Постановление Администрации Брянской области от 22.06.2006 № 390
О вопросах принятия обязательств
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 2006 г. N 390 О вопросах принятия обязательств В соответствии с Постановлением администрации области от 24октября 2005 года N 560 "Об утверждении программы реформированиясистемы управления общественными финансами Брянской области", а такжев целях обеспечения снижения, предотвращения и ликвидации просроченнойкредиторской задолженности бюджета Брянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обязать руководителей областных бюджетных учреждений недопускать принятие обязательств, не покрываемых источникамифинансирования. 2. Органам исполнительной власти области в соответствии сведомственной принадлежностью государственных унитарных предприятийзапретить согласование унитарным предприятиям принятия обязательств,не покрываемых собственными источниками финансирования, а такжеобеспечить внесение дополнений в контракты с руководителями унитарныхпредприятий, предусматривающие запрет на принятие необеспеченныхобязательств. 3. Утвердить прилагаемый Порядок принятия бюджетными учреждениямиобязательств, подлежащих исполнению за счет средств областногобюджета. 4. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заимствованийобластными государственными унитарными предприятиями. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления области принятьаналогичные нормативные правовые акты. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наисполняющую обязанности заместителя Губернатора области, начальникафинансового управления Брянской области Локтикову Е.И. Губернатор Н.В. Денин Утвержден Постановлением администрации Брянской области от 22 июня 2006 г. N 390 ПОРЯДОК принятия бюджетными учреждениями обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета 1. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения процедурыпринятия бюджетными учреждениями обязательств, вытекающих из договоровна поставку продукции (работ, услуг) и подлежащих исполнению за счетсредств областного бюджета (далее - денежные обязательства). 2. Заключение бюджетными учреждениями договоров на поставкупродукции (работ, услуг), обязательства по которым подлежат исполнениюза счет средств областного бюджета, допускается в течение финансовогогода в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год в соответствии с ведомственной, функциональнойи экономической классификацией расходов бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и с учетом ранее принятых и не исполненных этимиучреждениями денежных обязательств. 3. Бюджетное учреждение, планирующее заключить договор напоставку продукции (работ, услуг) (далее - договор), обязано направитьпроект этого договора главному распорядителю, распорядителю средствобластного бюджета по подведомственности для рассмотрения исогласования. 4. Главный распорядитель, распорядитель средств областногобюджета в течение трех дней со дня получения проекта договора обязанырассмотреть его и согласовать в случае, если стоимость принимаемыхподведомственным им бюджетным учреждением денежных обязательств непревышает лимит бюджетных обязательств бюджетного учреждения и невыходит за пределы утвержденной ему сметы доходов и расходов. Согласование проекта договора осуществляется путем проставлениясоответствующим руководителем на последнем листе договорасогласительной надписи с достаточной определенностью содержания,удостоверенной его подписью и печатью. 5. Главный распорядитель, распорядитель средств областногобюджета несут ответственность за соответствие размеров бюджетныхобязательств, принятых подведомственными им бюджетными учреждениями,утвержденным лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Утвержден Постановлением администрации Брянской области от 22 июня 2006 г. N 390 ПОРЯДОК согласования заимствований областными государственными унитарными предприятиями 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласованиязаимствований областных государственных унитарных предприятий (далее -государственные предприятия), осуществляемых в форме кредитов подоговорам с кредитными организациями. 2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия итермины: заимствования государственных предприятий - кредиты, привлекаемыеот кредитных организаций, по которым возникают денежные обязательствагосударственного предприятия как заемщика; кредиторы - кредитные организации, предоставившиегосударственному предприятию денежные средства на возвратной ивозмездной основах по кредитному договору; кредитный договор - договор, заключаемый между государственнымпредприятием и кредитором о предоставлении первому кредита (далее -договор о заимствовании). 3. Государственные предприятия могут осуществлять заимствованияпосле согласования с отраслевым органом исполнительной власти Брянскойобласти, а в случаях, когда осуществление заимствования сопровождаетсязалогом областной собственности, - и с управлением имущественныхотношений Брянской области объема и направлений использования средств,привлекаемых на основании договоров о заимствованиях. 4. Для получения согласования объема и направлений использованиясредств, привлекаемых на основании договора о заимствовании,государственное предприятие обращается в отраслевой органисполнительной власти Брянской области с составленным в произвольнойформе заявлением, к которому прилагаются следующие документы: проект договора о заимствовании; справка налогового органа по месту постановки на учетгосударственного предприятия о наличии и сумме задолженностигосударственного предприятия по налогам и сборам, а также пеням иштрафам по состоянию на первое число месяца, в котором поданозаявление; бухгалтерский баланс с приложениями за последний отчетный год ипоследний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии; справка о наличии кредиторской и дебиторской задолженности надату подачи заявления; документы, подтверждающие неприменение в отношениигосударственного предприятия процедур, предусмотренныхзаконодательством о несостоятельности (банкротстве); финансово-экономическое обоснование объема и направлений средств,привлекаемых на основании договора о заимствовании; документы, подтверждающие наличие обеспечения исполненияобязательств по возврату кредита (займа) по договору о заимствовании. 5. Отраслевой орган исполнительной власти Брянской области втечение 15 рабочих дней со дня получения заявления рассматриваетпредставленные документы, проводит оценку финансового положениягосударственного предприятия в соответствии с положениями настоящегоПорядка, по результатам которой принимает решение о согласовании либооб отказе в согласовании осуществления заимствования государственнымпредприятием. 6. Оценка финансового положения государственного предприятия наосновании настоящего Порядка проводится исходя из показателейплатежеспособности, финансовой устойчивости, оценки чистых активовгосударственного предприятия. 7. По результатам оценки финансового положения государственногопредприятия отраслевой орган исполнительной власти Брянской областипринимает решение о согласовании осуществления заимствованиягосударственным предприятием, если: показатель стоимости чистых активов предприятия имеетположительное значение; показатели финансовой устойчивости и платежеспособностисвидетельствуют о достаточной обеспеченности предприятия собственнымиактивами и возможности погашения предприятием своих обязательств подоговору о заимствовании в срок. В противном случае принимается решение об отказе в согласованииосуществления заимствования государственным предприятием. Решение о согласовании визируется курирующим отраслевой органисполнительной власти заместителем Губернатора области и начальникомуправления имущественных отношений Брянской области. 8. Решение о согласовании осуществления заимствованиягосударственным предприятием оформляется отраслевым органомисполнительной власти Брянской области в письменном виде с указаниемобъема и направления использования средств, привлекаемых на основаниидоговора о заимствовании. В случае принятия решения об отказе всогласовании осуществления заимствования государственным предприятиемотраслевой орган исполнительной власти Брянской области уведомляет егов письменной форме о принятом решении. 9. Государственное предприятие обязано в течение трех календарныхдней со дня частичного или полного исполнения обязательств по договоруо заимствовании, в том числе досрочного исполнения этих обязательств,пролонгации договора о заимствовании или изменении его условий,переуступки кредитором права требования по договору о заимствованиитретьим лицам, представить в орган исполнительной власти области иуправление имущественных отношений Брянской области соответствующуюинформацию. 10. Решение о залоге объектов областной собственности,составляющих областную казну, и предприятий как имущественныхкомплексов принимается Губернатором Брянской области. При этомпередача в залог объектов областной собственности оценочной стоимостьюсвыше двадцати пяти тысяч минимальных размеров оплат трудаосуществляется по согласованию с Брянской областной Думой.Объекты областной собственности, находящиеся в оперативном илидоверительном управлении, в безвозмездном пользовании и владении, немогут быть предметом залога.