Постановление Администрации Брянской области от 01.06.2006 № 333
О создании государственной противопожарной службы Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2006 г. N 333 О создании противопожарной службы Брянской области (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 11.11.2009 г. N 1186; от 18.06.2012 г. N 533) В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономБрянской области от от 24.06.2008 г. N 634) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать государственную противопожарную службу Брянскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о государственнойпротивопожарной службе Брянской области. 3. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Брянскойобласти: (В редакции Постановления Администрации Брянской области от24.06.2008 г. N 634) 3.1. Осуществлять координацию деятельности государственнойпротивопожарной службы Брянской области и других видов пожарной охраныв соответствии с действующим законодательством . (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 24.06.2008 г. N 634) 3.2. Взаимодействие с Федеральной противопожарной службойосуществ лять в соответствии с планом привлечения сил и средствподразделений пожарной охраны на тушение пожаров, утверждаемымпостановлением администрации области на основании федеральногозаконодательства. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Кузавлева Е.Д. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 1 июня 2006 г. N 333 Положение о противопожарной службе Брянской области (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 11.11.2009 г. N 1186) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом "О пожарной безопасности", Законом Брянскойобласти "О пожарной безопасности" и определяет правовой статусгосударственной противопожарной службы Брянской области, ееорганизационную структуру, задачи, функции и полномочия. 1.2. Государственная противопожарная служба Брянской области(далее -противопожарная служба) создается органами государственнойвласти Брянской области с целью реализации на территории Брянскойобласти единой государственной политики в области пожарнойбезопасности, защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров,организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. 1.3. В своей деятельности противопожарная служба руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами инормативными правовыми актами Брянской области иными правовыми актамии настоящим Положением. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 24.06.2008 г. N 634) 2. Задачи противопожарной службы 2.1. Задачами противопожарной службы являются: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах; организация и осуществление тушения пожаров и проведениеаварийно-спасательных работ (за исключением лесных пожаров, пожаров наобъектах, критически важных для национальной безопасности страны,других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектахкультурного наследия России, а также при проведении мероприятийфедерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которыхутвержден Правительством Российской Федерации. Привлечениеподразделений противопожарной службы для тушения пожаров на указанныхобъектах осуществляется в соответствии с планом привлечения сил исредств подразделений пожарной охраны на тушение пожаров в городах инаселенных пунктах Брянской области, утверждаемым постановлениемадминистрации области. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 11.11.2009 г. N 1186) 2.2. Иные задачи на противопожарную службу Брянской областимогут, быть возложены только законодательными и нормативными правовымиактами Российской Федерации и Брянской области. 2.3. К действиям по предупреждению и ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядковпротивопожарная служба не привлекается. 3. Функции противопожарной службы Противопожарная служба осуществляет следующие функции: анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности натерритории Брянской области, в установленном порядке вносит нарассмотрение соответствующим органам государственной власти, органамместного самоуправления, в комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации Брянской области, а также организациям предложения пообеспечению пожарной безопасности; участвует в разработке законодательных и иных нормативныхправовых актов Брянской области в сфере пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, проведения аварийно-спасательных работ,содействует их реализации; участвует в разработке планов привлечения сил и средств(расписаний выезда подразделений пожарной охраны) на тушение пожаровна территории муниципальных образований в соответствии с порядком,установленным МЧС России; (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 24.06.2008 г. N 634) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативы обеспечениясилами и средствами пожарной охраны населенных пунктов; проводит противопожарную пропаганду; принимает участие в организации и осуществлении обучениянаселения мерам пожарной безопасности; участвует в подготовке предложений по осуществлению мерсоциального и экономического стимулирования обеспечения пожарнойбезопасности; координирует деятельность других видов пожарной охраны притушении пожаров (за исключением особо сложных пожаров при чрезвычайныхситуациях); обеспечивает взаимодействие со страховыми организациями с цельюрешения вопросов пожарной безопасности; содействует укреплению и развитию добровольной пожарной охраны сцелью обеспечения пожарной безопасности; организует взаимодействие с территориальными органамиВсероссийского добровольного пожарного общества, муниципальной,ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной, другими видамислужб обеспечения безопасности, обеспечивает их участие в тушениипожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территорииБрянской области на основе планов привлечения сил и средств(расписаний выезда подразделений пожарной охраны); осуществляет иные функции, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации и Брянской области, способствующие решениюпротивопожарной службой стоящих перед ней задач и выполнениювозложенных на нее функций. 