Постановление Администрации Брянской области от 12.10.2005 № 540
О проведении конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области на 2006 - 2008 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 2005 г. N 540 О проведении конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области на 2006 - 2008 годы В целях реализации статей 13 и 14 Федерального закона от 23 июня1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" ипостановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 г.N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования засчёт средств соответствующего бюджета" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Фонду имущества Брянской области (Кистенёв) организоватьпроведение конкурса по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Брянской области на 2006 - 2008 годы. 2. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведенияоткрытого конкурса и Регламент конкурсной комиссии по проведениюоткрытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Брянской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора области Чайку И.В. 4. Данное постановление опубликовать в средствахмассовой информации. Губернатор Н.В. Денин Утверждены постановлением администрации Брянской области от 12 октября 2005 г. N 540 Правила организации и проведения открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области 1. Общие положения 1.1 Настоящие Правила организации и проведения открытогоконкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществленияобязательного медицинского страхования неработающего населенияБрянской области (далее - Правила) разработаны в соответствии сФедеральным законом от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренциина рынке финансовых услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 октября 2002 г. N 737 "О конкурсах среди страховщиковдля осуществления страхования за счет средств соответствующегобюджета", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", Законом Брянской области от 13 февраля 2004 г.N 5-З "О поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг длягосударственных нужд области". 1.2. Открытый конкурс по отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательногомедицинского страхования неработающего населения Брянской области(далее - конкурс) проводится с целью определения страховщиков,способных обеспечить наиболее полную и экономически эффективную защитуправ и интересов неработающего населения Брянской области в системеобязательного медицинского страхования. 1.3. Предмет конкурса разделен на лоты, перечень которыхприведен в приложении к Регламенту конкурсной комиссии по проведениюоткрытого конкурса по отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Брянской области (далее - Регламент). 1.4. Источник выделенных средств - средства областного бюджета. 2. Основные понятия в настоящих Правилах используются следующие понятия: 2.1. Документация для конкурса - совокупность документов,содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе, и подлежащихобязательной передаче участникам конкурса в виде копий. 2.2. Участник конкурса (далее - участник) - страховаямедицинская организация, изъявившая желание участвовать в конкурсномотборе, получившая конкурсную документацию и подавшая заявку научастие в конкурсе с приложенными к ней документами, предусмотреннымидокументацией для конкурса. Число участников открытого конкурса должно быть не менее двух.Участники открытого конкурса, являющиеся аффилированнымилицами, рассматриваются как один участник. 2.3. Заказчиком настоящего конкурса является администрацияБрянской области. 2.4. Организатором конкурса является фонд имущества Брянскойобласти, которому заказчик передал на договорной основе функции поорганизации и проведению конкурса. 2.5. Организатор конкурса и сотрудники организатора конкурсане могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами поотношению к любому из участников указанного конкурса. 2.5.1. Организатор конкурса не может осуществлять координациюдеятельности его участников, которая имеет либо может иметь своимрезультатом ограничение конкуренции между участниками или ущемлениеинтересов отдельных его участников. 3. Требования к участникам конкурса К участию в конкурсном отборе допускаются страховые медицинскиеорганизации, имеющие государственную регистрацию в качествеюридического лица, с любыми, предусмотренными законодательством,формами собственности на территории Российской Федерации, имеющиелицензию на обязательное медицинское страхование на территорииБрянской области, выданную в установленном порядке, и организующиесвою деятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3.1. Участники конкурса должны удовлетворять следующимквалификационным требованиям: 3.1.1. Иметь зарегистрированный и оплаченный уставный капитал -не менее 10 млн. рублей. 3.1.2. Иметь объективную, подтверждаемуюналичием соответствующих организационных возможностей, материальных икадровых ресурсов способность участника конкурсавыполнять предусмотренные законодательством обязанности страховыхмедицинских организаций. 3.1.3. Иметь устойчивое финансовое положение и положительнуюрепутацию, характеризующиеся следующим: отсутствием задолженности по налогам и иным обязательнымплатежам в бюджет и внебюджетные фонды на последний отчетный период; в отношении участника конкурса не должно быть возбуждено дело обанкротстве, он не должен находиться в стадии банкротства или процесселиквидации; участником конкурса также не может являться организация, наимущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельностькоторой приостановлена; участник должен предоставить финансовое обеспечение своегоучастия в конкурсе в форме банковской гарантии в размере 3 проц. отпредполагаемой цены государственного контракта. 3.2. Конкурсная комиссия вправе требовать от участников конкурсапредставления документов или иной информации, необходимых дляудостоверения квалификации в соответствии скритериями, предусмотренными приложением к Регламенту. 3.3. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданыпреимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ кконфиденциальной информации. 4. Сроки и порядок опубликования информационного сообщения о проведении конкурса 4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса и порядкеполучения конкурсной документации должно быть опубликовано вофициальном печатном издании не менее чем за 30 дней до объявлениядаты проведения конкурса. Извещение должно содержать следующуюинформацию: а) предмет проведения конкурса с указаниемобщего числа неработающего населения области, подлежащегообязательному медицинскому страхованию; б) наименование и адрес организатора конкурса; в) порядок и место получения конкурсной документации; г) размер платы, взимаемой за конкурсную документацию, еслитакая плата установлена; д) порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсе; е) место, дата и время проведения конкурса; ж) источник финансирования. 5. Порядок обеспечения участников конкурса бланками документов, представляемых в конкурсную комиссию, и порядок ознакомления участников конкурса с Правилами конкурса 5.1. Документация для конкурса должна содержать следующуюинформацию: перечень документов, представляемых участниками дляподтверждения их соответствия требованиям к участникам конкурса; критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса; сведения о порядке, месте и сроке приема заявок на участие вконкурсе; требования к заявке на участие в конкурсе; способы и формы разъяснения положений документации для конкурса; сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе. 5.2. Документация для конкурса (в том числе настоящие Правила иформы документов для заполнения) выдается уполномоченному насовершение таких действий представителю участника на основанииписьменного заявления, подписанного уполномоченным лицом, по адресу иво время, указанным в информационном сообщении о проведении конкурса. 