Постановление Администрации Брянской области от 26.02.2006 № 125

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от26 февраля 2006 г.N 125

г. Брянск

О создании межведомственной комиссии по вопросамосуществления контроля за исполнением требованийтрудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработнойплаты, доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе, иобеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единогосоциального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Брянскойобласти и территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, предприятий, учреждений и организаций в Брянской областипо вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательствав части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения уровнязаработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе,легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты поступленийналога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносовна обязательное пенсионное страхование постановляю:

1. Создатьмежведомственную комиссию (далее - комиссия) по вопросам осуществления контроляза исполнением требований трудового законодательства в части своевременной иполной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума,установленного в регионе, легализации "теневой зарплаты" иобеспечения полноты поступления налога на доходы физических лиц, единогосоциального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

2. Утвердитьприлагаемые Положение и состав межведомственной комиссии.

3. Членаммежведомственной комиссии в срок до 20 марта 2006 года подготовить предложенияв план мероприятий по реализации задач, поставленных перед комиссией, на 2006год.

4. Рекомендовать главамместного самоуправления подготовить предложения по реализации задач,поставленных перед комиссией, на территории соответствующего муниципальногообразования и представить их в администрацию области в срок до 13 марта 2006года.

5. Контрольза исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Губернатор                                                                                                   Н.В.Денин

Утверждено

Постановлением

администрации

Брянской области

от 26 февраля 2006 г. N 125

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по вопросам

осуществления контроля заисполнением требований трудового

законодательства в части своевременной и полнойвыплаты

заработной платы, доведения ее до прожиточногоминимума,

установленного в регионе, и обеспечения полнотыпоступлений

налога на доходы физических лиц, единого социального

налога и страховых взносов на обязательное

пенсионное страхование

1. Общиеположения

1.1. Межведомственнаякомиссия по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудовогозаконодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы,доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного врегионе, легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полнотыпоступлений налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), единого социальногоналога (далее - ЕСН) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование(далее - страховые взносы на ОПС) в федеральный бюджет и внебюджетныефонды является коллегиальным органом, осуществляющим координацию действийорганов исполнительной власти Брянской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, для обеспечения благоприятныхусловий труда и его оплаты, полноты поступления НДФЛ, ЕСН и страховых взносовна ОПС на территории региона.

1.2. Комиссия в своей деятельностируководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянскойобласти и настоящим Положением.

1.3. Комиссиювозглавляет Губернатор Брянской области.

2.Задачи деятельности комиссии

Задачами деятельностикомиссии являются:

2.1. Создание условийдля эффективной реализации государственной политики в социальной сфере и сферепенсионного законодательства.

2.2. Выработка мер,направленных на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности позаработной плате.

2.3. Координация действийорганов исполнительной власти Брянской области и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества пообеспечению законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплатыналогов на территории области.

2.4. Обеспечениевзаимодействия органов государственной власти и предприятий, учреждений иорганизаций в Брянской области в целях решения вопросов, направленных налегализацию доходов физических лиц, увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятныхусловий труда и контроль за соблюдениемзаконодательства об оплате труда.

3.Функции комиссии

3.1. В областиобеспечения реализации государственной политики в социальной сфере и сферепенсионного законодательства комиссия:

3.1.1. Реализует единуюгосударственную политику органов государственной власти области, направленнуюна создание благоприятных социальных условий в регионе.

3.1.2. Проводит анализфакторов, препятствующих поступлению НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС.

3.1.3. Разрабатывает иреализует комплекс мер по устранению задолженности по уплате НДФЛ, ЕСН истраховых взносов с целью увеличения социальной защищенности работающегонаселения.

3.1.4. Осуществляетоперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупрежденияи пресечения правонарушений и преступлений в социальной и налоговой сфере.

3.2. В области созданияблагоприятных условий труда и его оплаты комиссия:

3.2.1. Организуетвзаимодействие органов государственной власти и организаций по обеспечениюроста реальной заработной платы и легализации "теневой" ее части.

3.2.2. Координируетдеятельность органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательствана территории Брянской области, в том числе в части полноты и своевременностивыплаты заработной платы.

3.2.3. Анализируетдинамику роста заработной платы и поступлений в бюджеты и внебюджетные фондыналогов с фонда оплаты труда.

3.2.4. Вырабатываетпредложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступленийв сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений трудовогозаконодательства.

3.2.5. Разрабатывает иреализует совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленныена легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.

4.Права комиссии

Для осуществлениявозложенных на нее задач комиссия вправе:

4.1. Запрашивать вустановленном порядке у органов государственной власти и органов местногосамоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимуюинформацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.2. Привлекать кучастию и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области, местного самоуправления, а также организаций всех формсобственности.

4.3. Создавать рабочиегруппы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработкивопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

4.4. Вносить предложениядля принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативногореагирования в органы государственной власти, органы местного самоуправления повопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты.

5.Регламент работы комиссии

5.1. Для выполнениявозложенных на нее задач комиссия проводит заседания по мере необходимости, ноне реже одного раза в квартал.

5.2. Комиссия организуетсвою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основепредложений членов комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

5.3. Дата проведения иповестка дня заседания комиссии утверждаются председателем комиссии.

5.4. О дате заседаниякомиссии и повестке дня заблаговременно, но не позднеечем за 5 дней до проведения заседания, письменно уведомляется прокурор Брянскойобласти.

5.5. Присутствие членовкомиссии на заседаниях комиссии обязательно.

5.6. Председателькомиссии:

5.6.1. Организует работукомиссии, утверждает план ее работы.

5.6.2. Ведет заседаниякомиссии.

5.6.3. Создает рабочиегруппы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

5.6.4. Подписываетпротокол заседания комиссии.

5.7. Решения комиссиипринимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссиипри открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член комиссиивправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядкеприлагается к протоколу заседания.

5.8. Решения комиссиификсируются в протоколе заседания, который подписывает председатель комиссии, иносят рекомендательный характер.

5.9. Мониторингвыполнения решений комиссии регулярно представляется председателю комиссии.

5.10. Контрольза ходом выполнения решений комиссии, а также информационное, материально-техническоеи организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппаратГубернатора области.

Утвержден

Постановлением

администрации

Брянской области

от 26 февраля 2006 г. N 125

СОСТАВ

межведомственной комиссии по вопросам осуществления

контроля за исполнением требований трудового законодательства

в части своевременной и полной выплаты заработнойплаты,

доведения ее до прожиточного минимума,установленного в регионе,

и обеспечения полноты поступлений единогосоциального налога

и страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование