Закон Брянской области от 11.10.2006 № 88-з
О депутатском расследовании
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О депутатском расследовании
Принят Брянской областной Думой 28 сентября 2006 года
(В редакции Закона Брянской области от 06.11.2007 г. N 147-з)
Настоящий Закон определяет основания и порядок, сроки проведениядепутатами Брянской областной Думы депутатского расследования, права иобязанности лиц, замещающих государственные должности Брянскойобласти, должности государственной гражданской службы Брянскойобласти, выборные муниципальные должности и муниципальные должностимуниципальной службы в Брянской области, должностных лиц организаций,осуществляющих деятельность на территории Брянской области, в связи спроведением депутатского расследования.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:депутатское расследование - форма осуществленияконтрольной деятельности Брянской областной Думы, совокупностьпроцедур и действий, осуществляемых органом Брянской областной Думы,уполномоченным для проведения депутатского расследования;
воспрепятствование проведению депутатскогорасследования противоправные действия (бездействие)должностных лиц и граждан, направленные на созданиепрепятствий в осуществлении законных процедур и действий органомБрянской областной Думы, уполномоченным проводить депутатскоерасследование;
должностное лицо - лицо постоянно, временно или по специальномуполномочию осуществляющее функции представителя власти, выполняющееорганизационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органахместного самоуправления, государственных и муниципальных учрежденияхи организациях;
лицо, привлекаемое к депутатскому расследованию, - должностноелицо или гражданин, предоставляющие органу Брянской областной Думы,уполномоченному проводить депутатское расследование, информацию,необходимую для проведения депутатского расследования, и (или)приглашенные органом Брянской областной Думы, уполномоченным проводитьдепутатское расследование, для участия в заседаниях и слушаниях,проводимых органом Брянской областной Думы, уполномоченным проводитьдепутатское расследование;
органы, организации, осуществляющие деятельность на территорииБрянской области, - юридические лица, зарегистрированные вустановленном порядке, финансируемые за счет средств областногобюджета или являющиеся получателями средств областного бюджета исредств государственных внебюджетных фондов субъекта РоссийскойTедерации;
предмет депутатского расследования - соблюдение и исполнениедолжностными лицами Устава Брянской области, законов Брянской области,порядка распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации,обоснованность принятия решений органами государственной власти, инымигосударственными органами Брянской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области, другимиорганами, организациями, осуществляющими деятельность на территорииБрянской области, и (или) их должностными лицами.
Статья 2. Правовая основа проведения депутатского расследования
Правовую основу проведения депутатского расследования составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", иные федеральные законы, УставБрянской области, Закон Брянской области от 14.07.1997 N 19-3 "Остатусе депутата Брянской областной Думы", иные законы Брянскойобласти.
Статья 3. Основания для проведения депутатского расследования
Основанием для проведения депутатского расследования являютсяфакты грубого или массового нарушения должностными лицами, органами иорганизациями, осуществляющими деятельность на территории Брянскойобласти, гарантированных Конституцией Российской Федерации прав исвобод человека и гражданина.
Депутатскому расследованию не подлежит деятельность высшегодолжностного лица Брянской области - Губернатора Брянской области.
Статья 4. Орган Брянской областной Думы,уполномоченный проводить депутатское расследование
Органом Брянской областной Думы, уполномоченным проводитьдепутатское расследование, является Комиссия для проведениядепутатского расследования (далее - Комиссия). Комиссия формируетсяпостановлением Брянской областной Думы для проведения определенногодепутатского расследования из числа депутатов Брянской областной Думыв порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 5. Инициатива проведения депутатского расследования
1. Право инициативы проведения депутатского расследованияпринадлежит депутатам Брянской областной Думы.
2. Группа депутатов Брянской областной Думы численностью неменее пяти человек вправе внести на рассмотрение Брянской областнойДумы проект постановления Брянской областной Думы о проведениидепутатского расследования, в котором указываются:
а) предмет депутатского расследования;
б) персональный состав Комиссии;
в) состав сотрудников подразделений аппарата Брянскойобластной Думы, необходимых для обеспечения деятельности Комиссии;
г) срок проведения депутатского расследования;
д) иные положения, необходимые для проведения депутатскогорасследования.
