Постановление Областной Думы Брянской области от 27.04.2006 № 4-663
Об обращении к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по поводу рекомендаций созданного по инициативе МАГАТЭ Чернобыльского форума правительствам Беларуси, Российской Федерации и Украины в области экономической и социальной политики
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.04.2006 N 4-663 Об обращении к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по поводу рекомендаций созданного по инициативе МАГАТЭ Чернобыльского форума правительствам Беларуси, Российской Федерации и Украины в области экономической и социальной политики Заслушав информацию председателя комитета Брянской областнойДумы по проблемам последствий чернобыльской катастрофы, предупреждениячрезвычайных ситуаций, радиационной, химической и экологическойбезопасности С.Г.Ковалева о недопустимости реализации в РоссийскойФедерации рекомендаций Чернобыльского форума, Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять Обращение к Президенту Российской ФедерацииВ.В.Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову по поводу рекомендаций созданного по инициативе МАГАТЭЧернобыльского форума правительствам Беларуси, Российской Федерации иУкраины в области экономической и социальной политики (прилагается). 2. Направить настоящее Обращение Президенту Российской ФедерацииВ.В.Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову. 3. Опубликовать данное Обращение в средствах массовойинформации. И.о. председателя Брянской областной Думы С.Н. Понасов ОБРАЩЕНИЕ к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по поводу рекомендаций созданного по инициативе МАГАТЭ Чернобыльского форума правительствам Беларуси, Российской Федерации и Украины в области экономической и социальной политики. Изучив принятые в апреле 2005 года на Австрийском заседаниисозданного по инициативе МАГАТЭ Чернобыльского форума рекомендацииправительствам Беларуси, Российской Федерации и Украины в областиохраны здоровья, восстановления окружающей среды и социально-экономической политики на территориях, подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, депутаты Брянскойобластной Думы выражают обеспокоенность возможностью реализации вPоссийской Федерации данных рекомендаций в области социально-экономической политики. Основная идея этих рекомендаций заключается в сокращении площадитерриторий, относящихся к зонам умеренного радиоактивного загрязнения,а также в адресности предоставления мер социальной поддержки тольконуждающимся в них гражданам. Фактически речь идет об упразднении зоны проживания с льготнымсоциально-экономическим статусом, то есть признании её безопасной дляпроживания без каких-либо ограничений жизнедеятельности и проведенияреабилитации земель. Для принятия такого решения государство обязано снизить уровеньрадиоактивного загрязнения почв в границах этих зон как минимум доуровня международных норм безопасности. За прошедшие 20 лет послекатастрофы выполнение российских государственных программ реабилитациирадиоактивно загрязненных земель составило менее 15 процентов отзапланированного уровня. Рекомендации Чернобыльского форумаосновываются на том, что по истечении стольких лет и с учетомпроводимых реабилитационных мероприятий, уровень радиоактивногозагрязнения в пострадавших районах должен был значительно снизиться.Однако по официальным данным Росгидромета в ряде населенных пунктовБрянской области радиационная обстановка не улучшилась, а ухудшилась,и 20 населенных пунктов на основании судебных решений были переведеныв зоны с более жестким режимом радиационного контроля. Для обеспечения адресности предоставления мер социальнойподдержки должны быть установлены критерии определения нуждаемости вних. Единственным объективным критерием нуждаемости в мерах социальнойподдержки вследствие радиационного воздействия может быть толькоиндивидуальная накопленная доза облучения человека, о необходимостиопределения которой указано в рекомендациях Чернобыльского форума,касающихся охраны здоровья. В Российской Федерации на сегодняшний деньнет даже утвержденной методики определения индивидуальных накопленныхдоз граждан. Считаем, что до выполнения государством полномасштабнойреабилитации радиоактивно загрязненных территорий, гарантирующейстабильное производство нормативно чистых продуктов литания, а такжедо установления индивидуальных накопленных доз облучения граждан,переориентация социально-экономической политики в соответствии срекомендациями Чернобыльского форума на территории России недопустима. В целях ускорения и повышения эффективности ликвидациипоследствий чернобыльской катастрофы предлагаем решить следующиевопросы: - воссоздать в структуре Правительства Российской Федерациисамостоятельный федеральный орган исполнительной власти по решениюпроблем чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а вструктуре Министерства сельского хозяйства создать управление пореабилитации пострадавших вследствие радиационных аварий и катастрофземель; - до истечения периода полураспада цезия-137 (30 лет) непринимать решений о понижении льготного статуса населенных пунктов,находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения; - предусмотреть в рамках федеральной целевой программы"Преодоление последствий радиационных аварий и катастроф на период до2010 года" достаточный объем финансовых средств для проведенияполномасштабной реабилитации радиоактивно загрязненных земель,гарантирующей получение нормативно чистых продуктов питания; - решить проблему реабилитации лесов в зонах наибольшегорадиоактивного загрязнения; - возобновить финансирование мероприятий, предусмотренныхФедеральной целевой программой "Преодоление последствий аварии наWернобыльской АЭС", по осуществлению радиационного и санитарно-гигиенического мониторинга объектов природной среды, продуктовпитания, охраны здоровья и доз облучения населения; - утвердить методику определения индивидуальныхнакопленных доз облучения граждан; - осуществлять финансовую поддержку научных исследований,направленных на изучение медицинских последствий чернобыльскойкатастрофы. Принято на заседании Брянской областной Думы 27 апреля 2006 года