Постановление Администрации Брянской области от 07.04.2006 № 223
Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Брянской области от 28.01.2013 г. N 47 (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 06.06.2006 г. N 347) от 7 апреля 2006 г. N 223 Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области В соответствии с постановлениями администрации области от 2февраля 2006 г. N 69 "О внесении изменений в структуру и платноерасписание комитета по физической культуре и спорту Брянской области"и от 29 марта 2006 г. N 206 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 2 февраля 2006 г. N 69 "О внесении измененийв структуру и штатное расписание комитета по физической культуре испорту Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по молодежнойполитике, физической культуре и спорту Брянской области. 2. Постановление администрации области от 9 апреля 2004 г. N229 считать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить пазаместителя Губернатора области, курирующего комитет по молодежнойполитике, физической культуре и спорту Брянской области. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 7 апреля 2006 г. N 223 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по молодежной политике, физической культуре испорту Брянской области (далее - комитет) является органомисполнительной государственной власти Брянской области. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Брянской области, Федеральнымзаконом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",Законами Брянской области "О физической культуре и спорте в Брянскойобласти", "Об основных направлениях государственной молодежнойполитики в Брянской области", нормативными правовыми актами области,настоящим Положением. 1.3. На работников комитета распространяется действие ЗаконаБрянской области "О государственной гражданской службе Брянскойобласти". 1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, право выступать в качестве истца и ответчика всудах, гербовую печать, другие необходимые для осуществления своейдеятельности печати, штампы и бланки, расчётный счет в банке. Юридический адрес: 241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, За. 1.5. Финансирование расходов на содержание комитетаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Имущество комитета составляют основные и оборотные средства,формируемые за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на организациюработы по физическому воспитанию, спорту, реализацию молодежнойполитики, а также на содержание комитета. Кроме того, на организацию работы по проведению всероссийских имеждународных мероприятий поступают целевые средства на раздел"Физическая культура и спорт" в разрезе статей бюджетнойклассификации: от Федерального агентства по физической культуре испорту, Федерального агентства по образованию, других федеральныхорганов исполнительной власти, участвующих в организации и проведениисовместных мероприятий в сфере молодежной политики. физической культуры и спорта, оздоровления, отдыха и туризма, атакже добровольные взносы и пожертвования от юридических и физическихлиц. Имущество комитета является собственностью Брянской области ипередано комитету в оперативное управление. Для исполнения полномочий комитет может создавать учреждения,центры и другие объединения, необходимые для выполнения возложенных нанего задач. Комитет является правопреемником комитета по физической культуреи спорту Брянской области и комитета по делам молодежи администрацииБрянской области. 1.6. Деятельность комитета осуществляется в соответствии спланом работы комитета и поручениями Губернатора области,администрации области. 2. Основные задачи 2.1. Организация исполнения решений Губернатора области иадминистрации области в подведомственной сфере Росспорта,государственных программ по физической культуре, спорту и молодежнойполитике на территории области. 2.2. Осуществление комитетом государственного регулирования всфере физической культуры, спорта, государственного управления икоординации деятельности по реализации государственной молодежнойполитики, организации оздоровления, отдыха и туризма на территорииБрянской области: формирование в Брянской области единой политики в развитиифизической культуры и спорта и сфере работы с молодежью; сбор и анализ сведений о положении в данной сфере; участие (всоставе комиссий, создаваемых в установленном порядке) в разработкенормативов и стандартов, сертификации, лицензировании и контроле завидами деятельности, относящимися к подведомственной ему сфереРосспорта; разработка и реализация региональных программ; участие вфедеральных