Закон Брянской области от 11.05.2007 № 70-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Введен в действие с 1 января по 31
декабря 2012 года - Закон Брянской
области от 19.12.2011 г. N 131-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по выплате компенсации части
родительской платы за содержание ребенка в образовательных
учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, кроме
государственного образовательного учреждения, реализующего основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, находящегося в
ведении Брянской области (В редакции Закона Брянской области от
02.10.2009 г. N 73-з)
Принят Брянской областной Думой 26 апреля 2007 года
(В редакции Законов Брянской области от 02.10.2009 г. N 73-з;
от 11.11.2010 г. N 98-з)
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти (далее, если не оговорено особо, - органы местногосамоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти по выплате компенсации части родительской платы за содержаниеребенка в образовательных учреждениях, иных образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования (далее, если не оговорено особо, - отдельныегосударственные полномочия), кроме государственного образовательногоучреждения, реализующего основную общеобразовательную программудошкольного образования, находящегося в ведении Брянской области. (Вредакции Законов Брянской области от 02.10.2009 г. N 73-з; от11.11.2010 г. N 98-з)
Статья 1. Правовая основа наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями
Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области.
Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются
Органы местного самоуправления, обладающие в соответствии сЗаконом Брянской области от 9 марта 2005 года N3-З "О наделениимуниципальных образований статусом городского округа, муниципальногорайона, городского поселения, сельского поселения и установленииграниц муниципальных образований в Брянской области" статусомгородского округа, муниципального района, наделяются отдельнымигосударственными полномочиями Брянской области, связанными с решениемвопросов по выплате компенсации части родительской платы за содержаниеребенка в образовательных учреждениях, иных образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, кроме государственного образовательногоучреждения, реализующего основную общеобразовательную программудошкольного образования, находящегося в ведении Брянской области. (Вредакции Законов Брянской области от 02.10.2009 г. N 73-з; от11.11.2010 г. N 98-з)
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе:
получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь;
издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;
дополнительно использовать собственные финансовые средства иматериальные ресурсы для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования;
обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
использовать выделенные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсыпо целевому назначению;
определять должностных лиц, уполномоченных осуществлятьотдельные государственные полномочия;
представлять в исполнительный орган государственной властиБрянской области в сфере образования заявки на финансирование в сроки,установленные правовыми актами исполнительных органов государственнойвласти Брянской области;
представлять в установленный статьей 9 настоящего Закона срок ворганы исполнительной власти Брянской области в сфере образования ифинансовое управление Брянской области отчеты об осуществленииотдельных государственных полномочий;
представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной властиБрянской области при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе:
издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением;
получать от органов местного самоуправления устную илиписьменную информацию в связи с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, перечень должностных лиц с указаниемвыполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственныхполномочий;
истребовать копии муниципальных правовых актов органов идолжностных лиц органов местного самоуправления, принятых приосуществлении отдельных государственных полномочий;
проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной;
временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органовгосударственной власти, установленных статьей 8 настоящего Закона,вправе давать органам и должностным лицам органов местногосамоуправления обязательные для исполнения письменные предписания поустранению нарушений в части осуществления отдельных государственныхполномочий, а также отменять или приостанавливать действиемуниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий;
контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов;
представлять органам местного самоуправления информацию иматериалы по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;
рассматривать предложения органов и должностных лиц органовместного самоуправления по вопросам наделения органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями и по ихосуществлению.
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется в видесубвенции из Регионального фонда компенсаций.
2. Методика расчета норматива для определения общего объемасубвенции по передаваемым настоящим Законом отдельным государственнымполномочиям органам местного самоуправления устанавливается согласноприложению к настоящему Закону.
Статья 7. Перечень материальных средств, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления
Перечень материальных средств для осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случаенеобходимости их предоставления, определяется Губернатором Брянскойобласти.
Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий
1. Уполномоченными органами по контролю за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, являются исполнительныйорган государственной власти Брянской области в сфере образования ифинансовое управление Брянской области.
2. Исполнительный орган государственной власти Брянской областив сфере образования и финансовое управление Брянской областиосуществляют в соответствии с действующим законодательством контрольза исполнением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в пределах своей компетенции.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют исполнительномуоргану государственной власти Брянской области в сфере образования:
1) ежемесячно - заявки на финансирование выплат компенсации частиродительской платы за содержание ребенка в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, иных образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, кроме государственного образовательногоучреждения, реализующего основную общеобразовательную программудошкольного образования, находящегося в ведении Брянской области, всрок не позднее 23 числа месяца, предшествующего месяцуфинансирования; (В редакции Закона Брянской области от 02.10.2009 г. N73-з)
2) ежеквартально - отчет о произведенных расходах в срок непозднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий
1. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае:
вступления в силу федерального закона или иного нормативногоправового акта Российской Федерации, в соответствии с которым Брянскаяобласть утрачивает соответствующие государственные полномочия либокомпетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
невозможность осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам.
О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий органы местного самоуправленияобязаны незамедлительно проинформировать органы государственной властиБрянской области, осуществляющие в соответствии с настоящим Закономконтроль за исполнением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 11. Ответственность органов и должностных лиц органовместного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнениеотдельных государственных полномочий
Органы и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области в пределах выделенных наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых средстви материальных ресурсов.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.
Губернатор Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
11 мая 2007 года
N70-З
Приложение к Закону Брянской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
по выплате компенсации части
родительской платы за содержание
ребенка в образовательных
учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования"
МЕТОДИКА
расчета норматива для определения общего объема субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату
компенсации части родительской платы за содержание ребенка
в образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования
Норматив для расчета субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов на выплату компенсации части родительской платы засодержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующихосновную, общеобразовательную программу дошкольного образования,устанавливается в соответствии с действующими нормативными правовымиактами Брянской области и составляет:
20 процентов размера внесенной родителями (законнымипредставителями) родительской платы, фактически взимаемой засодержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, на первогоребенка;
50 процентов размера внесенной родителями (законнымипредставителями) родительской платы, фактически взимаемой засодержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, на второгоребенка;
70 процентов размера внесенной родителями (законнымипредставителями) родительской платы, фактически взимаемой засодержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, на третьего ипоследующих детей в семье.