Закон Брянской области от 09.06.2006 № 38-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

        О схеме территориального планирования Брянской области

     Принят Брянской областной Думой 25 мая 2006 года

                   (В редакции Законов Брянской области 
  

            от 30.07.2019 г. № 79-з)
  

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Градостроительным  кодексом

Российской     Федерации    регулирует    правоотношения    в    сфере

градостроительной  деятельности  в части установления состава, порядка

подготовки  схемы  территориального  планирования  Брянской  области и

порядка  внесения  в  нее  изменений, а также определяет виды объектов

    регионального   значения   в   указанных   в   части   3   статьи   14
  

    Градостроительного  кодекса  Российской Федерации областях, подлежащих
  

отображению  на  схеме территориального планирования Брянской области.

    (В редакции Закона Брянской области от 02.08.2012 г. N 57-з)
  

     Статья 1. Цели территориального планирования Брянской области

     1.  Территориальное планирование Брянской области  направлено  на

определение  в  документах  территориального  планирования  назначения

территорий  исходя  из совокупности социальных, экономических  и  иных

факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития

инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета

интересов  граждан  и  их  объединений,  муниципальных  образований  и

Брянской области в целом.

     2.  Схема территориального планирования является обязательной для

органов государственной власти, органов местного самоуправления,  иных

субъектов  градостроительных отношений при принятии ими решений  и  их

реализации.

     Статья   2.   Состав  документов  территориального   планирование

Брянской области

     1.  Документом  территориального  планирования  Брянской  области

является   схема   территориального  планирования   Брянской   области

применительно ко всей ее территории.

     Подготовка  схемы  территориального планирования Брянской области

    осуществляется    в   составе   одного   или   нескольких   документов
  

    территориального  планирования  Брянской  области.  (Дополнен  - Закон
  

    Брянской области от 02.08.2012 г. N 57-з)
  

    (Пункт 2 в редакции Закона Брянской области
  

    от 30.07.2019 г. № 79-з)
  

     2. Схема территориального планирования Брянской областисодержит

положения о территориальном планировании и карты планируемогоразмещения

объектов регионального значения.

     К объектам регионального значения, подлежащем отображению насхеме

территориального планирования Брянской области, относятся следующиевиды

объектов:

     1) в области транспорта:

     автомобильные дороги регионального или межмуниципальногозначения

и дорожные сооружения на таких автомобильных дорогах;

     аэропорты (аэродромы), вертодромы, посадочные площадкигражданской

авиации, находящееся в собственности Брянской области;

     железнодорожные пути, железнодорожные станции и (или) вокзалы,иные

объекты железнодорожного транспорта, обслуживающие пригородноесообщение;

     речные порты, причалы (пристани), речные вокзалы, иные объектыводного

транспорта, обслуживающие межмуниципальное и пригородное сообщение;

автовокзалы и автостанции, обслуживающие межмуниципальное ипригородное

сообщение;

     2) в области предупреждения чрезвычайных ситуациймежмуниципального

и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий иликвидация их

последствий:

     сооружения инженерной защиты территории, необходимые дляпредупреждения

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

     объекты аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований,

противопожарные службы Брянской области;

     объекты гражданской обороны Брянской области;

     территории, подверженные риску возникновения чрезвычайныхситуаций

природного и техногенного характера межмуниципального и регионального

характера;

     3) в области образования:

     государственные образовательные организации Брянской области,частные

образовательные организации; областные государственные организациидля

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; объекты(здания,

строения, сооружения) учебной, производственной, социальнойинфраструктуры,

включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного,производственного,

социального, культурного назначения, общежития, а также клиническиебазы,

находящиеся в оперативном управлении вышеуказанных образовательныхорганизаций

или принадлежащие им на ином праве;

     4) в области здравоохранения:

     областные медицинские организации и фармацевтическиеорганизации,

организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защитыправ

потребителей и благополучия человека, судебно-экспертныеучреждения, иные

организации и их обособленные подразделения, осуществляющиедеятельность

в сфере охраны здоровья; санаторно-курортные организации;организации

отдыха детей и их оздоровления;

