Постановление Администрации Брянской области от 16.05.2007 № 349
О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических лиц на территории Брянской области в 2007 году
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2007 г. N 349
О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических
лиц на территории Брянской области в 2007 году
В целях усиления контроля за исполнением требований трудовогозаконодательства в части своевременной и полной выплаты заработнойплаты, обеспечения роста собираемости налога на доходы физических лицв консолидированный бюджет области, выведения из тени доходовфизических лиц, легализации заработной платы наемных работниковпредприятий, стимулирования роста существующих официальных доходовнаселения, занятого в экономике, создания благоприятных условий труда,а также учитывая, что налог на доходы физических лиц занимает ведущееместо в составе собственных налоговых доходов Брянской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Департаменту по промышленности, транспорту и связи Брянскойобласти, департаменту по строительству Брянской области, управлениюпотребительского рынка и общественного питания Брянской области,комитету государственного регулирования тарифов Брянской области,департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, комитету по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области, управлению имущественных отношенийБрянской области:
1.1. Осуществлять проведение мониторинга по курируемым отраслямпо вопросам исполнения требований трудового законодательства в частисвоевременной и полной выплаты заработной платы, доведения её допрожиточного минимума, установленного в регионе, и обеспечения полнотыпоступлений налога на доходы физических лиц.
1.2. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять информацию о результатах мониторингана рассмотрение координационного совета по вопросам обеспечениясвоевременной и полной выплаты заработной платы, доведения её довеличины прожиточного минимума, установленного в области, и полнотыпоступлений налога на доходы физических лиц, единого социальногоналога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,утвержденного постановлением администрации области от 2 апреля 2005 г.N 238.
2. Управлению по внешнеэкономической и инвестиционной деятельности администрации области предусмотреть в качестве критерия, дающегоправо на заключение договора инвестиционной поддержки, отсутствиезадолженности по заработной плате, налогу на доходы физических лиц.
3. Управлению имущественных отношений Брянской области призаключении договоров аренды имущества, а также их продлении (в томчисле договоров аренды земельных участков) не допускать заключениядоговоров с организациями и индивидуальными предпринимателями,имеющими задолженность по заработной плате и налогу на доходыфизических лиц.
4. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы поБрянской области:
обеспечить выявление хозяйствующих субъектов, не перечисляющихналог на доходы физических лиц более трех месяцев, а такжеосуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума;
по результатам проведенной работы ежеквартально в срок до 20числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлятьсоответствующую информацию в администрацию области.
5. Рекомендовать территориальному органу Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области ежеквартально готовитьсводную информацию о дифференциации в оплате труда работников по видамэкономической деятельности, а также по муниципальным районам игородским округам, по предприятиям, наблюдаемым органами статистики, ив срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом,представлять соответствующую информацию в администрацию области.
6. Рекомендовать управлению труда Брянской области: продолжитьработу постоянно действующего телефона "горячей
линии" для населения области по сбору сообщений и заявлений онесвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной платы "вконвертах", о фактах отсутствия официального оформления трудовыхотношений (заключения трудовых договоров);
проводить мониторинг заявлений по фактам нарушений трудовогозаконодательства и по его результатам ежеквартально в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, информироватькоординационный совет по вопросам обеспечения своевременной и полнойвыплаты заработной платы, доведения её до прожиточного минимума,
установленного в области, и полноты поступлений налога на доходыфизических лиц, единого социального налога и страховых взносов наобязательное пенсионное страхование.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
7.1. Лично возглавить работу по вопросам обеспечения полнотыпоступлений налога на доходы физических лиц в бюджеты области.
7.2. Организовать работу по:
проведению ежемесячного мониторинга уплаты налога на доходыфизических лиц предприятиями, учреждениями, организациями,расположенными на территории муниципальных образований;
формированию списков организаций и индивидуальныхпредпринимателей, работники которых представили справки о заработнойплате ниже прожиточного минимума при обращении за получением субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг;
индивидуальной работе с работодателями, допустившими выплатузаработной платы ниже прожиточного минимума, в том числе путёмзаслушивания на комиссиях по изучению состояния налоговой базыобласти, собираемости платежей, сокращению недоимки и мобилизациидоходов в бюджеты области (комиссиях по неплатежам);
обязательной регистрации в органах местного самоуправлениятрудовых договоров, заключенных между работодателями - физическимилицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и наемнымиработниками в соответствии со статьей 303 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, с одновременным выявлением в ходе регистрации случаевустановления вознаграждений ниже прожиточного минимума, установленногов регионе;
недопущению заключения договоров аренды имущества (в том числедоговоров аренды земельных участков) с организациями и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими задолженность по заработной плате и налогуна доходы физических лиц;
установлению размера арендной платы за объекты муниципальногонежилого фонда с учётом размера среднемесячной заработной платы,сложившейся у работников арендатора за отчетный период по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование, предшествующий датезаключения (продления) договора аренды;
заключению соглашений с руководителями предприятий и организацийвсех форм собственности, расположенных на территории муниципальногообразования, о доведении уровня заработной платы до прожиточногоминимума, а также поэтапном повышении оплаты труда работающих;
информированию населения, в том числе с использованием средствмассовой информации, о негативных последствиях выплаты теневойзаработной платы, а также работодателях, допускающих нарушениятрудового законодательства;
рассмотрению итогов вышеуказанной работы и выработке мер по еёсовершенствованию.
8. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всехформ собственности, работодателям - физическим лицам принять меры по:
ликвидации задолженности по уплате налога на доходы физическихлиц;
выплате заработной платы одновременно с перечислением в бюджетналога на доходы физических лиц;
установлению размера заработной платы работникам не нижеустановленного прожиточного минимума;
индексации заработной платы работников с учетом измененийвеличины прожиточного минимума в коллективных договорах, соглашениях,локальных нормативных актах предприятий и организаций об оплате труда.
9. Рекомендовать управлению внутренних дел по Брянской областиоказывать необходимую помощь департаментам, комитетам, управлениям ввопросах реализации настоящего постановления.
10. Постановление администрации области от 30 июня 2006 г. N 414"О мерах по обеспечению роста собираемости налога на доходы физическихлиц на территории Брянской области в 2006 году" признать утратившимсилу.
11. Настоящее постановление опубликовать в печати.
12. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Касацкого А.И.
Губернатор Брянской области Н.В. Денин