Закон Брянской области от 05.12.2006 № 105-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2011 года - Закон Брянской области от 06.12.2010 г. N 105-з О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальномуобслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях Принят Брянской областной Думой 22 ноября 2006 года (В редакции Законов Брянской области от 29.03.2007 г. N 39-з; от 11.06.2008 г. N 50-з; от 12.11.2008 г. N 97-з) Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти (далее, если не оговорено особо, - органы местногосамоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании вприемных семьях (далее, если не оговорено особо, - отдельныегосударственные полномочия). Статья 1. Правовая основа наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области. Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются Органы местного самоуправления муниципальных образований,обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005года N 3-3 "О наделении муниципальных образований статусом городскогоокруга, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянскойобласти" статусом городского округа, муниципального района, наделяютсяотдельными государственными полномочиями Брянской области, связаннымис решением вопросов по социальной поддержке и социальному обслуживаниюдетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании вприемных семьях, в соответствии с действующими законами и иныминормативными правовыми актами Брянской области. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области; обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг, связанных с осуществлением отдельных государственныхполномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: использовать выделенные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсыпо целевому назначению; определять должностных лиц, уполномоченных осуществлятьотдельные государственные полномочия; представлять в установленный статьей 9 настоящего Закона срок ворганы государственной власти Брянской области отчеты об осуществленииотдельных государственных полномочий; представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы. Статья 5. Права и обязанности органов государственной властиБрянской области при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе: издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; получать от органов местного самоуправления устную илиписьменную информацию в связи с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, перечень должностных лиц с указаниемвыполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственныхполномочий; истребовать копии муниципальных правовых актов органов идолжностных лиц органов местного самоуправления, принятых в частиосуществления отдельных государственных полномочий; проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной; временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органовгосударственной власти, установленных статьей 8 настоящего Закона,вправе давать органам и должностным лицам органов местногосамоуправления обязательные для исполнения письменные предписания поустранению нарушений в части осуществления отдельных государственныхполномочий, а также отменять или приостанавливать действиемуниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год; контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную и методическуюпомощь; рассматривать предложения органов и должностных лиц органовместного самоуправления по вопросам наделения органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями и по ихосуществлению. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется за счет средств областного бюджета в виде субвенции изРегионального фонда компенсации. 2. Методика расчета норматива для определения общего объемасубвенции по передаваемым настоящим Законом отдельным государственнымполномочиям органам местного самоуправления устанавливается согласноприложению к настоящему Закону. Статья 7. Перечень материальных средств, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления Перечень материальных средств для осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаенеобходимости их предоставления, определяется Губернатором Брянскойобласти. Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 2настоящего Закона, осуществляется финансовым управлением Брянскойобласти и уполномоченным органом администрации Брянской области. 2. В случае выявления нарушений органами местногосамоуправления законодательства Брянской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий уполномоченныеорганы вправе давать письменные предписания по устранению такихнарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении ими отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий представляют в администрацию Брянскойобласти: ежемесячно - данные о потребности в средствах, необходимых нареализацию переданных отдельных государственных полномочий; ежемесячно - отчеты о произведенных расходах по переданнымотдельным полномочиям в срок не позднее 4 числа месяца, следующего заотчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год не позднее 12января, следующего за отчетным финансовым годом; сведения о численности приемных семей и количеству детей в них,по состоянию на 1 августа предшествующего года с учетом планируемогоприбытия (убытия) детей в приемных семьях. 2. Администрация Брянской области представляет финансовомууправлению Брянской области ежемесячно и ежеквартально отчеты окассовых и фактических расходах по переданным отдельнымгосударственным полномочиям в срок не позднее 8 числа месяца,следующего за отчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год непозднее 15 января, следующего за отчетным финансовым годом. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае: вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымБрянская область утрачивает соответствующие государственные полномочиялибо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления; вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом. 2. Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; невозможность осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам. О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинаморганы местного самоуправления обязаны незамедлительнопроинформировать органы государственной власти Брянской области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов и должностных лиц органовместного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнениеотдельных государственных полномочий Органы и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Брянской области в пределахвыделенных на осуществление отдельных государственныхполномочий финансовых средств и материальных ресурсов. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 5 декабря 2006 года N 105-3 Приложение к Закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях" Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам, для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях, выделяемых из Регионального фонда компенсаций (В редакции Закона Брянской области от 12.11.2008 г. N 97-з) Нормативы расчетов субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов на финансовое обеспечение государственных полномочийБрянской области по социальной поддержке и социальному обслуживаниюдетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании вприемных семьях, определяются согласно действующему законодательствуБрянской области.