6. Порядок утверждения итогов и сообщение о результатах конкурса 6.1. По результатам рассмотрения представленных участникамиконкурсных заявок и приложенных документов конкурсная комиссияподводит итоги конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляетсяпротоколом заседания конкурсной комиссии,заверенным подписью председателя и ее членов. Итоги конкурсаподводятся в день проведения конкурса (торгов). 6.2. Заказчик (организатор торгов) конкурса немедленнонаправляет уведомление о признании конкурсной заявки выигравшейпредставившему ее участнику. Информация о результатах конкурса суказанием наименования участника(ов) и выигранного им(ими) лотадоводится до сведения остальных участников конкурса в десятидневныйсрок с момента объявления результатов конкурса и в тот же срокпубликуется в официальном печатном издании. 7. Подписание Договора Договор страхования неработающего населения будет заключаться покаждому лоту. Срок подписания Договора с участником - победителемконкурса по лоту - не позднее 20 дней с момента подведения итоговконкурса. 8. Право на обжалование Участники конкурса имеют право обжаловать решение (решения) илидействия заказчика (организатора конкурса), связанные с настоящейпроцедурой проведения конкурса, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 9. Периодичность проведения конкурса Конкурсы по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Брянской области проводятся не реже одного раза в три года. Внеочередное проведение конкурса допускается в случаях: ликвидации или реорганизации страховой медицинской организации; прекращения действия лицензии на обязательное медицинскоестрахование; досрочного расторжения Договора обязательного медицинскогострахования неработающих граждан или договора финансирования вслучаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Утвержден постановлением администрации Брянской области от 12 октября 2005 г. N 540 Регламент конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент конкурсной комиссии по проведениюоткрытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций дляосуществления обязательного медицинского страхования неработающегонаселения Брянской области (далее - Регламент) устанавливает порядокработы комиссии по конкурсному отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Брянской области (далее - конкурснаякомиссия). 1.2. Конкурсная комиссия создается в составе 11 (одиннадцати)человек и включает представителей исполнительных изаконодательных органов государственной власти Брянскойобласти, Брянского территориального фонда обязательного медицинскогострахования. Персональный состав конкурсной комиссии утверждаетсяраспоряжением администрации области. 1.3. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуетсядействующим федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти, Правилами организации и проведения конкурса по отборустраховых медицинских организаций для осуществления обязательногомедицинского страхования неработающего населения Брянской области(далее - Правила проведения конкурса) и настоящим Регламентом. 1.4. Дата проведения конкурса и дата начала приема заявокопределяются организатором конкурса и указываются в информационномсообщении о проведении конкурса. 1.5. Конкурсная комиссия: 1.5.1. Осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявокна участие в конкурсе. 1.5.2. Определяет победителя (победителей) конкурса. 1.6. Конкурсная комиссия вправе: 1.6.1. По согласованию с управлением Федеральной антимонопольнойслужбы по Брянской области вносить изменения и дополнения в конкурснуюдокументацию до окончания срока подачи конкурсных заявок. 1.6.2. Привлекать консультантов и экспертов для подготовкиконкурсной документации и экспертной оценки заявок на участие вконкурсе при их рассмотрении для определения победителя конкурса. 1.6.3. Контролировать полноту и достоверность представляемойучастниками заявочной документации. 1.6.4. Требовать от участников конкурса разъяснений положенийзаявок на участие в конкурсе. 1.6.5. Отклонять заявки на участие в конкурсе в случаях,указанных в подпункте 10.1.3 настоящего Регламента. 1.6.6. Формировать рабочие группы по подготовке материалов кзаседаниям конкурсной комиссии. 1.7. Председатель конкурсной комиссии (далее - председатель)руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет даты иповестки дня заседаний, организует ее работу в соответствии сПравилами проведения конкурса и настоящим Регламентом. 1.8. В отсутствие председателя конкурсной комиссии указанныефункции выполняет его заместитель. 1.9. Ответственный секретарь конкурсной комиссии выдаетконкурсную документацию (в т.ч. Правила проведения конкурса),осуществляет техническую работу по приему документов от лиц, заявившихо своем участии в конкурсе, ведет протокол заседания комиссии. 1.10. Заседание конкурсной комиссии является правомочным приучастии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. 1.11. Приглашение для участия в заседании по поручениюпредседателя конкурсной комиссии рассылается ее членам секретаремконкурсной комиссии не позднее чем за два дня до заседания с указаниемдаты, времени, места проведения и повестки дня заседания. 1.12. Заседание конкурсной комиссии ведет председательконкурсной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя). 1.13. Решения по вопросам, по которым должно проводитьсяголосование, принимаются конкурсной комиссией открытым голосованиемпростым большинством голосов. 1.14. При равенстве голосов голос председателя являетсярешающим. 1.15. Решение считается принятым, если за него проголосовалобольше половины присутствующих на заседании членов конкурснойкомиссии. 1.16. Члены конкурсной комиссии имеют право выражать особоемнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится впротокол или приобщается к протоколу в письменной форме. 1.17. Секретарь конкурсной комиссии ведет протокол заседанияконкурсной комиссии, в котором указываются: наименования и адреса участников конкурса; краткое описание предмета конкурса; перечень участников конкурса, заявки которых были отклоненыконкурсной комиссией с указанием оснований принятия такого решения; наименование победителей конкурса, результаты оценки ихконкурсных предложений; результаты голосования. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывают все членыконкурсной комиссии. 1.18. Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдатьконфиденциальность и не допускать разглашения информации, раскрытиекоторой противоречит федеральным законам, препятствует исполнениюзаконодательства о конкурсном отборе, наносит ущерб законнымкоммерческим интересам сторон или препятствует добросовестнойконкуренции. 2. Требования к оформлению конкурсной заявки 2.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется страховоймедицинской организацией по установленной форме (форма 1 приложения 2к настоящему Регламенту). 2.2. От каждого участника конкурса допускается только однаконкурсная заявка. 2.3. Конкурсная заявка участника должна содержать один лот илиболее. По одному лоту может быть признан победителем только одинучастник. Перечень объемов страхования (лоты) указан в приложении 3 кнастоящему Регламенту. 2.4. Все документы в составе конкурсной заявки должны бытьнаписаны на русском языке. 2.5. Оформление и подписание конкурсной заявки. Участник конкурса запечатывает оригинал и копию конкурснойзаявки в отдельные внутренние конверты (форма 6 приложения 2 кнастоящему Регламенту), обозначив их соответственно "Оригинал" и"Копия". Затем внутренние конверты запечатываются в общий внешнийконверт (форма 5 приложения 2 к настоящему Регламенту). Внутренниеконверты (оригинал и копия) должны быть отпечатаны или написанычернилами и подписаны представителем участника конкурса, имеющимполномочия на совершение данного действия. Внутренние и внешнийконверты должны: быть адресованы: внешний конверт - конкурсной комиссии;внутренние конверты - заказчику конкурса по адресу, указанному винформационной карте (приложение 1 к настоящему Регламенту); содержать наименование предмета конкурса, указанное винформационной карте конкурсной документации, слова "Не вскрывать до"- указать время и дату вскрытия конвертов с конкурсной заявкой,указанные в информационной карте конкурсной документации. Внешний ивнутренние конверты должны содержать документы, перечень которыхприведен в информационной карте (приложение 1 к настоящемуРегламенту). На внутренних конвертах необходимо указать также наименование иадрес участника конкурса для того, чтобы можно было вернуть конкурснуюзаявку невскрытой, если она будет объявлена "опоздавшей". Если внешний конверт не опечатан и не обозначен в соответствии стребованиями настоящего пункта, заказчик конкурса и конкурснаякомиссия не несут ответственности в случае его потери или вскрытияраньше срока. 