программах в данной сфере; организация подготовки ипереподготовки кадров; проведение конференций, семинаров, выставок исоревнований; освещение в средствах массовой информации вопросов,касающихся своей компетенции; издание методических материалов,относящихся к подведомственной ему сфере Росспорта; разработкапроектов нормативных правовых актов в данной сфере; оказание помощи молодым семьям в решении социальных проблем,работа по профилактике правонарушений среди подростков и молодежи; организация работы по нравственному и патриотическому воспитаниюмолодежи, работы с сельской, студенческой и учащейся молодежью,оказание поддержки молодежным и детским общественным объединениям,поддержка талантливой молодежи; осуществление контроля за исполнением законодательстваРоссийской Федерации в области физической культуры и спорта; внедрение в практику научно разработанных и обоснованных системпо физической культуре и спорту; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Брянской области. 3. Основные функции комитета 3.1. Комитет разрабатывает и вносит в администрацию Брянскойобласти проекты нормативных правовых актов администрации области вчасти, касающейся реализации молодежной политики, развития физическойкультуры и спорта, сферы оздоровления, отдыха и туризма. 3.2. Разрабатывает (в установленном порядке) и реализуетцелевые программы Брянской области, направленные на реализациюмолодежной политики, развитие физической культуры и спорта, туризмаБрянской области, формирует и вносит предложения в комплексные ицелевые программы социально-экономического развития сферыоздоровления, отдыха и туризма. 3.3. Участвует в разработке и реализации областных ифедеральных программ, направленных на содействие профессиональнойориентации, занятости молодежи, нуждающейся в социальной защите,оказании поддержки в решении социально-экономических и бытовых проблеммолодых семей. 3.4. Собирает и анализирует сведения о положении молодежи вобласти, изучает и систематизирует данные о деятельности в Брянскойобласти молодежных общественных объединений и формирований,разрабатывает методические рекомендации, относящиеся кподведомственной ему сфере Росспорта. 3.5. Составляет календарные планы физкультурно-спортивныхмероприятий и проводит территориальные спортивные соревнования иучебно-тренировочные сборы. 3.6. Участвует в создании, реорганизации и ликвидации всоответствии с установленным порядком молодежных и физкультурно-спортивных предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, регистрации общественныхобъединений (федераций) по видам спорта. 3.7. Совместно с федерациями по видам спорта изаинтересованными организациями: 3.7.1. Разрабатывает и утверждает календарный план областных имеждународных спортивных соревнований и мероприятий, проводимых натерритории Брянской области. 3.7.2. Осуществляет контроль за проведением в области массовыхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (праздников,фестивалей), проводит спортивные соревнования и сборы, организует вустановленном порядке проведение на территории области российских имеждународных соревнований. 3.7.3. Осуществляет подготовку сборных команд области,обеспечивает команды спортивной формой и их участие в спортивныхсоревнованиях, чемпионатах, кубках и первенствах России, международныхспортивных соревнованиях, проводит работу по подготовке спортивныхрезервов, контролирует организацию учебно-спортивного процесса вспециализированных подразделениях, формирует сборные команды по видамспорта и устанавливает стипендии. 3.7.4. Направляет в установленном порядке в соответствующиеорганы Российской Федерации ходатайства о присвоении спортсменам,тренерам и активистам почётных званий, ведомственных и государственныхнаград работникам в сфере молодежной политики, оздоровления, отдыха,туризма, физической культуры и спорта. 3.7.5. Организует работу по нравственному и патриотическомувоспитанию молодежи, способствует ее гражданскому становлению. 3.7.6. Оказывает поддержку молодежным и детским общественнымобъединениям. 3.7.7. Организует подготовку и переподготовку кадров,работающих с молодежью. 3.7.8. Проводит работу по подготовке спортивных резервов,постоянно освещает в средствах массовой информации вопросы, касающиесямолодежной политики, физической культуры и спорта. 3.7.9. Оказывает помощь молодым семьям в решении социальныхпроблем, организует совместно с органами народного образования,управлением внутренних дел Брянской области, другими государственнымислужбами и ведомствами работу по профилактике асоциальных явлений иправонарушений среди подростков и молодежи. 