Постановление Администрации Брянской области от 04.08.2005 № 433
Об утверждении Положения о департаменте по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 27.12.2006 г. N 831 (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 30.06.2006 г. N 413) от 4 августа 2005г. N 433 Об утверждении Положения о департаменте по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Брянской области В соответствии с Законами Брянской области "О структуреисполнительных органов государственной власти Брянской области", "Огосударственной собственности Брянской области", "О государственнойслужбе Брянской области", постановлением администрации области от 20мая 2005 г. N 276 "О реорганизации и сокращении штатной численности иштата департамента по реформированию жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Брянской области и департамента построительству Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о департаменте по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству Брянской области (прилагается)и ввести его в действие с 27 июля 2005 года. 2. Признать утратившим силу Положение о департаментестроительства Брянской области, утвержденное постановлениемадминистрации области от 19 февраля 2004 г. N 106. 3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области Папяна В.А. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 4 августа 2005 г. N 433 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Брянской области I. Общие положения 1.1. Департамент по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству Брянской области (в дальнейшем - департамент)является исполнительным органом государственной властиБрянской области, осуществляющим проведение на областномуровне государственной политики в сферах капитальногостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Создание, реорганизация и ликвидация департамента осуществляетсяпо решению Губернатора Брянской области. При ликвидации или реорганизации департамента всем работникамдепартамента гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти. 1.2. Департамент подчиняется Губернатору области,заместителю Губернатора области, курирующему деятельностьдепартамента. 1.3. Департамент возглавляет директор, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области. Назначение иосвобождение от должности заместителей директораосуществляется директором департамента по согласованию сзаместителем Губернатора области, курирующим работудепартамента. Остальные работники назначаются на должности иосвобождаются от занимаемых должностей директором департамента. 1.4. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,Бюджетным кодексом Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, законами Брянскойобласти, постановлениями и распоряжениями администрации Брянскойобласти, а также нормативными актамисоответствующих министерств и ведомств Российской Федерации,настоящим Положением. На сотрудников департамента, являющихся государственнымигражданскими служащими, и сотрудников департамента, замещающихдолжности, не отнесенные к государственным должностям государственнойгражданской службы, распространяется законодательство РоссийскойФедерации и Брянской области. 1.5. Департамент является бюджетным учреждением,имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс,обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативногоуправления, распорядительный и лицевые счета в органах федеральногоказначейства, гербовую печать со своим наименованием, штамп,фирменные бланки, финансируется на основе сметы доходов и расходов засчет средств областного бюджета. 1.6. Штатная численность департамента определяетсяГубернатором области. 1.7. Юридический адрес департамента: 241007, г. Брянск, ул.Дуки, 80. П. Основные задачи департамента 2.1. Реализация государственной политики в сферекапитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства натерритории Брянской области. 2.2. Руководство деятельностьюподведомственных унитарных предприятий и государственныхучреждений. 2.3. Обеспечение эффективного использованиябюджетных средств, направляемых на капитальное строительствои жилищно-коммунальное хозяйство, функционирование рынкаподрядных и проектных работ, совершенствованиеэкономического механизма во взаимоотношениях всехучастников строительного комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства области. 2.4. Участие в организации разработки и реализации областныхцелевых программ по вопросам, входящим в компетенцию департамента. 2.5. Участие в разработке и реализации мер государственнойподдержки с целью привлечения инвестиций и кредитныхресурсов в строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. III. Функции департамента Департамент в соответствии с указанными задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Выполняет функции областного государственногозаказчика по реализации инвестиционных программ иинвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств. 3.2. Формирует и согласовывает с заинтересованнымиорганизациями показатели капитальных вложений в капитальноестроительство области. 