3. Порядок приема документов 3.1. Прием заявок производится в сроки и по адресу, указанным визвещении о проведении конкурса. Окончательный срок подачи заявокуказан в информационной карте. Конкурсная комиссия вправе по своемуусмотрению до истечения срока представления конкурсных заявок продлитьсрок их представления, издав дополнение к конкурсной документации исогласовав его с антимонопольным органом. Информация об этомпубликуется в официальном печатном издании. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика иучастника конкурса продлевается с учетом продленной окончательнойдаты. Конкурсная комиссия возвращает участникам, не распечатывая, всеконкурсные заявки, которые она получает после окончания установленногосрока их подачи. При представлении конкурсной заявки заказчику конкурсапредставитель участника конкурса должен иметь доверенность на сдачуконверта с конкурсной заявкой. 3.2.Участник конкурса несет расходы, связанные с подготовкой иподачей своей заявки на участие в конкурсе. Заказчик и конкурснаякомиссия не отвечают и не имеют обязательств по этим расходамнезависимо от результатов конкурса. 3.3. Организатор конкурса регистрирует поступившие заявки научастие в открытом конкурсе в специальном журнале регистрации суказанием порядкового номера заявки и точного времени ее поступления.По просьбе заявителя организатор конкурса выдает ему расписку в приемезаявки с указанием регистрационного номера и точного времени ееполучения. 4. Внесение изменений в конкурсные заявки и их отзыв 4.1. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявкуна участие в конкурсе до истечения срока представления заявок, неутрачивая права на обеспечение этой заявки. Такое изменение илиуведомление об отзыве действительно при условии, что заказчик конкурсаполучит соответствующее изменение или уведомление об отзыве заявки доистечения установленного срока представления конкурсных заявок. 4.2. Изменение конкурсной заявки или уведомление участникаконкурса об отзыве заявки должно быть отпечатано или написаночернилами и подписано представителем участника конкурса, имеющимполномочия на совершение данного действия. Уведомление об отзыве также может быть направлено по телексу илителеграммой (далее по тексту термин "телеграмма" означает также факс)с последующим надлежащим образом оформленным почтовым отправлением,штемпель которого должен быть датирован днем не позднее окончательногосрока представления конкурсных заявок. Изменение конкурсной заявки участника конкурса или уведомлениеоб отзыве конкурсной заявки должно быть оформлено в соответствии снастоящим пунктом (включая обязательное представление документов,подтверждающих полномочия представителя участника конкурса) изапечатано в конверт. Данный конверт должен быть адресован заказчикуконкурса по адресу, указанному в информационной карте; содержатьнаименование предмета конкурса, указанное в информационной картеконкурсной документации, номер конкурса, слова "Не вскрывать до" -указать время и дату вскрытия конвертов с конкурсной заявкой,указанные в информационной карте конкурсной документации, слова"Изменение конкурсной заявки" или "Уведомление об отзыве конкурснойзаявки" соответственно. 4.3. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки послеистечения срока их представления. 4.4. Конкурсные заявки нельзя отзывать в промежутке междуокончательным сроком их представления и датой истечения срока ихдействия, который указан в информационной карте. Отзыв заявки вуказанный промежуток времени приводит к лишению участника конкурсаобеспечения его конкурсной заявки. 5. Разъяснение конкурсной документации 5.1. Участник конкурса при необходимости получить какие-либоразъяснения в отношении документации для конкурса может обратиться кзаказчику (организатору) конкурса с письмом или телеграммой. 5.2. Конкурсная комиссия обязана ответить на любой запросучастника конкурса о разъяснении документации для конкурса, полученныйне позднее 10 рабочих дней до истечения срока представления конкурсныхзаявок. 5.3. Заказчик (организатор) конкурса доводит данноеразъяснение до сведения всех участников конкурса, которымпредставлена настоящая документация, без указания источникапоступления запроса. 6. Обеспечение конкурсной заявки 6.1. Участник конкурса представляет в составе своей конкурснойзаявки ее финансовое обеспечение в размере, указанном в информационнойкарте Регламента. Форма обеспечения - банковская гарантия. 6.2. Срок действия обеспечения конкурсной заявки указан винформационной карте Регламента. 6.3. Все конкурсные заявки, не имеющие обеспечения, отклоняютсязаказчиком как не отвечающие условиям конкурса. 6.4. Участнику конкурса, который не выиграл конкурс, обеспечениеконкурсной заявки возвращается после истечения срока действияконкурсной заявки, указанного в информационной карте Регламента. Длясвоевременного возврата обеспечения конкурсной заявки участникиконкурса обязаны обеспечить явку уполномоченного представителя поадресу заказчика конкурса после истечения срока действия обеспеченияконкурсной заявки. 6.5. Участнику, выигравшему конкурс, обеспечение конкурснойзаявки возвращается после подписания последним договора. 6.6. Обеспечение конкурсной заявки возвращается также посленаступления одного из следующих событий: прекращения конкурса без заключения договора; отзыва заявки на участие в конкурсе до истечения срокапредставления заявок. 6.7. Обеспечение конкурсной заявки не возвращается участникуконкурса: если победивший участник конкурса в течениесрока, оговоренного Регламентом, не подпишет договор; если участник конкурса отзывает свою конкурсную заявку впромежутке между окончательным сроком их представления и датойистечения срока их действия. 7. Издание дополнений к документации для конкурса 7.1.В любое время, но не позднее 5 рабочих дней до истечениясрока представления конкурсных заявок, конкурсная комиссия вправе пособственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участникаконкурса изменить документацию для конкурса путем издания дополнения.Все изменения документации для конкурса подлежат согласованиюс соответствующим антимонопольным органом. 7.2.Изменения незамедлительно доводятся до сведения всехучастников конкурса, которым заказчик представил документацию дляконкурса, в письменной форме путем направления по почте заказнымписьмом либо вручения под роспись представителю участника конкурса.Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частьюдокументации для конкурса. 7.3. Для того, чтобы предоставить участникам конкурса достаточновремени для учета изданных дополнений при подготовке своих конкурсныхзаявок, конкурсная комиссия при необходимости может перенестиокончательный срок подачи конкурсных заявок, согласовав это сантимонопольным органом. 8. Срок действия заявки на участие в конкурсе 8.1. Заявки на участие в конкурсе остаются в силе в течение неменее 30 дней с момента вскрытия конвертов с заявкой на участие вконкурсе. В случае, если участник конкурса указывает более короткийсрок действия заявки, такая заявка отклоняется как не отвечающаяусловиям конкурса. 8.2. До истечения срока действия заявок на участие в конкурсеконкурсная комиссия вправе предложить участникам конкурса продлитьданный срок (срок действия заявок на участие в конкурсе). Участникиконкурса, которые согласны на продление срока действия заявок научастие в конкурсе, продлевают срок действия представленного имиобеспечения заявок или представляют новое обеспечение для покрытияпродленного срока действия этих заявок. Участник конкурса, срокдействия обеспечения заявки которого не продлевается или который непредставляет новое обеспечение, рассматривается как участник конкурса,отклонивший предложение о продлении срока действия заявки на участие вконкурсе. 