований Брянской области и лучшего района г. Брянска 4.1. Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области,финансовое управление Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и дорожного хозяйства Брянской области,управление по взаимодействию с административными органами и отделписем и приема граждан администрации области, руководствуясь разделомIII настоящего Положения, проводят необходимые расчеты в разреземуниципальных образований Брянской области и районов г. Брянска инаправляют их в комитет по экономической политике Брянской области до25 февраля года, следующего за отчетным периодом. 4.2. Комитет по экономической политике Брянской области обобщаетпредставленные материалы и со своими расчетами направляет их вуправление по работе с территориями и муниципальными образованиямиадминистрации области для подготовки окончательного заключения до 1марта года, следующего за отчетным периодом. 4.3. Управление по работе с территориями и муниципальнымиобразованиями администрации области не позднее 10 марта года,следующего за отчетным периодом, вносит представленные материалы ирасчеты к ним на рассмотрение комиссии по определению лучшегомуниципального образования Брянской области и лучшего района г.Брянска (далее - комиссии). 4.4. Наградные материалы по определенным комиссией претендентам(по каждой группе муниципальных образований Брянской области и районамг. Брянска) направляются для визирования заместителям Губернатора поотраслям с последующим представлением их Губернатору области. 4.5. Решение о награждении Почетным знаком Губернатора Брянскойобласти принимается Постановлением Губернатора области. Почетный знаквручается в торжественной обстановке. С вручением знака одновременно вручается и устанавливаемоеежегодно вознаграждение в объемах и на цели, определяемыеПостановлением Губернатора области. Утвержден Постановлением администрации Брянской области от 20 июля 2005 г. N 396 СОСТАВ комиссии по определению лучшего муниципального образования Брянской области и лучшего района г. БрянскаТеребунов Анатолий - заместитель Губернатора области, председательНиколаевич комиссииМоськин Николай - начальник управления по работе с территориямиАлексеевич и муниципальными образованиями администрации области, заместитель председателя комиссии члены комиссии:Хомутова Любовь - заместитель председателя комитета поНиколаевна экономической политике Брянской области, начальник отделаЗабава Леонид - заместитель руководителя управленияНиколаевич Федеральной налоговой службы по Брянской области (по согласованию)Благодаренко Максим - директор департамента топливно-Олегович энергетического комплекса и дорожного хозяйства Брянской областиКузьмина Ольга - заместитель начальника финансового управленияБорисовна Брянской областиКотенко Полина - заместитель руководителя территориальногоНиколаевна органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (по согласованию)Явичев Сергей - заместитель руководителя управленияВасильевич Федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области (по согласованию)Дзех Татьяна - начальник отдела писем и приема гражданПетровна администрации областиФедоров В.Ф. - председатель комитета Брянской областной Думы по законодательству (по согласованию); (Дополнен -Постановление Администрации Брянской области от 26.09.2005 г. N 521)