3.7.10. Поддерживает программы, инициативы по вопросаммолодежной политики, физической культуры и спорта. 3.7.11. Содействует экономической самостоятельности молодыхграждан и реализации их права на труд, способствует развитиюмолодежного предпринимательства, оказывает организационно-методическуюпомощь и поддержку молодежным предприятиям и другим организацияммолодежи и для молодежи. 3.7.12. Во взаимодействии с органами местного самоуправленияорганизует работу с сельской молодежью. 3.7.13. Ведет работу со студенческой и учащейся молодежью. 3.7.14. Участвует в формировании системы поддержкиэкономической деятельности молодежи путем участия в разработке иреализации соответствующей программы. 3.7.15. Самостоятельно или через деятельность молодежныхобщественных объединений осуществляет в рамках целевых программпрофилактику безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании,ВИЧ-инфекции среди несовершеннолетних. 3.7.16. Обеспечивает поддержку талантливой молодежи,способствует проведению конкурсов, смотров, выставок работ талантливоймолодежи. 3.7.17. Способствует развитию сферы оздоровления, отдыха итуризма, массовых видов спорта. 3.7.18. Вносит предложения по формированию системы социальныхнорм и стандартов на оказание социальных услуг молодежи. 3.7.19. Привлекает молодежь и молодежные общественныеобъединения к реализации государственной молодежной политики,оказывает им помощь в формировании проектов и программ. 3.7.20. Формирует и обеспечивает деятельность при Губернатореобласти консультативного органа из числа представителей молодежи имолодежных общественных объединений с правом принятия решенийрекомендательного характера по всем вопросам разработки и реализациимолодежной политики области. 3.7.21. Координирует работу общественных объединений, субъектовтуристической деятельности, учреждений оздоровления, отдыха и туризма. 3.7.22. Направляет деятельность государственных предприятий иучреждений, работающих в сфере молодежной политики, оздоровления,отдыха и туризма, в рамках предоставленных полномочий. 3.7.23. Совместно с привлеченными (соответственно программам)структурами и ведомствами организует экспертизу межрегиональных,областных и местных проектов в сфере оздоровления, отдыха и туризма. 3.7.24. Осуществляет контроль за соблюдением установленныхправил, нормативов и стандартов в сфере оздоровления, отдыха, туризмаи молодежной политики, формирует реестр туристических ресурсовБрянской области. 3.7.25. Информирует общественность через средства массовойинформации о проводимых, а также планируемых государственныхмероприятиях по реализации молодежной политики и развитию сферыоздоровления, отдыха и туризма. 3.7.26. Осуществляет культурные, спортивные и иные связи смолодежью других регионов и стран. 3.7.27. Систематизирует и развивает структуру сети физкультурпо-спортивных и оздоровительных сооружений в регионе и изучает спроснаселения на услуги в сфере физической культуры и спорта, планируетразвитие этой сети с учетом действующих нормативов. 3.7.28. В рамках своей компетенции участвует в проведениитехнического обследования физкультурно-оздоровительных, спортивных идругих сооружений, рациональном их использовании и эксплуатации,принимает необходимые меры по предотвращению их использования не попрямому назначению. 3.7.29. В рамках своей компетенции изучает потребностифизкультурных и спортивных организаций области в спортивном инвентареи оборудовании, в пределах средств, выделяемых из бюджетаобласти, организует работу по централизованному обеспечению областныхучебных заведений, центров подготовки спортсменов спортивной формой,инвентарем и иными изделиями спортивного назначения. 3.7.30. Ведет учет и отчетность в сфере физической культуры,спорта и молодежной политики, оздоровления, отдыха и туризма. 3.7.31. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды,судейские категории, награждает призами, специальными, ценнымипризами, установленными комитетом, победителей и призёров спортивныхсоревнований, физкультурных работников, активистов, журналистов,специалистов комитета, коллективы физкультуры, председателей городскихи районных комитетов по физической культуре и спорту, ветеранов,спортсменов и тренеров за высокие спортивные результаты, показанные навсероссийских и международных соревнованиях, за большой личный вклад вразвитие физической культуры и спорта в области. 3.7.32. Осуществляет контроль за соблюдением правил охранытруда и техники безопасности в подведомственных предприятиях,организациях и учреждениях. 3.7.33. Своевременно и правильно организует рассмотрение иразрешение предложений и жалоб граждан по вопросам физической культурыи спорта в комитете и подведомственных ему организациях и учреждениях. 