Закон Брянской области от 29.03.2007 № 36-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2013 года - Закон Брянской области от 10.12.2012 г. N 90-з Принят Брянской областной Думой 29 марта 2007 года (В редакции Закона Брянской области от 10.06.2008 г. N 48-з) Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти (далее, если не оговорено особо, - органы местногосамоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти по назначению и выплате единовременного пособия при передачеребенка на воспитание в семью (далее, если не оговорено особо, -отдельные государственные полномочия). Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области. Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются Органы местного самоуправления муниципальных образований,обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005года N3-З "О наделении муниципальных образований статусом городскогоокруга, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянскойобласти" статусом городского округа, муниципального района, наделяютсяотдельными государственными полномочиями Брянской области поназначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка навоспитание в семью. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь; дополнительно использовать собственные финансовые средства иматериальные ресурсы для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области; обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: использовать выделенные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсыпо целевому назначению; определять должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельныегосударственные полномочия; представлять в администрацию Брянской области заявки нафинансирование и отчеты об осуществлении отдельных государственныхполномочий в сроки, установленные статьей 9 настоящего Закона; представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе: издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнениянормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлятьконтроль за их исполнением; получать от органов местного самоуправления устную или письменнуюинформацию в связи с осуществлением ими отдельных государственныхполномочий, перечень должностных лиц с указанием выполняемых имифункций по осуществлению отдельных государственных полномочий; истребовать копии муниципальных правовых актов органов идолжностных лиц местного самоуправления, принятых в частиосуществления отдельных государственных полномочий; проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной; временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Cубернатор Брянской области по представлению уполномоченных органовгосударственной власти, установленных статьей 8 настоящего Закона,вправе давать органам и должностным лицам органов местногосамоуправления обязательные для исполнения письменные предписания поустранению нарушений в части осуществления отдельных государственныхполномочий, а также отменять или приостанавливать действиемуниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год; контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную и методическуюпомощь; рассматривать предложения органов и должностных лиц органовместного самоуправления по вопросам наделения органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями и по ихосуществлению. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется за счет средств федерального бюджета в форме субвенцийиз Регионального фонда компенсаций. 2. Методика расчета норматива для определения общего объемасубвенции по передаваемым настоящим Законом отдельным государственнымполномочиям органам местного самоуправления устанавливается согласноприложению к настоящему Закону. Статья 7. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Перечень материальных средств для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, в случаенеобходимости их предоставления, определяется Губернатором Брянскойобласти. Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Уполномоченными органами по контролю за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, являются администрацияБрянской области и финансовое управление Брянской области. 2. Администрация Брянской области и финансовое управлениеБрянской области осуществляют в соответствии с действующимзаконодательством контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в пределах своейкомпетенции. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении ими отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий представляют в администрацию Брянскойобласти: ежемесячно - данные о потребности в средствах, необходимых нареализацию переданных отдельных государственных полномочий; ежемесячно и ежеквартально - отчеты о произведенных расходах попереданным отдельным государственным полномочиям и списки лиц, которымвыплачены единовременные пособия, в сроки не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год непозднее 10 января, следующего за отчетным финансовым годом. 2. Администрация Брянской области представляет в финансовоеуправление Брянской области и в Федеральное агентство по образованиюотчеты о кассовых и фактических расходах по переданным отдельнымгосударственным полномочиям и списки лиц, которым выплаченыединовременные пособия, ежемесячно до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий прекращается в случае: вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымБрянская область утрачивает соответствующие государственные полномочиялибо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления; вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом. 2. Основаниями для принятия закона Брянской области в случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; невозможность осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам. О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинаморганы местного самоуправления обязаны незамедлительнопроинформировать органы государственной власти Брянской области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Органы и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области в пределах выделенных наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых средстви материальных ресурсов. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования и вводится в действие ежегодно законом Брянской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год при условии, еслизаконом Брянской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществлениеотдельных государственных полномочий, переданных настоящим Закономорганам местного самоуправления. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 29 марта 2007 года N36-З Приложение к Закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью" (В редакции Закона Брянской области от 10.06.2008 г. N 48-з) Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам, для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью Норматив расчета для определения общего объема субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов Брянской области повыплате единовременного пособия при всех формах устройства детей,лишенных родительского попечения, в семью определяется согласнодействующему федеральному законодательству.