Постановление Администрации Брянской области от 05.04.2006 № 222

Об утверждении Положения об управлении тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Брянской области

<smarttagtype namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" name="metricconverter"><style></style><div class="Section1"><pre> </pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ</pre><pre> </pre><pre> ПОСТАНОВЛЕНИЕ</pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> от 5 апреля <metricconverter productid="2006 г" w:st="on">2006 г</metricconverter>. N 222</pre><pre> Утратило силу - Постановление</pre><pre> Администрации Брянской области</pre><pre> от 15.12.2006 г. N 740 </pre><pre> </pre><pre> Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области</pre><pre> <a class="doclink" href="/doc/47572" title="Постановление Правительства Брянской области от 13.08.2015 № 395-П">от 13.08.2015 № 395-П</a></pre><pre> </pre><pre> Об утверждении Положения об управлении тарифно-ценовой политики и</pre><pre> потребительского рынка Брянской области</pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> Во исполнение Федеральных законов от 26 декабря 2005 года N 184-</pre><pre>ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования</pre><pre>тарифов организаций коммунального комплекса" и от 31 декабря 2005 года</pre><pre>N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты</pre><pre>Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения</pre><pre>полномочий"</pre><pre> </pre><pre> ПОСТАНОВЛЯЮ:</pre><pre> </pre><pre> 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении тарифно-</pre><pre>ценовой политики и потребительского рынка Брянской области.</pre><pre> 2. Признать утратившими силу Положение об управлении тарифно-</pre><pre>ценовой политики и потребительского рынка Брянской области,</pre><pre>утвержденное постановлением администрации области от 30 мая <metricconverter productid="2003 г" w:st="on">2003 г</metricconverter>. N</pre><pre>240 "О создании единого тарифного органа" (приложение 1), и</pre><pre>постановления администрации области от 3 февраля <metricconverter productid="2004 г" w:st="on">2004 г</metricconverter>. N 52, от 6</pre><pre>февраля <metricconverter productid="2004 г" w:st="on">2004 г</metricconverter>. N 76, от 17 марта <metricconverter productid="2004 г" w:st="on">2004 г</metricconverter>. N 152, от 17 марта <metricconverter productid="2004 г" w:st="on">2004 г</metricconverter>. N</pre><pre>153, от 18 июня <metricconverter productid="2004 г" w:st="on">2004 г</metricconverter>. N 330, от 11 августа <metricconverter productid="2004 г" w:st="on">2004 г</metricconverter>. N 425.</pre><pre> 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить</pre><pre>на заместителя Губернатора области Чайку И.В.</pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> Губернатор Н.В. Денин</pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> Утверждено</pre><pre> постановлением</pre><pre> администрации Брянской области</pre><pre> от 5 апреля <metricconverter productid="2006 г" w:st="on">2006 г</metricconverter>. N 222</pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> </pre><pre> ПОЛОЖЕНИЕ</pre><pre> об управлении тарифно-ценовой политики и потребительского рынка</pre><pre> Брянской области</pre><pre> </pre><pre> 1. Общие положения</pre><pre> </pre><pre> 1.1. Управление тарифно-ценовой политики и потребительского</pre><pre>рынка Брянской области (далее - управление) является государственным</pre><pre>органом исполнительной власти Брянской области.</pre><pre> 1.2. Работники управления являются государственными гражданскими</pre><pre>служащими Брянской области в соответствии с реестром государственных</pre><pre>должностей государственной гражданской службы Брянской области.</pre><pre> 1.3. В своей деятельности управление руководствуется</pre><pre>Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами</pre><pre>Брянской области, указами и распоряжениями Президента Российской</pre><pre>Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской</pre><pre>Федерации и администрации области, а также настоящим Положением.</pre><pre> 1.4. Начальник управления назначается и освобождается от</pre><pre>должности Губернатором области по согласованию с федеральным органом</pre><pre>по регулированию естественных монополий, подчиняется непосредственно</pre><pre>Губернатору области и координирующему работу управления заместителю</pre><pre>Губернатора области.</pre><pre> Заместители начальника управления назначаются и освобождаются от</pre><pre>должности начальником управления по согласованию с заместителем</pre><pre>Губернатора области, координирующим деятельность управления.</pre><pre> Другие работники управления назначаются и освобождаются от</pre><pre>должности начальником управления.</pre><pre> Структура и штатное расписание управления утверждаются</pre><pre>постановлением администрации области.