3.7.34. Осуществляет иные полномочия в сфере государственноймолодежной политики, оздоровления, отдыха, туризма и развитияфизической культуры и спорта в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 3.7.35. Координирует вопросы строительства физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных сооружений на территорииобласти. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 06.06.2006 г. N 347) 4. Права и обязанности комитета Комитет в пределах своей компетенции наделяется правами: 1) осуществлять в установленном законодательством порядкемежотраслевую координацию деятельности органов исполнительной властиобласти по вопросам, входящим в компетенцию комитета; 2) привлекать для совместной деятельности в сфере молодежнойполитики, физической культуры и спорта представителей государственныхорганов, органов местного самоуправления, общественных организаций,ученых, предпринимателей, сотрудников специализированных учебныхзаведений; 3) в пределах компетенции давать заключение по программам,разрабатываемым в области молодежной политики, физической культуры испорта; 4) вносить на рассмотрение администрации области проектыпрограмм, постановлений, решений по вопросам молодежной политики,физической культуры и спорта; 5) осуществлять пропаганду физической культуры, спорта, туризмаи здорового образа жизни; 6) привлекать в установленном порядке внебюджетные средства наосуществление своих мероприятий и программ; 7) осуществлять контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных предприятий, организаций и учреждений; 8) осуществлять руководство находящимися в ведении комитетаорганизациями; 9) оказывать организационно-методическую помощь органамгосударственной власти и местного самоуправления Брянской области повопросам молодежной политики, физической культуры и спорта; 10) создавать рабочие группы, комиссии, экспертные советы,деятельность которых направлена на реализацию развития молодежнойполитики, физической культуры и спорта в Брянской области; 11) запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти,предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, находящихся на территорииобласти, информацию, необходимую для осуществления возложенных накомитет функций; 12) привлекать в установленном порядке общественные объединенияк разработке и реализации областных программ и подготовке нормативно-правовых актов по вопросам молодежной политики и развития сферыоздоровления, отдыха и туризма; 13) вносить предложения о новых видах и формах областнойстатистической отчетности, характеризующих различные аспекты социально-экономического положения молодежи в области, состояние сферыоздоровления, отдыха и туризма; 14) вносить на рассмотрение в установленном законодательствомпорядке в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты повопросам государственной молодежной политики и организацииоздоровления, отдыха и туризма в Брянской области; 15) вносить молодежным и детским общественным объединениямпредложения по формированию государственного заказа по реализациигосударственной молодежной политики; субъектам оздоровительной итуристической деятельности и организаторам оздоровления, отдыха итуризма - по оказанию туристических услуг и услуг по оздоровлению иотдыху; 16) участвовать в разработке новых и реализации действующихсоглашений в области международных обменов, в том числе в сфереоздоровления, отдыха и туризма; 17) осуществлять взаимодействие с организациями по деламмолодежи, физической культуре и спорту субъектов Российской Федерации,органами по делам молодежи Министерства образования и науки РоссийскойФедерации, другими федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Брянской области,органами местного самоуправления и иными организациями по вопросамсвоей компетенции; 18) координировать деятельность государственных унитарныхпредприятий и других субъектов хозяйственной деятельности в сфереоздоровления, отдыха и туризма, санаторно-курортного дела игостиничного хозяйства; 19) осуществлять взаимодействие по вопросам государственноймолодежной политики, оздоровления, отдыха и туризма со структурамиисполнительной власти области, организациями, учреждениями,предприятиями независимо от их организационно-правовых форм и видовсобственности; 20) созывать конференции и совещания по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета; 21) проводить экспертизу проектов программ и мероприятий,разработанных иными ведомствами и организациями, в сфере молодежнойполитики, оздоровления, отдыха и туризма, требующих финансирования изобластного бюджета; 22) готовить соглашения и договоры в сфере молодежной политики,оздоровления, отдыха, туризма и санаторно-курортной деятельности. 