9. Порядок вскрытия конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками 9.1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в присутствиипредставителей участников конкурса, желающих принять вэтом участие и имеющих доверенность по форме 4 приложения 2 кнастоящему Регламенту, в час, день и по адресу, указанным винформационной карте конкурсной документации. Конверты с заявками научастие в конкурсе вскрывает председатель. Перед вскрытием конвертовконкурсной комиссией совместно с присутствующими представителямиучастников проверяется их целостность, что фиксируется в протоколе.При вскрытии объявляются и заносятся в протокол о проведении конкурсанаименования и адреса участников конкурса. 9.2. В первую очередь должны быть вскрыты и зачитаны вслухконверты с пометкой "Уведомление об отзыве конкурсной заявки". Невскрываются конверты с отозванными конкурсными заявками. При вскрытииконвертов с конкурсными заявками объявляется наименование участниковконкурса, при наличии -информация об изменениях, внесенных вконкурсную заявку. Конкурсные заявки в бумажной форме заверяютсяподписями всех членов конкурсной комиссии. Конкурс, в котором участвовал только один участник, признаетсянесостоявшимся. 9.3. После окончания вскрытия конвертов с заявками участниковконкурсная комиссия при необходимости может принять решение о созданиии составе рабочей группы по определению соответствия поданныхконкурсных заявок квалификационным требованиям и назначить датуочередного заседания конкурсной комиссии. 10. Рассмотрение конкурсных заявок 10.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение конкурсныхзаявок в следующем порядке: 10.1.1. Изучение правоспособности и квалификации участниковконкурса: а) конкурсная комиссия изучает правоспособность и квалификациюучастников конкурса на соответствие требованиям, изложенным вдокументации для конкурса, на основе представленных участниками всоставе своей конкурсной документации документов, подтверждающихправоспособность и квалификацию участников конкурса; б) в ходе изучения правоспособности и квалификации участниковконкурса конкурсная комиссия имеет право запрашивать соответствующиеорганы государственной власти, а также юридических и физических лиц,указанных в конкурсной заявке участника и приложениях к ней, осоответствии указанных сведений действительности; в) указание неверных или неточных сведений в конкурсной заявкеи приложениях к ней может служить основанием для отклонения конкурснойзаявки; г) в случае, если по результатам изучения правоспособности иквалификации участник конкурса был признан неправомочным илинеквалифицированным в соответствии с требованиями настоящейдокументации для конкурса, конкурсная заявка такого участникаотклоняется. 10.1.2. Изучение конкурсных заявок на предмет их полноты,наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого обеспечения, всехподписей и печатей на документах, а также правильности оформленияконкурсных заявок в целом. Если конкурсная заявка по существу неотвечает требованиям, то она отклоняется конкурсной комиссией. 10.1.3. Конкурсная комиссия путем проведения голосованияотклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случае, если: участник открытого конкурса не отвечает квалификационнымтребованиям; участник конкурса, представивший заявку, не соглашается сисправлением выявленной ошибки; заявка не отвечает формальным требованиям,установленным документацией для конкурса; участник открытого конкурса отказался представить по требованиюконкурсной комиссии дополнительную информацию о разъяснении положенийзаявки; участник конкурса представил заказчику, конкурсной комиссиинедостоверную или неполную информацию; участник конкурса не предоставил финансовое обеспечение. Конкурсная комиссия имеет право не принимать во внимание мелкиепогрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, если этосущественным образом не влияет на ход и результат оценки исопоставление конкурсных заявок. 10.2. В случае, если конкурсная документация, представленнаявсеми участниками конкурса, не соответствует условиям конкурса,конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. Вэтом случае должен быть назначен новый конкурс. 11. Контакты с заказчиком, конкурсной комиссией, предложение о вознаграждении, заключение тайного соглашения Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты счленами конкурсной комиссии по каким-либо вопросам, связанным с егоконкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявкой до моментазаключения контракта. Конкурсная заявка участника конкурса будет отклонена, если такойучастник заключил тайное соглашение с одним или более участникамиконкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса. 12. Разъяснение конкурсных заявок Во время рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссияможет по своему усмотрению попросить участника конкурса датьразъяснения по поводу его конкурсной заявки, при этом не должнопоступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение сутиконкурсной заявки. В случае, если участник конкурса не представит соответствующиеразъяснения его конкурсной заявки или не представит запрашиваемыедокументы, его конкурсная заявка может быть отклонена. 13. Оценка и сопоставление конкурсных заявок 13.1. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсныезаявки, которые ранее были определены как отвечающие квалификационнымтребованиям. 13.2. Методика и критерии оценки конкурсных предложений ипредставленных документов указаны в информационной карте (приложение 1к настоящему Регламенту). 14. Право конкурсной комиссии принимать или отклонять конкурсные заявки Конкурсная комиссия оставляет за собой право принимать илиотклонять конкурсные заявки в соответствии с настоящими Правилами. Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки на участие вконкурсе в любое время до подведения итогов конкурса. Уведомление оботклонении всех заявок на участие в конкурсе незамедлительнонаправляется всем участникам конкурса, подавшим конкурсные заявки.Конкурсная комиссия обязана по поступлению запроса сообщить участникуконкурса о причинах своего решения об отклонении всех конкурсныхзаявок. 15. Порядок подведения итогов конкурса и оформление его результатов 15.1. Конкурсная комиссия с учетом предложений рабочей группы(в случае, если таковая формировалась) принимает решение о результатахконкурса и определяет победителя (победителей) конкурса в соответствиис критериями и методикой оценки конкурсных заявок. Данное решениепринимается в день проведения конкурса (торгов). Победителем по лоту по результатам конкурса является участник,который набрал наибольшее суммарное количество баллов по критериям,указанным в информационной карте (при условии соответствияквалификационным требованиям конкурса). 15.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколомзаседания конкурсной комиссии, заверенным подписью председателя и еечленов. 15.3. Заказчик конкурса немедленно направляет уведомление опризнании конкурсной заявки выигравшей представившему ее участнику.Информация о результатах конкурса с указанием наименования участника ивыигранного им лота доводится до сведения остальных участниковконкурса в десятидневный срок с момента объявления результатовконкурса и в тот же срок публикуется в официальном печатном издании. Одновременно с уведомлением о признании заявки выигравшейзаказчик направляет участнику-победителю для подписания договорстрахования неработающего населения Брянской области, форма и условиякоторого приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту. 16. Отказ от подписания Договора В случае, если участник конкурса, которому направленоуведомление о признании конкурсной заявки выигравшей, не подписалДоговор в течение установленного срока либо не представил надлежащегообеспечения исполнения обязательств по Договору, конкурсная комиссияотклоняет данную заявку и назначает победителем участника, которыйзанял второе место по суммарному количеству баллов по соответствующемулоту. 