3. К проекту постановления Брянской областной Думыприлагается пояснительная записка с изложением оснований проведениядепутатского расследования, разъяснением общественной значимостипредмета депутатского расследования, указанием источника полученияинформации, обоснованием необходимого обеспечения деятельностиКомиссии.
4. Численный состав Комиссии не может быть менее пяти и болеедевяти депутатов Брянской областной Думы.
5. Инициатива возбуждения депутатского расследования не можетбыть выдвинута и комиссия не может быть создана в течение последнихшести месяцев полномочий Губернатора Брянской области или Брянскойобластной Думы, а также в период наделения полномочиями ГубернатораБрянской области и выборов депутатов Брянской областной Думы.
6. Постановление Брянской областной Думы о проведениидепутатского расследования принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов в порядке, установленном РегламентомБрянской областной Думы.
Статья 6. Срок и период депутатского расследования
1. Срок депутатского расследования устанавливается Брянскойобластной Думой. (В редакции Закона Брянской области от 06.11.2007 г.N 147-з)
2. Днем начала депутатского расследования является деньпринятия Брянской областной Думой постановления о проведениидепутатского расследования.
3. Днем завершения депутатского расследования является деньпринятия Брянской областной Думой постановления о завершениидепутатского расследования.
4. Депутатское расследование должно быть завершено за тримесяца до окончания срока полномочий Брянской областной Думысоответствующего созыва.
Статья 7. Права и обязанности лиц, привлекаемых к проведениюдепутатского расследования
1. Лица, привлекаемые к проведению депутатского расследования,вправе знакомиться с протоколом заседания Комиссии, в котором онипринимали участие, а также приобщать к нему свои пояснения ивозражения в письменном виде.
2. Лица, привлеченные к участию в депутатском расследовании,вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого и близкихродственников (супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных,родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков);
2) пользоваться услугами адвоката;
3) вести необходимые записи;
4) знакомиться с протоколом опроса;
5) ходатайствовать о внесении изменений в протокол опроса;
6) ходатайствовать о привлечении к участию в депутатскомрасследовании других лиц.
3. Лицо, располагающее информацией, которая, по его мнению,может способствовать депутатскому расследованию, вправе обратиться вКомиссию с просьбой о приглашении его на заседание Комиссии для дачиобъяснений либо направить указанную информацию в Комиссию.
4. Лица, замещающие государственные должности Брянскойобласти, должности государственной гражданской службы Брянскойобласти, муниципальные должности в органах местного самоуправленияобязаны выполнить требования Комиссии, предусмотренные настоящимЗаконом, в том числе по запросу Комиссии в течение 30 днейпредоставить необходимую достоверную и объективную информацию,являться на заседания и слушания Комиссии, отвечать на поставленныевопросы по существу, давать все необходимые объяснения, заисключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, а также соблюдать установленный порядокдеятельности Комиссии.
5. За отказ от предоставления Комиссии необходимой (необходимых)для проведения депутатского расследования информации (документов,материалов), за уклонение от такого предоставления либо запредоставление Комиссии или рабочей группе заведомо неполной либозаведомо ложной информации, а также за отказ от дачи объяснений, задачу заведомо ложных ответов на вопросы, поставленные Комиссией, либоза неявку на заседание Комиссии без уважительных причин должностныелица несут административную ответственность в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 8. Самостоятельность работы Комиссии
Комиссия самостоятельна в своей работе. Вмешательство в работуКомиссии со стороны депутатов Брянской областной Думы, не входящих всостав Комиссии, должностных лиц и граждан не допускается.
Статья 9. Порядок формирования Комиссии
1. В состав Комиссии от Брянской областной Думы должно входитьравное число представителей всех депутатских фракций (объединений) вБрянской областной Думе. Отказ депутатской фракции (объединения) отнаправления своих представителей в состав Комиссии не являетсяпрепятствием для ее создания.
2. В случае отказа депутатской фракции (объединения) Брянскойобластной Думы от направления своих представителей в состав Комиссии,вакантные места членов Комиссии могут быть замещены по согласованиюмежду депутатскими (фракциями) объединениями, направившими своихпредставителей в состав Комиссии, представителями этих депутатских(фракций) объединений.
