Закон Брянской области от 28.12.2005 № 106-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2011 года - Закон Брянской области от 06.12.2010 г. N 105-з О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры области Принят Брянской областной Думой 21 декабря 2005 года (В редакции Законов Брянской области от 03.08.2007 г. N 109-з; от 10.03.2011 г. N 19-з) Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти (далее, если не оговорено особо, - органы местногосамоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти по предоставлению мер социальной поддержки специалистамучреждений культуры, работающим в сельской местности или поселкахгородского типа на территории Брянской области, по оплате жилья икоммунальных услуг (далее, если не оговорено особо, - отдельныегосударственные полномочия). Статья 1. Правовая основа наделения органовместного самоуправления муниципальных образованийотдельными государственными полномочиями Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон и иныезаконы Брянской области. Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются Органы местногосамоуправления муниципальных образований, обладающие в соответствии сЗаконом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-3 "О наделениимуниципальных образований статусом городского округа, муниципальногорайона, городского поселения, сельского поселения и установленииграниц муниципальных образований Брянской области" статусом городскогоокруга, муниципального района, наделяются отдельными государственнымиполномочиями Брянской области, связанными с решением вопросовпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг специалистам учреждений культуры, работающим в сельскойместности или поселках городского типа, в соответствии с ЗакономБрянской области от от 10.03.2011 г. N 19-з) Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования; издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области; обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: использовать выделенные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсыпо целевому назначению; определять должностных лиц, уполномоченных осуществлятьотдельные государственные полномочия; представлять в установленный статьей 9 настоящего Закона срок ворганы государственной власти Брянской области отчеты об осуществленииотдельных государственных полномочий; представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе: издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; получать от органов местного самоуправления устную илиписьменную информацию в связи с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, перечень должностных лиц с указаниемвыполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственныхполномочий; истребовать копии муниципальных правовых актов органов идолжностных лиц местного самоуправления, принятых в частиосуществления отдельных государственных полномочий; проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной; временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленном федеральными законами и законами Брянской области. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органовгосударственной власти, установленных статьей 8 настоящего Закона,вправе давать органам и должностным лицам местного самоуправленияобязательные для исполнения письменные предписания по устранениюнарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий,а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовыхактов в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий; контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную и методическуюпомощь; рассматривать предложения органов и должностных лиц местногосамоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями и по их осуществлению. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местногосамоуправления 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется за счет средств областного бюджета в виде субвенций,размер которых устанавливается законом Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год. 2. Методика расчета норматива субвенции бюджетам муниципальныхобразований (Исключен - Закон Брянской области от 10.03.2011 г. N19-з)на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг специалистам учреждений культуры, работающим всельской местности или поселках городского типа на территории Брянскойобласти, по передаваемым настоящим Законом отдельным государственнымполномочиям органам местного самоуправления устанавливается согласноприложению к настоящему Закону. Статья 7. Перечень материальных средств, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления Перечень материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,устанавливается Губернатором Брянской области. Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий 1. Уполномоченными органами по контролю за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, являются финансовоеуправление Брянской области и управление культуры Брянской области. 2.Финансовое управление Брянской области и управление культурыБрянской области осуществляют в соответствии с действующимзаконодательством контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в пределах своейкомпетенции. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления представляют: финансовому управлению Брянской области ежемесячно отчеты окассовых и фактических расходах по переданным отдельнымгосударственным полномочиям в срок не позднее 8 числа месяца,следующего за отчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год непозднее 20 января, следующего за отчетным финансовым годом; управлению культуры Брянской области: ежеквартально данные о численности получателей мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг в срок не позднее 1числа месяца, следующего за отчетным периодом, и сводный отчет зафинансовый год не позднее 20 января, следующего за отчетным финансовымгодом; ежеквартально данные о потребности в средствах, необходимых нареализацию переданных отдельных государственных полномочий попредоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг в разрезе получателей, и сводный отчет за финансовый год непозднее 20 января, следующего за отчетным финансовым годом; ежемесячно отчеты о кассовых и фактических расходах попереданным отдельным государственным полномочиям по предоставлению мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в разрезеполучателей в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, и сводный отчет за финансовый год не позднее 20 января,следующего за отчетным финансовым годом. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий прекращается в случаях: вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымБрянская область утрачивает соответствующие государственные полномочиялибо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления; вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом. 2. Основаниями для принятия закона Брянской области в случае,установленном в абзаце 3 пункта 1 настоящей статьи, являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; в связи с невозможностью осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий по не зависящим отних причинам. О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий органы местного самоуправленияобязаны незамедлительно проинформировать управление культуры Брянскойобласти и финансовое управление Брянской области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий Органы местного самоуправления и их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области в пределах предоставленных наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых средстви материальных ресурсов. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года ипродолжает действие на очередной год при условии, если закономБрянской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных настоящим Законом органамместного самоуправления. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 28 декабря 2005 года N 106-З Приложение к Закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры области"Методика расчета норматива Субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов (Исключен - Закон Брянской области от 10.03.2011 г. N 19-з)на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельскойместности или поселках городского типа на территории Брянской области (В редакции Закона Брянской области от 03.08.2007 г. N 109-з) Норматив расчета субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов (Исключен - Закон Брянской областиот 06.08.2008 г. N 65-з)