     5) в области физической культуры и спорта:

     объекты, предназначенные для реализации региональных имежмуниципальных

программ и проектов в области физической культуры и спорта,организации

и проведения официальных региональных и межмуниципальныхфизкультурных,

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для

обеспечения подготовки спортивных сборных команд Брянской области,в том

числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

     здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивныхшкол,

иные объекты спортивного назначения, находящиеся в государственной

собственности Брянской области, или объекты, решения о созданиикоторых

принимают органы исполнительной власти Брянской области;

     6) в области энергетики:

     линии электропередачи (ВЛ и КЛ), проектный номинальный класснапряжения

которых составляет ПО (150) кВ, кроме линий электропередачи,пересекающих

границу Российской Федерации, обеспечивающих соединение ипараллельную

работу энергетических систем различных субъектов РоссийскойФедерации,

и вывод из работы которых не приводит к технологическимограничениям

перетока электрической энергии (мощности) по сетям более высокого

напряжения;

     подстанции, проектный номинальный класс напряжения которыхсоставляет

110(150)кВ;

     линии электропередачи (ВЛ и КЛ), проектный номинальный класснапряжения

которых составляет 35 кВ;

     подстанции, проектный номинальный класс напряжения которыхсоставляет

35 кВ;

     газопроводы высокого давления (природный газ) - свыше 0,6 до1,2 Мпа

включительно;

     газопроводы высокого давления (сжиженный углеводородный газ) –свыше

0,6 до 1,6 Мпа включительно;

     газопровод высокого давления (природный и сжиженныйуглеводородный

газ) - свыше 0,3 до 0,6 Мпа включительно;

     газопроводы среднего давления (природный и сжиженный углеводородный

газ) - свыше 0,005 до 0,3 Мпа включительно;

     7) особо охраняемые природные территории региональногозначения;

     8) территории объектов культурного наследия региональногозначения,

территории исторических поселений регионального значения;

     9) объекты, используемые для утилизации, обезвреживания,захоронения

твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему вобласти

обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами;

     10) государственные учреждения культуры (театры, филармонии,планетарии,

методические центры, библиотеки, музеи);

     11) государственные учреждения социального обслуживания;

     12) государственные учреждения службы занятости;

     13) здания государственного архива Брянской области;

     14) здания судебных участков мировой юстиции на территорииБрянской

области;

     15) скотомогильники (биотермические ямы);

     16) административные здания, необходимые для обеспечениядеятельности

     органов государственной власти Брянской области,государственных

учреждений Брянской области;

     17) зоны с особыми условиями использования территорий;

     18) иные объекты регионального значения, которые необходимыдля

осуществления полномочий по вопросам, отнесенных к ведению Брянскойобласти,

органов государственной власти Брянской области.

     3.  Положения  о  территориальном  планировании,  содержащиеся  в

схеме   территориального  планирования  Брянской  области,   а   также

материалы  по  обоснованию  проектов  карт  (схем)  разрабатываются  в

соответствии  с  требованиями  Градостроительного  кодекса  Российской

Tедерации.

    (Статья 3 в редакции Закона Брянской области
  

    от 30.07.2019 г. № 79-з)
  

     Статья 3. Порядок подготовки проекта схемы

 

     1. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования

Брянской области принимается Правительством Брянской области.

     2. Подготовку и согласование проекта схемы территориальногопланирования

Брянской области обеспечивает уполномоченный орган государственнойвласти

Брянской области в сфере архитектуры и градостроительства всоответствии

с требованиями, предусмотренными статьями 9, 15 и 16Градостроительного

кодекса Российской Федерации и с учетом региональных нормативов

градостроительного проектирования Брянской области.

     3. Подготовленный проект схемы территориального планированияБрянской

области подлежит рассмотрению уполномоченным органомгосударственной

власти Брянской области в сфере архитектуры и градостроительства.