17. Подписание Договора Договор страхования неработающего населения будет заключаться покаждому лоту. Срок подписания Договора с участником-победителемконкурса по лоту - не позднее 20 дней с момента подведения итоговконкурса. Приложение 1 к Регламенту конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области Информационная карта Нижеследующие данные об условиях конкурса являются дополнением к условиям Регламента участникам конкурса|———————|—————————————————————————————————————————————————————————||N пп |Общие сведения ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————| 1. Предмет конкурса: проведение открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области. Предмет конкурса разделен на лоты. Каждый лот. указанный в приложении 3 к настоящему Регламенту. - неделим 2. Наименование заказчика: администрация Брянской области Адрес заказчика: г. Брянск, проспект Ленина. 33 Организатор конкурса: фонд имущества Брянской области Адрес организатора: г. Брянск, проспект Ленина, 37 Конкурсная комиссия: конкурсная комиссия по проведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организации для осуществления осязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области. Адрес места проведения: г. Брянск, проспект Ленина. 37 4. Источник выделенных средств: областной бюджет 5. Документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса: конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, должна быть оформлена и запечатана в двойном конверте и содержать: 1. Внешний конверт должен содержать следующие квалификационные документы: 1.1. Опись документов, входящих в состав конкурсной заявки. 1.2. Обеспечение конкурсной заявки в форме банковской гарантии в размере 3 проц. от предполагаемой цены государственного контракта (форма 7 конкурсной документации). Заверенные нотариально или ИФНС: 1.3. Копия бухгалтерского баланса за 2004 год и первое полугодие 2005 года (форма N 1 - страховщик, утвержденная приказом Минфина России от 8 декабря 2003 т. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора") с отметкой ИФНС о принятии. 1.4. Заверенная ИФНС по месту регистрации копия уведомления о регистрации юридического лица в качестве налогоплательщика, копии уведомлений о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения обособленного подразделения на территории Брянской области в отношении каждого обособленного подразделения, заверенные нотариально или ИФНС Заверенные участником конкурса: 1.5. Копии отчета о прибылях и убытках страховой медицинской организации по обязательному медицинскому страхованию на последнюю отчетную дату - форма N 2а - страховщик, отчета об изменениях капитала страховой организации на последнюю отчетную дату - форма N 3 - страховщик, отчета о движении денежных средств страховой медицинской организации по обязательному медицинскому страхованию па последнюю отчетную дату - форма N 4а - страховщик (формы N 2а - страховщик. 3 - страховщик, 4а - страховщик утверждены приказом Минфина России от 8 декабря 2003 г. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора"). 1.6. Копии отчета о платежеспособности страховой организации - форма N 6 -страховщик или (для страховых организаций, осуществляющих только ОМС) справка участника конкурса о дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли по состоянию на конец последнего отчетного периода, отчета о размещении страховых резервов - форма N 7 - страховщик, отчета о размещении страховых резервов по обязательному медицинскому страхованию - форма N 7а - страховщик (формы N 6 -страховщик, 7 - страховщик утверждены приказом Минфина России от 8 декабря 2003 г. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора"). 1.7. Копия штатного расписания. Заверенные нотариально: 1.8. Копия свидетельства о государственной регистрации или копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. 1.9. Копия устава. 1.10. Копия лицензии на обязательное медицинское страхование. 1.11. Копия информационного письма органа статистики об учете в ЕГРПО. Подлинники: 1.12. Справки из ИФНС по месту нахождения участника конкурса на налоговом учете об отсутствии задолженностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату (выданные не ранее чем за 30 дней до даты представления конкурсной заявки заказчику). 1.13. Справки из банка(ов), обслуживающего(их) участника конкурса, об отсутствии картотеки (выданные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты представления конкурсной заявки заказчику). 1.14. Справка об отсутствии ареста на имущество из службы судебных приставов. 1.15. Заполненные формы в составе настоящих Правил: форма 2 - сведения об организации; форма 3 - справка об участии в 2003, 2004, 2005 гг. в рассмотрении материалов контролирующими органами и судебных разбирательствах, связанных с нарушением действующего законодательства; форма 4 - доверенность участника конкурса. 1.16. Сведения участника об аффилированных лицах. 2. Внутренний конверт (два экземпляра - оригинал и копия) должен содержать следующие документы: 2.1. Заявка на участие в конкурсе (форма 1 Правил). Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, формы 1, 2, 3, 4, 6 должны быть заверены собственноручной подписью уполномоченного должностного лица участника конкурса с обязательным приложением оттиска синей печати организации на документе, на фирменном бланке, если таковой имеется. Полномочия должностного лица (кроме руководителя организации) подтвер- ждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Документы, указанные в подпунктах 1.2, 1.3. 1.4, 1.12, 1.13, 1.14, должны быть заверены должностным лицом, имеющим специальные полномочия на совершение определенного действия, с обязательным приложением оттиска синей печати организации на документе, на фирменном бланке, если таковой имеется. Представление неполного или ненадлежащим образом оформленного комплекта документов, входящих во внутренний и внешний конверты, а также оформление указанных конвертов не в соответствии с настоящим пунктом является основанием для отклонения конкурсной заявки участника конкурса. Внутренние конверты вкладываются вместе с квалификационными документами во внешний конверт, который запечатывается 6. Валюта конкурсной заявки: российский рубль 7. Сумма обеспечения конкурсной заявки: объем финансирования медицинской помощи, заявленной на страхование численности исходя из расчета 500 тыс. рублей на 100 тыс. застрахованных 8. Форма представления обеспечения конкурсной заявки: банковская гарантия. Срок действия обеспечения конкурсной заявки: 30 дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками 9. Срок действия заявки на участие в конкурсе: 30 дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками 10. Окончательный срок подачи конкурсных заявок: по истечении 30 дней с даты публикации сообщения о конкурсе в газете "____________" (до 17.00) по месту нахождения конкурсной комиссии. Время, дата и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками: в 10.00 рабочего дня, следующего за последним днем подачи конкурсных заявок, по месту нахождения конкурсной комиссии—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|| | |Оценка конкурсных заявок || | |———————————————————————————————|——————————————————————————||11. |N пп |Критерий |Оценка критерия в баллах || | |———————————————————————————————|——————————————————————————|| | |Общие сведения о компании ||——————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. Продолжительность до 1 года - 0 баллов работы СМО в системе обязательного ме- от 1 года до 3 лет - 2 балла дицинского страхования на от 3 лет до 5 лет - 5 баллов терри- тории Российской Федерации более 5 лет - 8 баллов 2. Численность застрахованных до 100 тыс. - 1 балл в системе обязательного медицин- от 100 тыс. до 200 тыс. - 2 балла ского страхования на от 200 тыс. до 400 тыс. - 3 балла территории Российской Федерации от 400 тыс. до 1 млн. - 5 баллов более 1 млн. - 8 баллов 3. Численность застрахованных до 100 тыс. - 1 балл в системе обязательного медицин- от 100 