Статья 10. Требования, предъявляемые к членам Комиссии
Членом Комиссии не может быть депутат Брянской областной Думы:
1) являющийся участником предмета депутатского расследования;
2) состоящий в браке либо в родственных отношениях с лицом,являющимся участником предмета депутатского расследования.
Статья 11. Прекращение полномочий члена Комиссии и замещениевакантных мест
1. Полномочия члена Комиссии прекращаются в случае прекращенияв соответствии с законом Брянской области его полномочий в качестведепутата Брянской областной Думы.
2. Член Комиссии может выйти из ее состава по собственномужеланию.
3. Полномочия члена Комиссии также могут быть досрочнопрекращены по решению Брянской областной Думы в случае несоответствиячлена комиссии требованиям, предъявляемым статьей 10 настоящегоЗакона.
4. Решение о прекращении полномочий члена Комиссии пооснованиям, предусмотренным пунктами 1 - 3 настоящей статьи,оформляется постановлением Брянской областной Думы.
5. В случаях, указанных в частях 1-3 настоящей статьи,вакантное место замещается другим депутатом Брянской областной Думы -представителем той же фракции (объединения) Брянской областной Думыили по согласованию между депутатскими (фракциями) объединениями.
Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Статья 12. Обеспечение деятельности Комиссии
1. В течение 15 рабочих дней со дня принятия постановленияБрянской областной Думы о проведении депутатского расследованияпредседатель Брянской областной Думы издает на его основаниираспоряжение, в котором указываются:
а) персональный состав работников аппарата Брянской областнойДумы, обеспечивающих деятельность Комиссии;
б) порядок исполнения работниками аппарата Брянской областнойДумы обязанностей по обеспечению деятельности Комиссии;
в) порядок обеспечения деятельности Комиссии;
г) иные положения по обеспечению деятельности Комиссии.
2. Председатель Брянской областной Думы на основании решенияКомиссии о привлечении к работе Комиссии специалистов-экспертов исоответствующего письменного обращения председателя Комиссии заключаетв установленном порядке договоры на выполнение работ (услуг)специалистами-экспертами.
3. На основании распоряжения председателя Брянской областнойДумы, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и по письменной заявкепредседателя Комиссии соответствующие структурные подразделенияаппарата Брянской областной Думы обеспечивают Комиссию помещением,транспортом, канцелярскими принадлежностями и оргтехникой.
4. Комиссия регулярно информирует Брянскую областную Думу орасходах, произведенных на обеспечение деятельности Комиссии.
Статья 13. Финансовое и материально-техническоеобеспечение деятельности Комиссии
1. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренныхв смете расходов Брянской областной Думы на соответствующий финансовыйгод.
2. Денежные средства используются для оплаты:
а) работ (услуг) специалистов-экспертов, привлеченных кработе Комиссии на основании договоров, заключенных в установленномпорядке;
б) командировочных расходов членов Комиссии, специалистов-экспертов, привлеченных к работе Комиссии, работников аппаратаБрянской областной Думы, обеспечивающих деятельность Комиссии;
в) иных расходов, необходимых для проведения депутатскогорасследования.
Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ
Статья 14. Задачи Комиссии
Комиссия в ходе проведения депутатского расследования:
а) оценивает достоверность информации по предмету депутатскогорасследования, поступившей в Комиссию;
б) делает выводы о наличии нарушений Устава Брянской области,законов Брянской области;
в) устанавливает должностных лиц, чьи решения, действия(бездействие), по мнению Комиссии, повлекли нарушение Устава Брянскойобласти, законов Брянской области;
г) подготавливает мотивированное заключение по итогамдепутатского расследования.
Статья 15. Права Комиссии
В целях полноты и объективности депутатского расследованияJомиссия вправе:
а) приглашать должностных лиц и граждан на заседания Комиссии;
б) приглашать для дачи объяснений по расследуемым Комиссиейфактам и обстоятельствам должностных лиц;
в) запрашивать информацию, необходимую для проведениядепутатского расследования;
г) собирать и систематизировать информацию, имеющую отношение кпредмету депутатского расследования, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
д) принимать решения о привлечении к работе Комиссииспециалистов-экспертов;
е) поручать членам Комиссии, специалистам-экспертам,привлеченным к работе Комиссии, работникам аппарата Брянской областнойДумы, обеспечивающим деятельность Комиссии, сбор информации,необходимой для проведения депутатского расследования;
ж) использовать для документирования своей деятельностиинформационные системы, видео- и аудиотехнику, фотоаппаратуру;
з) производить фотографирование, звукозапись, видеосъемкуинформации, имеющей отношение к предмету депутатского расследования,заседаний и слушаний Комиссии;
и) осуществлять иные действия, необходимые для проведениядепутатского расследования.