3.3. Разрабатывает совместно с органами местногосамоуправления и заинтересованными организациями предложенияпо объемам инвестиций и перечням объектов строительства вразрезе городов и районов области. 3.3.1. Осуществляет полномочия собственника находящегосяв казне Брянской области жилищного фонда при его приватизации. 3.3.2. Осуществляет управление государственным жилищным фондомБрянской области в пределах компетенции. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Брянской области от 24.05.2006 г. N 313) 3.4. Утверждает титульные списки строек. 3.5. Разрабатывает и вносит предложения по наиболееэффективному использованию бюджетных средств,направляемых на реализацию инвестиционных программ в формегосударственных капитальных вложений. 3.6. Организует выполнение инвестиционных программв форме государственных капитальных вложений. 3.7. Обеспечивает оперативный контроль заустойчивой работой предприятий и организаций жилищно-коммунальногохозяйства по проведению ими мероприятий по подготовке ксезонной эксплуатации независимо от организационно-правовойформы. 3.8. Осуществляет методическое руководство, разработкудокументации и определяет порядок проведения работ по технико-экономическому и оперативно-производственному планированию ианализу деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. 3.9. В части создания и поддержания условийдля повышения эффективности и всестороннего развитияотрасти жилищно-коммунального хозяйства: разрабатывает региональные стандарты оплаты жилья и коммунальныхуслуг на предстоящий год; осуществляет контроль за соответствием стандартов перехода нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальныхобразованиях области региональным стандартам; оказывает содействие муниципальным образованиям в разработке иреализации программ модернизации жилищно-коммунального хозяйства иусловий на снижение издержек и повышение качества жилищно-коммунальныхуслуг; осуществляет контроль за проведением информационного обеспеченияхода преобразований в жилищно-коммунальной сфере. 3.10. Осуществляет распределение и контроль заиспользованием бюджетных средств, направляемых нафинансирование капитального строительства и жилищно-коммунальногохозяйства. 3.11. Ежемесячно подводит итоги и проводитанализ выполнения инвестиционных программ в разрезе строек иобъектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований. 3.12. Подготавливает и вносит в установленном порядке вадминистрацию области проекты нормативных и распорядительныхдокументов, осуществляет организацию исполнения нормативно-правовыхактов области по вопросам, касающимся деятельности в сфережилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства. 3.13. Участвует в решении вопросов, связанных с регулированиемцен и тарифов в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.14. Содействует осуществлению технической политики вкапитальном строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.15. Содействует распространению и внедрению в производствонаучных разработок, участвует в установленном порядке вразработке и реализации федеральных и межрегиональных программ. 3.16. Обеспечивает создание и развитие единой информационнойсреды по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. 3.17. Участвует в формировании кадровой политикив области строительства и жилищно-коммунального хозяйства. 3.18. Осуществляет координацию деятельности подрядныхстроительных организаций, проектных институтов, органовархитектуры и надзора за строительным производством. 3.19. Осуществляет функции областного государственногозаказчика, размещающего заказы на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг для государственных нужд области за счет средствобластного бюджета. 3.20. Рассматривает и согласовывает материалы напредставление работников строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к награждению государственныминаградами Российской Федерации и присвоению почетныхзваний. 3.21. Осуществляет в пределах своей компетенциикоординацию и регулирование деятельности подведомственныхгосударственных предприятий. 3.22. Обеспечивает контроль за исполнением федерального иобластного законодательства в сфере жилищно-коммунальногохозяйства в части обеспечения прав и законныхинтересов граждан и государства, предоставлениемнаселению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиямфедеральных и областных стандартов. 3.23. Разрабатывает и организуетвыполнение федеральных, межрегиональных и областных целевыхпрограмм, а также содействует в развитии межрегиональногои международного сотрудничества в области жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства. 3.24. Координирует работу предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства. 3.25. Рассматривает обращения граждан и общественныхобъединений, а также предприятий, учреждений и организаций,государственных органов и органов местного самоуправления ипринимает по ним решения в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством. 3.26. Осуществляет работу со сведениями,составляющими государственную тайну, и обеспечивает сохранность этихсведений. 