тыс. до 200 тыс. - 2 балла ского страхования на от 200 тыс. до 400 тыс. - 3 балла территории Брянской области от 400 тыс. до 1 млн. - 5 баллов более 1 млн. - 8 баллов 4. Динамика развития компании за динамика развития год, предшествующий менее 25% - 1 балл проведе- нию конкурса (соотношение ко- от 25% до 35% - 3 балла личества застрахованных на тер- от 35% до 50% - 5 баллов ритории Российкой Федерации в свыше 50% - 10 баллов начале и за 9 месяцев 2005 года) 5. Наличие представительств на наличие представительств - 1 балл территориях муниципальных отсутствие - 0 баллов образований Брянской области Техническая оснащенность 6. Уровень технической осна- уровень компьютеризации щенности компании менее 0,5 - 3 балла (отношение количества компьютеров к штат- от 0,5 до 0,9 - 5 баллов ной численности более 0,9 - .7 баллов работников СМО) 7. Наличие возможности в 5 баллов, за отсутствие - автоматизированном режиме минус один балл вести регистр застрахованных Кадровый состав 8. Соотношение менее 10 % - 0 баллов количества штатных врачей (%), работающих от 10% до 20% - 2 балла в компании на территории от 20% до 30% - 4 балла Брянской области, имеющих сертификаты от 30% до 50% - 5 баллов (удостоверения) по от 50% до 75% - 7 баллов специальности более 75% - 10 баллов "Организация здравоохранения и общественное здоровье", выданные в течение последних 5 лет, и прошедших специальную подготовку по экспертизе, к общей штатной численности врачей, работающих в компании на территории Брянской области 9. Наличие в структуре СМО: за каждую службу по 3 балла, службы защиты за отсутствие - минус один прав застрахованных; балл юридической службы; службы информационного обеспечения; службы по обеспечению полисами застрахованных 10. Обеспеченность застрахованных 100%-2 балла лиц медицинскими полисами от 80% до 100%-1 балл неработающего населения менее 80% - 0 баллов Брянской области по Российской Федерации (в том числе по Брянской области) 11. Количество штатных врачей- от общего количества врачей- экспертов экспертов, работающих в компа- до 25% - 0 баллов нии, имеющих опыт работы в от 25% до 50% - 1 балл системе ОМС более 1 года от 50% до 75% - 3 балла от 75% и более - 5 баллов Финансово-экономические показатели 12. Сумма средств по банковской в объеме месячного финансирования - гарантии (из расчета 500 тыс. 5 баллов руб. на каждые заявленные в объеме 2-месячного финансирования 100 тыс. застрахованных) 10 баллов в объеме 3-месячного финансирования - 15 баллов 13. Инвестиции в систему ОМС до 200000 руб. - 1 балл неработающего населения от 200001 руб. до 500 000 руб. 5 баллов Брянской области за 2004 год и свыше 500000 руб. - 10 баллов 9 месяцев 2005 года по Российской Федерации (в том числе по Брянской области) 14. Размер оплаченного и зарегист- от 10 млн.руб. до 30 млн. руб. - 5 баллов рированного уставного капитала от 30 млн.руб. до 100 млн.руб. - 7 баллов свыше 100 млн.руб. - 10 баллов Балльные оценки по всем критериям суммируются. Конкурсная заявка. полу- чившая наибольшее суммарное количество баллов, признается выигравшей конкурс по соответствующему лоту Заключение договора 12. Срок, необходимый для оформления и/или подписания договора: 20 дней с момента подведения итогов конкурса 13. Договор обязательного медицинского страхования заключается по форме, определенной в приложении 4 к Регламенту конкурсной комиссии)—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Приложение 2 к Регламенту конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области Образцы обязательных для заполнения форм для представления в составе конкурсной заявки Форма 1 "___" _______200_г.Участник конкурса_______________________________________ (полное наименование СМО) ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области Изучив конкурсную документацию к открытому конкурсу по отборустраховых медицинских организаций для осуществления обязательногомедицинского страхования неработающего населения Брянской области,выражаем свое согласие на осуществление обязательного медицинскогострахования неработающего населения Брянской области на условиях,предусмотренных Правилами организации и проведения конкурса по отборустраховых медицинских организаций для осуществления обязательногомедицинского страхования неработающего населения Брянской области, инаправляем Вам необходимые документы на участие в конкурсе по лотам Nсогласно прилагаемой описи. В случае признания нашей организации победителем конкурса поуказанному лоту обязуемся в течение 20 (двадцати) дней с моментапризнания победителем заключить договор обязательного медицинскогострахования неработающего населения.Подпись уполномоченного лица Подпись Ф.И.О.Должность__________________________________ М.П. Приложение 3 к Регламенту конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области Перечень объемов страхования (лоты)|———————|——————————————————————————|———————————————————————||N лота |Наименование района |Средняя величина || | |неработающего населения||———————|——————————————————————————|———————————————————————| 1. Бежицкий 101868 2. Володарский 43077 3. Советский 93968 4. Фокинский 47065 5. Брасовский 14538 6 Брянский 25448 7. Выгоничский 15521 8. г. Клинцы 51427 9. Гордеевский 9348 10. Дубровский 12767 11. Дятьковский 43535 12. Жирятинский 5322 13. Жуковский 22908 14. Злынковский 8436 15. Карачевский 23799 16. Клетнянский 15247 17. Климовский 24613 18. Клинцовский 15142 19. Комаричский 11235 20. Красногорский 10814 21. Мглинский 17240 22. Навлинский 18295 23. Новозыбковский, в т.ч. 36195 г.Новозыбков 24. Погарский 21526 25. Почепский 29578 26. Рогнединский 5529 27. Севский 13147 28. г. Сельцо 10808 29. Стародубский 25778 30. Суземский 12177 31. Суражский 20565 32. Трубчевский 25256 33. Унечский 29431 Итого 861605———————————————————————————————————————————— Форма 2 СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Общие сведения об организацииПолное наименование организации Сокращенное наименование организации Дата и номер свидетельства о государственной регистрации Место государственной регистрации Юридический адрес организации Фактический адрес организации Идентификационный номер налогоплательщика Телефоны Факс Адрес электронной почты Срок действия лицензии Сведения о руководителе организации: Ф.И.О. образование опыт работы на руководящих должностях опыт работы в страховом бизнесеСведения о главном бухгалтере организации: Ф.И.О. образование опыт работы на руководящих должностях опыт работы в обязательном медицинском страхованииФ.И.О. контактного лица, телефон 2. Сведения о капитале организации (по состоянию на последнюю отчетную дату) Наименование показателя Значение показателя2.1. Уставный капитал: зарегистрированный (руб.) оплаченный (руб.) 2.2. Сумма непокрытых убытков отчетного года и прошлых лет2.3. Сумма дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли3. Сведения об опыте работы и численности застрахованных в системе ОМС3.1. Продолжительность работы в системе обязательного медицинскогострахования (ОМС) на территории РФ, а также численность застрахованных всистеме ОМС на территории РФ на 01.12.2005 Территория (субъект РФ) Дата начала первого договора ОМС, численность застрахованных на 01.12.2005 Итого, численность застрахованных на территории РФ 4. Динамика развитии компании за предшествующий год4.1. Количество застрахованных по ОМС на территории РФ на 01.01.2005, в т.ч.:работающих неработающих4.2. Количество застрахованных по ОМС на территории РФ на 31.12.2005, в т.