Постановление Областной Думы Брянской области от 24.11.2005 № 4-441
О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования на 2006 год областной целевой программы "Готов к труду и обороне" на 2006-2010 годы
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.11.2005 N 4-441О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования на2006 год областной целевой программы "Готов к труду и обороне" на 2006-
2010 годы
Рассмотрев проект областной целевой программы "Готов к труду иобороне" на 2006-2010 годы, представленный администрацией Брянскойобласти, Брянская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Согласовать программные мероприятия областной целевойпрограммы "Готов к труду и обороне" на 2006-2010 годы (приложение 1).
2. Согласовать программные мероприятия областной целевойпрограммы "Готов к труду и обороне" на 2006-2010 годы и размеры ихфинансирования на 2006 год согласно приложению 2.
3. Направить настоящее постановление в администрацию Брянскойобласти.
Председатель Брянской
областной Думы В.И.Гайдуков
Программные мероприятия
согласованы постановлением
Брянской областной Думы
от 24.11.2005 N4-441
Областная целевая программа "Готов к труду и обороне"
На 2006-2010 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Готов к труду и обороне"
на 2006-2010 годыНаименование Областная целевая программа "Готовпрограммы к труду и обороне" на 2006-2010 годыДата принятия Каталог региональных проблем,решенияо разработке требующих решения программно-программы,и дата её целевым методом, утверждённыйутверждения
Постановлением Администрации
области от 12 сентября 2005 года
N 500Заказчик программы Администрация Брянской областиОсновной Брянский областной Советразработчикпрограммы
Российской оборонной спортивно-
технической организации (ОС РОСТО
(ДОСААФ))Цель и задачи Развитие и эффективноепрограммы
использование потенциала областной
организации РОСТО (ДОСААФ) по
подготовке кадров для Вооруженных
Сил России и народного хозяйства
области, воспитанию здорового
подрастающего поколения,
гражданскому становлению, духовно-
нравственному и патриотическому
воспитанию молодежи, развитию
авиационных, технических и военно-
прикладных видов спорта.Перечень основных - Подготовка специалистов длямероприятий
Вооруженных Сил и других силовых
структур РФ;
- Подготовка кадров массовых
технических профессий для нужд
области;
- Военно-патриотическое воспитание
граждан;
- Развитие авиационных, технических и
военно-прикладных видов спорта,
технического творчества молодежиСрок реализации 2006-2010 годыпрограммыИсполнители Областной Совет РОСТО (ДОСААФ)мероприятийпрограммы и его структурные подразделения
(образовательные учреждения,
спортивно-технические и спортивные
организации) - по согласованию.Объёмы и источники финансирования
Областной бюджет -23170,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2006 год - 2500,0 тыс.руб.
2007 год - 4680,0 тыс.руб.
2008 год - 4955,0 тыс.руб.
2009 год - 5350,0 тыс.руб.
2010 год- 5685,0 тыс.руб.Ожидаемые результаты от реализациипрограммы Обеспечение своевременного и
качественного выполнения задания
Генштаба Вооруженных Сил
Российской Федерации по подготовке
военно-учетных специалистов,
расширение профилей подготовки
кадров массовых технических
профессий, активизация
патриотического воспитания граждан,
охват широких масс трудящихся и
особенно молодежи занятиями
авиационными, техническими и
военно-прикладными видами спорта.Система организации контроляза исполнением Исполнители мероприятийпрограммы
программы несут ответственность за
их качественное и своевременное
выполнение. Облсовет РОСТО
(ДОСААФ) ежемесячно отчитывается
перед администрацией области о
фактически выполненных
мероприятиях, выделенных и
израсходованных средствах.
Введение
Областная целевая программа "Готов к труду и обороне" (далеепрограмма) разработана в соответствии с Указами Президента РоссийскойФедерации от 23.07.1993 г. N 1053 "О деятельности Российской обороннойспортивно-технической организации" и от 16.05.1996 г. N 727 "О мерахгосударственной поддержки общественных объединений, ведущих работу повоенно-патриотическому воспитанию молодежи", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 11.10.1993 г. N 1042 "О мерахгосударственной поддержки деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации" и от 24.07 2000г. N 551 "О военно-патриотических и детских объединениях", утверждёнными Президентом"Основами государственной политики Российской Федерации по военномустроительству на период до 2010 года" (7.08.2002 г.) и "Основамивоенно-технической политики Российской Федерации на период до 2015года и дальнейшую перспективу" (11.03.2003 г.), Соглашением Российскойоборонной спортивно-технической организации с администрацией Брянскойобласти от 14.04.2005 г.
