Закон Брянской области от 13.12.2005 № 90-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере здравоохранения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2010 года - Закон Брянской области от 10.12.2009 г. N 110-з О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере здравоохранения Принят Брянской областной Думой 24 ноября 2005 года (В редакции Законов Брянской области от 11.05.2007 г. N 69-з; от 14.02.2008 г. N 10-З) Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти, отдельными государственными полномочиями Брянской области посоциальной поддержке отдельных категорий граждан в сферездравоохранения. Статья 1. Правовая основа наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон и иныезаконы Брянской области. Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются Органы местного самоуправления муниципальных образований,обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городскогоокруга, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянскойобласти" статусом городского округа, муниципального района, наделяютсяотдельными государственными полномочиями Брянской области, связаннымис решением вопросов: социальной поддержки специалистов учреждений здравоохранения,находящихся в ведении органов местного самоуправления, в формеежемесячной денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг всоответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года N 92-З"О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельных категорий граждан, работающих в сельской местности илипоселках городского типа на территории Брянской области"; (Абзац исключен - Закон Брянской области от 14.02.2008 г. N 10-З) Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области; обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг, связанных с осуществлением отдельных государственныхполномочий. 2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: использовать выделенные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства по целевому назначению; определять должностных лиц, уполномоченных осуществлятьотдельные государственные полномочия; представлять в установленный статьей 9 настоящего Закона срок ворганы государственной власти Брянской области отчеты об осуществленииотдельных государственных полномочий; представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвращать неиспользованные финансовые средства. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе: издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; получать от органов местного самоуправления устную илиписьменную информацию в связи с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, перечень должностных лиц с указаниемвыполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственныхполномочий; истребовать копии муниципальных правовых актов и органовместного самоуправления, принятых при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий; проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной; временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органовгосударственной власти, установленных статьей 8 настоящего Закона,вправе давать органам и должностным лицам местного самоуправленияобязательные для исполнения письменные предписания по устранениюнарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий,а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовыхактов в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год; контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную и методическуюпомощь; рассматривать предложения органов и должностных лиц местногосамоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями и по их осуществлению. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется за счет средств областного бюджета в виде субвенций. 2. Методики расчетов нормативов для определения общего объемасубвенции по передаваемым настоящим Законом полномочиям органамместного самоуправления устанавливаются согласно приложениям 1, 2 кнастоящему Закону. Статья 7. Перечень материальных средств, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления Перечень материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,устанавливается Губернатором Брянской области. Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий 1. Уполномоченными органами по контролю за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, являются финансовоеуправление Брянской области и орган исполнительной власти .Брянскойобласти в сфере здравоохранения. 2. Финансовое управление Брянской области и орган исполнительнойвласти Брянской области в сфере здравоохранения осуществляют всоответствии с действующим законодательством контроль за исполнениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв пределах своей компетенции. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий представляют: финансовому управлению Брянской области ежемесячно отчеты окассовых и фактических расходах по переданным отдельнымгосударственным полномочиям в срок не позднее восьмого числа месяца,следующего за отчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год непозднее 20 января, следующего за отчетным финансовым годом; органу исполнительной власти области в сфере здравоохраненияежеквартальную информацию о численности медицинских работников идетей, имеющих право на получение мер социальной поддержки попереданным полномочиям, в срок не позднее восьмого числа месяца,следующего за отчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год непозднее 20 января, следующего за отчетным финансовым годом. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае: вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымБрянская область утрачивает соответствующие государственные полномочиялибо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления; вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом. 2. Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае,установленном в абзаце 3 пункта 1 настоящей статьи, являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; невозможность осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам. О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинаморганы местного самоуправления обязаны незамедлительнопроинформировать органы государственной власти Брянской области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области в пределах выделенных наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых средстви материальных ресурсов. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводитсяв действие ежегодно законом Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом Брянской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление отдельных полномочий,переданных настоящим Законом органам местного самоуправления. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 13 декабря 2005 года N 90-З Приложение 1 к Закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере здравоохранения" Методика расчета норматива субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из регионального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области Норматив расчета субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов из регионального фонда компенсаций на предоставлениемер социальной поддержки специалистам учреждений здравоохранения пооплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих в сельской местности или поселках городского типа,установлен в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря2004 года N 92-З "О мерах социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельскойместности или поселках городского типа на территории Брянскойобласти". (В редакции Законов Брянской области от 11.05.2007 г. N69-з; от 06.08.2008 г. N 65-з) Приложение 2 к Закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере здравоохранения" Методика расчета норматива субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда компенсаций на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания (Исключен - Закон Брянской области от 14.02.2008 г. N 10-З)