5. Структура, порядок организации и работа комитета 5.1. Структура комитета определяется настоящим Положением иутверждается постановлением администрации области. 5.2. Структурными подразделениями комитета являются: отдел физической культуры и спорта, руководство которымосуществляет начальник отдела. Координацию деятельности отделаосуществляет заместитель председателя комитета; отдел молодежной политики, руководство которым осуществляетзаместитель председателя комитета, начальник отдела. Координациюдеятельности отдела осуществляет председатель комитета; отдел бухгалтерского учета, руководство которым осуществляетначальник отдела, находящийся в непосредственном подчинениипредседателя комитета, при его отсутствии - заместителя председателякомитета, наделенного соответствующими полномочиями. 5.3. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности распоряжением Губернатораобласти. 5.4. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета и несёт персональнуюответственность за выполнение возложенных на него функций; утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные регламенты сотрудников комитета по согласованию сзаместителем Губернатора области, курирующим деятельность комитета; в пределах своей компетенции дает указания и издает приказы иинструкции, обязательные для всех работников комитета, утверждаетнормативные и методические документы, обязательные дляподведомственных организаций во исполнение законов Брянской области,постановлений и распоряжений администрации области, постановленийБрянской областной Думы, а также актов вышестоящих органовгосударственной власти и управления; назначает и увольняет государственных гражданских служащих, атакже иных работников комитета в соответствии с законодательством огосударственной службе, трудовым законодательством и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области,применяет меры поощрения, налагает на них взыскания; представляет через руководителя аппарата администрации областидля утверждения администрацией области структуру, штатное расписаниекомитета и положение о нем; планирует работу, распределяет обязанности между своимизаместителями и сотрудниками, осуществляет учет результатовдеятельности комитета и отчитывается о ней перед Губернатором области,несет ответственность за соблюдение правовой и финансовой дисциплины; представляет интересы комитета в государственных органах,органах местного самоуправления, общественных организациях, выступаетистцом и ответчиком в судах, распоряжается имуществом, закреплённым закомитетом, без доверенности действует от имени комитета, являетсяраспорядителем кредитов, заключает договоры, контракты, соглашения,выдаёт доверенности, распоряжается денежными средствами комитета,открывает в банках расчётные и при необходимости другие счета,осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции и всоответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти. 5.5. Финансовые документы и отчеты подписываются председателемкомитета либо его заместителем, наделенным соответствующимиполномочиями, и главным бухгалтером. 5.6. Реорганизация, преобразование и ликвидация комитетаосуществляется постановлением администрации области в соответствии сдействующим законодательством. 6. Взаимодействие, связи 6.1. В процессе своей деятельности комитет осуществляетвзаимодействие: с федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов государственной власти, органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления,предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формсобственности, общественными объединениями и иными организациями,осуществляющими свою деятельность в области государственной молодежнойполитики, оздоровления, отдыха, туризма, физической культуры и спорта; для решения конкретных задач комитет может создавать федерациипо видам спорта, общественные спортивные, молодежные объединения,работающие с комитетом на договорной основе согласно своим уставам,налаживать тесные связи с другими регионами по вопросам, касающимсяразвития физической культуры, спорта и молодежной политики; для регулирования межотраслевых вопросов физической культуры испорта, других важнейших вопросов отрасли образуется коллегия всоставе председателя комитета (председатель коллегии), заместителяпредседателя комитета и членов коллегии; 6.2. Состав коллегии утверждается постановлением администрацииобласти. 6.3. Коллегия является совещательным органом. Решения коллегииутверждаются приказами председателя комитета.