     По итогам рассмотрения проекта схемы территориальногопланирования

Брянской области уполномоченный орган государственной властиБрянской

области в сфере архитектуры и градостроительства обеспечиваетдоступ

к проекту схемы территориального планирования Брянской области иматериалам

по обоснованию такого проекта в информационной системетерриториального

планирования с использованием официального сайта в сети «Интернет»,

определенного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным

на осуществление контроля за соблюдением порядка веденияинформационной

системы территориального планирования, не менее чем за три месяцадо их

утверждения, или принимает решение о направлении их на доработку.

     4. Уполномоченный орган государственной власти Брянскойобласти

в сфере архитектуры и градостроительства уведомляет в электроннойформе

и (или) посредством почтового отправления органы государственнойвласти

и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 16

Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечениидоступа

к проекту схемы территориального планирования Брянской области иматериалам

по обоснованию такого проекта в информационной системетерриториального

планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

     5. Заинтересованные лица в течении одного месяца со дняобеспечения

доступа к проекту схемы территориального планирования Брянскойобласти

вправе представить свои предложения в уполномоченный органгосударственной

власти Брянской области в сфере архитектуры и градостроительства.

     6. Уполномоченный орган государственной власти Брянскойобласти

в сфере архитектуры и градостроительства в течение двадцати рабочих

дней рассматривает все поступившие от заинтересованных лицпредложения

и принимает решение об учете предложений в проекте схемытерриториального

планирования Брянской области либо об их отклонении.

     7. По итогам рассмотрения проекта схемы территориального

планирования Брянской области, доработанного с учетом предложений

заинтересованных лиц, уполномоченный орган государственной власти

Брянской области в сфере архитектуры и градостроительства принимает

решение о направлении его на согласование в соответствии спорядком,

установленным статьей 16 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации,

либо о возврате проекта схемы территориального планированияБрянской

области на доработку.

     8. В случае поступления от одного или нескольких органов,указанных

в статье 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации,заключений,

содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального

планирования Брянской области с обоснованием принятого решения.

Правительство Брянской области в течение тридцати дней со дняистечения

установленного срока согласования проекта схемы территориальногопланирования

Брянской области принимает решение о создании согласительнойкомиссии.

Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать

трех месяцев.

     9. По результатам работы согласительная комиссия представляетв

Правительство Брянской области документы и материалы, указанные вчасти

9 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     10. На основании документов и материалов, представленныхсогласительной

комиссией, Правительство Брянской области вправе принять решение об

утверждении схемы территориального планирования Брянской областиили

об отклонении проекта указанной схемы и о направлении его надоработку.

     11. Схема территориального планирования Брянской области, втом числе

внесение изменений в такую схему, утверждается постановлениемПравительства

Брянской области.

     Статья  4.    Порядок внесения изменений в схему территориального

планирования Брянской области

     1.  Внесение  изменений  в  схему  территориального  планирования

области осуществляется по предложениям органов государственной  власти

Российской   Федерации,  органов  государственной   власти   субъектов

Российской              Федерации,              органов       местного

самоуправления, заинтересованных физических или юридических лиц.

     2.  Предложения  по  внесению  изменений в схему территориального

планирования    области    направляются    в    уполномоченный   орган

    государственной   власти   Брянской  области  в  сфере  архитектуры  и
  

градостроительства.  (В редакции Закона Брянской области от 02.08.2012

    г. N 57-з)
  

     3. уполномоченный орган государственной власти Брянской области в

сфере  архитектуры  и  градостроительства  в  течение  30  дней со дня

получения  предложений  о  внесении изменений в схему территориального

планирования  области  дает  заключение  о целесообразности подготовки

проекта  изменений  в  схему  территориального  планирования области и

направляет его в Правительство Брянской области для принятия решения о

подготовке  проекта  изменений  в  схему территориального планирования

области  или  мотивированного  отказа.  (В  редакции  Закона  Брянской

    области от 30.07.2019 г. № 79-з)
  

     4.  Внесение  изменений  в  схему  территориального  планирования

области   осуществляется  в  соответствии  с  требованиями  статьи   3

настоящего Закона.

    (Дополнено Статьей 4.1 - Закон Брянской области
  

    от 02.08.2012 г. N57-з)
  

       Статья 4.1. Реализация схемы территориального планирования

                   Брянской области

       1. Реализация  схемы  территориального  планирования   Брянской

области осуществляется путем:

       1) подготовки  и   утверждения   документации   по   планировке

территории в соответствии с документами территориального планирования;

       2) принятия   в   порядке,   установленном    законодательством

Российской Федерации, решений о резервировании земель, об     изъятии,

земельных   участков  для  государственных нужд, о переводе земель или

земельных  участков  из  одной  категории в другую; (В редакции Закона

    Брянской области от 30.07.2019 г. № 79-з)
  

       3) создания  объектов  регионального  значения   на   основании

документации по планировке территории.

       2. Реализация  схемы  территориального  планирования   Брянской

области   осуществляется   путем   выполнения   мероприятий,   которые

предусмотрены программами, утвержденными высшим исполнительным органом

государственной  власти  Брянской,  области  и  реализуемыми  за  счет

средств бюджета Брянской области, или  нормативными  правовыми  актами

высшего  исполнительного  органа   государственной   власти   Брянской

области,   или   в   установленном   высшим   исполнительным   органом

государственной власти  Брянской  области  порядке  решениями  главных

распорядителей средств бюджета Брянской области,  или  инвестиционными

программами субъектов естественных монополий.

       3. В  случае,  если  программы,  реализуемые  за  счет  средств

бюджета Брянской области, решения органов государственной власти  иных

главных    распорядителей    средств     соответствующих     бюджетов,

предусматривающие   создание    объектов    регионального    значения,

инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций

коммунального   комплекса   приняты    до    утверждения    документов

территориального  планирования  и  предусматривают  создание  объектов

регионального   значения,   подлежащих   отображению   в    документах

территориального  планирования,  но  не   предусмотренных   указанными

документами территориальногоплан ирования, или в случае внесения  в документы

территориального  планирования   изменений  в части размещенияобъектов

регионального значения такие программы и решения подлежатприведению в

соответствие с документами территориального планирования вдвухмесячный

срок    соответственно    с   даты их утверждения, даты внесения вних

изменений . (В редакции Закона Брянской области от 30.07.2019 г. №79-з)

       4. В  случае,  если  программы,  реализуемые  за  счет  средств

бюджета Брянской области, решения органов государственной власти, иных

главных    распорядителей    средств     соответствующих     бюджетов,

предусматривающие   создание    объектов    регионального    значения,

инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций

коммунального  комплекса  принимаются  после  утверждения   документов

территориального  планирования  и  предусматривают  создание  объектов

регионального   значения,   подлежащих   отображению   в    документах

территориального  планирования,  но  не   предусмотренных   указанными

документами  территориального  планирования,  в  указанные   документы

территориального планирования в пятимесячный срок с  даты  утверждения

таких программ  и  принятия  таких  решений  вносятся  соответствующие

изменения.

       5. В   соответствии   с   требованиями   Федерального    закона

"Об архитектурной   деятельности   в   Российской    Федерации"    при

строительстве   объектов    регионального    значения,    определенных

утвержденной             градостроительной              документацией,

архитектурно-планировочное задание на разработку  архитектурной  части

проектной документации должно разрабатываться на основе  обязательного

проведения предпроектных исследований или конкурсов  на  архитектурный

проект.

       Порядок и условия проведения  этих  исследований  или  конкурса

определяются уполномоченным органом  государственной  власти  в  сфере

архитектуры и градостроительства Брянской области.

       Конкурс  на  архитектурный   проект   проводится   с   участием

общественных  профессионально-творческих   организаций   (объединений)

архитекторов.

     Статья  5.  Финансирование подготовки проекта схемы и  подготовки

проекта  изменений  в  схему  территориального  планирования  Брянской

области

     Финансирование  подготовки  проекта схемы  и  подготовки  проекта

изменений в схему осуществляется за счет средств областного бюджета  в

пределах  средств,  предусмотренных на эти цели законом  об  областном

бюджете на очередной финансовый год.

     Статья 6.      Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий     Закон    вступает    в    силу    со    дня     его

официального опубликования.

     Губернатор

     Брянской области  Н.В. Денин

     г. Брянск

     9 июня 2006 года

     N 38-3