</pre><pre> 1.5. Управление является юридическим лицом, обладает</pre><pre>обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, открытый в</pre><pre>управлении Федерального казначейства по Брянской области, расчётные и</pre><pre>иные счета в банках, бланки и печати со своим наименованием.</pre><pre> 1.6. Управление имеет имущество областной собственности на</pre><pre>праве оперативного управления.</pre><pre> 1.7. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется</pre><pre>согласно постановлению администрации области.</pre><pre> 1.8. Финансирование управления осуществляется за счет средств</pre><pre>областного бюджета, материально-техническое обеспечение лаборатории</pre><pre>(частично) - за счет средств, полученных от оказания платных услуг.</pre><pre> 1.9. Местонахождение управления: Российская Федерация, г.</pre><pre>Брянск. Юридический и почтовый адрес: <metricconverter productid="241050, г" w:st="on">241050, г</metricconverter>. Брянск, ул. Горького,</pre><pre>58.</pre><pre> </pre><pre> 2. Основные задачи</pre><pre> </pre><pre> Основными задачами управления являются:</pre><pre> проведение на региональном уровне государственной тарифно-</pre><pre>ценовой политики и контроль за соблюдением порядка формирования и</pre><pre>применения цен и тарифов в соответствии с действующим</pre><pre>законодательством;</pre><pre> реализация задач по эффективному функционированию</pre><pre>потребительского рынка и сферы услуг во всех формах собственности с</pre><pre>учетом интересов потребителей и развития экономики области;</pre><pre> оказание всемерного содействия рыночным преобразованиям и</pre><pre>конкуренции в сферах топливно-энергетического комплекса, на</pre><pre>транспорте, в сферах торговли, общественного питания и бытового</pre><pre>обслуживания в пределах компетенции.</pre><pre> </pre><pre> 3. Основные функции</pre><pre> </pre><pre> 3.1. Основными функциями управления являются: государственное</pre><pre>регулирование цен и тарифов в сферах естественных и локальных</pre><pre>монополий, осуществляющих деятельность на потребительском рынке</pre><pre>области, тарифов на товары и услуги коммунального комплекса;</pre><pre> ценовое регулирование и контроль в сферах, определенных органами</pre><pre>государственной власти области в пределах полномочий, установленных</pre><pre>федеральными законами и другими нормативными актами Российской</pre><pre>Федерации и области;</pre><pre> осуществление полномочий федерального органа исполнительной</pre><pre>власти по регулированию естественных монополий, передаваемых</pre><pre>управлению в установленном порядке.</pre><pre> 3.2. Управление в целях реализации возложенных на него задач и</pre><pre>функций:</pre><pre> устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию,</pre><pre>поставляемые организациями потребителям области;</pre><pre> устанавливает розничные цены на газ природный и сжиженный,</pre><pre>реализуемый населению;</pre><pre> устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической и</pre><pre>тепловой энергии по сетям организаций, расположенных на территории</pre><pre>области и включённых в реестр энергоснабжающих организаций Брянской</pre><pre>области;</pre><pre> устанавливает тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и</pre><pre>очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых</pre><pre>отходов;</pre><pre> устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков</pre><pre>электрической энергии;</pre><pre> устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми</pre><pre>видами общественного автомобильного транспорта (кроме муниципального)</pre><pre>в городском и пригородном сообщении;</pre><pre> устанавливает предельные индексы по муниципальным образованиям в</pre><pre>области регулирования тарифов и надбавок в соответствии с предельными</pre><pre>индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти;</pre><pre> устанавливает систему критериев, используемых для определения</pre><pre>доступности для потребителей товаров и услуг коммунального комплекса;</pre><pre> согласовывает производственные программы организаций</pre><pre>коммунального комплекса и осуществляет мониторинг их выполнения;</pre><pre> принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий,</pre><pre>установленных действующим законодательством;</pre><pre> устанавливает тарифы на товары и услуги организаций</pre><pre>коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,</pre><pre>установленным федеральным органом исполнительной власти для области, с</pre><pre>учетом утвержденных представленными органами местного самоуправления</pre><pre>инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;</pre><pre> определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги</pre><pre>коммунального комплекса;</pre><pre> осуществляет в соответствии с порядком, установленным</pre><pre>Правительством Российской Федерации, контроль за соблюдением органами</pre><pre>местного самоуправления предельных индексов максимально