3.27. Подготавливает предложения по поддержке иоздоровлению финансового состояния несостоятельных предприятий иорганизаций жилищно-коммунального хозяйства. 3.28. Разрабатывает предложения по совершенствованиюдоговорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.29. В части повышения эффективности управлениягосударственными и муниципальными унитарными предприятиямижилищно-коммунального хозяйства: участвует в подготовке в установленном порядке предложений посозданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства; согласовывает создание филиалов ипредставительств подведомственными государственными унитарнымипредприятиями; оказывает помощь предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства области в подготовке и переподготовке рабочихи служащих в отраслевых государственных образовательных учреждениях ив других учебных заведениях. 3.30. Проводит правовую экспертизу проектов приказов,инструкций, договоров, соглашений, контрактов и других документов. 3.31. Осуществляет представительство с цельюзащиты интересов департамента в государственных и общественныхорганизациях. 3.32. Утверждает перечни объектов по программам газификацииБрянской области, перевода отопления учреждений и организацийсоциально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области наприродный газ в разрезе районов и в объемах, предусмотренных закономБрянской области об областном бюджете на соответствующий год. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 30.06.2006 г.N 413) IV. Права и обязанности департамента Для осуществления возложенных на него задач и функцийдепартамент имеет право: 4.1. Давать заключения по проектам нормативно-правовых актов по курируемым отраслям. 4.2. Участвовать в рассмотрении вопросов своей сферыдеятельности в органах представительной и исполнительнойвласти Брянской области и Российской Федерации, а также вмероприятиях по контролю за качеством строительства,соответствием строительной продукции, материалов,конструкций и изделий на предприятиях стройиндустрии и стройматериаловстандартам и нормам. 4.3. Вносить предложения для утверждения положений о составе ипорядке разработки, согласования и утверждения нормативной,проектно-сметной и научно-технической документации. 4.4. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимую информацию от органов государственной власти,местного самоуправления, иных предприятий и организаций. 4.5. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические, экспертные и иные советы, рабочие группы повопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. 4.6. В пределах своей компетенции заключатьгражданско-правовые договоры. 4.7. Представлять по поручению Губернатора Брянской областии его заместителей интересы области по вопросам,относящимся к компетенции департамента. 4.8. Директор департамента: 4.8.1. Руководит деятельностью департамента, координирует ирегулирует деятельность подведомственных департаменту государственныхучреждений и унитарных предприятий, несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на департамент задач и осуществление имсвоих функций. 4.8.2. Распределяет обязанности между своими заместителями,утверждает должностные регламенты работников. 4.8.3. Издает приказы в пределах своей компетенции. 4.8.4. В пределах установленного фонда оплаты трударазрабатывает проекты структуры, штатного расписаниядепартамента, утверждает смету расходов на его содержание впределах утвержденных на соответствующий период лимитов бюджетныхассигнований. 4.8.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеадминистрации области проекты нормативно-правовых актов повопросам, входящим в компетенцию департамента. 4.8.6. Обеспечивает взаимодействие с федеральными, областнымиорганами государственной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, входящим в компетенцию департамента. 4.8.7. Назначает на должности по согласованиюс заместителем Губернатора области, курирующим работудепартамента, руководителей подведомственных государственныхпредприятий, учреждений, заключает, изменяет и прекращаеттрудовые договоры с ними. 4.8.8. Обеспечивает своевременную уплату предприятием в полномобъеме всех установленных законодательством Российской Федерацииналогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации. 4.8.9. Принимает меры по обеспечению предприятияквалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию ихзнаний и опыта. 4.8.10. Имеет иные права и обязанности в соответствии сдействующим законодательством. V. Взаимоотношения. Связи При осуществлении своих задач и функций департаментвзаимодействует со структурными подразделениями администрации области,органами государственной власти области, органами государственнойвласти иных субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, федеральными органами государственной власти,территориальными органами федеральных органов государственной власти,учреждениями, предприятиями и организациями независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности.