Постановление Администрации Брянской области от 16.05.2007 № 349

О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических лиц на территории Брянской области в 2007 году

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                              АДМИНИСТРАЦИЯ
                                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 16 мая 2007 г. N 349
       
   О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических
              лиц на территории Брянской области в 2007 году
                                     
       В  целях  усиления  контроля за исполнением требований  трудовогозаконодательства  в  части своевременной и полной  выплаты  заработнойплаты, обеспечения роста собираемости налога на доходы физических  лицв   консолидированный  бюджет  области,  выведения  из  тени   доходовфизических   лиц,  легализации  заработной  платы  наемных  работниковпредприятий,  стимулирования  роста существующих  официальных  доходовнаселения, занятого в экономике, создания благоприятных условий труда,а  также учитывая, что налог на доходы физических лиц занимает ведущееместо в составе собственных налоговых доходов Брянской области,
       
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Департаменту по промышленности, транспорту и  связи  Брянскойобласти,  департаменту по строительству Брянской  области,  управлениюпотребительского  рынка  и  общественного  питания  Брянской  области,комитету  государственного  регулирования  тарифов  Брянской  области,департаменту  топливно-энергетического комплекса  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Брянской области, комитету по сельскому  хозяйству  ипродовольствию  Брянской  области, управлению имущественных  отношенийБрянской области:
       1.1.  Осуществлять проведение мониторинга по курируемым  отраслямпо  вопросам исполнения требований трудового законодательства в  частисвоевременной  и  полной  выплаты заработной платы,  доведения  её  допрожиточного минимума, установленного в регионе, и обеспечения полнотыпоступлений налога на доходы физических лиц.
       1.2.  Ежеквартально  в  срок до 20 числа  месяца,  следующего  заотчетным  кварталом, представлять информацию о результатах мониторингана   рассмотрение  координационного  совета  по  вопросам  обеспечениясвоевременной  и  полной  выплаты заработной платы,  доведения  её  довеличины  прожиточного минимума, установленного в области,  и  полнотыпоступлений  налога  на  доходы физических  лиц,  единого  социальногоналога  и  страховых  взносов на обязательное пенсионное  страхование,утвержденного постановлением администрации области от 2 апреля 2005 г.N 238.
       2.  Управлению  по  внешнеэкономической и инвестиционной  деятельности администрации области предусмотреть в качестве критерия, дающегоправо  на  заключение  договора инвестиционной  поддержки,  отсутствиезадолженности по заработной плате, налогу на доходы физических лиц.
       3.  Управлению  имущественных отношений  Брянской  области    призаключении  договоров аренды имущества, а также их  продлении  (в  томчисле  договоров  аренды земельных участков) не  допускать  заключениядоговоров  с  организациями   и   индивидуальными   предпринимателями,имеющими  задолженность  по  заработной  плате  и  налогу  на   доходыфизических лиц.
       4.  Рекомендовать  управлению  Федеральной  налоговой  службы  поБрянской области:
       обеспечить  выявление хозяйствующих субъектов,  не  перечисляющихналог   на  доходы  физических  лиц  более  трех  месяцев,   а   такжеосуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума;
       по  результатам проведенной работы ежеквартально  в  срок  до  20числа  второго месяца, следующего за отчетным кварталом,  представлятьсоответствующую информацию в администрацию области.
       5.   Рекомендовать  территориальному  органу  Федеральной  службыгосударственной статистики по Брянской области ежеквартально  готовитьсводную информацию о дифференциации в оплате труда работников по видамэкономической  деятельности,  а  также  по  муниципальным  районам   игородским округам, по предприятиям, наблюдаемым органами статистики, ив   срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчётным  кварталом,представлять соответствующую информацию в администрацию области.
       6.  Рекомендовать  управлению труда Брянской области:  продолжитьработу постоянно действующего  телефона "горячей
       линии"  для  населения области по сбору сообщений и  заявлений  онесвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной платы  "вконвертах",  о  фактах  отсутствия  официального  оформления  трудовыхотношений (заключения трудовых договоров);