возможного</pre><pre>изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций жилищно-</pre><pre>коммунального комплекса;</pre><pre> устанавливает плату за технологическое присоединение к</pre><pre>распределительным электрическим сетям;</pre><pre> осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской</pre><pre>Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов,</pre><pre>включаемых в регулируемые государством тарифы;</pre><pre> устанавливает стоимость работ по паспортизации и плановой</pre><pre>технической инвентаризации объектов жилищного фонда;</pre><pre> согласовывает тарифы на проезд в пригородном железнодорожном</pre><pre>транспорте и услуги предприятий промышленного железнодорожного</pre><pre>транспорта (ППЖТ) на подъездных путях;</pre><pre> согласовывает цены на твердое топливо, реализуемое населению;</pre><pre> согласовывает тарифы на перевозку пассажиров и багажа</pre><pre>автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам;</pre><pre> согласовывает тарифы на социальные услуги, предоставляемые</pre><pre>населению учреждениями социального обслуживания и другими</pre><pre>организациями;</pre><pre> согласовывает размер платы за предоставление сведений</pre><pre>государственного земельного кадастра;</pre><pre> согласовывает размер сборов за выдачу лицензий на</pre><pre>водопользование;</pre><pre> согласовывает тарифы на услуги водоснабжения и канализации,</pre><pre>оказываемые хозяйствующими субъектами области сторонним потребителям;</pre><pre> согласовывает расценки по приемке, хранению и отпуску зерна</pre><pre>регионального фонда, а также цены на продукты его переработки;</pre><pre> участвует в формировании балансов электрической энергии</pre><pre>(мощности) энергоснабжающих организаций области;</pre><pre> формирует и ведёт реестр энергоснабжающих и</pre><pre>газораспределительных организаций, расположенных на территории</pre><pre>области;</pre><pre> разрабатывает и утверждает методические материалы по</pre><pre>регулированию потребительского рынка;</pre><pre> представляет в федеральный орган исполнительной власти по</pre><pre>регулированию естественных монополий предложения о размере платы за</pre><pre>услуги по передаче электрической энергии по сетям, расположенным на</pre><pre>территории области, организаций, включенных в реестр субъектов</pre><pre>естественных монополий, и размере надбавок за услуги газоснабжающих и</pre><pre>газосбытовых организаций;</pre><pre> готовит предложения об изменении торговых надбавок к ценам на</pre><pre>лекарственные средства и изделия медицинского назначения, продукты</pre><pre>детского питания и продукцию регионального фонда;</pre><pre> готовит предложения по уровню надбавок на продукцию и товары,</pre><pre>реализуемые предприятиями общественного питания при образовательных,</pre><pre>средних специальных и высших учебных учреждениях;</pre><pre> вносит предложения о размере платы за проведение проверки</pre><pre>технического состояния транспортных средств;</pre><pre> осуществляет оперативный мониторинг цен на основные товары и</pre><pre>услуги, состояния товарных рынков области;</pre><pre> организует и обеспечивает контроль за соблюдением утверждённых</pre><pre>цен и тарифов и осуществляет проверки хозяйственной деятельности</pre><pre>регулируемых организаций;</pre><pre> участвует в разработке предложений по целевым программам</pre><pre>развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами</pre><pre>государственной власти и затрагивающим интересы Брянской области;</pre><pre> принимает участие в разработке предложений в части ценового</pre><pre>регулирования вопросов о размещении и расширении предприятий и</pre><pre>объектов электроэнергетики независимо от формы собственности,</pre><pre>деятельность которых затрагивает интересы Брянской области;</pre><pre> совместно с территориальными органами министерств и ведомств,</pre><pre>органами местного самоуправления, организациями и предприятиями</pre><pre>торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения</pre><pre>независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности</pre><pre>принимает меры по насыщению потребительского рынка товарами и</pre><pre>услугами, анализирует и по мере необходимости вносит предложения по</pre><pre>объёмам производства товаров и продукции для удовлетворения</pre><pre>потребностей населения области;</pre><pre> подтверждает соответствие предприятий торговли, общественного</pre><pre>питания и бытовых услуг различных форм собственности выбранному типу,</pre><pre>классу, а также технические требования к производству продукции</pre><pre>общественного питания и разработке оптимальных рационов питания для</pre><pre>различных групп населения;</pre><pre> разрабатывает нормативно-техническую документацию на пищевые</pre><pre>продукты и продукцию общественного питания для предприятий и</pre><pre>организаций области;</pre><pre> участвует совместно с заинтересованными государственными</pre><pre>органами и органами местного