Статья 16. Ограничения деятельности Комиссии
Комиссия не вправе:
а) проводить депутатское расследование в отношениидолжностного лица, которое является подозреваемым, обвиняемым,подсудимым или осужденным по уголовному делу, возбужденному по тем жеоснованиям, по которым проводится депутатское расследование;
б) запрашивать материалы предварительного расследования поуголовному делу, а также материалы уголовного дела, находящиеся впроизводстве суда;
в) вмешиваться в процессуальную деятельность органоввнутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда понаходящимся в их производстве делам об административныхправонарушениях, уголовным и гражданским делам.
Статья 17. Обязанности и ответственность члена Комиссии,специалиста-эксперта, привлеченного к работе Комиссии, работникааппарата Брянской областной Думы, обеспечивающего деятельностьКомиссии
1. Член Комиссии, специалист-эксперт, привлеченный к работеКомиссии, работник аппарата Брянской областной Думы, обеспечивающийдеятельность Комиссии, обязаны:
а) участвовать в работе Комиссии;
б) исполнять поручения Комиссии, председателя (заместителяпредседателя) Комиссии;
в) предоставлять исключительно Комиссии всю информацию,полученную ими по предмету депутатского расследования.
2. Член Комиссии подписывает мотивированное заключение Комиссиипо итогам депутатского расследования и иные документы Комиссии. Вслучае своего несогласия с содержанием мотивированного заключенияКомиссии по итогам депутатского расследования или иного документаКомиссии член Комиссии вправе сделать об этом соответствующую записьрядом со своей подписью, а также изложить свое особое мнение вписьменном виде.
3. Информация по предмету депутатского расследования, котораястала известна в ходе проведения депутатского расследования членуJомиссии, специалисту-эксперту, привлеченному к работе Комиссии,работнику аппарата Брянской областной Думы, обеспечивающемудеятельность Комиссии, не может быть передана в средства массовойинформации либо распространена в иной публичной форме до завершениядепутатского расследования. Указанные лица до завершения депутатскогорасследования не вправе высказывать свое мнение о ходе иобстоятельствах депутатского расследования.
4. В случае неисполнения членом Комиссии своих обязанностей, втом числе неоднократного отсутствия на ее заседаниях независимо отпричины, а также неисполнения требования, содержащегося в пункте 3настоящей статьи, Комиссия вправе принять решение о внесении нарассмотрение Брянской областной Думы проекта постановления обисключении его из состава Комиссии и включении в состав Комиссиидругого депутата Брянской областной Думы.
5. В случае неисполнения работником аппарата Брянскойобластной Думы, обеспечивающим деятельность Комиссии, специалистом-экспертом, привлеченным к работе Комиссии, требований, содержащихся впунктах 1-3 настоящей статьи, Комиссия вправе принять решение обобращении к председателю Брянской областной Думы с просьбой о заменеработника аппарата Брянской областной Думы, обеспечивающегодеятельность Комиссии, либо с просьбой о расторжении договора,заключенного со специалистом-экспертом, привлеченным к работеКомиссии.
6. Распространение членом Комиссии, специалистом-экспертом,привлеченным к работе Комиссии, работником аппарата Брянской областнойДумы, обеспечивающим деятельность Комиссии, информации, составляющейкоммерческую тайну, банковскую тайну, нотариальную тайну, врачебнуютайну, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну,тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иныхсообщений физического лица без его согласия, иной конфиденциальнойинформации, ставшей известной им в ходе работы Комиссии, влечет засобой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Статья 18. Председатель комиссии
Председатель Комиссии:
1) организует работу Комиссии;
2) выступает на заседании Брянской областной Думы, Совета Думыс сообщениями о деятельности Комиссии;
3) распределяет обязанности между членами Комиссии;
4) обеспечивает защиту используемой при проведениидепутатского расследования информации, отнесенной законодательствомРоссийской Федерации к категории информации ограниченного доступа;
5) подписывает протоколы заседаний Комиссии;
6) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Законом.