4. Полномочия противопожарной службы Противопожарная служба имеет право: вносить в государственные органы и организации предложения опроведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспеченияпожарной безопасности; получать от органов государственной власти, органов местногосамоуправления и граждан сведения и документы о состоянии пожарнойбезопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях; беспрепятственно проникать при тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ во все места распространения (возможногораспространения) опасных факторов пожара, а также опасных проявленийаварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, вскрывать внеобходимых случаях двери, окна и ограждающие конструкции; при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работиспользовать при необходимости дополнительно имеющиеся в наличии усобственника средства связи, транспорт, оборудование, средствапожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированиемвопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке; ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров, а такжезонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а такжеограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов наприлегающих к ним территориях; использовать на безвозмездной основе возможности средствмассовой информации для оповещения и информирования населения опожарах; принимать в пределах своей компетенции при тушении пожаров ипроведении аварийно-спасательных работ решения, обязательные длявыполнения организациями, должностными лицами и гражданами. 5. Организация деятельности противопожарной службы 5.1. Противопожарная служба включает в себя: государственное казенное учреждение Брянской области "Брянскийпожарно-спасательный центр; (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 18.06.2012 г. N 533) структурные подразделения ГКУ "Брянский пожарно- спасательныйцентр; (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 18.06.2012 г. N 533) подразделения (пожарные части или отряды), созданные в целяхпрофилактики и тушения пожаров на территории и в организациях Брянскойобласти (территориальные и объектовые подразделения); производственно-технические подразделения; иные подразделения. 5.2. Задачи, функции и порядок деятельности ГКУ "Брянскийпожарно- спасательный центр и подразделений определяются уставами(положениями), утверждаемыми в установленном порядке. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 18.06.2012 г. N 533) 5.3. Личный состав противопожарной службы включает в себяработников, состоящих на соответствующих штатных должностях в ГКУ"Брянский пожарно- спасательный центр и подразделениях, входящих впротивопожарную службу. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 18.06.2012 г. N 533) Общая численность личного состава противопожарной службы,содержащегося за счет средств областного бюджета, утверждаетсяГубернатором Брянской области. 5.4. ГКУ "Брянский пожарно- спасательный центр в пределах своейкомпетенции и в порядке, установленном действующим законодательством:(В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 18.06.2012 г. N 533) осуществляет руководство противопожарной и поисково-спасательнойслужбой; (В редакции Постановления Администрации Брянской области от11.11.2009 г. N 1186) создает, реорганизует и ликвидирует подразделенияпротивопожарной службы; утверждает положения и штатные расписания подразделенийпротивопожарной службы; проводит работу по обеспечению социальной защиты личного составапротивопожарной службы; организует разработку и реализацию программ и плановпрофессиональной подготовки работников противопожарной службы; обеспечивает подготовку кадров для противопожарной службы вобразовательных учреждениях пожарно-технического профиля; обеспечивает реализацию мер по охране труда в противопожарнойслужбе; содействует развитию пожарно-спасательного спорта в Брянскойобласти; согласовывает расписания выезда подразделений пожарной охраны натушение пожаров в городских округах; осуществляет материально-техническое обеспечение деятельностиподразделений противопожарной службы; разрабатывает и организует реализацию областных целевых программпо вопросам пожарной безопасности; осуществляет подготовку предложений в проект закона Брянскойобласти об областном бюджете по финансированию противопожарной службы. 5.5. В необходимых случаях работники противопожарной службымогут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверхустановленного времени, а также в ночное время, в выходные ипраздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде. 5.6. Внутренний распорядок в подразделениях противопожарнойслужбы устанавливается начальником ГКУ "Брянский пожарно- спасательныйцентр в соответствии с действующим законодательством, исходя изособенностей деятельности этих подразделений. 5.7. Работники противопожарной службы выполняют обязанности ипользуются правами в пределах компетенции по занимаемой должности всоответствии с действующим законодательством, настоящим Положением итрудовым договором. 5.8. Работники противопожарной службы допускаются к тушениюпожаров после прохождения профессиональной подготовки. Профессиональная подготовка работников противопожарной службывключает в себя: специальное первоначальное обучение; подготовку личного состава дежурных смен (караулов); специальную подготовку; стажировку; служебную подготовку; повышение квалификации; переподготовку; самостоятельную подготовку. 5.9. Личный состав противопожарной службы подлежит аттестации впорядке, установленном начальником БОГУ БПСЦ. 6. Финансовое и материально-техническоеобеспечение противопожарной ГКУ "Брянский пожарно- спасательный центр (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 18.06.2012 г. N 533) службы 6.1. Финансовое, материально-техническое обеспечениедеятельности противопожарной службы, социальных гарантий и компенсацийработникам противопожарной службы осуществляется за счет средств: областного бюджета; поступающих в соответствии с заключенными договорами, в томчисле по оказанию разрешенных платных услуг, в качестве спонсорскойпомощи, взносов и пожертвований; поступающих из иных источников, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации и Брянской области. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемыхпротивопожарной службе, является главное управление МЧС России поБрянской области, которое осуществляет контроль за их целевымиспользованием и утверждает смету доходов и расходов противопожарнойслужбы. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от24.06.2008 г. N 634) 6.2. Работники противопожарной службы обеспечиваются вещевымимуществом по нормам, установленным для Федеральной противопожарнойслужбы. 6.3. В целях реализации требований пожарной безопасности,обеспечения предупреждения и тушения пожаров противопожарная службавправе в установленном порядке выполнять работы и оказывать услуги вобласти пожарной безопасности. 6.4. Имущество противопожарной службы составляют основные фондыи оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которыхотражается в балансе. 6.5. Противопожарная служба в установленном порядке управляетимуществом, закрепленным за ней. 6.6. Имущество противопожарной службы приватизации не подлежит.