Программа подготовлена на основании предложений Брянскогообластного Совета РОСТО (ДОСААФ) и его подведомственных организаций.Программа имеет областной статус. Реализация программы будетспособствовать дальнейшей активизации деятельности областнойорганизации РОСТО (ДОСААФ) и выполнению ею уставных задач.
Программа ориентирована на население Брянской области и в первуюочередь молодежь, подготовку юношей к труду и защите Отечества; ихфизическому и духовному развитию.
1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости программы
Главным предназначением Российской оборонной спортивно-технической организации является всестороннее содействиеРоссийскому государству в укреплении обороны и безопасностистраны путем решения следующих уставных задач:
- подготовка граждан Российской Федерации для службы вВооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах,обеспечение получения ими необходимых знаний в области обороны;
- военно-патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации;
- развитие авиационных, технических и военно-прикладных видовспорта, совершенствование технического творчества и физическойподготовки молодежи;
- подготовка специалистов массовых технических профессий;
- содействие местным органам государственной власти в решениивозложенных на них задач в сфере образования, борьбы с преступностью ибеспризорностью, организации шефской работы в специализированныхучреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, развитии спорта, ликвидации последствий стихийныхбедствий, совершенствование гражданской и территориальной обороны идругих задач.
Основу потенциала Брянской областной организации РОСТО (ДОСААФ)для эффективного решения вышеперечисленных задач составляют районные игородские Советы, 6-ть учебных организаций, в которых осуществляетсяподготовка по 6-ти военно-учетным специальностям, авиационно-спортивный клуб, 12 спортивно-технических клубов, готовящих кадрымассовых технических профессий, востребованных в области, областнойучебно-спортивный центр, клуб "Короткие волны", клуб служебногособаководства, детско-юношеские спортивно-технические школы помодельным, видам и стрелковому спорту.
Для качественного обучения специалистов в школах и клубах РОСТО(ДОСААФ) имеются все условия. Прежде всего, современная материальнаябаза- более 8 тыс. квадратных метров учебных и учебно-производственныхплощадей, оборудованные автодромы, свыше 200 единиц учебнойавтомобильной, специальной и авиационной техники, 1420 единицмалокалиберного и пневматического оружия. В Брянской объединённо-технической школе N1 и Брасовской автомобильной школах оборудованыкомпьютерные классы.
Подготовкой курсантов занимаются 168 высококвалифицированныхпреподавателей и мастеров производственного обучения, 84% из которыхимеют высшее и среднее специальное образование, 46%--более 10 летведут педагогическую деятельность, работая в системе ДОСААФ-РОСТО.
Ежегодно в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) 1900юношей получают армейскую специальность, свыше 8 тыс. гражданстановятся водителями профессионалами и любителями, повышают своюквалификацию.
Однако финансовое обеспечение государственного оборонного заказана подготовку военно-учетных специалистов ежегодно выполняетсяМинистерством обороны РФ в пределах 19-20 % от потребной суммы. Врезультате чего, учебные организации РОСТО (ДОСААФ) вынужденыпокрывать затраты на подготовку -г.. счет собственных средств в ущербнаращивания и совершенствования учебно-материальной базы, социальнойзащищенности трудовых коллективов, а также привлечения денежныхсредств родителей обучающихся курсантов.
Вторая стратегическая позиция РОСТО (ДОСААФ) -опора российскогогосударства в решении задач духовного возрождения общества. Несколькоутраченный военно-патриотический потенциал оборонной организации в 80-х- начале 90-х годов не только восстановлен, но и наращивается.
Целевая военно-патриотическая работа в области успешно ведетсяво всех структурных подразделениях РОСТО (ДОСААФ), а такжесамодеятельных военно-патриотических клубах, поисковых отрядах иформированиях при первичных организациях.
В арсенале данной работы годами зарекомендовавшие себядейственные формы и методы работы с молодежью. Традиционные встречи светеранами Великой Отечественной войны и Вооруженных Сил, с воинами,выполнявшими интернациональный долг. Месячники оборонно-массовойработы, Вахты Памяти, уроки Мужества, тематические вечера ипразднование победных дней России, слеты, походы по местам боевойславы и посещение мест захоронений, посещение воинских частей. Участиев массовых городских и районных мероприятиях и спортивныхсоревнованиях.