Статья 19. Секретарь комиссии
Секретарь Комиссии:
1) отвечает за организационное обеспечение деятельностиКомиссии;
2) обеспечивает ведение магнитофонной записи заседаний Комиссиии протоколов опросов лиц, приглашенных на заседания Комиссии для дачиобъяснений;
3) организует ведение делопроизводства Комиссии.
Статья 20. План работы комиссии
1. Комиссия разрабатывает и утверждает план работы, в которомопределяются:
1) основные направления депутатского расследования;
2) вопросы, подлежащие рассмотрению при проведениидепутатского расследования;
3) сроки завершения основных этапов депутатского расследования(сбора информации, оценки и систематизации информации, подготовкимотивированного заключения Комиссии);
4) круг лиц, приглашаемых на заседания Комиссии для дачиобъяснений по расследуемым ею фактам и обстоятельствам;
5) перечень поручений членам Комиссии и сроки их выполнения.
2. В план работы Комиссии могут быть включены также иныевопросы, касающиеся ее деятельности.
Статья 21. Формы работы Комиссии
Комиссия для проведения депутатского расследованияиспользует следующие формы работы: а) заседания;
6) слушания;
в) направление запросов в органы государственной властиБрянской области, иные государственные органы Брянской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Брянской области,другие органы, организации, осуществляющие свою деятельность натерритории Брянской области;
г) сбор информации, имеющей отношение к предмету депутатскогорасследования, в органах государственной власти Брянской области, иныхгосударственных органах Брянской области, органах местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области, другихорганах, организациях, осуществляющих свою деятельность на территорииБрянской области, иных органах и организациях;
д) иные формы работы, необходимые для проведения депутатскогорасследования.
Статья 22. Заседания Комиссии
1. Первое заседание Комиссии проводится не позднее 15рабочих дней со дня принятия Брянской областной Думой постановления опроведении депутатского расследования.
2. На заседании члены Комиссии избирают из своего составапредседателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии.
3. Очередное (внеочередное) заседание Комиссии созываетсяпредседателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателяКомиссии.
4. Заседания Комиссии являются закрытыми. Лица, неявляющиеся членами Комиссии, могут присутствовать на закрытомзаседании только по решению Комиссии. По решению Комиссии может бытьпроведено открытое заседание. Не допускается оглашение в открытомзаседании конфиденциальной информации без согласия лица, к которомуотносится данная информация, или иного лица, уполномоченного даватьсогласие на ее распространение.
5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа депутатов, входящихв состав Комиссии. На заседаниях Комиссии ведутся протокол имагнитофонная запись заседания.
6. По вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии,принимаются решения. Решения Комиссии принимаются большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
7. Комиссия обязана разъяснять лицам, присутствующим назаседании Комиссии, ответственность за воспрепятствование проведениюдепутатского расследования.
Статья 23. Слушания Комиссии
1. Слушания Комиссии проводятся по решению Комиссии. СлушанияКомиссии являются открытыми. Порядок организации и проведения слушанийКомиссии утверждается решением Комиссии, в котором предусматриваютсяместо и время проведения слушаний Комиссии, сроки оповещения, которыене могут быть менее 10 дней до проведения слушаний, перечень лиц,приглашаемых на слушания Комиссии, и другие вопросы.
Слушания Комиссии проводит председатель (заместительпредседателя) Комиссии. На слушаниях Комиссии ведутся протокол имагнитофонная запись заседания.
Не допускается оглашение в ходе слушания Комиссииконфиденциальной информации без согласия лица, к которому относитсяданная информация, или иного лица, уполномоченного давать согласие наее распространение.
2. Комиссия обязана разъяснять лицам, присутствующим наслушании, ответственность за воспрепятствование проведениюдепутатского расследования.
