Постановление Администрации Брянской области от 23.05.2007 № 371
Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 мая 2007 г. N 371 Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 16.11.2009 г. N 1205; Постановления Правительства Брянской области от 07.10.2013 г. N 572-п) В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы" и в целяхсовершенствования координации деятельности эвакуационной комиссииБрянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение об эвакуационной комиссииБрянской области, функциональные обязанности председателя изаместителя председателя эвакуационной комиссии. 2. Постановление администрации области от 12 сентября 2003 г. N411 "Об эвакуационной комиссии Брянской области" признать утратившимсилу. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Климова М. В. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от 07.10.2013 г. N 572-п) Вице-губернатор Брянской области А.И. Касацкий Утверждено постановлением администрации Брянской области от 23 мая 2007 г. N 371 ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационной комиссии Брянской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав иосновные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время. 2. Областная эвакуационная комиссия создается решением Губернатора области для непосредственной подготовки, планирования эвакуационных мероприятий и руководства их проведением при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военноевремя. 3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии области осуществляет Губернатор области. Непосредственное руководствоэвакуационной комиссией возлагается на одного из заместителей Губернатора области. 4. В состав эвакуационной комиссии области включаются лица руководящего состава структурных подразделений администрации ГубернатораБрянской области и Правительства Брянской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов,осуществляющих управление гражданской обороной, мобилиза ционных итранспортных органов, органов народного образования, здра воохранения,социального обеспечения, внутренних дел, связи, представи телиобластного военного комиссариата и организаций независимо от их формсобственности. Лица, пребывающие в запасе, имеющие на рукахмобилизационные предписания, в состав эвакуационной комиссии неназначаются. (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 07.10.2013 г. N 572-п) 5. Областной эвакуационной комиссии подчиняются все эвакуационные органы, созданные на территории области (эвакуационные комиссиигородов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемныекомиссии городов и районов области, сборные эвакуационные пункты(СЭП), приемные эвакуационные пункты (ПЭП), промежуточные пунктыэвакуации (ППЭ), пункты посадки (ПП), пункты высадки (ПВ), группыуправления на маршрутах пешей эвакуации). 6. Эвакуационная комиссия области в практической деятельностируководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "Огражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22июня 2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы", от 30 декабря 2003 г. N 794"О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций. 7. Комиссия проводит свою работу на заседаниях по планам, утвержденным председателем эвакуационной комиссии. Периодичность проведениязаседаний эвакуационной комиссии - не реже одного раза в квартал. 8. Члены областной эвакуационной комиссии на период подготовки ипроведения эвакуационных мероприятий освобождаются от исполнения своихпрямых служебных обязанностей по месту основной работы (службы). II. Основные задачи эвакуационной комиссии области 1. В режиме повседневной деятельности: организация разработки и ежегодного уточнения (корректировки)совместно с главным управлением МЧС России по Брянской области планаэвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасныерайоны Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области иззон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другихэвакуационных документов; (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 16.11.2009 г. N 1205) рассмотрение предложений по эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы из зон чрезвычайных ситуаций,а в военное время - из городов, отнесенных к группам по гражданскойобороне, и иных населенных пунктов, из которых предусматривается эвакуация; определение и уточнение количества объектов, рабочих и служащих,неработающего населения, подлежащего эвакуации, мест их размещения вбезопасных районах, а также очередности и сроков эвакуации; уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, определение их мест размещения; контроль за разработкой и ежегодным уточнением планов эвакуациив подчиненных эвакуационных органах, организациях, а также плановприема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах; организация взаимодействия с органами военного управления повопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий; участие в тренировках ГО с целью проверки реальности выполнениямероприятий разработанных планов и приобретения практических навыковпо организации проведения эвакуационных мероприятий; осуществление проверки готовности подчиненных эвакуационныхорганов и организаций, обеспечивающих выполнение задач в области ГО, свыполнением практических мероприятий; проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, планы приема иразмещения эвакуируемого населения в безопасных районах, результатыпроверок состояния планирования эвакуационных мероприятий вмуниципальных образованиях и организациях; планирование мероприятий по подготовке загородной зоны к приемуи размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения; контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненныхэвакуационных органов; осуществление проверок готовности подчиненных эвакоорганов. 2. В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирногона военное положение): (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 16.11.2009 г. N 1205) уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; уточнение с подчиненными эвакуационными комиссиями планов приемаи размещения эвакуируемого населения, материальных и культурныхценностей в муниципальных образованиях; уточнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечениюэвакуируемого населения в безопасных районах; уточнение категорий и численности эвакуационного населения, проверка схем оповещения и связи; уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы; организация приведения в готовность к проведению эвакуационныхмероприятий подчиненных эвакуационных органов, контроль за ходом ихразвертывания; уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для перевозки населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; осуществление контроля: за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкамнаселения, материальных и культурных ценностей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местахпривалов и ППЭ; за учетом населения и припиской его к сборным эвакуационнымпунктам в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне; за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений врайонах СЭП, пунктов посадки. 