самоуправления в мониторинге за</pre><pre>соблюдением норм и правил обслуживания населения в торговле,</pre><pre>общественном питании и бытовом обслуживании и обеспечивает пресечение</pre><pre>нарушений в этих сферах;</pre><pre> координирует работу по совершенствованию организации торгового</pre><pre>обслуживания, экономическому и методическому регулированию</pre><pre>деятельности предприятий по улучшению обеспечения населения</pre><pre>продовольственными, непродовольственными товарами и оказанию услуг;</pre><pre> организует лабораторные испытания пищевых продуктов,</pre><pre>продовольственного сырья, продукции общественного питания на</pre><pre>соответствие требованиям безопасности согласно нормативной</pre><pre>документации в соответствии с областью аккредитации, в том числе для</pre><pre>целей сертификации;</pre><pre> принимает участие в работе конкурсных комиссий государственных</pre><pre>заказчиков по размещению заказов на поставку продукции для</pre><pre>государственных нужд, в первую очередь продукции местных</pre><pre>товаропроизводителей, и рассмотрении споров и претензий, возникающих</pre><pre>при проведении торгов (конкурсов) по закупке товаров, работ и услуг</pre><pre>для государственных нужд области;</pre><pre> способствует организации оптовых рынков, фирменных магазинов и</pre><pre>магазинов для малоимущих слоев населения по минимальным ценам в целях</pre><pre>реализации социальной политики;</pre><pre> принимает участие в организации и проведении ярмарок по оптовой</pre><pre>продаже и закупке товаров, вырабатываемых в области, а также в работе</pre><pre>региональных и межрегиональных оптовых ярмарок;</pre><pre> публикует информацию о тарифах, информирует общественность о</pre><pre>своих решениях через средства массовой информации и ежегодно</pre><pre>направляет в федеральный орган исполнительной власти в области</pre><pre>государственного регулирования тарифов отчёт о своей деятельности;</pre><pre> организует контроль за ходом выполнения постановлений и</pre><pre>распоряжений администрации области по вопросам компетенции управления;</pre><pre> осуществляет совместно с областными органами и органами местного</pre><pre>самоуправления подготовку мобилизационной документации по</pre><pre>нормированному снабжению населения продовольственными,</pre><pre>непродовольственными товарами в условиях военного времени и работу со</pre><pre>сведениями, составляющими государственную тайну, в рамках своих</pre><pre>полномочий. При реорганизации, ликвидации управления или прекращении</pre><pre>работы со сведениями,</pre><pre> составляющими государственную тайну, бумажные; электронные и</pre><pre>другие виды носителей этих сведений в установленном порядке</pre><pre>уничтожаются или сдаются на архивное хранение, или передаются в</pre><pre>соответствии с законодательством.</pre><pre> </pre><pre> 4. Организация деятельности</pre><pre> </pre><pre> 4.1. Работой управления руководит начальник управления.</pre><pre> 4.2. Начальник управления в пределах своей компетенции:</pre><pre>осуществляет общее руководство деятельностью управления; является</pre><pre>председателем правления по регулированию деятельности субъектов</pre><pre>естественных и локальных монополий;</pre><pre> несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на</pre><pre>управление задач и осуществление им своих функций;</pre><pre> несет персональную ответственность за организацию работ и</pre><pre>создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение</pre><pre>установленных законодательством ограничений по ознакомлению с</pre><pre>охраняемыми сведениями;</pre><pre> ведет приём на работу и увольнение работников управления;</pre><pre> имеет иные права и обязанности в соответствии с действующим</pre><pre>законодательством.</pre><pre> 4.3. Для определения основных направлений деятельности</pre><pre>управления и принятия решений из высококвалифицированных специалистов,</pre><pre>работающих в управлении, образуется правление по регулированию</pre><pre>деятельности субъектов естественных и локальных монополий в количестве</pre><pre>не более 7 человек. Назначение членов правления производится</pre><pre>Губернатором области по представлению начальника управления.</pre><pre> 4.4. В составе управления действует контрольно-технологическая</pre><pre>лаборатория для проведения испытаний пищевых продуктов,</pre><pre>продовольственного сырья и продукции общественного питания на</pre><pre>соответствие требованиям безопасности согласно нормативной</pre><pre>документации. Для организаций и предприятий, финансируемых из бюджетов</pre><pre>всех уровней, работы производятся бесплатно, для юридических и</pre><pre>физических лиц других форм собственности испытания и выдача заключений</pre><pre>осуществляется на платной основе. Положение о лаборатории, перечень</pre><pre>платных услуг и расценки утверждаются начальником управления. Средства</pre><pre>по оказанию платных услуг направляются в установленном порядке на</pre><pre>дооснащение лаборатории оборудованием, приобретение реактивов, поверку</pre><pre>и аттестацию измерительного и испытательного оборудования и при</pre><pre>необходимости на поощрение работников лаборатории до 20 процентов от</pre><pre>суммы средств по оказанию этих услуг.