Успешно на протяжении многих лет работают клуб "Балтиец" вВолодарском районе г. Брянска, Новозыбковский городской военно-спортивный клуб "Патриот", поисковый отряд "Честь и Родина" припервичной организации РОСТО Ивотского стекольного завода, Брянскийгородской военно-патриотический клуб "Резерв", военно-историческийклуб "Севский пехотинец" и многие другие.
РОСТО (ДОСААФ) является координатором по взаимодействию сорганами образования, молодежными комитетами, милицией, ветеранскими идругими общественными организациями в работе по предупреждению детскойи юношеской преступности, усилению борьбы с наркоманией в молодежнойсреде, по расширению профилактики беспризорничества, шефства наддетскими домами, интернатами, приютами и реабилитационными центрамидля несовершеннолетних.
В сфере спортивной деятельности РОСТО (ДОСААФ) является частьюсистемы физической культуры и спорта Российской Федерации и призванасодействовать развитию отечественного спорта и прежде всего егоавиационных, технических и военно-прикладных видов, созданию условийдля культивирования массовых и индивидуальных форм спортивной работы- предприятиях, в организациях, образовательных и других учреждениях,вовлечению граждан в процесс научно-технического творчества,формированию у молодежи стремления к техническим знаниям и здоровомуобразу жизни.
За последнее десятилетие, несмотря на имеющуюся материально-техническую базу, областная организация РОСТО (ДОСААФ) по ряду причини, в первую очередь отсутствие достаточного финансового обеспечения,утратила свои позиции в данном вопросе. В бытность ДОСААФ в областикультивировалось 24 вида технического и военно-прикладного спорта. В15 спортивно-технических клубах, 42 СТК на общественных началах, 4детско-юношеских школах, в секциях, кружках и командах занималосьсвыше 116 тыс. человек.
В настоящее время успешно ведется работа по обучению плаванию иоздоровлению школьников в бассейне учебно-спортивного центра, активноработают детско-юношеские школы по моделизму и стрелковому спорту в г.Брянске, секции и кружки по мотоспорту и картингу в пос. Локоть, г.г.Унеча, Севск, Дятьково, Клинцы. На базе Брянской ОТШ-1 открыта школа"Юный автомобилист".
Сборная команда области судомоделистов-неоднократнаяпобедительница Кубков и Чемпионатов России. Радиолюбители Брянщиныпостоянные участники и призеры международных и республиканскихсоревнований по радиосвязи на коротких волнах.
Необходимость принятия программы обусловлена, прежде всего,более эффективным использованием имеющегося потенциала областнойорганизации РОСТО (ДОСААФ), осуществлением ею координирующих функций врешении комплекса задач, направленных на активное содействиеформированию у граждан любви к Родине, умению профессионально защищатьсвое Отечество.
2. Цели и задачи
Развитие и эффективное использование потенциала областнойорганизации РОСТО (ДОСААФ) по подготовке кадров для Вооруженных СилРоссии и народного хозяйства области, воспитанию здоровогоподрастающего поколения, гражданскому становлению, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, развитиюавиационных, технических и военно-прикладных видов спорта.
3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация намеченных программой мероприятий рассчитана на 2006-2010 г.г. Однако, учитывая, что цели и задачи настоящей программыявляются также основными уставными целями и задачами областнойорганизации РОСТО (ДОСААФ), как общероссийского общественногообъединения, действие программы может быть продлено на новый срок.
4. Система программных мероприятий
1. Своевременное и качественное выполнение заданий ГенштабаВооруженных Сил РФ по подготовке специалистов для Российской армии идругих силовых структур.
2. Подготовка кадров массовых технических профессий,востребованных в области.
3. Военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие еёфизического культурного уровня, восстановление российских историческихи военных традиций.
4. Привлечение трудящихся, и в первую очередь учащейсямолодежи, к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладнымивидами спорта.
5. Ресурсное обеспечение программы
Областной бюджет- 23170,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2006 год - 2500,0 тыс.руб.
2007 год - 4680,0 тыс.руб.
2008 год-4955,0 тыс.руб.
2009 год-5350,0 тыс.руб.
2010 год-5685,0 тыс.руб.
6. Механизм реализации программы
1. Координация взаимодействия с органами образования, УВД,молодежными, ветеранскими, спортивными и другими общественнымиорганизациями в работе по реализации Указов Президента и ПостановленийПравительства Российской Федерации, касающихся деятельности РОСТО(ДОСААФ), военно-патриотических и детских объединений.