ч.:работающих неработающих5. Наличие представительств СМО на территориях муниципальных образований Брянской области Наименование территорий 6. Кадровый состав6.1. Штаты СМО: общая штатная численность сотрудников, работающих вкомпании 6.2. Количество штатных врачей-экспертов, работающих в компании6.3. Количество штатных врачей, имеющих сертификаты (удостоверения) поспециальности "Организация здравоохранения иобщественное здоровье" ипрошедших специальную подготовку по экспертизе 6.4. Количество штатных врачей-экспертов, работающих в компании натерритории Брянской области, имеющих опыт работы в системе ОМС более 1 года6.5. Наличие в структуре СМО: службы защиты прав застрахованных юридической службы службы информационного обеспечения 7. Техническая оснащенность7.1. Количество компьютеров, находящихся на балансе СМО в компании7.2. Количество арендуемых компьютеров в компании 7.3. Наличие возможности в автоматизированном режиме, вести регистр застрахованных 8. Наименование банков, в которых открыты расчетные и иные счета|——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————||Вид счета |N счета |Наименование банка|| | |(филиала) ||——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————||——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————||——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————||——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————||——————————————————|———————————————————————————————|——————————————————| 9. Структура организации Центральный офис, филиал, представительство для обособленных территориальных подразделений - дата постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения 10. Сведения о лицах, уполномоченных действовать от имени участника конкурса и обладающих правом подписи документов|——————————————————|——————————————————————————————|———————||N |Ф.И.О./должность |Телефон||——————————————————|——————————————————————————————|———————||——————————————————|——————————————————————————————|———————||——————————————————|——————————————————————————————|———————||——————————————————|——————————————————————————————|———————| ————————————————————————————————————————————— Форма 3 Справка об участии в 2003, 2004, 2005 гг. в рассмотрении материалов контролирующими органами и судебных разбирательствах, связанных с нарушением действующего законодательства СМО_________________________________________________в течение 2003, 2004. 2005 гг. не участвовала (участвовала) в рассмотрении материалов контролирующими органами и судебных разбирательствах, связанных с нарушением действующего законодательства, в том числе антимонопольного, а также обязательств по договорам медицинскогострахования, договорам финансирования ОМС, договорам на предоставление медицинских услуг по медицинскому страхованию (ненужное зачеркнуть).|———————|———————————————————————|—————————————————|—————————————||Год |Участие в рассмотрении |Предмет спора |Решение спора|| |материалов | | || |контролирующими | | || |органами и судебных | | || |разбирательствах | | ||———————|———————————————————————|—————————————————|—————————————||2003 |———————————————————————|—————————————————|—————————————|| |———————————————————————|—————————————————|—————————————||———————|———————————————————————|—————————————————|—————————————||2004 |———————————————————————|—————————————————|—————————————|| |———————————————————————|—————————————————|—————————————||———————|———————————————————————|—————————————————|—————————————||2005 |———————————————————————|—————————————————|—————————————|| |———————————————————————|—————————————————|—————————————||———————|———————————————————————|—————————————————|—————————————| ——————————————————————————— Форма 4Угловой штамп"_ "_________ 200___г. ДОВЕРЕННОСТЬ N___Настоящая доверенность выдана_____________________________ в лице (наименование организации)директора (генерального директора)___________________________________,действующего на основании__________________ , гражданину__________________________________________________, паспорт N________,выдан ___________________________ для участия в процедуре вскрытияконвертов с конкурсными заявками в качестве представителя участникаконкурса, которым является_______________________________Доверяю право совершать от имени__________________________ '____вседействия, связанные с представлением заявки на участие в открытомконкурсе_____________________________________________________________________ (предмет конкурса)Доверенность действительна по______________(дата прописью).Образец подписи_____________________________(Ф.И.О)удостоверяю_____________________________(образец подписи).Директор Форма 5 (образец оформления внешнего конверта)Индекс, адрес участника конкурсаТелефон уполномоченного лица Заявка на участие в конкурсном отбореПредмет конкурса: Проведение открытого конкурса по отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Брянской области. Не вскрывать до_________часов " __ "_______________200__г.Дата "___"__________200_ г. Наименование и адрес конкурсной комиссии Форма 6 (образец оформления внутреннего конверта) Наименование, индекс,адрес участника конкурсаТелефон уполномоченного лица Заявка на участие в конкурсном отбореПредмет конкурса: Проведение открытого конкурса по отбору страховых медицинскихорганизаций для осуществления обязательного медицинского страхованиянеработающего населения Брянской области.Не вскрывать до _______часов "_____"________________200___г.Дата "___"__________200____г. Наименование и адрес заказчика Форма 7 Обеспечение конкурсной заявки. Банковская гарантия конкурсной заявкиКому: Конкурсной комиссии______________________________________________________________________(далее именуемый "участник конкурса") представил свою заявку,датированную на участие в открытом конкурсе по отбору страховыхмедицинских организаций для осуществления обязательного медицинскогострахования неработающего населения Брянской области (далее именуемая"конкурсная заявка"). Настоящим доводится до всеобщего сведения, что мы,_____________________________________________________________________________________имеющие офис, зарегистрированный по адресу:___________________________(далее именуемые"банк") имеем обязательства перед___________________________________________________________________________________________(далее именуемый "заказчик") на сумму,________________________________на которую платеж указанному заказчику будет произведен полностью исвоевременно. Банк связан этими обязательствами от своего имени и от именисвоих правопреемников и уполномоченных.Скреплено общей печатью указанного банка "____"________ 200 г. Условия настоящего обязательства следующие: если участник конкурса отзывает свою конкурсную заявку впромежутке между окончательным сроком ее представления и датойистечения срока се действия, который указан участником конкурса вформе заявки на участие в конкурсе: если участник конкурса, будучи уведомленным о признанииконкурсной заявки, выигравшей конкурс по соответствующему лоту, втечение срока, оговоренного конкурсной документацией, не подпишетсоответствующий договор. Мы обязуемся выплатить заказчику вышеуказанную сумму послеполучения ею первого письменного запроса, при этом не требуя отзаказчика обоснования этого запроса при условии, что в своем запросезаказчик отметит, что эта сумма причитается ему в связи с тем, чтоимело место одно из двух или оба указанных условия, уточнив имевшееместо условие или условия. Настоящая гарантия будет оставаться в силе в течение 30(тридцати) дней включительно с момента вскрытия конвертов сконкурсными заявками, и любой, связанный с этим запрос, должен бытьпередан в банк не позднее вышеуказанной даты. ________________________ (подпись и печать банка)(адрес) Приложение 4 к Регламенту конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области ДОГОВОР ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "___"______________200___г.г. Брянск______________________________________________________________________ (наименование страховой медицинской организации)действующая на основании лицензии N__________от "____"___________200 _г. в лице ____________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.)действующего на основании_____________________________________________, (устава, Положения)именуемого в дальнейшем "Страховщик", с одной стороны, и______________в лице________________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.)