Статья 24. Запросы Комиссии
1. В целях полноты и объективности депутатского расследованияКомиссия вправе принять решение о направлении запросов в органыгосударственной власти Брянской области, иные государственные органыБрянской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Брянской области, другие органы, организации,осуществляющие свою деятельность на территории Брянской области.
2. Запрос Комиссии должен содержать:
а) сообщение о проведении депутатского расследования суказанием реквизитов постановления Брянской областной Думы опроведении данного депутатского расследования;
б) перечень запрашиваемых сведений, необходимых для проведениядепутатского расследования;
в) срок, в течение которого должна быть предоставленазапрашиваемая информация (не менее 30 календарных дней со дняполучения запроса);
г) форму предоставления информации;
д) разъяснение ответственности за воспрепятствованиепроведению депутатского расследования.
3. Должностные лица обязаны в установленный срок предоставитьКомиссии запрашиваемую информацию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 25. Сбор информации
1. Решение Комиссии о направлении членов Комиссии, специалистов-экспертов, привлеченных к работе Комиссии, работников аппаратаБрянской областной Думы, обеспечивающих деятельность Комиссии, длясбора информации в органах государственной власти Брянской области,иных государственных органах Брянской области, органах местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области, другихорганах, организациях, осуществляющих свою деятельность на территорииБрянской области, в течение двух рабочих дней со дня его принятиянаправляется руководителям указанных органов и организаций.
2. Решение Комиссии должно содержать:
а) сообщение о проведении депутатского расследования суказанием реквизитов постановления Брянской областной Думы опроведении данного депутатского расследования;
б) перечень запрашиваемой информации, необходимой дляпроведения депутатского расследования;
в) список лиц с указанием должностей, которым поручен сборинформации;
г) разъяснение ответственности за воспрепятствованиепроведению депутатского расследования.
3. Член Комиссии, специалист-эксперт, привлеченный к работеКомиссии, работник аппарата Брянской областной Думы, обеспечивающийдеятельность Комиссии, собирающий информацию длядепутатского расследования, вправе:
а) посещать органы государственной власти Брянской области,иные государственные органы Брянской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области, другиеорганы, организации, осуществляющие свою деятельность на территорииБрянской области, если иное не предусмотрено законодательством, припредъявлении копии соответствующего решения Комиссии, удостоверениядепутата Брянской областной Думы либо служебного удостоверения, либоудостоверения личности;
б) запрашивать и получать необходимую информацию, имеющуюотношение к предмету депутатского расследования, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
в) задавать вопросы должностным лицам и гражданам;
г) осуществлять иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Брянской области.
4. Информация, собираемая Комиссией, должна соответствоватьпредмету депутатского расследования. Член Комиссии, специалист-эксперт, привлеченный к работе Комиссии, либо работник аппаратаБрянской областной Думы, обеспечивающий деятельность Комиссии, невправе запрашивать информацию, не относящуюся к предмету депутатскогорасследования.
Статья 26. Продление срока проведения депутатского расследования
1. В случае, если к окончанию установленного срока проведениядепутатского расследования работа Комиссии не может быть завершена,Комиссия вправе внести на рассмотрение Брянской областной Думы проектпостановления Брянской областной Думы о продлении срока проведениядепутатского расследования.
2. К проекту постановления Брянской областной Думы о продлениисрока проведения депутатского расследования прилагается пояснительнаязаписка, подписанная не менее чем двумя третями членов Комиссии, сизложением оснований для продления срока проведения депутатскогорасследования.
3. Постановление Брянской областной Думы о продлении срокапроведения депутатского расследования принимается большинством голосовот установленного числа депутатов Брянской областной Думы.
4. В случае непринятия Брянской областной Думой постановленияБрянской областной Думы о продлении срока проведения депутатскогорасследования Комиссия завершает свою работу и вносит на рассмотрениеБрянской областной Думы проект постановления Брянской областной Думы озавершении депутатского расследования в порядке, установленномнастоящим Законом.
Статья 27. Завершение работы Комиссии
1. При завершении своей работы Комиссия утверждаетмотивированное заключение по итогам проведения депутатскогорасследования и проект постановления Брянской областной Думы озавершении депутатского расследования.
Мотивированное заключение Комиссии по итогам проведениядепутатского расследования прилагается к проекту постановленияБрянской областной Думы о завершении депутатского расследования иявляется неотъемлемой частью постановления Брянской областной Думы.