2. Активизация деятельности первичных организаций, районных игородских советов, школ, спортивно-технических и самодеятельных военно-патриотических клубов, поисковых формирований РОСТО (ДОСААФ),направленной на:
- широкий охват 1раждан в проводимых в городах и районах областивоенно-патриотических мероприятиях, массовых спортивных соревнованиях;возобновление работы кружков, секций по техническому творчествушкольников, авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта;
- совершенствование учебно-воспитательного процесса поподготовке юношей к службе в армии и на флоте, других силовыхструктурах РФ, наращивание материально-технической базы учебныхорганизаций;
- расширение профилей подготовки кадров массовых техническихпрофессий для нужд области, а также с учетом подготовки допризывноймолодежи в связи с введением альтернативной службы.7. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации
Областной Совет РОСТО (ДОСААФ) и его структурные подразделения,как исполнители программы, несут ответственность закачественное и своевременное выполнение предусмотренных еймероприятий.
Областной Совет ежемесячно направляет в администрацию областиотчет о фактически выполненных мероприятиях и фактическипоступивших финансовых средствах.
8. Оценка эффективности реализации программы
Консолидация усилий по формированию и реализации единых целей ввопросах воспитания физически и морально здорового подрастающегопоколения, привлечение и использование дополнительных финансовыхсредств в рамках реализации программы "Готов к труду и обороне",позволят:
- своевременно и качественно выполнять задание ГенштабаВооруженных Сил Российской Федерации по подготовке военно-обученныхспециалистов;
- значительно расширить профили подготовки кадров массовыхтехнических профессий для нужд области;
- активизировать военно-патриотическое воспитание молодежи,больше внимания уделять развитию её физического и культурного уровня,продолжить восстановление российских исторических и военных традиций;
- создать необходимые условия для привлеченияшироких масс трудящихся и, в первую очередь учащейсямолодежи к занятиям авиационными, техническими и военно-прикладнымивидами спорта.
Приложение 1
к областной целевой
программе "Готов к труду
и обороне" на 2006-2010 годы
Мероприятия программы "Готов к труду и обороне" на 2006-2010 годы|————|—————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————||N |Наименование |Всего | В том числе по годам ||п/п |мероприятий |средств |—————————|————————|————————|————————|———————|| | | |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.||————|—————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||————|—————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
1. Подготовка призывной 6150,0 500,0 1150,0 1300,0 1500,0 1700,0
молодежи к защите
Отечества в
образовательных
учреждениях РОСТО
(ДОСААФ):
- областной бюджет
2. Эксплуатация, ремонт 2130,0 280,0 425,0 450,0 475,0 500,0
и приобретение
авиационной,
спортивной техники и
имущества:
- областной бюджет
3. Поддержка 220,0 30,0 40,0 45,0 50,0 55,0
деятельности:
- Новозыбковского
городского военно-
спортивного клуба
"Патриот";
- поискового отряда 220,0 30,0 40,0 45,0 50,0 55,0
"Честь и Родина"
Дятьковского района;
- военно- 205,0 15,0 40,0 45,0 50,0 55,0
исторического клуба
"Севский пехотинец";
- клуба юных моряков 185,0 15,0 35,0 40,0 45,0 50,0
"Балтиец"
ИТОГО: 830,0 90,0 155,0 175,0 195,0 215,0
- областной бюджет 830,0 90,0 155,0 175,0 195,0 215,0
4. Организация и 3850,0 450,0 750,0 800,0 900,0 950,0
проведение
мероприятий по
техническим и военно-
прикладным видам
спорта (чемпионаты,
первенства,
спартакиады, смотры-
конкурсы, выставки
технического
творчества, семинары,
учебно-тренировочные
и учебно-методические
сборы и т.п.):
- областной бюджет
5. Участие сборных 2645,0 270,0 580,0 585,0 600,0 610,0
команд области в
Первенствах,
Чемпионатах и Кубках
России: - областной
бюджет
6. Участие спортсменов 1230,0 100,0 275,0 280,0 285,0 290,0