</pre><pre> 4.5. При управлении действует экспертный совет по проверке</pre><pre>обоснованности затрат, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую</pre><pre>энергию, цен на природный и сжиженный газ, транспортных услуг, платы</pre><pre>за услуги по передаче электрической и тепловой энергии. Экспертный</pre><pre>совет формируется из специалистов соответствующих отраслей. Положение</pre><pre>об экспертном совете и его состав утверждается начальником управления.</pre><pre> </pre><pre> 5. Права</pre><pre> </pre><pre> 5.1. Управление имеет право:</pre><pre> запрашивать и получать у органов федеральных органов</pre><pre>государственной власти, территориальных органов федеральных органов</pre><pre>государственной власти, органов государственной власти области,</pre><pre>органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и</pre><pre>организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий</pre><pre>материалы по вопросам регулирования и контроля их жизнедеятельности;</pre><pre> в установленном порядке проводить проверки организаций,</pre><pre>относящихся к сферам естественных и локальных монополий, предприятий,</pre><pre>выпускающих продукцию оборонного назначения, предприятий,</pre><pre>осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным и железнодорожным</pre><pre>транспортом, аптечной сети, предприятий АПК, ЖКХ, торговли,</pre><pre>общественного питания и бытового обслуживания населения, предприятий</pre><pre>по изготовлению протезно-ортопедических изделий, образовательных и</pre><pre>других;</pre><pre> рассматривать дела об административных правонарушениях и</pre><pre>взыскивать в доход соответствующих бюджетов суммы, полученные в</pre><pre>результате нарушений порядка ценообразования, и штрафы за</pre><pre>административные правонарушения. Осуществлять функции администратора,</pre><pre>в том числе принимать решения о зачете или возврате плательщикам</pre><pre>излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и уточнять вид</pre><pre>принадлежности платежей, администратором которых является управление в</pre><pre>соответствии с законом Брянской области о бюджете на очередной</pre><pre>финансовый год;</pre><pre> 5.2. Имеет иные права в соответствии с действующим</pre><pre>законодательством.</pre><pre> </pre><pre> 6. Взаимодействие</pre><pre> </pre><pre> Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с</pre><pre>федеральными органами государственной власти, территориальными</pre><pre>органами федеральных органов государственной власти, органами</pre><pre>государственной власти области, органами местного самоуправления,</pre><pre>предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм</pre><pre>собственности и ведомственной принадлежности.</pre><pre> </pre></div> </smarttagtype> <ul class="uk-breadcrumb uk-panel-box" style="margin:0px 5px 5px 5px;padding: 5px;"> <li><a href="/">Главная</a></li> <li><a href="/cat/3/page1">Постановления</a></li> <li><a href="/cat/3/2006/page1">2006</a></li> <li><a href="/cat/3/2006/4/page1">Апрель</a></li> <li><a href="/cat/3/2006/4/5/page1">5</a></li> <li><a href="/doc/35812">Постановление Администрации Брянской области от 05.04.2006 № 222</a></li> </ul> </div> <div class="grid_12 footer uk-text-center"> <a href="http://brn-gov.ru">Архив документов Брянской области (c) 2024</a> <div class="uk-container-center">  <script type="text/javascript"> (function (d, w, c) { (w[c] = w[c] || []).push(function() { try { w.yaCounter29846469 = new Ya.Metrika({id:29846469, webvisor:true, clickmap:true, trackLinks:true, accurateTrackBounce:true}); } catch(e) { } }); var n = d.getElementsByTagName("script")[0], s = d.createElement("script"), f = function () { n.parentNode.insertBefore(s, n); }; s.type = "text/javascript"; s.async = true; s.src = (d.location.protocol == "https:" ? "https:" : "http:") + "//mc.yandex.ru/metrika/watch.js"; if (w.opera == "[object Opera]") { d.addEventListener("DOMContentLoaded", f, false); } else { f(); } })(document, window, "yandex_metrika_callbacks"); </script> <noscript><div><img src="//mc.yandex.ru/watch/29846469" style="position:absolute; left:-9999px;" alt="" /></div></noscript>  <!-LiveInternet counter-><script type="text/javascript"></script> <script> (function(i,s,o,g,r,a,m){i['GoogleAnalyticsObject']=r;i[r]=i[r]||function(){ (i[r].q=i[r].q||[]).push(arguments)},i[r].l=1*new Date();a=s.createElement(o), m=s.getElementsByTagName(o)[0];a.async=1;a.src=g;m.parentNode.insertBefore(a,m) })(window,document,'script','//www.google-analytics.com/analytics.js','ga'); ga('create', 'UA-62126600-1', 'auto'); ga('send', 'pageview'); </script> </div> </div> </div> </body> </html>