3. В режиме чрезвычайной ситуации (с получением распоряжения опроведении эвакуации): постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационнымиорганами и транспортными организациями; осуществление контроля за ходом оповещения населения и подачитранспорта на пункты посадки; контроль за выполнением планов эвакуации населения, материальныхи культурных ценностей с учетом сложившейся обстановки; организация взаимодействия с эвакуационными и эвакоприемнымикомиссиями муниципальных образований области по приему, размещению ипервоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения; руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасныерайоны; организация регулирования движения и поддержание порядка в ходеэвакуационных мероприятий; организация взаимодействия с органами военного управления и организациями, выполняющими задачи в области гражданской обороны; осуществление сбора данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их обобщение, подготовка докладаГубернатору области. Утверждены постановлением администрации Брянской области от 23 мая 2007 г. N 371 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ председателя эвакуационной комиссии Председатель эвакуационной комиссии подчиняется Губернаторуобласти и является прямым начальником для всех членов эвакуационнойкомиссии области. Его решения является обязательными для исполнениявсеми членами комиссии. Председатель эвакуационной комиссии области отвечает за: разработку и своевременное уточнение плана эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянскойобласти, плана эвакуации населения Брянской области из зончрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; приведение в готовность эвакуационных органов; организацию работ по подготовке маршрутов эвакуации, безопасныхрайонов к приему эвакуируемого населения при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение; проведение в установленные сроки рассредоточения и эвакуациинаселения в безопасные районы при получении распоряжения на проведениеэвакуации. Председатель эвакуационной комиссии: 1. В режиме повседневной деятельности: совместно с членами эвакуационной комиссии, главным управлениемМЧС России по Брянской области и организациями, обеспечивающимивыполнение задач в области гражданской обороны, организует разработкупланирующих документов по организации, проведению и всестороннемуобеспечению эвакуационных мероприятий на территории области, ихсвоевременное уточнение и корректировку; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205) организует контроль за разработкой планов эвакуации населения,материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных к группампо гражданской обороне, а также планов приема и размещения населения,материальных и культурных ценностей в безопасных районах; организует контроль за подготовкой подчиненных эвакуационныхорганов и их готовностью к выполнению возложенных задач по организациии проведению эвакуационных мероприятий; ежеквартально проводит заседания эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационныхмероприятий, контролирует выполнение принятых на заседаниях решений; организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в загородной зоне; организует проверки подчиненных эвакуационных органов; организует подготовку и проведение с эвакуационными органами иорганизациями, обеспечивающими выполнение задач в области ГО, учений итренировок. 2. В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирногона военное положение): (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 16.11.2009 г. N 1205) организует контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схемы оповещения и связи; организует уточнение категорий и численности эвакуируемогонаселения; организует уточнение перечня материальных и культурныхценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы; организует уточнение плана эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы Брянской области; организует контроль за подготовкой транспортных средств кэвакуационным перевозкам, организацией оборудования маршрутов пешейэвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктовэвакуации; организует совместно с транспортными организациями уточнение порядка использования всех видов транспортных средств, выделяемых для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из городов,отнесенных к группе по ГО, а также с промежуточных пунктов эвакуации впункты его размещения в безопасных районах; организует контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в местах размещения эвакуационных органов; организует уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов эвакуации населения, материальных икультурных ценностей, планов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными организациями; осуществляет контроль за ходом оповещения населения и подачейтранспорта на пункты посадки; организует контроль за выполнением уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения, материальных и культурныхценностей; осуществляет руководство подчиненными эвакуационными органами попроведению эвакуационных мероприятий в установленные сроки; организует взаимодействие с органами военного командования иорганизациями, обеспечивающими выполнение задач в области ГО, повопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий; организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения; готовит доклад Губернатору области о ходе эвакуации, вноситпредложения по организации эвакуации, приема и размещения населения,материальных и культурных ценностей в соответствии со складывающейсяна территории области обстановкой. Утверждены постановлением администрации Брянской области от 23 мая 2007 г. N 371 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ заместителя председателя эвакуационной комиссии Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю и является прямым начальником для всех членов эвакуационнойкомиссии области. Его решения являются обязательными для выполнениявсеми членами комиссии. Он работает под руководством председателя эвакуационнойкомиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме егофункциональные обязанности. Заместитель председателя эвакуационной комиссии области: 1. В режиме повседневной деятельности: осуществляет контроль за разработкой планов эвакуации населения,материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных к группампо гражданской обороне, а также планов приема и размещения населения,материальных и культурных ценностей в безопасных районах; осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационныхорганов и их готовностью к выполнению возложенных задач по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению населения; организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в загородной зоне; совместно с главным управлением МЧС России по Брянской областипроводит учения и тренировки с эвакуационными органами. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 16.11.2009 г. N 1205) 2. В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирногона военное время): руководит уточнением плана эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы Брянской области; осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнениюзадач подчиненных эвакуационных органов; осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещенияэвакуированного населения, материальных и культурных ценностей муниципальных образований; организует взаимодействие с эвакуационными комиссиями гг. Москвыи Санкт-Петербурга по уточнению порядка эвакуации, численности эвакуируемых и сроков их прибытия; организует совместно с органами военного командования итранспортными организациями уточнение расчетов транспорта дляорганизации вывоза населения. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: осуществляет контроль за оповещением эвакуационных органов всехуровней и населения о начале эвакуации; осуществляет контроль за ходом эвакуации населения, еговсесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации; организует работу с взаимодействующими эвакуационными органамипо приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения из гг. Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии суточненными планами; организует информирование эвакоприемных комиссий муниципальныхобразований о количестве вывозимого (выводимого) населения, материальных и культурных ценностей по времени и видам транспорта.