Мотивированное заключение Комиссии по итогам проведениядепутатского расследования и проект постановления Брянской областнойДумы о завершении депутатского расследования должны быть подписаны неменее чем двумя третями членов Комиссии.
2. Мотивированное заключение Комиссии по итогам проведениядепутатского расследования содержит:
а) выводы о достоверности поступившей в Комиссию информации попредмету депутатского расследования;
б) выводы о наличии нарушений должностными лицами УставаБрянской области, законов Брянской области;
в) указание на должностных лиц, чьи решения, действия(бездействие), по мнению Комиссии, повлекли нарушение Устава Брянскойобласти, законов Брянской области;
г) описание последствий нарушения Устава Брянской области,законов Брянской области должностными лицами, указанными вмотивированном заключении;
д) рекомендации по устранению допущенных нарушений УставаБрянской области, законов Брянской области;
е) предложения о направлении обращений в правоохранительныеорганы о даче правовой оценки о соответствии деятельности отдельныхдолжностных лиц действующему законодательству Российской Федерации изаконодательству Брянской области;
ж) предложения по проведению процедуры выражения недоверияотдельным должностным лицам в соответствии с Уставом Брянской области,законами Брянской области;
з) предложения о наложении взысканий на отдельных должностныхлиц; и) предложения о поощрении должностных лиц и граждан;
к) иные предложения и рекомендации.
3. В мотивированном заключении могут содержаться предложения опринятии нормативных правовых актов, направленных на устранение причини последствий событий, послуживших основанием для проведениядепутатского расследования.
4. В мотивированном заключении могут содержаться предложения обосвобождении от должности должностных лиц, действия (бездействие)которых повлекли (повлекло) за собой возникновение фактов иобстоятельств, послуживших основанием для проведения депутатскогорасследования, или действия (бездействие) которых по устранению причини последствий событий, послуживших основанием для проведениядепутатского расследования, предложения о совершенствованиидеятельности органов государственной власти Брянской области, иныхгосударственных органов, а также органов местного самоуправления.
5. Проект постановления Брянской областной Думы о завершениидепутатского расследования должен содержать:
а) пункт о принятии к сведению мотивированного заключенияКомиссии по итогам проведения депутатского расследования;
б) пункт о завершении депутатского расследования;
в) пункты о реализации предложений и рекомендаций, изложенных вмотивированном заключении Комиссии по итогам проведения депутатскогорасследования;
г) иные пункты.
6. Мотивированное заключение Комиссии по итогам проведениядепутатского расследования и проект постановления Брянской областнойДумы о завершении депутатского расследования в течение трех рабочихдней после утверждения вносятся председателем (заместителемпредседателя) Комиссии на рассмотрение Брянской областной Думы всоответствии с Регламентом Брянской областной Думы и в течение одногомесяца рассматриваются и утверждаются Брянской областной Думой.
Статья 28. Завершение депутатского расследования
1. Постановление Брянской областной Думы о завершениидепутатского расследования принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов Брянской областной Думы.
2. Принятое Брянской областной Думой постановление Брянскойобластной Думы о завершении депутатского расследования имотивированное заключение Комиссии по итогам проведения депутатскогорасследования подлежат обязательному опубликованию в средствахмассовой информации либо в отдельном издании.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Ответственность лиц, привлекаемых кдепутатскому расследованию
Ответственность должностных лиц и граждан за воспрепятствованиепроведению депутатского расследования устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации и законодательством Брянскойобласти.
Статья 30. Хранение материалов депутатского расследования
1. За сохранность материалов депутатского расследования доего завершения отвечает лицо, уполномоченное решением Комиссии.
2. По окончании депутатского расследования материалыдепутатского расследования сдаются лицом, уполномоченным Комиссией, вархив Брянской областной Думы и хранятся в установленном порядке.
3. Материалы депутатского расследования,содержащие конфиденциальную информацию, уничтожаются, о чем Комиссиейсоставляется соответствующий акт.
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
2. Депутатское расследование в соответствии с настоящимЗаконом проводится по фактам и обстоятельствам, возникшим после еговступления в силу.
Губернатор
Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
11 октября 2006 года
N 88-3