Постановление Администрации Брянской области от 30.08.2006 № 531

Об утверждении финансовых нормативов в системе здравоохранения, применяемых в целях межбюджетного регулирования

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ                           
                              АДМИНИСТРАЦИЯ                             
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
        от 30 августа 2006 г. N 531
     Об утверждении финансовых нормативов в системе здравоохранения,    
             применяемых в целях межбюджетного регулирования            
  
           (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                           от 24.10.2006 г. N 631)
  
  
         В целях межбюджетного регулирования  при  формировании  проектаобластного бюджета на соответствующий финансовый год
         ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Утвердить прилагаемую Методику расчета и размеры  финансовыхнормативов в системе здравоохранения:
         1.1.    Финансовый    норматив     муниципальных     учрежденийздравоохранения на оказание скорой медицинской помощи станциями скоройи неотложной помощи (в рублях на один вызов):
         1.1.1.  Муниципальное  образование  "Городской   округ   "городБрянск" - 525 рублей.
         1.1.2.  Муниципальное  образование  "Городской   округ   "городКлинцы" - 250 рублей.
         1.2. Финансовый норматив  затрат  на  содержание  муниципальныхучреждений  (подразделений)  здравоохранения  (кроме  станций скорой инеотложной  помощи)  и  финансирование   отдельных   мероприятий   длягородских  округов  и  муниципальных  районов  -  570 рублей на одногоприкрепленного жителя в год.
       1.3.  Финансовый  норматив затрат на бесплатное обеспечение детейпервого   -  второго  года  жизни  специальными  молочными  продуктамидетского  питания  (в рублях на одного ребенка в год (без учета детей,проживающих    на    территории    зон   радиоактивного   загрязнения,произошедшего  вследствие  аварии  на Чернобыльской АЭС)): (Дополнен -Постановление Администрации Брянской области от 24.10.2006 г. N 631)
  
           1.3.1. На одного ребенка первого года жизни - 2994,6 рубля.
           1.3.2. На одного ребенка второго года жизни - 2604 рубля
  