Брянской области в
Чемпионатах Мира и
Европы в составе
сборных команд
России:
- областной бюджет
7. Обеспечение 3305,0 450,0 700,0 710,0 715,0 730,0
деятельности
областной
специализированной
детско-юношеской
спортивно-технической
школы по техническим
и военно-прикладным
видам спорта:
- областной бюджет
8. Обеспечение работы 1480,0 200,0 310,0 315,0 325,0 ЗЗ0,0
областного учебно-
спортивного Центра
РОСТО (оздоровление и
обучение детей
плаванию): -
областной бюджет
9. Организация работы 360,0 20,0 80,0 85,0 85,0 90,0
Брянского областного
подросткового
спортивно-
технического клуба
"Моделист":
- областной бюджет
10. Поддержка 670,0 80,0 145,0 145,0 150,0 150,0
деятельности:
а) Областной
юношеской
автомобильной школы
на базе Брянской ОТШ-
1 РОСТО: -
областной бюджет
б) Брянского 260,0 30,0 55,0 55,0 60,0 60,0
радиоклуба "Короткие
волны":
- областной бюджет
в) Брянской детско- 260,0 30,0 55,0 55,0 60,0 60,0
юношеской школы по
стрелковому спорту:
- областной бюджет
ИТОГО: 23170,0 2500,0 4680,0 4955,0 5350,0 5685,0
В том числе источники 23170,0 2500,0 4680,0 4955,0 5350,0 5685,0
финансирования: -
областной бюджет————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 2
к областной целевой
программе "Готов к труду
и обороне" на 2006-2010 годы
Программные мероприятия и размеры их финансирования на 2006 год
областной целевой программы "Готов к труду и обороне"
на 2006-2010 годы|——————|——————————————————————————————————|—————————|—————————————||N п/п |Наименование мероприятий |Сумма |Исполнители ||——————|——————————————————————————————————|—————————|—————————————||1 |2 |3 |4 ||——————|——————————————————————————————————|—————————|—————————————|
1. Подготовка призывной молодежи к Брянский ОС
защите Отечества
в образовательных учреждениях РОСТО
РОСТО (ДОСААФ)
(приобретение и модернизация (ДОСААФ)
оборудования для
совершенствования учебно-
материальной базы):
- областной бюджет 500,0
2. Эксплуатация, ремонт и Брянский ОС
приобретение авиационной,
спортивной техники и имущества РОСТО
(приобретение ГСМ
на учебные и спортивные цели, (ДОСААФ)
оплата коммунальных
услуг): - областной бюджет 280,0
Поддержка деятельности: Брянский ОС
3. - Новозыбковского городского 30,0 РОСТО (ДОСААФ)
военно-спортивного клуба
"Патриот";
- поискового отряда "Честь и
Родина"
Дятьковского района; - военно- 30,0
исторического клуба "Севский
пехотинец"; 15,0
- клуба юных моряков "Балтиец" 15,0
ИТОГО: 90,0
- областной бюджет 90,0
Организация и проведение Брянский ОС
мероприятий по
4. техническим и военно-прикладным РОСТО
видам спорта
(чемпионаты, первенства, (ДОСААФ)
спартакиады, смотры-конкурсы,
выставки технического творчества,
семинары, учебно-тренировочные и
учебно-методические сборы и
т.п.):
- областной бюджет 450,0
5. Участие сборных команд области в 270,0 Брянский ОС
Первенствах, Чемпионатах и Кубках РОСТО
России: - областной бюджет (ДОСААФ)
6. Участие спортсменов Брянской 100,0 Брянский ОС
области в Чемпионатах Мира и РОСТО
Европы в составе сборных команд (ДОСААФ)
России:
- областной бюджет
7. Обеспечение деятельности 450,0 Брянский ОС
областной специализированной РОСТО
детско-юношеской спортивно- (ДОСААФ)
технической школы по техническим
и военно-прикладным видам спорта:
- областной бюджет
8. Обеспечение работы областного 200,0 Брянский ОС
учебно-спортивного Центра РОСТО РОСТО
(оздоровление и обучение детей (ДОСААФ)
плаванию):
- областной бюджет
9. Организация работы Брянского 20,0 Брянский ОС
областного подросткового РОСТО
спортивно-технического клуба (ДОСААФ)
"Моделист":
- областной бюджет
10. Поддержка деятельности: 80,0 Брянский ОС
а) областной юношеской РОСТО
автомобильной школы на базе (ДОСААФ)
Брянской ОТШ-1 РОСТО: -
областной бюджет
б) Брянского радиоклуба "Короткие 30,0
волны": - областной
бюджет
в) Брянской детско-юношеской 30,0
школы по стрелковому спорту:
- областной бюджет
итого: 2500,0
В том числе источники 2500,0
финансирования: - областной
бюджет————————————————————————————————————————————————————————————