       проводить  мониторинг  заявлений по  фактам  нарушений  трудовогозаконодательства и по его результатам ежеквартально в срок до 20 числамесяца,    следующего    за    отчетным    кварталом,    информироватькоординационный совет по вопросам обеспечения своевременной  и  полнойвыплаты заработной платы, доведения её до прожиточного минимума,
       установленного в области, и полноты поступлений налога на  доходыфизических  лиц,  единого социального налога и  страховых  взносов  наобязательное пенсионное страхование.
       7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
       7.1.  Лично  возглавить  работу по вопросам  обеспечения  полнотыпоступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты области.
       7.2. Организовать работу по:
       проведению  ежемесячного  мониторинга  уплаты  налога  на  доходыфизических    лиц    предприятиями,    учреждениями,    организациями,расположенными на территории муниципальных образований;
       формированию     списков     организаций     и     индивидуальныхпредпринимателей, работники которых представили справки  о  заработнойплате  ниже прожиточного минимума при обращении за получением субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг;
       индивидуальной  работе  с  работодателями,  допустившими  выплатузаработной  платы  ниже  прожиточного  минимума,  в  том  числе  путёмзаслушивания  на  комиссиях  по  изучению  состояния  налоговой   базыобласти,  собираемости  платежей, сокращению  недоимки  и  мобилизациидоходов в бюджеты области (комиссиях по неплатежам);
       обязательной   регистрации  в  органах  местного   самоуправлениятрудовых  договоров,  заключенных между работодателями  -  физическимилицами,  не являющимися индивидуальными предпринимателями, и  наемнымиработниками в соответствии со статьей 303 Трудового кодекса РоссийскойФедерации,  с  одновременным  выявлением в  ходе  регистрации  случаевустановления вознаграждений ниже прожиточного минимума, установленногов регионе;
       недопущению  заключения договоров аренды имущества (в  том  числедоговоров аренды земельных участков) с организациями и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими задолженность по заработной плате и налогуна доходы физических лиц;
       установлению  размера  арендной платы за  объекты  муниципальногонежилого  фонда  с  учётом  размера среднемесячной  заработной  платы,сложившейся  у работников арендатора за отчетный период  по  страховымвзносам  на  обязательное пенсионное страхование, предшествующий  датезаключения (продления) договора аренды;
       заключению  соглашений с руководителями предприятий и организацийвсех  форм  собственности, расположенных на территории  муниципальногообразования,  о  доведении  уровня заработной  платы  до  прожиточногоминимума, а также поэтапном повышении оплаты труда работающих;
       информированию  населения, в том числе с  использованием  средствмассовой   информации,  о  негативных  последствиях  выплаты   теневойзаработной   платы,  а  также  работодателях,  допускающих   нарушениятрудового законодательства;
       рассмотрению итогов вышеуказанной работы и выработке  мер  по  еёсовершенствованию.
       8.  Рекомендовать  руководителям предприятий и  организаций  всехформ собственности, работодателям - физическим лицам принять меры по:
       ликвидации  задолженности по уплате налога на  доходы  физическихлиц;
       выплате  заработной платы одновременно с перечислением  в  бюджетналога на доходы физических лиц;
       установлению   размера  заработной  платы  работникам   не   нижеустановленного прожиточного минимума;
       индексации   заработной  платы  работников  с  учетом   измененийвеличины  прожиточного минимума в коллективных договорах, соглашениях,локальных нормативных актах предприятий и организаций об оплате труда.
       9.  Рекомендовать  управлению внутренних дел по Брянской  областиоказывать  необходимую помощь департаментам, комитетам, управлениям  ввопросах реализации настоящего постановления.
       10.  Постановление администрации области от 30 июня 2006 г. N 414"О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физическихлиц  на  территории Брянской области в 2006 году" признать  утратившимсилу.
       11. Настоящее постановление опубликовать в печати.
       12.  Контроль  за  исполнением постановления возложить  на  вице-губернатора области Касацкого А.И.
       
       
       Губернатор Брянской области                     Н.В. Денин