действующего на основании_____________________________________________, (приказа, Положения, устава)именуемого в дальнейшем "Страхователь", с другой стороны,в соответствии с Законом Российской Федерации "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации"заключили Договор о нижеследующем: 1. Предмет Договора и обязанности сторон 1.1. Страховщик принимает на себя обязательство организовыватьи финансировать предоставление гражданам, включенным Страхователем всписки застрахованных, медицинской помощи определенного объема икачества или иных услуг с выдачей застрахованным страховых медицинскихполисов установленного образца в соответствии с установленнымпорядком. 1.2. Объем медицинской помощи, предоставляемой застрахованнымлицам в соответствии с настоящим Договором, определяется утвержденнойтерриториальной программой обязательного медицинского страхованияБрянской области. Указанная программа и перечень медицинских учреждений.оказывающих предусмотренные программой услуги, являются неотъемлемымиприложениями к настоящему Договору. 1.3. Страхователь принимает на себя обязательство по уплатестраховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения в соответствии с Положением о порядке уплатыстраховых взносов в Федеральный и территориальный фондыобязательного медицинского страхования, утвержденнымпостановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 февраля 1993года, и Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов(платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденнойпостановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерацииот 11 октября 1993 года N 1018. 1.4. Общая численность застрахованных на моментзаключения Договора составляет человек. Согласованиечисленности застрахованных проводится между органамиместного самоуправления городов и районов Брянской области,Страховщиком и Брянским территориальным фондом обязательногомедицинского страхования (далее - фонд) или ею филиалом одинраз в год не позднее 10июля по форме протокола согласования численностинеработающего населения области, подлежащего обязательномумедицинскому страхованию. Данные о согласованной численности представляются фондом вадминистрацию Брянской области. Согласованная численностьнеработающего населения учитывается при расчете суммы страховыхвзносов на ОМС неработающего населения, подлежащей уплатеСтрахователем и утверждаемой законом Брянской области о бюджете фонда. В случае отказа от согласования численности неработающегонаселения орган местного самоуправления в 30-дневный срок направляет вфонд, Страховщику в письменном виде мотивированное объяснение отказа. В случае непредоставления им мотивированного объяснения отказапри расчете суммы страховых взносов на ОМС неработающего населенияпринимаются данные Страховщика, фонда. 1.5. Списки застрахованных лиц с указанием фамилии, имени,отчества, полной даты рождения, пола, регистрации по месту постоянногопроживания, номера телефона, данных паспорта или другого документа,удостоверяющего личность представляются Страхователем Страховщику вмомент заключения Договора. 1.6. Страхователь в согласованные сторонами сроки представляетСтраховщику сведения об изменениях в списках застрахованных. Лица,включенные в списки застрахованных в период действия настоящегоДоговора, считаются застрахованными с момента представленияСтрахователем соответствующих данных о них Страховщику. Страховщик вправе организовать изъятие страховых полисов узастрахованных, поступивших на работу либо изменивших местожительства. При утрате полиса за дополнительную плату выдается его дубликат. 1.7. Страховщик имеет право проводить проверки деятельностиСтрахователя в части полноты и правильности выполнения условийнастоящего Договора. 1.8. Страхователь обязан представлять Страховщику всенеобходимые документы и создавать условия для проверки полноты иправильности выполнения условий настоящего Договора. 1.9. Для координации взаимоотношений по обязательномумедицинскому страхованию неработающего населения Страховательназначает своего представителя, о чем сообщает Страховщику изастрахованным лицам. Представитель Страхователя вправе получать страховые медицинскиеполисы (или их дубликаты) за застрахованных лиц, а также изыматьстраховые полисы у застрахованных, поступивших на работу либоизменивших место жительства. 1.10. Страховщик обязуется выдать страховые медицинские полисыСтрахователю в течение_______ со дня представления списков либо со дняпредставления сведений о лицах, подлежащих страхованию. 1.11. Страховщик обязуется осуществлять контроль за качеством иобъемом медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицаммедицинскими учреждениями, перечень которых установлен в соответствиис территориальной программой ОМС. 1.12. Стороны обязаны информировать застрахованных лиц об ихправах. 2. Размер, сроки и порядок внесения страховых взносов на ОМС неработающего населения 2.1. Размер страхового взноса составляет в месяц 1/3квартальной суммы, предусмотренной в соответствующем бюджете исходя изстоимости территориальной программы ОМС и бюджета фонда, утвержденныхв установленном порядке, может изменяться в связи с индексацией всоответствии с постановлением администрации области. 2.2. Страховые взносы на ОМС неработающего населенияуплачиваются ежемесячно путем перечисления (платежным поручением)на____________________________________________________________________ (балансовый счет и другие реквизиты территориального фонда) 3. Срок действия, порядок расторжения Договора страхования 3.1. Договор страхования заключается на три года и вступает всилу с момента его подписания сторонами. 3.2. Если ни одна из сторон не заявит о прекращении Договора неменее чем за 30 дней до окончания срока, на который заключен Договор,его действие продлевается каждый раз на этот же срок. 3.3. Договор обязательного медицинского страхования прекращаетсяв случаях: истечения срока действия Договора; ликвидации Страховщика в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации; принятия судом решения о признании Договора недействительным. 3.4. Договор страхования может быть прекращен досрочно потребованию Страхователя или Страховщика при систематическомневыполнении одной из сторон своих договорных обязательств. Онамерении досрочного прекращения Договора стороны обязаны уведомитьдруг друга не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты прекращенияДоговора. 3.5. При реорганизации или ликвидации одной из сторон в периоддействия Договора обязательного медицинского страхования его права иобязанности по настоящему Договору переходят к соответствующимправопреемникам. 4. Ответственность сторон 4.1. За несвоевременное или неполное перечисление страховыхвзносов на ОМС неработающего населения Страхователь несетответственность в соответствии с Положением о порядке уплаты страховыхвзносов в Федеральный и территориальный фонды обязательногомедицинского страхования и Инструкцией о порядке взимания и учетастраховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование. 5. Дополнительные условия 5.1. Действие страховых полисов, выданных в соответствии снастоящим Договором и Правилами ОМС на территории Брянской области,прекращается: одновременно с прекращением действия настоящего Договора; в случае смерти застрахованного лица; в случае поступления застрахованного лица на работу; в случае изменения застрахованным лицом места жительства. 5.2. При умышленном причинении застрахованным лицом вреда своемуздоровью, в том числе вследствие нарушения предписанного емумедицинского режима, Страховщик вправе предъявить застрахованному лицуиск о возмещении расходов в пределах суммы, затраченной на оказаниеему медицинской помощи. 5.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу: один экземпляр находится у Страхователя,другой - у Страховщика. 5.4. Все неурегулированные между сторонами спорыпо настоящему Договору рассматриваются в порядке, установленномдействующим законодательством. 6. Юридические адреса и реквизиты сторон СТРАХОВЩИК: СТРАХОВАТЕЛЬ:____________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ _______________________________ Настоящий Договор имеет следующие приложения: Приложение 1. Территориальная программа государственных гарантийоказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи. Приложение 2: Перечень медицинских учреждений, включенных всистему ОМС на территории Брянской области.