  
         2. Финансовому  управлению  Брянской  области  (Локтикова)  прирегулировании межбюджетных отношений в соответствующем финансовом годуприменять   нормативы   бюджетной   обеспеченности,   рассчитанные   всоответствии   с   Методикой,   утвержденной   пунктом   1  настоящегоПостановления.
         3.  Контроль  за   исполнением   Постановления   возложить   назаместителя  Губернатора  области,  начальника  финансового управленияБрянской области Локтикову Е.И.
         Губернатор                                            Н.В.Денин
         Утверждена
         Постановлением
         администрации
         Брянской области
         от 30 августа 2006 г. N 531
                                 МЕТОДИКА                               
         расчета финансовых нормативов в системе здравоохранения        
                            1. Общие положения                          
         Финансовые  нормативы  в  системе   здравоохранения   учитываютсредний    сложившийся   уровень   расходов   бюджетов   муниципальныхобразований городских округов и муниципальных районов Брянской областина   предоставление   общедоступной   бесплатной   медицинской  помощинаселению  в  соответствии  с  утвержденной  в  установленном  порядкетерриториальной программой государственных гарантий оказания населениюБрянской области бесплатной медицинской помощи.
         Нормативы применяются в целях межбюджетного  регулирования  приформировании  проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод.
         В случае  если  после  расчета  на  основании  данной  Методикисоответствующих  нормативов  в  законодательство  Российской Федерациибудут внесены изменения, влияющие  на  определение  в  соответствии  снастоящей  Методикой  размера  расходов  на  заработную  плату, данныенормативы изменению не подлежат.
         При расчете межбюджетных отношений в последующие годы нормативыподлежат   увеличению   с  учетом  применения  индексов-дефляторов  напрогнозируемый финансовый год.
        2. Состав финансовых нормативов в системе здравоохранения       
         2.1.    Финансовый    норматив     муниципальных     учрежденийздравоохранения  городских  округов  на  оказание  скорой  медицинскойпомощи станциями скорой и неотложной помощи - в рублях на один вызов.
         2.2. Финансовый норматив  затрат  на  содержание  муниципальныхучреждений  (подразделений)  здравоохранения  (кроме  станций скорой инеотложной  помощи)  и  финансирование   отдельных   мероприятий   длягородских  округов  и  муниципальных  районов  -  в  рублях  на одногоприкрепленного жителя.
                 3. Порядок расчета финансовых нормативов               
         При  расчете   нормативов   расходов   муниципальных   бюджетовгородских округов и муниципальных районов в системе здравоохранения забазу приняты средние расчетные показатели затрат,  включающие  расходына заработную плату, выплачиваемую на основе тарифных ставок (окладов)Единой тарифной сетки по оплате  труда,  введенной  в  соответствии  сзаконодательством   Брянской   области   для   работников  организацийбюджетной сферы, с учетом установленных доплат и надбавок  (доплаты  инадбавки,  установленные  нормативными  актами муниципальных районов игородских  округов,  не   учитываются),   с   начислениями   на   нее,коммунальные расходы, расходы на текущее содержание.
         Расчетные показатели сложившихся расходов местных  бюджетов  наздравоохранение  исчислены  с  применением  поправочных коэффициентов,учитывающих рост этих расходов в текущем и  прогнозируемом  финансовомгоду.
         При определении количества вызовов скорой медицинской помощи  ичисленности   жителей  муниципального  образования  Брянской  области,прикрепленных к лечебно-профилактическим учреждениям  соответствующегомуниципального  образования городского округа и муниципального района,используются данные департамента здравоохранения Брянской области.
         Норма   расходов   на   капитальный   ремонт   и   приобретениеоборудования  устанавливается  в  процентном отношении к сумме текущихзатрат  на   содержание   муниципальных   учреждений   здравоохранениягородских округов и муниципальных районов.
         Расчет  потребности  средств  по   принимаемым   обязательстваммуниципальных   учреждений   здравоохранения   городских   округов   имуниципальных районов рассматривается и учитывается отдельно в составепрогнозируемого   объема   расходов   соответствующего  муниципальногообразования городского округа и муниципального района по представлениюнеобходимых  расчетов  и  обоснований с учетом заключения департаментаздравоохранения.
         3.1.    Финансовый    норматив     муниципальных     учрежденийздравоохранения  городских  округов  на  оказание  скорой  медицинскойпомощи станциями скорой и неотложной помощи определяется по формуле:
      Нск.п. = Мз x Ид    x   Ид     / Чв,
                      т.г.      п.г.
         где:
         Нск.п.   -    норматив    затрат    муниципальных    учрежденийздравоохранения  городских  округов  на  оказание  скорой  медицинскойпомощи станциями скорой и неотложной помощи;
         Мз - величина сложившихся затрат бюджетов городских округов приоказании  скорой  медицинской  помощи  станциями  скорой  и неотложнойпомощи;
      Ид    - индекс-дефлятор на текущий финансовый год;
        т.г.
      Ид    - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год;
        п.г.
         Чв - численность  вызовов  по  данным  проекта  территориальнойпрограммы государственных гарантий оказания населению Брянской областибесплатной медицинской помощи на прогнозируемый финансовый год.
         Указанный  норматив  утверждается  для  каждого  муниципальногообразования   городского   округа   Брянской   области,   имеющего   всобственности самостоятельные станции скорой и неотложной помощи.
         3.2. Финансовый норматив  затрат  на  содержание  муниципальныхучреждений  (подразделений)  здравоохранения  (кроме  станций скорой инеотложной  помощи)  и  финансирование   отдельных   мероприятий   длягородских округов и муниципальных районов определяется по формуле:
      Нпр = (Мз x Ид     x Ид    ) x К      ) / Чж,
                    т.г.     п.г.     о.к.р.
         где:
         Нпр - норматив затрат на  содержание  муниципальных  учреждений(подразделений) здравоохранения и финансирование отдельных мероприятийгородских округов и муниципальных районов;
         Мз  -  среднеобластная  величина  сложившихся  затрат  бюджетовгородских  округов и муниципальных районов на содержание муниципальныхучреждений (подразделений) здравоохранения и финансирование  отдельныхмероприятий;
      Ид     - индекс-дефлятор на текущий финансовый год;
        т.г.
      Ид     - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год;
        п.г.
      К       - коэффициент расходов на капитальный ремонт иприобретение оборудования (1,1);
       о.к.р.
         Чж - численность  жителей  Брянской  области,  прикрепленных  клечебно-профилактическим    учреждениям    муниципальных   образованийгородских округов и  муниципальных  районов,  по  данным  департаментаздравоохранения Брянской области.
         Указанный  норматив  является  единым  для  всех  муниципальныхобразований   городских   округов  и  муниципальных  районов  Брянскойобласти.
       3.3.  Финансовый  норматив затрат на бесплатное обеспечение детейпервого   -  второго  года  жизни  специальными  молочными  продуктамидетского  питания  определяется  по формуле: (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Брянской области от 24.10.2006 г. N 631)
  
           3.3.1. На одного ребенка первого года жизни:
             0 - 1           0 - 1
        Н м.с.     = Н м.с.д.      x Ки, где:
              0 - 1
        Н м.с.      - норматив  затрат на бесплатное обеспечение  одногоребенкапервого года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
                0 - 1
        Н м.с.д.      - действующие   размеры   затрат  на  бесплатноеобеспечениеодного ребенка первого года жизни специальными молочными  продуктамидетскогопитания (2760 рублей, или 230 рублей в месяц);
        Ки - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год (1,085).
           3.3.2. На одного ребенка второго года жизни:
              1 - 2           1 - 2
        Н м.с.      = Н м.с.д.      x Ки, где:
              1 - 2
        Н м.с.      - норматив затрат на бесплатное обеспечение   одногоребенкавторого года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
                1 - 2
        Н м.с.д.      - действующие размеры затрат   на   бесплатноеобеспечениеодного ребенка второго года жизни специальными молочными продуктамидетскогопитания (2400 рублей, или 200 рублей в месяц);
        Ки - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год (1,085)